國稅局 2016年黨建工作計劃 20堅持鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以提升黨員素質(zhì)和改進機關作風為重點，以打造高素質(zhì)黨員干部隊伍為目標，以開展 “堅持核心價值，服務科學發(fā)展，共建和諧國稅 ”為載體，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，更好地為國稅工作大局服務，團結奮進，務實創(chuàng)新，努力完成各項稅收任務，努力提高機關黨建科學水平，為推動國稅工作又好又快發(fā) 展作出新的貢獻。 按照上述總體要求， 20 一、開展 “學習型黨組織 ”創(chuàng)建活動 ,運用科學理論武裝全體黨員干部。 (一 )抓好 “學習型黨組織 ”創(chuàng)建活動，不斷加強素質(zhì)建設。各黨支部要把創(chuàng)建學習型黨組織活動納入機關黨組織工作規(guī)劃和年度工作計劃，緊緊抓住創(chuàng)建 “學習型黨組織 ”，健全學習制度、完善學習陣地、豐富學習載體、濃厚學習氛圍、注重學習效果五個重點內(nèi)容，扎實推進 “學習型黨組織 ”創(chuàng)建活動，進一步增強黨員干部思想政治、綜合業(yè)務的素質(zhì)建設。 (二 )建立健全學習制度，不斷豐富學習內(nèi)容。要把學習制度化作為建設學習型組織的重要內(nèi)容與途徑。首先要堅持每月一次的集中學習制度。制定符合實際的學習計劃，有針對性地確定 學習內(nèi)容，列出必讀書目，明確具體要求，并不斷豐富學習內(nèi)容，積極推進機關理論學習的制度化和經(jīng)常化，要及時傳達學習上級重要文件精神，統(tǒng)一黨員干部的思想，確保全體黨員干部與上級黨委決策部署保持高度一致。 (三 )運用科學理論武裝黨員干部，不斷改進思想政治工作。認真貫徹落實好黨的十七屆四中全會精神，通過上黨課、中心組理論學習、專題講座、主題實踐等教育形式， “講黨性、重品行、作表率 ”等教育載體，堅持理論聯(lián)系實際， 引導黨員干部用黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，引導國稅系統(tǒng)黨員干部用更寬的視野審視自身，從更深的層次分析問題，在更高的平臺上謀劃發(fā)展，進一步提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力，為完成國稅中心工作任務提供強有力的思想保障。要充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，抓好黨員干部的理想信念教育和黨員意識教育。積極探索新形勢下思想政治工作的特點和規(guī)律。完善黨員干部思想情況定期分析制度和經(jīng)常性談心談話制度，有針對性的多溝通，多交流，化解矛盾，及時解決能夠解決的問題，努力打造一支思想品德過硬、服務能力過硬的 “五事 ”干 部隊伍。 二、開展 “制度型黨組織 ”創(chuàng)建活動，運用科學管理規(guī)范黨員隊伍建設。 (一 )不斷完善黨建制度建設。深入實施 “國稅黨建 ”工程建設，進一步加強國稅系統(tǒng)黨建工作的聯(lián)系與指導，積極推進完善抓黨建工作責任制。認真落實黨員領導干部民主生活會、 “三 會一課 ”、民主評議黨員以及黨員領導干部參加雙重組織生活等制度。認真執(zhí)行下級黨組織向上級黨組織報告年度工作制度，具體做到年初上報年度工作計劃，年底上報工作總結。國稅局黨建工作總結 (二 )積極推進機關黨內(nèi)民主建設。尊重黨員的主體地位，不斷落實黨員對黨內(nèi)事務的知情權、參與權 、選擇權和監(jiān)督權。積極推進黨務公開。 (三 )深入開展黨建調(diào)研工作。圍繞提高黨建科學化水平，開展國稅黨建工作課題調(diào)研，交流研討和組織推廣國稅系統(tǒng)機關黨建工作的好做法、好經(jīng)驗。結合 動全體黨員干部，重點加強對國稅服務科學發(fā)展能力問題的調(diào)研與探索。 三、開展 “執(zhí)行型黨組織 ”創(chuàng)建活動，運用 “效能國稅 ”促進黨風政風建設。 (一 )扎實開展 “執(zhí)行力建設 ”活動，深化作風建設。從國稅事業(yè)科學發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識開展 “執(zhí)行力建設 ”活動的重要性和必要性，自覺提升貫徹落實上級機關決策目標的執(zhí)行力。