分類號(hào) 密級(jí) U D C 編號(hào) 中 南 大 學(xué) 士學(xué)位論文 論 文 題 目 多元化電子申報(bào)中數(shù)據(jù)交換的研究與實(shí)現(xiàn) 學(xué)科、專業(yè) 計(jì)算機(jī)技術(shù) 研究生姓名 曾寒秋 導(dǎo)師姓名及 專業(yè)技術(shù)職務(wù) 桂衛(wèi)華 教授 中南大學(xué)工程碩士學(xué)位論文 摘 要 要 推行多元化電子申報(bào)是稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)和提高征稅效率的重要手段。 數(shù)據(jù)交換是多元化電子申報(bào)運(yùn)行的基礎(chǔ)， 只有通過高效、穩(wěn)定、安全的數(shù)據(jù)交換，才能實(shí)現(xiàn)電子申報(bào)中多元化采集數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)處理銀稅業(yè)務(wù)、入庫(kù)數(shù)據(jù)自動(dòng)銷號(hào)等功能。 本文以我省國(guó)稅運(yùn)行的多元化電子申報(bào)系統(tǒng)為背景， 首先全面介紹了多元化電子申報(bào)，提出了數(shù)據(jù)交換的總體要求，描述了多元化電子申報(bào)的數(shù)據(jù)流，研究了數(shù)據(jù)交換的功能設(shè)計(jì)；其次確定了數(shù)據(jù)交換的設(shè)計(jì)原則，以 數(shù)據(jù)交換的基礎(chǔ)， 言為開發(fā)工具，從軟件體系結(jié)構(gòu)、 網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)交換接口等方面對(duì)數(shù)據(jù)交換進(jìn)行了設(shè)計(jì)；再次研究了 數(shù)據(jù)交換中的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了多元化電子申報(bào)數(shù)據(jù)交換中數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化、數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙δ埽诜治霭踩L(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)交換的安全體系；最后對(duì)多元化電子申報(bào)中的數(shù)據(jù)交換進(jìn)行了測(cè)試， 測(cè)試結(jié)果表明本文開發(fā)的數(shù)據(jù)交換完全達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。 數(shù)據(jù)交換采用了 術(shù)，具有跨平臺(tái)數(shù)據(jù)交換的優(yōu)越性，能夠靈活地進(jìn)行異構(gòu)系統(tǒng)的連接。研究工作為多元化電子申報(bào)中解決異構(gòu)數(shù)據(jù)交換問題提供技術(shù)支持， 也為解決其他信息共享問題提供參考。 關(guān)鍵詞： 多元化，電子申報(bào)， 據(jù)交換 中南大學(xué)工程碩士學(xué)位論文 o is to of is s be on an to to is of is of is by of by ML is as is as ML in is so of in a is on in is by to by So it to to to its a to of 南大學(xué)工程碩士學(xué)位論文 目 錄 摘 要 . I . 一章 緒 論 .行多元化電子申報(bào)的背景 .元化電子申報(bào)數(shù)據(jù)交換研究的意義 .內(nèi)外異構(gòu)數(shù)據(jù)交換研究情況 .課題來源及研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新 .文組織結(jié)構(gòu) .二章 多元化電子申報(bào)介紹 .統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) .元化電子申報(bào)業(yè)務(wù)流程 .統(tǒng)功能 . 納稅人端系統(tǒng)功能 . 稅務(wù)端功能 .元化電子申報(bào)的優(yōu)點(diǎn) .章小結(jié) .三章 多元化電子申報(bào)數(shù)據(jù)交換需求分析 .據(jù)交換的總體要求 .統(tǒng)數(shù)據(jù)流描述 . 業(yè)務(wù)處理數(shù)據(jù)流 . 不同申報(bào)方式的數(shù)據(jù)流描述 .據(jù)交換功能設(shè)計(jì) .章小結(jié) .四章 多元化電子申報(bào)數(shù)據(jù)交換設(shè)計(jì) .計(jì)原則 .發(fā)相關(guān)技術(shù) . 術(shù) . 跨平臺(tái)語言 . 選擇 行數(shù)據(jù)交換的優(yōu)勢(shì) . 數(shù)據(jù)交換平臺(tái)核心部件開發(fā)平臺(tái)和開發(fā)工具 .據(jù)交換整體設(shè)計(jì) . 數(shù)據(jù)交換設(shè)計(jì)思想 . 數(shù)據(jù)交換平臺(tái)軟件體系結(jié)構(gòu) .南大學(xué)工程碩士學(xué)位論文 目 錄 據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì) .據(jù)交換接口設(shè)計(jì) . 稅銀體系結(jié)構(gòu) . 接口工作流程 . 接口數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu) . 數(shù)據(jù)傳輸與通訊 .章小結(jié) .五章 多元化電子申報(bào)數(shù)據(jù)交換的實(shí)現(xiàn) .術(shù)在數(shù)據(jù)交換中的應(yīng)用 . 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化 .