黨委委員 “兩學一做 ”領(lǐng)導 干部法紀知識專題培訓班 發(fā)言 稿 習近平總書記多次提到， “國無常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。 ”全面推進依法治國，需要我們各級干部牢固樹立法治思維，提高依法行政能力，做學法、用法、尊法、守法的模范。 首先，提高思想認識，樹立法律信仰，是學法、用法 的前提。法，作為人類選擇、接受、沿襲下來的一種文化現(xiàn)象和社會規(guī)則，自產(chǎn)生之日起便與人們獲取或喪失自由息息相關(guān)。學法用法，提高全民法律意識，推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家是一項長期而重大的工作。規(guī)范、引導、制約和保障市場主體的活動、市場秩序的維系、國家對市場的宏觀調(diào)控、市場對資源配置基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮等等，都要求各級黨員干部必須具備基本的法律素質(zhì)，能夠充分運用法律這一武器來保障秩序，捍衛(wèi)自由和公正。 其次，堅持與時俱進，切入關(guān)鍵，是學法、用法最重要的基礎(chǔ)。學法，必須貫徹正確的學習方法，始終堅持緊貼實際， 同時注重借鑒他人的先進經(jīng)驗，使得自己的法律素質(zhì)得到不斷提高。學法一定要抓住正題，突出重點。關(guān)于加強 領(lǐng)導 干部學法用法工作的若干意見中非常明確的提出了領(lǐng)導干部學法重點，其中包括鄧小平民主法制理論、胡錦濤、習近平同志關(guān)于依法治國、建設(shè)社會主義法治國家和加強民主法制建設(shè)等重要論述，憲法和法學基礎(chǔ)理論，公共行政管理，社會主義市場經(jīng)濟，維護社會穩(wěn)定，加入世貿(mào)組織和世貿(mào)等方面的法律法規(guī)知識。通過學習，我領(lǐng) 會到了黨中央的基本精神，了解了法學的基本原理，同時進一步明確了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)與民主法制的關(guān)系、依法治國與社會主義經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系、依法治國與以德治國的關(guān)系。 再次，要以四中全會精神為 指導 ，發(fā)揮黨員干部的表率作用，營造良好的法治氛圍。要帶頭學習法律法規(guī)。黨員干部尤其是領(lǐng)導干部要自覺把學法當做一種追求、一種責任、一種習慣，樹立終身學習的理念，變 “要我學 ”為 “我要學 ”；要帶頭依法行政。堅持憲法和法律至上的理念，培育憲法意識和法治觀念，不斷提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力；要帶頭遵守法律。樹立正確的 “權(quán)力觀 ”，正確行使手中的權(quán)力，既不濫用權(quán)力，也不玩忽職守。自覺接受法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，做一個勤政廉潔的人民公仆。 最后，要把握機關(guān)事務(wù)管理法治化建設(shè)機遇，進一步加強和改進工作，提高依法履職的水平。作為一名機關(guān)事務(wù)管理工作者，要進一步加強和改進工作，提高依法履職水平。一是依法履行機關(guān)事務(wù)管理職能。根據(jù)黨和國家有關(guān)法規(guī)制度，完善機關(guān)事務(wù)行政 組織、行政程序法規(guī)制度，推進機關(guān)事務(wù)管理機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化；二是依法決策機關(guān)事務(wù)重大事項。建立健全機關(guān)事務(wù)決策審查機制，凡是涉及機關(guān)事務(wù)建設(shè)的行政決策，都應(yīng)于法有據(jù)，未經(jīng)法律顧問合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交討論、作出決策。堅持民主決策。擴大機關(guān)事務(wù)決策的公眾參與度，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定有機結(jié)合起來，堅持科學決策；三是依法規(guī)范機關(guān)事務(wù)行政行為。依法規(guī)范行政職權(quán)，依法推進政務(wù)公開，依法承擔行政責任；四是依法完善機關(guān)事務(wù)管理體制。構(gòu)建權(quán)利責任匹配、制度政 策統(tǒng)一、保障資源統(tǒng)籌的管理體制和保障機制，推廣政府購買服務(wù)，引入競爭機制，規(guī)范服務(wù)范圍和項目，凡屬事務(wù)性管理服務(wù)，原則上都要通過 合同 、委托等方式向社會購買。做到依法確權(quán)、監(jiān)督制權(quán)、陽光曬權(quán)，確保有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)力在陽光下運行。 ；五是依法推進保障均衡。積極投身深化機關(guān)事務(wù)改革中，堅持于法周