重點解 決黨員隊伍中存在的解決思想不夠、素質(zhì)能力不高、責任意識不強、工作創(chuàng)新不足、推進落實不力、工作作風不實六方面問題，切實改善國稅機關作風建設。 (二 )務實推進 “效能國稅 ”建設，提升服務科學發(fā)展的能力。要鞏固和擴大行風評議活動成果，改善機關作風與服務效能，將 “治庸治懶、提能增效、狠抓落實 ”作為 “效能國稅 ”建設的 重要抓手，堅決克服工作推諉扯皮、效率低下等靠要等思想，堅決治理 “慢作為、不作為和亂作為 ”等問題，發(fā)揚說干就干、干就干好、雷厲風行的落實作風，對各項工作部署都要抓緊落實、抓出成效。通過 “效能國稅 ”建設，確保 國稅效能建設取得實實在在的效果，社會各界對國稅滿意度明顯提升。 四、開展 “廉潔型黨組織 ”創(chuàng)建活動，運用懲防體系推進平安工程建設。 (一 )加強黨風廉政責任制建設。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例和廉政準則，將黨風廉政建設責任制切實落到實處。大力推行黨務、政務公開，以規(guī)范權力運行為核心，加強監(jiān)督檢查，推動各項任務的落實。 (二 )深化黨員干部廉政教育。以延伸 “八小時以外 ”監(jiān)督管理為突破口，進一步促進機關廉政文化建設，為深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，加強黨員干部黨性鍛煉和思想道德修養(yǎng)，促使黨員干部筑牢拒腐 防變的思想道德防線和黨紀國法防線，增強自我約束、遵紀守法的意識與能力，努力成為勤政為民、廉潔奉公的表率，確保國稅黨員干部隊伍 “廉政建設不違紀、稅收執(zhí)法不瀆職、工作生活無事故 ”目標的圓滿實現(xiàn)。 國稅局 2016年黨建工作計劃 20*年國稅局工作進展的十分順利，在今后的工作中，我們將會繼續(xù)堅持下去，做好我們的國稅局工作。國稅局稅款直接上繳國庫 ,由國家財政部統(tǒng)一規(guī)劃使用 ,即使是中央與地方共享的稅也是由國稅局征收先上繳國庫后返還的。所以這就決定了我們工作的好壞和國家的財政收入有著密切的聯(lián)系，我們一定要將 20作做到最好 ! 今年全 觀稅負、商業(yè)稅收及稅負等稅收指標與全 稅收征管的質(zhì)量和效率進一步提高，稅收執(zhí)法更加規(guī)范，稅收政策執(zhí)行更加到位，信息化建設和運用水平不斷提升，稅收服務更加優(yōu)良，隊伍建設得到加強，干部的綜合素質(zhì)和工作能力明顯提升，平安和諧的稅收工作環(huán)境逐步形成。 一、推進依法治稅，規(guī)范稅收執(zhí)法 1、嚴厲打擊涉稅違法行為，深入整頓和規(guī)范稅收秩序，提高稽查質(zhì)量和效率。不斷加大稅務稽查工作力度，結合我局實際，全面開展稅收專項檢查，突出檢查質(zhì)量，整治稅收環(huán)境。 將重點對房地產(chǎn)行業(yè)、廢舊物資回收及用廢企業(yè)、以農(nóng)副產(chǎn)品為主要原料的生產(chǎn)加工企業(yè)、商業(yè)增值稅及產(chǎn)品總經(jīng)銷總代理企業(yè)及機構、服裝紡織制造業(yè)和資源綜合利用企業(yè)開展檢查。完善案件主辦制，保證稽查責任落實到人。按季召開案例分析會，各檢查小組將所查處的典型案例進行分析，發(fā)現(xiàn)偷漏稅案件的新動向和趨勢，查找管理漏洞，以查促管。加強稅收專項檢查。 2、落實和加強責任追究制度。全面落實我 對性地開展專項執(zhí)法檢查，重點對民政福利、資源綜合利用等減免退稅企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、廢舊物資、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅等管征薄弱環(huán)節(jié)進行專項監(jiān)督。對發(fā)現(xiàn)的問題著力整改，跟蹤落實。加大對稽查案件的抽查、復查力度。 二、科學組織稅收收入，提升稅收收入質(zhì)量，確保稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)增長 1、加強免抵退稅管理。按計劃進度完成免抵調(diào)庫和退稅指標。 2、繼續(xù)完善計劃管理體系，加強重點指標考核。及時將今年稅收收入任務，在考慮稅源發(fā)展狀況的基礎上，抓好分配落實工作。