檔解析技術(shù) . 數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)化 . 數(shù)據(jù)庫(kù)的轉(zhuǎn)換 .據(jù)交換控制的實(shí)現(xiàn) .據(jù)傳輸?shù)膶?shí)現(xiàn) .據(jù)交換安全問題 . 數(shù)據(jù)交換安全分析 . 系統(tǒng)安全體系 . 據(jù)交換安全技術(shù) .章小結(jié) .六章 應(yīng)用測(cè)試 .戶界面 . 網(wǎng)絡(luò)申報(bào)企業(yè)端電子申報(bào)數(shù)據(jù)傳輸界面 . 電子申報(bào)繳稅系統(tǒng)統(tǒng)一管理平臺(tái)運(yùn)行實(shí)例 .據(jù)交換運(yùn)行檢驗(yàn) .章小結(jié) .七章 總結(jié)與展望 .論 .作展望 .考文獻(xiàn) . 謝 .讀學(xué)位期間主要的研究成果 .南大學(xué)工程碩士學(xué)位論文 第一章 緒 論 1第一章 緒 論 在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化迅猛發(fā)展的形式下，大力推進(jìn)稅收信息化建設(shè)已成為提高稅收管理水平的必經(jīng)之路。在國(guó)家稅務(wù)總局的指導(dǎo)下，經(jīng)過多年努力，湖南省國(guó)稅局的信息化建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)應(yīng)用開發(fā)、辦公現(xiàn)代化等方面都取得了顯著進(jìn)步。稅收信息化有力地促進(jìn)了稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，大幅度地提高了稅收管理的質(zhì)量和水平， 也推動(dòng)了稅務(wù)干部素質(zhì)和依法治稅水平邁上了新的臺(tái)階，已經(jīng)成為稅收工作的重要生產(chǎn)力。 行多元化電子申報(bào)的背景 納稅申報(bào)是指納稅人、 扣繳義務(wù)人按照稅法規(guī)定期限就繳納稅款的有關(guān)事項(xiàng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面報(bào)告，是稅收征收管理的一項(xiàng)重要制度。納稅人必須依照法律和稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定期限和內(nèi)容，按照核定的納稅申報(bào)方式，如實(shí)辦理納稅申報(bào)，報(bào)送納稅申報(bào)表和有關(guān)資料。在傳統(tǒng)方式下，一般由納稅人自己上門或委托稅務(wù)代理中介機(jī)構(gòu)到達(dá)稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)場(chǎng)所報(bào)送納稅申報(bào)表及有關(guān)資料， 其表現(xiàn)形式為直接申報(bào)、手工操作。除此之外，在征管幅員遼闊、納稅人分散、交通不便的地區(qū)，還采用了郵寄申報(bào)的方式，即納稅人在法定的納稅申報(bào)期內(nèi)，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的要求填寫各類申報(bào)表和納稅資料后， 使用統(tǒng)一規(guī)定的申報(bào)特快專遞專用信封， 到指定的郵政部門辦理交寄手續(xù)， 或者根據(jù)約定時(shí)間由郵遞員上門收寄。以上方式的共同特征是申報(bào)繳稅往返跑路、費(fèi)時(shí)耗力。尤其是新征管模式運(yùn)行以來，各地收縮撤并了一些征收機(jī)構(gòu)，辦稅服務(wù)廳相對(duì)集中，征期內(nèi)納稅人繳稅時(shí)間相對(duì)集中，致使辦稅服務(wù)廳內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)納稅人排隊(duì)繳稅的現(xiàn)象。同時(shí)，征收手段落后、辦稅效率低下、納稅人繳稅難、基層稅務(wù)征收人員勞動(dòng)強(qiáng)度大等問題也逐漸暴露出來。因此，從方便依法納稅，簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，提高稅收征納工作效率和質(zhì)量，改進(jìn)服務(wù)水平的需要出發(fā)，必須不斷完善納稅人自我申報(bào)制度，其工作的著力點(diǎn)應(yīng)放在探索納稅申報(bào)和繳庫(kù)方式電子化改革之上。 多元化電子申報(bào)，是指納稅人利用電話機(jī)、計(jì)算機(jī)等多種手段，通過公用電話網(wǎng)或 等多種方式，將電子化的申報(bào)數(shù)據(jù)傳送至稅務(wù)局，完成其申報(bào)納稅義務(wù)的申報(bào)方式。規(guī)模較小的納稅人用電話通過公用電話交換網(wǎng)（ 申報(bào)的內(nèi)容傳送到稅務(wù)部門， 規(guī)模較大的納稅人通過軟件將需要申報(bào)的所有稅種的申報(bào)表及基礎(chǔ)信息形成電子數(shù)據(jù)， 然后通過各種手段 （軟盤、 、 聯(lián)網(wǎng)）將電子數(shù)據(jù)傳送到稅務(wù)部門。稅務(wù)部門采用統(tǒng)一的電子申報(bào)納稅平臺(tái)接收納稅人的數(shù)據(jù)，然后根據(jù)納稅人提交的電子數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行邏輯審核，中南大學(xué)工程碩士學(xué)位論文 第一章 緒 論 2審核結(jié)果正確的辦理申報(bào)處理，使用電子信息交換與有關(guān)銀行進(jìn)行連接，直接扣繳稅款，國(guó)庫(kù)部門通過銀庫(kù)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行稅票自動(dòng)銷號(hào)。這樣做可以加快申報(bào)處理速度，減少稅務(wù)人員錄入申報(bào)表的操作，達(dá)到降低征收成本、提高辦事效率、提高服務(wù)質(zhì)量的目的。 