最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告 按照縣委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，我就溫泉鎮(zhèn)斯橋村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。下面就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報告全文，歡迎閱讀 ! 一、基本情況 斯橋村位于溫泉鎮(zhèn)西部，轄 33個村民組 (法定組 28個，自然組5 個 )，現(xiàn)有 910 戶 3228 人。 2013 年建檔立卡貧困戶 260 戶 941 人，其中五保 25 戶 28人、低保 85 戶 232 人。 2014 年度，全村農(nóng)民家庭可支配收入 7800 元， 2015 年度農(nóng)民家庭可支配收入有望達(dá)到9360 元。 斯橋村總面積 方公里，耕地面積 2333 畝、林 地面積 1980畝 ,茶園 850 畝、桑園 950 畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)茶園 400 畝，桑園 300 畝。 斯橋村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植、養(yǎng)殖和務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約 1000人，占勞動力總數(shù)的 90%以上。 2014 年貧困人口收入中種植業(yè)收入占 養(yǎng)殖業(yè)收入占 務(wù)工收入占 其他收入占 二、調(diào)研過程 這次調(diào)研，總體分四個階段進(jìn)行，第一階段，集中調(diào)研。我先利用三天時間集中調(diào)研了斯橋村精準(zhǔn)扶貧工作，先后走訪 15 戶典型貧困戶，之后又抽調(diào) 2 人組成工作組，利用 3 天時間駐村蹲點進(jìn)行了專題調(diào)研，全面了 解斯橋村由縣供銷社干部職工結(jié)對幫扶的 25 戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認(rèn)。對照國家關(guān)于貧困戶的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，對 25 戶貧困戶逐一進(jìn)行了甄別確認(rèn)。最后確定，斯橋村 2016 年建檔立卡貧困戶 25 戶 98 人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了五項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務(wù)、工作目標(biāo)和完成時限 ;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責(zé)任人。第四階段，集中交辦。現(xiàn)場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由單位認(rèn)領(lǐng)限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯(lián)戶干部認(rèn)領(lǐng)限期辦理，并張貼上墻。 三、 致貧原因分析 (一 )因病致貧。長期以來，許多村民在外務(wù)工，因工作環(huán)境、安全防護(hù)條件比較差，患上了內(nèi)風(fēng)濕、致殘等病，致使勞動能力喪失，就醫(yī)成本上升。目前， 25 戶貧困戶 98 人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占 (二 )因?qū)W致貧。受教育布局調(diào)整影響，初中和高中學(xué)生全部在縣城或鎮(zhèn)政府就讀，家長租房陪讀現(xiàn)象十分普遍，教育成本大幅增加。經(jīng)調(diào)查，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的占貧困戶的 (三 )要素缺乏致貧。一是缺少致富門路，思想觀念陳舊，務(wù)工技能缺乏。二是缺少致富資金，以種植水稻、小麥和發(fā)展少數(shù) 種桑養(yǎng)蠶為主的種植業(yè)收入有限。三是貧困農(nóng)戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。 (四 )自然規(guī)律致貧。村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時內(nèi)心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。 四、精準(zhǔn)制定扶貧計劃 (一 ) 要實施產(chǎn)業(yè)扶貧，著力解決貧困戶造血不足的問題。我們和牽頭單位溫泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一道和村三委多次座 談，參與村脫貧攻堅方案制定，主要包括實施光伏扶貧，村級 120伏發(fā)電站已并網(wǎng)發(fā)電，能確保村每年集體收入達(dá) 12萬元 ;家庭光伏發(fā)電貧困戶全覆蓋。 (二 )實施科技扶貧。一是組織貧困群眾參加務(wù)工技能培訓(xùn)班，提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。二是組織開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民的種養(yǎng)殖能力。三是組織開展電子商務(wù)知識培訓(xùn)，適時建立電子商務(wù)平臺，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。利用村內(nèi)兩個服裝廠、建筑工程老板、在外打工領(lǐng)先者，優(yōu)先招收貧困戶家庭人員務(wù)工增加收入。 (三 ) 實施基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，著力解決制約貧困村發(fā)展的瓶頸問題。斯橋村修組級水泥路 里、河壩 500 米、田間溝渠 2000 米、田間道路 里、山塘 6 口 ;整理組級路邊 5 公里，等待項目鋪路面 ;已建飲水工程 2 座，收益人口 1700 人。 (四 ) 實施就業(yè)扶貧，著力解決貧困戶勞務(wù)增收的問題。引進(jìn)養(yǎng)兔基地近 10 畝，工程已經(jīng)開工 ;利用村內(nèi)兩個服裝廠、建筑工程老板、在外打工的領(lǐng)先人士，優(yōu)先招收貧困戶家庭人員務(wù)工 ;對發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺少資金的貧困戶實施小額信貸扶貧，目前工作正在按程序進(jìn)行當(dāng)中，確保貧困戶享受扶貧政策的雨露，抓住機(jī)遇擺脫貧 困。 2016 年實施就業(yè)脫貧 33 戶。 (五 )實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目。爭取到大別山革命老區(qū)道路硬化項目資金 50萬元 ;154 萬農(nóng)發(fā)項目在村實施 ;在河口組新建為民服務(wù)中心、村民文化廣場。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實施村莊清潔工程爭取到縣級美好鄉(xiāng)村點，項目啟動資金 50 萬元，通過前期工作積極爭取 2016年的省級美好鄉(xiāng)村示范點 ;在河口組新建為民服務(wù)中心、村民文化廣場。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實施村莊清潔工程，大力開展文明創(chuàng)建和最美系列評選等活動，豐富了村民的精神文化生活，建設(shè)了鄉(xiāng)風(fēng)文明、團(tuán)結(jié)和諧的美麗新斯橋。 (六 )實施易地搬遷脫貧 。 2016 年實施易地搬遷扶貧為 36 戶貧困戶解決住房問題，同時擺脫貧困。 五、幾點體會思考 精準(zhǔn)扶貧必須緊扣 “重在聯(lián)、貴在為、深在制 ”要領(lǐng)，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內(nèi)涵和層次，實現(xiàn)由 “大水漫灌 ”到 “精準(zhǔn)滴灌 ”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。 (一 )確保對象精準(zhǔn)，解決好扶持誰的問題。底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對性不夠強是扶貧開發(fā)存在的突出問題，必須抓住真實識別貧困、規(guī)范建檔立卡、實施動態(tài)管理、推行掛圖作業(yè)四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立 “戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔 ”的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區(qū)域政策 代替到戶政策的現(xiàn)象，提高扶貧效果。 (二 )確保內(nèi)容精準(zhǔn)，解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發(fā)的常見現(xiàn)象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、要實施產(chǎn)業(yè)扶貧、實施科技扶貧、實施農(nóng)村人居環(huán)境改善項目等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現(xiàn)狀相對應(yīng)，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。 (三 )確保措施精準(zhǔn)，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉(zhuǎn)變方式、強化 “造血 ”、加大投入、整合力量四個關(guān)鍵，按照 “一村一策，一戶一法 ”的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責(zé)任人、幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點，做到號準(zhǔn)病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。