定期對稅收收入增幅、宏觀稅負、彈性系數(shù)、商業(yè)增值稅增幅和彈性系數(shù)以及重點行業(yè)、重點稅源、重點企業(yè)、重要稅種的收入增幅稅負等指標進行通報，實行動態(tài)跟蹤監(jiān)督，結合五項指標的考核，完善科學稅收收入組織工作目標考核機 制，實現(xiàn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。 3、做好稅收分析和稅負預警工作。完善以基層分局為基礎的二級稅收分析體系，堅持月份、季度收入分析制度，確保稅收分析真實全面反映經(jīng)濟稅源狀況。一是利用重點稅源的生產(chǎn)經(jīng)營與稅收數(shù)據(jù)，進行收入增減因素分析。二是成立征管查協(xié)調(diào)小組，按季召開協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作征、管、查之事，將稅收分析作為稅收征管事項之一，使稅收分析成為促進管理和稽查的有效抓手。三是針對稅收熱點和領導關注的問題，加強稅收專題分析和調(diào)研，積極為領導決策提供參謀依據(jù)。 4、加強稅源管理。對年納稅 20萬元以上的企業(yè)列入 點稅源監(jiān)控范圍，擴大重點稅源監(jiān)控面，完善稅源分級、分層、分行業(yè)監(jiān)控體系，實現(xiàn)監(jiān)控成效的最大化。主動與地方產(chǎn)業(yè)對接，根據(jù) 立新增稅源跟蹤和預測機制，把握組織收入工作主動性。不斷培植稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長的稅源基礎，積極尋找新的稅收增長點，拓寬稅基。 三、深化科學化、精細化管理，切實提升稅收管理水平 1、全面落實個體戶稅收定期定額征收新辦法。認真落實好新辦法，加強稅務登記管理，杜絕漏征漏管戶。加強定額公示，特別是核定為未達起征點的公布。加強停歇業(yè)管理，防止出現(xiàn)假停歇業(yè)現(xiàn)象。 2、強化征管質(zhì)量 考核。加大對征管 “六率 ”的考核力度，修改，將管理員工作平臺運行等納入考核，全面提升基礎管理水平。 3、加強專用發(fā)票和普通發(fā)票管理。完善普通發(fā)票管理軟件功能，更好地實現(xiàn) “以票控稅 ”。宣傳貫徹，認真執(zhí)行。 4、加強涉外稅收管理。進一步規(guī)范涉外稅收審計辦法，將涉外審計與納稅評估相結合，開展反避稅工作，提高工作效率。 5、加強商業(yè)稅收管理。結合 行行業(yè)分類管理，切實提高商業(yè)稅負。 6、深入拓展 “以電控稅 ”管理行業(yè)。把 “以電控稅 ”逐步推行到機磚、鋼材加工、竹木制品等所有耗電量較大的、 產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程與耗用電量密切相關的行業(yè)。對各行業(yè)進行調(diào)查摸底，測算數(shù)據(jù)。在此基礎上，召開行業(yè)電度稅收負擔率評定會，邀請人大、政協(xié)、效能辦、地稅等部門參加。 7、全面落實個體戶稅收定期定額征收新辦法。認真落實好新辦法，加強稅務登記管理，杜絕漏征漏管戶。加強定額公示，特別是核定為未達起征點的公布。加強停歇業(yè)管理，防止出現(xiàn)假停歇業(yè)現(xiàn)象。 8、強化征管質(zhì)量考核。加大對征管 “六率 ”的考核力度，修改，將管理員工作平臺運行等納入考核，全面提升基礎管理水平。 10、加強涉外稅收管理。進一步規(guī)范涉外稅收審計辦法，將涉外審計 與納稅評估相結合，開展反避稅工作，提高工作效率。 11、預約定耗工作不斷完善和提升。首先，完善農(nóng)產(chǎn)品價格信息庫。針對現(xiàn)有的信息庫中數(shù)據(jù)不夠細化，農(nóng)產(chǎn)品價格變動較大的情況，加強對信息庫的維護，確保數(shù)據(jù)的真實、準確。其次，根據(jù) 好資料的整理工作，做到一戶一檔。第三，邀請林業(yè)局業(yè)務熟練人員傳授林業(yè)方面知識。納入預約定耗管理的企業(yè)大部分為木竹企業(yè)，稅務人員需要掌握相關知識，提高綜合業(yè)務素質(zhì)。第四，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品預約定耗情況，對納稅人收購業(yè)務普通發(fā)票的開具使用、農(nóng)產(chǎn)品進項稅額抵扣、銷項稅額等情況實行跟蹤管 理，防止稅款的流失。 