黨建帶團建工作制度 (范文一 ) 第一章  總  則  第一條： 為加強和改進黨對共青團的領導，以黨的建設推動團的建設，增強團組織的生機活力，鞏固和擴大黨執(zhí)政的青年群眾基礎，按照中央和省委、市委的有關要求，結合我區(qū)實際，就進一步加強新時期“黨建帶團建”工作制定本制度。  第二條： “黨建帶團建”工作的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨政中心任務，全面落實科學發(fā)展觀，把團建作為黨建的重要內(nèi)容，通過黨建帶團建工作，推動團的思想、組織、班子、隊伍建設和作用發(fā)揮，切實加強組織保障，使各級團組 織始終著眼基層、著眼廣大普通團員青年開展工作，更好地團結帶領廣大團員青年在 改革 發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用，為建設和諧效益、把建設成為最適宜創(chuàng)業(yè)、發(fā)展、安居的現(xiàn)代化海濱城區(qū)做出更大貢獻。  第三條： “黨建帶團建”工作的目標任務：通過加強“黨建帶團建”工作，使各級團組織普遍實現(xiàn)“五個好” (班子好、隊伍好、活動好、制度好、保障好 )要求 ，即有一個政治素質高、深受團員青年信賴的領導班子，有一支充滿活力、能夠發(fā)揮模范帶頭作用的團員隊伍，有一批圍繞黨政中心工作、適合團員青年特點的組織活動，有一套行之有效、健全規(guī)范的工作制度，有一系列確保團組織正常開展工作和活動的保障機制，進而使團的各項工作不斷邁上新臺階。  第四條： “黨建帶團建”工作的主要內(nèi)容：當前和今后一段時期，各級黨組織加強和改進對團工作的領導，要切實做到“五帶一加強”，即帶思想建設，加強黨對共青團的思想政治領導 ;帶組織建設，大力鞏固和健全團的基層組織 ;帶班子建設，強化團干部的培養(yǎng)和管理 ;帶隊伍建設，培養(yǎng)造就高素質的團員青年隊伍 ;帶作用發(fā)揮，積極推動團的工作全面發(fā)展 ;加強組織保障，建立健全工作機制。  第五條： “黨建帶團建”工作的總體原則：區(qū)各級黨組織主動把團的建設納入黨 的建設的總體格局中謀劃安排，做到“三個同步”，即黨團建設同步規(guī)劃，黨委組織部門和各單位 黨支部 應把團建作為黨建目標和規(guī)劃的一項重要內(nèi)容 ;黨團工作同步推進，各級黨組織在布置工作時同時布置團組織重點工作，在推進黨政中心工作時要同時指導團組織圍繞黨政中心工作開展活動 ;黨團工作同步考核，各級黨組織在考核所屬各部門工作時同時考核團組織重點工作完成情況，以此實現(xiàn)團員隊伍建設與黨員隊伍建設相銜接，團的思想教育工作同黨的思想教育工作相銜接，團干部隊伍建設與黨的干部隊伍建設相銜接，團的陣地建設與基 層黨組織陣地建設相銜接，團建與黨建的目標管理體系相銜接。  第二章  領導責任制度  第六條： 各級黨組織負責人是本單位抓“黨建帶團建”工作的第一責任人，必須切實履行指導、支持團工作的職責，在政治原則上把關、在作用發(fā)揮上重視、在具體工作上放手，積極支持共青團組織創(chuàng)造性地開展工作，為共青團工作的開展營造良好的外部環(huán)境。組織部門要將“黨建帶團建”工作納入各級領導班子崗位目標責任年度考核，作為考核黨組織主要領導政績的重要內(nèi)容，形成一級促一級、層層抓落實的責任機制。  第七條： 各級黨組織必須把“黨建帶團建”工作納 入重要議事日程，在制定黨組織工作要點時要體現(xiàn)“黨建帶團建”的具體內(nèi)容，在平時部署工作的同時，善于給團組織提要求、交任務、壓擔子。黨、團組織密切配合，共同努力，形成合力，使團建工作在黨建工作的帶動下同步發(fā)展。    第八條： 各級黨組織要切實加強對共青團工作的領導，每半年專題研究一次“黨建帶團建”工作，討論團組織開展的重大活動，協(xié)調解決團工作中遇到的一些突出問題和實際困難，指導制定共青團工作近期目標和長遠規(guī)劃。  