非煤礦山安全生產(chǎn)檢查實施方案 一、工作目標 通過深入開展非煤礦山安全生產(chǎn)檢查，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)以及違反安全生產(chǎn)法、礦山安全法、安全生產(chǎn)許可證條例、福建省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)的行為，依法規(guī)范非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)行為，建立安全生產(chǎn)秩序，著力構建安全生產(chǎn)長效機制，進一步促進全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二、主要內(nèi)容 （一）打擊和查處無證或證照不全從事生產(chǎn)、經(jīng)營。嚴厲查處未取得安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證到期未辦理延期換證手續(xù)的非煤礦山，對發(fā)現(xiàn)相關證照不全的，應告知相關主管部門。 （二）打擊和查處關閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設的，應關閉而未關閉或關閉計劃不落實的。對列入關閉取締的非煤礦山擅自重新啟用、生產(chǎn)的，應依法嚴厲查處，并報區(qū)政府堅決予以關閉。 （三）打擊和查處私采濫挖、超層越界開采、排土場違規(guī)排放的。對一面坡單面墻、采用掏采、擴壺爆破的露天礦山，見礦就采、沒有采用正規(guī)采礦方法的地下礦山，排土場違規(guī)排放的企業(yè)，應責令整改，暫扣其安全生產(chǎn)許可證，直至吊銷；對私自開采、超層越界開采應告知區(qū)國土資源局。 （四）查處違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，違法違規(guī)進行項目建設的。堅決取締 未履行非煤礦山安全設施“三同時”的建設項目；依法查處邊建設、邊生產(chǎn)的建設項目；責令超過設計建設工期的項目加快進度，拒不履行的應提請區(qū)政府予以取締。 （五）查處瞞報事故的。依法查處瞞報或謊報事故發(fā)生單位及其有關人員，堅決按照“四不放過”原則進行事故處理。 （六）查處重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。嚴厲查處重大隱患隱瞞不報；重大事故隱患應實施政府掛牌督辦；對不按規(guī)定期限予以整治的礦山應暫扣其安全生產(chǎn)許可證，直至吊銷；關閉整治無望或經(jīng)整治仍達不到安全生產(chǎn)條件的礦山，提請區(qū)政府予以取締；關閉整治無望或經(jīng)整 治仍達不到安全生產(chǎn)條件的排土場，并進入復墾程序。 （七）查處不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗的。查處未配備安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的企業(yè)；查處礦長和安全生產(chǎn)管理人員未取得相應安全生產(chǎn)管理資格證書的企業(yè)和有關人員；查處未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓的企業(yè)；查處特種作業(yè)人員未按國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓取得相應的特種作業(yè)操作資格證書的企業(yè)和作業(yè)人員。 （八）查處拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。 （九）其他非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設行為。 三、進度安排 非煤礦山安全生產(chǎn)檢查要結合 全街安全生產(chǎn)工作的要求，根據(jù)街道安監(jiān)辦安排和安全生產(chǎn)規(guī)律特點，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。 列西村非煤礦山地點：六十洋 責任人：吳潤潘 小蕉村非煤礦山地點：梨子園、有頭無尾窠 責任人：羅水香 （一）細化方案，自查自糾（ 6月上旬） 列西村、小蕉村按照本方案要求，結合自身實際，制訂本地、本單位的非煤礦山安全生產(chǎn)檢查實施方案，明確目標，落實責任，細化要求，強化措施。列西村、小蕉村非煤礦山安全生產(chǎn)檢查實施方案于 6月 8日前報列西街道安監(jiān)辦。 （二）督促檢查，全面推進（ 6月中旬至 9 月） 1、突出重點，治大隱患、防大事故。要按照法律法規(guī)的要求，對非煤礦山安全生產(chǎn)違法行為進行認真排查。 2、街道安監(jiān)辦將加強對非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的指導、監(jiān)督和檢查。以 9 月全國安全生產(chǎn)大檢查為契機，對非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法進展情況進行專項抽查。 （三）深化治理，鞏固成果（ 10月至 12 月） 開展非煤礦山安全生產(chǎn)執(zhí)法行動“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗做法，建立長效機制，并對執(zhí)法行動進行全面總結。列西村、小蕉村非煤礦山安全生產(chǎn)檢查總結 12 月 10日前報列西街道安監(jiān)辦。 四、工作要求 （一）列西村、小蕉 村要結合本地實際，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施；建立組織協(xié)調(diào)機構，明確職責、責任到人。 （二）配合國土資源分局對非煤礦山無證開采、以采代探、越界開采等安全生產(chǎn)非法違法行為進行認真排查。 （三）要按照“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求，堅持“四不放過”原則，認真查處各類非煤礦山安全生產(chǎn)事故，嚴肅追究責任。要落實事故查處結案報備制度、事故約談制度、現(xiàn)場會制度和通報制度，用事故教訓推動工作。 （四）建立健全