12、加強原木稅收管征。嚴格貫徹執(zhí)行。加強林業(yè)生產(chǎn)單位原木自產(chǎn)自銷的管征，建立產(chǎn)銷臺帳，切實落實稅收優(yōu)惠政策，避免稅款流失。 13、加強納稅評估工作。完善納稅評估指標體系和評估數(shù)學模型，加強重點納稅戶及特色稅源納稅評估，從中發(fā)現(xiàn)問題，探索管理新方法，促進稅收收入的增長。建立一支專業(yè)化、松散形的納稅評估隊伍 . 14、加強增值稅稅種管理。一是認真落實總局新的增值稅一般納稅人認定管理辦法。二是認真執(zhí)行總局貨運發(fā)票抵扣制度，加強貨運發(fā)票等 “四小票 ”數(shù)據(jù)的采集、清分、上傳工作。強化稽核比對，做好異常票協(xié)查工作。三是開展 15、加強所得稅管征。一是加強對所得稅收入的分析預測。通過所得稅收入的分析預測，掌握好稅收動態(tài)和導致增減的因素，發(fā)現(xiàn)所得稅管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時采取措施堵塞漏洞。二是做好 商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅匯算清繳工作，并按新的納稅申報表做好年度納稅申報。三是嚴肅分類管理。分類的標準以信用等級為基礎，重新制訂最低應稅所得率。四是加強房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管征。對每個企業(yè)完工樓盤進行全面清查，及時進行匯結算。五是加強備案管理，完善臺賬管理制度。 通過建立分類別、分行業(yè)、分項目的臺賬制度，實行動態(tài)管理。六是加強和完善企業(yè)所得稅電子申報工作，年報網(wǎng)上申報推廣到所有企業(yè)。七是積極探索所得稅納稅評估工作。八是做好 “兩法 ”合并前的各項準備和培訓工作。 20極構建社會主義和諧社會的一年。今年全 三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹黨的 x、 持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，全面落實 “突出質(zhì)量效率、重在持續(xù)提升、破解管理難題、構建文明和諧 ”的要求，圍繞組織收入中心工作，加強征管基 礎建設和干部隊伍建設，提升征管質(zhì)量和效率，確保稅收收入隨著經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)較快增長，全面推動我 促進我 國稅局 2016年黨建工作計劃 通過近一年的工作實踐，深化了我本人對黨建和思想政治工作規(guī)律性的認識。特別是參加了 10月份在新鄉(xiāng)百泉的全省基層黨務工作培訓班后，更深刻的體會到：要想做好黨建和思想政治工作，必須堅持以鄧 三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，確保正確的政治方向 ;必須緊緊圍繞稅收工作中心，堅持服務稅收工作大局，在促進稅收事業(yè)科 學發(fā)展中發(fā)揮作用 ;必須堅持以人為本，貼近稅收工作實際，貼近黨員干部生活，把維護好和實現(xiàn)好最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點 ;必須堅持黨組重視、全員參與，實現(xiàn)黨組統(tǒng)一領導，職能部門各負其責，業(yè)務部門積極配合支持的黨建和思想政治工作格局，形成黨建和思想政治工作齊抓共管的合力。 在具體工作中要注重三個結合：一是緊密結合上級的要求，把上級的各項工作要求體現(xiàn)在具體的工作中。二是緊密結合國稅工作實際，使黨辦的各項工作跟上國稅整體工作的發(fā)展。三是緊密結合機關工作實際，創(chuàng)造性的開展工作，不斷增強廣大干部對機關的歸 屬感和認知度。 具體講就是要做好以下幾個方面的工作 一、認清形勢、理清思路，繼續(xù)圍繞 “1124”做文章 牢固樹立 “圍繞科學發(fā)展抓黨建、抓好黨建促進科學發(fā)展 ”的理念，圍繞推動全縣國稅中心工作圓滿完成，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以加強 “五項建設 ”為重點抓好黨建工作，以理順情緒、激發(fā)活力為重點抓好思想政治工作，以開展 “創(chuàng)建 ”活動為重點抓好精神文明建設，以發(fā)揮橋梁作用為重點加強對群團組織領導，努力造就一支政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范的黨員干部隊伍，為淮陽國稅事業(yè)科學發(fā)展提供堅實的保證。