第九條： 各級黨組織主要負責人至少每個季度聽取一次團組織工作匯報，并及時指導解決工作中出現(xiàn)的新情況、 新問題，在一些影響共青團發(fā)展的重大問題、關鍵問題上要及時給予指導，做到定期研究，經(jīng)常過問，狠抓落實。黨組織負責人每年至少給團員青年上一次 黨課 或作一次形勢報告，參加兩次以上團的活動。  第十條： 各級黨組織要為團組織開展工作列支專項工作經(jīng)費，除保證正常工作經(jīng)費外，還應根據(jù)實際情況以一定標準按轄區(qū)內(nèi)或本單位 14歲青少年人數(shù)列支共 青團活動經(jīng)費，保證團的各項活動順利開展，確保團的活動經(jīng)費隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展逐年增加。  第十一條： 各級黨組織要將團干部隊伍建設納入黨的干部隊伍建設之中，把團干部的選拔、培養(yǎng)、任用和輸送列入黨組織自身建設的統(tǒng)一規(guī)劃。安排黨員團委書記列席同級黨委會、黨員 團支部 書記列席支委會，參加黨組織理論中心組學習。  第十二條： 各級黨組織要在開展日常黨 建工作中重視團的建設，把團建納入黨建的各項工作中，切實負起領導和指導團的組織建設的責任，促使基層黨建、團建整體工作同時上水平。已建立黨組織，符合建立團組織條件但未建立團組織的地方和單位，黨組織負有建立團組織的責任 ;未建立黨組織，但具備建立團組織條件的，上級黨組織要履行“黨建帶團建”的責任。  第三章  聯(lián)席會議制度    第十三條： “黨建帶團建”工作聯(lián)席會議由區(qū)委分管團工作的領導負責召集，成員單位為區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)委 (政府 )辦、直屬機關 黨工委 、民營工委、總 工會 、團區(qū)委、 婦聯(lián) 、關工委、教育局、衛(wèi)生 局、科技局、民政局、財政局、勞動局、各街道黨工委。每個成員單位確定一名負責人參加聯(lián)席會議，并指定一名聯(lián)絡員，負責日常聯(lián)系工作。  第十四條： “黨建帶團建”工作聯(lián)席會議的主要職責任務是規(guī)劃和指導全區(qū)“黨建帶團建”工作，溝通交流工作信息，通報工作進展情況，聽取意見和建議，討論研究工作中存在的問題，結合實際研究制定相應的工作措施，并對各成員單位貫徹落實情況進行督促檢查，形成工作合力。  第十五條： “黨建帶團建”工作聯(lián)席會議決定問題，采取平等協(xié)商、民主討論、集思廣益的辦法，充分尊重每個成員單位的意見，對未達成共 識的問題，不寫入會議決議，對已經(jīng)達成的決議和意見，各成員單位要認真貫徹，切實執(zhí)行。  第十六條： “黨建帶團建”工作聯(lián)席會議下設秘書組，由組織部和團區(qū)委相關工作人員擔任。秘書組負責具體的組織聯(lián)絡、印發(fā)學習材料、會議簽到、會議記錄、起草會議紀要、決議等工作。  第十七條： “黨建帶團建”工作聯(lián)席會議原則上每半年召開一次，也可以根據(jù)實際需要臨時召開，具體時間由秘書組請示區(qū)委分管領導后確定。  第十八條： “黨建帶團建”工作聯(lián)席會議的議題由秘書組根據(jù)市委、區(qū)委各個時期的中心工作任務，結合我區(qū)“黨建帶團建”工作實際 擬定，報區(qū)委分管領導審批。  第十九條： “黨建帶團建”工作聯(lián)席會議的組織形式和活動內(nèi)容可以靈活多樣，相關經(jīng)費由團區(qū)委負責向區(qū)財政申請或編入年度財政預算。    第四章  工作例會制度  第二十條： “黨建帶團建”工作例會由各基層黨組織負責人召集，黨組主要成員、組織人事部門主要負責人和全體團 (工 )委委員參加。  