上述思路簡要概括為一個理念、一個圍繞、兩個作用、四項工作 (簡稱1124)。 二、周密組織，認真執(zhí)行，努力推動 堅持圍繞中心、服務大局，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上，以提升服務和保障能力為重點，統(tǒng)籌抓好工作落實，推動黨建和思想政治工作在服務稅收大局中奮力先行。 (一 )以加強 “五項建設 ”為重點，推動黨建工作取得新進展 1、加強黨的思想建設。 一是創(chuàng)新載體，營造宣傳學習氛圍。繼續(xù)在縣局內(nèi)連網(wǎng)頁上利用“黨辦文化 ”、 “優(yōu)秀共產(chǎn)黨員風采 ”等專欄，全面記錄黨建活動及工青團婦各項活動開展情況。抓好思想教育的灌輸、滲透工作，教育全體黨員自覺踐行社會主義榮辱觀，自覺做社會主義核心價值體系的實踐者。繼續(xù)深化學習科學發(fā)展觀和 “講樹促 ”活動成果，把黨風黨性黨紀作為廣大黨員的必修課，把講黨性、重品性、作表率作為廣大黨員的終身修養(yǎng)，推動學習實踐活動和 “講樹促 ”活動長效化、動態(tài)化。 二是大力推進學習型黨組織建設。引 導廣大黨員把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種生活方式，樹立終身學習的理念。認真貫徹落實總局黨組關于推進稅務系統(tǒng)學習型黨組織建設的通知和省委辦公廳關于推進學習型黨組織建設的實施意見，突出學習重點，創(chuàng)新學習方式，全面推進學習型黨組織建設。充分發(fā)揮縣局閱覽室的作用，成立 “藍蓮花 ”讀書社，開展讀好書活動，鼓勵黨員干部愛讀書、讀好書，積極營造學習型機關 ;繼續(xù)以 “黨辦文化 ”專欄為平臺，建立國稅學習，局機關堅持每年舉辦 2流學習方法，共享學習成果，迅速掀起學習熱潮。 三是堅持學以致用。抓住 本單位稅收工作中的問題，緊扣黨建工作中遇到的難題，帶著問題學，聯(lián)系實際學，著力在解決現(xiàn)實問題上見成效，形成學習與工作相互促進的良好局面。 四是加強黨員經(jīng)常性教育。認真落實中央和省委的 每年至少開展一次黨員教育培訓，縣局黨組、機關黨委、各支委領導班子成員一般不少于 40個學時，其他黨員一般不少于 24個學時。和人教科結合根據(jù)教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位的特殊需要，增設對黨員教育的內(nèi)容，分期分批開展黨員培訓。在學習方式上注重 “三結合 ”，即采取集中學習與個人自 學相結合、專題學習與重點輔導相結合、規(guī)定動作與自選動作 “三個結合 ”的方式開展學習活動，做到 “三個有 ”，即有學習筆記、有心得體會、有活動記錄。草擬淮陽縣國稅局 利用縣內(nèi)聯(lián)網(wǎng)專欄出刊學習輔導材料，發(fā)放各類政治學習書刊資料，在 “七一 ”舉行入黨宣誓儀式，邀請縣委黨校人員上黨課，講授新時期如何做一名合格黨員的課程，讓全體黨員接受黨性和保持先進性教育，同時督促各支部按計劃認真開展各項學習活動，各支部要基本做到學習有計劃、有考勤、有重點、有記錄。 2、加強黨的基層組織建設。 一是完善基層黨的 組織體系，夯實活動基礎。以學習貫徹中央新修訂的黨和國家機關基層組織工作條例為契機，進一步健全黨小組等組織形式，以健全的基層黨組織，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力。 二是始終保持基層黨組織有生機、有活力。把對黨員的嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督抓到平時、抓到實處。完善黨員動態(tài)管理機制，在黨員工作交流、掛職鍛煉、借調(diào)工作、脫產(chǎn)培訓時要及時轉接組織關系，保證每一名黨員都能過正常的組織生活，接受黨組織的管理。抓好黨員領導干部的雙重組織生活，黨內(nèi)沒有特殊黨員，各級黨員領導干部都要以普通黨員的身份，參加所在黨 支部的活動。抓好新形勢下發(fā)展黨員工作和離退休黨員的管理。 三是開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，樹立宣傳先進典型。落實省委的省委組織部、省委宣傳部關于在全省基層黨組織和共產(chǎn)黨員中深入開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動的實施意見 (豫辦 13號 )和總局黨組的關于在全國稅務系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見 (國稅黨字 22號 )文件精神，在全縣國稅系統(tǒng)開展創(chuàng)建 “五個好 ”基層黨組織 (即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好 )、爭做 “五個表率 ” 優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 (即自覺學習的表率、愛崗敬業(yè)的表率、服 務群眾的表率、遵紀守法的表率、弘揚正氣的表率 )的創(chuàng)優(yōu)爭先活動，對創(chuàng)優(yōu)爭先活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，要通過在縣局網(wǎng)頁上設立專欄對其事跡進行宣講，使廣大黨員學有榜樣、趕有方向。積極參加地方開展的創(chuàng)優(yōu)爭先活動，通過 “爭創(chuàng) ”活動進一步加強基層黨組織先進性和執(zhí)政能力建設，促進各項稅收工作水平得到提升。 四是深入貫徹落實黨員權利保障條例，切實尊重黨員主體地位。健全黨內(nèi)情況反映、重大決策征求意見、黨務信息發(fā)布、定期向黨員大會報告黨的工作等制度。切實尊重黨員的主體地位，認真落實黨章和黨員權利保障條例等黨 內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監(jiān)督權等各項民主權利，使黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。 五是制訂 考核從 “基本陣地建設 ”、 “基本制度建設 ”、 “基本隊伍建設 ”、 “基本活動建設 ”和 “支部綜合測評 ”五個方面進行打分，其中前四項滿分 90分，支部綜合測評占10分。 月底，機關黨委根據(jù)考核辦法組織對所屬黨支部的考核，作為評價各支部黨務日常管理水平的主要依據(jù)。機關黨委根據(jù)黨建工作考核結果和各支部推薦情況，確定三個 “先進黨支部 ”和 15名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在大會上進行表彰。 并組織部分優(yōu)秀黨員到市局確定的黨員教育基地進行參觀學習。用身邊的人，身邊的事，教育引導大家，用典型引路，促進整體工作開展。 六是做好發(fā)展黨員工作。堅持對入黨積極分子的培養(yǎng)，做到成熟一個發(fā)展一個。 3、加強黨的作風建設。 一是切實改進機關作風建設。結合全省開展的改進機關作風建設活動，著力解決機關黨員干部在思想作風、工作作風、領導作風等方面存在的問題，進一步嚴格工作紀律，提高工作效率，牢固樹立為基層服務、為納稅人服務的意識，促使機關黨員干部依法行政、依法辦事，嚴格按照法定程序做好本職工作，為基層提供高效率的服務 。 二是大興求真務實之風。黨員領導干部要真抓實干，經(jīng)常深入基層、調(diào)查研究，把需要解決的問題吃準吃透，采取針對性的措施加以解決。要對上級局確定的重點工作，堅決貫徹，認真落實，不打折扣。 三是大力發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的作風。黨員領導干部要圍繞為群眾服務、為群眾辦實事來貼近群眾、聯(lián)系群眾，落實好群眾接待日、談心走訪等制度，了解群眾疾苦，傾聽基層干部呼聲。要帶著深厚感情做群眾工作，千方百計把群眾工作做深、做細、做實，對基層單位和納稅人提出的具體問題，認真對待，盡快答復。 四是大興艱苦奮斗作風。要積極開展節(jié)約型機關建設， 大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風，真正樹立勤儉、務實的良好形象。要厲行節(jié)約，加強管理，堅決反對鋪張浪費，一定要把有限的經(jīng)費用好。 4、要加強黨的制度建設。認真落實好黨員經(jīng)常性學習制度、三會一課制度、黨員領導干部聯(lián)系點制度、分行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)制度等。