第二十一條： 可根據(jù)工作需要，從有利于解決實際問題的目的出發(fā)，邀請相關部門的相關人員列席“黨建帶團建”工作例會。  第二十二條： “黨建帶團建”工作例會的主要內(nèi)容是根據(jù)本單位當前 的黨政中心工作任務，指導轄區(qū)內(nèi)或本系統(tǒng)的企事業(yè)單位“黨建帶團建”工作，聽取前一階段共青團工作匯報，研究和部署近期共青團工作。  第二十三條： “黨建帶團建”工作例會原則上每個季度召開一次，一般宜安排在每個季度的頭一個月份，遇重要工作和重大事情也可以臨時召開，指定專人負責會議記錄，對工作例會所達成的決議和意見，共青團組織和各相關部門要認真貫徹，切實執(zhí)行。  第二十四條： 各基層黨組織每年應在黨建預算開支中安排一定的經(jīng)費，作為“黨建帶團建”工作例會的會務經(jīng)費。  第五章  工作聯(lián)系點制度  第二十五條： 區(qū)各直 屬機關在認真執(zhí)行掛點聯(lián)系社區(qū)工作制度的過程中，同步建立掛點社區(qū)“黨建帶團建”工作制度，把督促指導“黨建帶團建”工作作為落實掛點聯(lián)系社區(qū)工作的一項重要內(nèi)容，掛點領導帶頭定期深入社區(qū)抓好“黨建帶團建”工作。  第二十六條： 區(qū)各直屬機關在向區(qū)委組織部 (基層辦 )匯報掛點工作時，要同時匯報“黨建團建”工作開展情況，及時反映有關情況。在一年一度的掛點工作考核中，也要相應把“黨建帶團建”工作作為掛點基層工作考核的重要內(nèi)容。    第二十七條： 各街道團工委和有關掛點的機關部門要加強溝通，主動反映掛點社區(qū)“黨建帶團建”工作存 在的問題和困難，積極爭取相關部門的支持。  第二十八條： 區(qū)各直屬機關黨支部班子成員要與本系統(tǒng)下一級單位或相關基層單位建立“黨建帶團建”工作聯(lián)系點，指導和幫助聯(lián)系點單位建立團組織，對已建立團組織的單位，要定期深入該單位的團組織指導開展工作，每年參加兩次以上團的活動。  第二十九條： 各街道黨工委領導成員和團工委負責人要按照“一對一”或“一對多”的原則，與轄區(qū)內(nèi)的所有社區(qū)和大部分“兩新”組織建立起“黨建帶團建”工作聯(lián)系點。  第三十條： 各街道黨工委領導成員和團工委負責人要定期深入聯(lián)系點，及時了解“黨建帶團建 ”工作的新情況、新問題，有針對性地進行具體指導，幫助解決實際困難，培養(yǎng)和樹立一批“黨建帶團建”工作的先進典型，充分發(fā)揮其示范引導作用。  第六章  工作考核制度  第三十一條： 認真落實黨團工作同步考核的具體要求，將團的建設納入同級黨組織的黨建目標責任制考核范圍，只有所在單位的團建工作達標后，所在單位黨組織才有資格評黨建先進單位。  第三十二條： 由區(qū)委組織部和團區(qū)委聯(lián)合組成“黨建帶團建”工作考核小組，制定標量化的考核評分細節(jié)，負責組織、協(xié)調全區(qū)“黨建帶團建”工作考核安排。各基層黨組織可參照本條制度對下級黨 組織的“黨建團建”工作進行考核。  第三十三條： 考核的主要內(nèi)容包括：“黨建帶團建”工作的組織領導情況、“黨建帶團建”工作制度建設情況 ;團的思想建設情況、組織建設情況、班子建設情況、隊伍建設情況、陣地建設情況、經(jīng)費保障情況、日常工作匯報請示情況等，并對存在問題提出整改意見。  第三十四條： 各基層黨組織于每年 11 月按照考核內(nèi)容進行自查評分，并將自查報告及評分表報考核小組，考核小組于 12 月以抽查方式對各基層黨組織當年的“黨建帶團建”工作進行考核。  第三十五條： 考核結果分優(yōu)秀、達標、不達標三個等級，直接與各 單位領導班子崗位責任目標年度考核掛鉤，對“黨建帶團建”工作不落實、造成工作被動或不良影響的，不能評為優(yōu)秀和達標并限期整改，整改后仍不能達標的，在全區(qū)通報批評、追究相應責任。  第三十六條： 考核結果一式三份，一份報區(qū)委組織部、一份送基層黨組織、一份送團區(qū)委。  第七章  附  則  第三十七條： 本制度的解釋權歸區(qū)委組織部。  第三十八條： 本制度自年月日起實行。  黨建帶團建工作制度 (范文二 ) 第一條  為加強和改善黨對共青團工作的領導，推動團的建設，鞏固黨的青年群眾基礎，根據(jù)中國共產(chǎn) 黨章 程和中國共產(chǎn)主義青年團章程，制定本制度。  第二條  黨組織要從思想上、組織上、班子上、作風上、隊伍上帶動團組織建設。  第三條  黨組織建設和團組織建設要統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。    第四條  局黨委應定期召開“黨建帶團建”工作，應定期召開“黨建帶團建”工作聯(lián)席會議，研究和解決基層黨建帶團建工作中出現(xiàn)的問 題，制定基層黨建帶團工作規(guī)劃，進行工作部署。團支部要經(jīng)常調查了解基層團組織建設的情況，及時掌握團建工作動態(tài)，加強請示、匯報，提出改進工作的意見和建議。  第五條  局黨委每年至少要召開一次專題會議，研究制定本單位青少年工作目標。  第六條  黨的組織對團的組織建設負有領導責任。黨委書記是黨建帶團建工作的第一負責人，分管共青團工作的書記是直接責任人，要把黨建帶團建列入黨建目標管理考核的重要內(nèi)容，列為對黨組書記任期考核和考察的一項重要標準。  第七條  要按照有利于黨組織加強對共青團工作的領導，有利于增強團組織活力和團員青年健康成長的原則，靈活設置基層團組織。基層團組織的工作機構，末征得上級黨委組織部門和上級團委的同意，不得撤銷、合并或歸屬于其它工作部門。對長期活動不正常，處于松散、癱瘓狀態(tài)的基層團組織，黨組織要指導、督促團組織進行整頓，調整理順不適應新形勢、新情況的組織設置，撤換不稱職的團干部，保證團組織的正常運轉。  第八條  團干部實行雙重管理，以同級黨組織管理為主，上級團組織協(xié)助管理。黨組織要指導團組織按期換屆，在任免、調動同級團組織負責人時，應嚴格按照干部雙重管理的規(guī)定，事先征求上級團委的意見，在充分協(xié) 商的基礎上配備好各級團的領導干部。  第九條  團組織對下一級團組織領導班子成員負有教育、培養(yǎng)、考察的責任。    第十條  局黨委要把團干部的培訓納入干部培訓規(guī)劃，把團干部掛職、交流、輪崗等納入局黨委的統(tǒng)籌安排，有計劃地選派基層團干部到黨政崗位和上級機關掛職鍛煉，提高素質，增長才干。  第十一條  要把團干部的轉崗輸送與年輕干部的選拔、培養(yǎng)、使用有機地銜接起來，有計劃地做好專職團干部的交流和轉崗輸送工作。局黨委每年都要定期專題研究團的干部工作，保持團干部隊伍合理的年齡結構。對從事團工作較長或到 (超 )齡的團干部 ，要及時予以安排，優(yōu)秀的團干部，應及時進行調整。把共青團的“薦才”工作納入選拔、培養(yǎng)年輕干部的總體規(guī)劃，與黨政后備干部隊伍建設銜接起來，使團組織推薦的優(yōu)秀青年干部成為選拔和任用年輕干部的重要來源。  第十二條  要把團組織的“推優(yōu)”工作納入基層黨組織發(fā)展青年黨員工作規(guī)劃，指導基層團組織完善“推優(yōu)”制度，規(guī)范“推優(yōu)”程序。  第十三條  堅持“三會、兩制、一課”等團組織的常規(guī)制度，基層團組織開展團員民主評議，應與黨員民主評議同步進行。  第十四條  局黨委要指導和幫助團組織做好團員青年的思想政治工作。黨委負責 人要定期給團員青年上黨課、作形勢報告，局黨、團支部要共同利用思想教育陣地開展活動。開展黨員思想教育，組織黨員學習、上黨課，要吸收團干