認真落實黨建工作責任制，積極參加地方 “優(yōu)秀黨建第一責任人 ”評選活動，切實把黨的建設和黨內(nèi)生活的制度機制落實到實處，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障有力的黨建工作新合力。 5、要加強黨風廉政建設。當前，主要抓好兩項工作。一是認真學習貫徹落實中央下 發(fā)的領導干部廉潔從政若干準則。在深刻領會、把握要義上下功夫，在 “8條 52禁止 ”的落實上下功夫，進一步強化廣大黨員的廉潔自律意識。把廉政準則列入中心組學習內(nèi)容，列入黨員教育內(nèi)容，特別是黨員領導干部要心存敬畏，把廉政準則作為平時言行的標尺，不要碰 “紅燈 ”、不要觸 “高壓線 ”。二是抓好內(nèi)控機制建設。按照內(nèi)控機制建設要求，梳理權力事項，甄別廉政風險點，合理界定風險層級，明確關注和控制的重點 ;完善崗責體系，合理配置權力，規(guī)范工作流程，制訂風險控制措施，建立健全管理制度。把這項工作與兩權監(jiān)督、執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)察有機的 結合起來，突出重點，抓住關鍵，按照省局的統(tǒng)一部署和要求，進一步加強和落實內(nèi)控機制建設。 (二 )以激發(fā)隊伍活力為重點，大力加強和改進全系統(tǒng)的思想政治工作 加強思想政治教育。首先，積極向縣局黨組做好匯報，高度重視思想政治教育工作，既要做好司令員，抓好行政業(yè)務工作，也要當好政委，做好廣大干部職工的思想政治工作。其次，要開展有針對性的思想教育。貼近群眾、貼近生活、貼近實際，抓好教育載體，豐富教育方式，扎實開展有針對性的思想政治教育工作。以解決干部的信仰問題為重點，教育干部職工用正確的人生觀、價值觀看待稅收工作、社會 生活中遇到的熱點難點問題 ;以強社會責任為重點，教育干部職工愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強，引導干部職工尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結 ;以加強職業(yè)道德教育為重點，教育干部職工愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公，做到干一行、愛一行，鉆一行、精一行，在平凡的工作崗位上做出不平凡的成績。 堅持以人為本的原則。按照理解人、尊重人、關心人、幫助人、激勵人的理念，做到動之以情、曉之以理、以情感人。在工作上、方法上，要體恤民情，體恤基層，針對干部職工思想上遇到矛盾或出現(xiàn)波動時，要加強溝通和交流 ，在談心中傾心傾情，解疑釋惑，注重人文關懷和心理疏導，把關懷體貼體現(xiàn)到工作中，體現(xiàn)到做思想政治工作的全過程中，讓干部職工感受到組織的關心關懷。要主動幫助干部職工解決工作、生活中存在的困難和問題，把思想政治工作貫穿于日常工作、日常生活的方方面面，常抓不懈。 抓好解決思想問題與解決實際問題的結合。運用激勵機制調(diào)動大家的積極性，如可以在評先評優(yōu)、外派學習、勞模療養(yǎng)等方面予以激勵，可以在力所能及和政策允許的情況下，結合 “送溫暖 ”、 “節(jié)日慰問 ”、 “愛心救助 ”等活動，為廣大干部職工多辦一些暖人心的實事、好事。 完善思想 政治工作制度和方法。建立完善思想政治工作分析報告制度。根據(jù)干部隊伍狀況和思想動態(tài)，通過座談會、個別談心、調(diào)查問卷等形式，定期或不定期的對干部職工的思想狀態(tài)進行分析，分析情況要于每年 6月、 12月底以前向縣局黨組報告，報告要有情況、有分析、有措施、有效果，通過思想分析制度，及時掌握干部職工的思想脈搏，保證思想政治工作有的放矢。在思想政治工作的方法上要講究藝術，多鼓勵少批評，批評時要講究場合，盡量維護工作對象的自尊心。要拓展思想政治工作領域，提高思想政治工作效應。 (三 )以開展 “創(chuàng)建 ”活動為重點，認真抓好機關精神 文明建設 積極開展 “講文明樹新風 ”活動。圍繞踐行文明禮儀、 “世界讀書日 ”、倡導節(jié)約資源等主題開展一系列 “講文明樹新風 ”活動。以鞏固和拓展政風行風建設成果為目標，全面改進納稅服務，加快由 “監(jiān)督 +管理 ”向 “執(zhí)法 +服務 ”轉變，引導黨員干部自覺把服務意識貫穿到各個工作崗位和工作