2005 年 4 月 1 日，我國(guó)第一部“真正意義上的信息化法律” 中華人民共和國(guó)電子簽名法正式實(shí)施，這部法律很好地解決了電子申報(bào)數(shù)據(jù)有效性的問題。這些年來社會(huì)各部門，特別是銀行、國(guó)庫(kù)、電信等單位的信息化得到迅速發(fā)展，國(guó)稅部門大部分業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了信息化管理，這些都為銀稅聯(lián)網(wǎng)、稅庫(kù)聯(lián)網(wǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。 元化電子申報(bào)數(shù)據(jù)交換研究的意義 為實(shí)現(xiàn)多元化采集納稅人電子申報(bào)信息、實(shí)時(shí)劃款和稅票電子銷號(hào)等業(yè)務(wù)，多元化電子申報(bào)需要解決納稅人、 稅務(wù)、 銀行及國(guó)庫(kù)之間的電子信息交換的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 一、采集納稅人多種來源方式的電子申報(bào)信息，如電話申報(bào)、電子申報(bào)、介質(zhì)申報(bào)等納稅人申報(bào)信息； 二、采集多類型申報(bào)數(shù)據(jù)，如一般納稅人增值稅申報(bào)表、小規(guī)模納稅人增值稅申報(bào)表、所得稅申報(bào)表等； 三、提供與中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱 接口，能將申報(bào)納稅數(shù)據(jù)傳遞給 收 納稅人基礎(chǔ)信息； 四、提供適普性的銀稅聯(lián)網(wǎng)接口標(biāo)準(zhǔn)，各商業(yè)銀行可以根據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)稅銀接口； 五、滿足與國(guó)庫(kù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換要求； 六、滿足數(shù)據(jù)交換的安全性、完整性、即時(shí)性、可擴(kuò)展性等技術(shù)要求。 為解決數(shù)據(jù)交換問題，需要運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立一個(gè)先進(jìn)、高效、實(shí)用、可靠、安全的數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，通過數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)處理與交換，為稅款的征繳、入庫(kù)、退庫(kù)、更正、對(duì)帳等業(yè)務(wù)提供安全、準(zhǔn)確、快捷的電子處理手段，為納稅人提供安全、準(zhǔn)確、快捷的納稅服務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅款資金快速劃繳、高效對(duì)帳、全程監(jiān)控。 內(nèi)外異構(gòu)數(shù)據(jù)交換研究情況 多元化電子申報(bào)數(shù)據(jù)交換問題，實(shí)質(zhì)就是異構(gòu)數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)交換問題。異構(gòu)數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)交換技術(shù)是世界計(jì)算機(jī)技術(shù)的一個(gè)研究熱點(diǎn)， 本文研究的數(shù)據(jù)交換是在松散、分布的環(huán)境中對(duì)等交換的結(jié)構(gòu)化1和非結(jié)構(gòu)化2數(shù)據(jù)。目前，分布式中南大學(xué)工程碩士學(xué)位論文 第一章 緒 論 3對(duì)象技術(shù)3已經(jīng)具有異構(gòu)系統(tǒng)間對(duì)象互操作能力，但是實(shí)現(xiàn)代價(jià)高，要求必須具有 平臺(tái)環(huán)境，互操作的核心是數(shù)據(jù)互操作，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)互操作是通過 專門的數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)，需要進(jìn)行一對(duì)一開發(fā)，開發(fā)工作量大，實(shí)現(xiàn)成本高，并且缺乏可維護(hù)性。 言具有良好的數(shù)據(jù)描述能力，能夠支持不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)的傳遞。立之初只是被當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)技術(shù)， 但其發(fā)展早已超出設(shè)計(jì)者原先的構(gòu)想。不論是學(xué)術(shù)界還是商業(yè)界都將其視為下一代網(wǎng)絡(luò)的基石。 在已經(jīng)成為一股不可抵擋的技術(shù)潮流。 現(xiàn)有的 要應(yīng)用在四個(gè)方面：一是應(yīng)用于具有不同格式數(shù)據(jù)源間的交互，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集成；二是應(yīng)用于大量運(yùn)算負(fù)荷分布在客戶端的情況，用戶可以根據(jù)自己的需求選擇和制作不同的應(yīng)用程序以處理數(shù)據(jù)， 而服務(wù)器只需發(fā)出同一個(gè)件；三是應(yīng)用于將同一數(shù)據(jù)以不同的形式表現(xiàn)出來；四是應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)代理對(duì)所取得的信息進(jìn)行編輯、增減以適應(yīng)個(gè)人用戶的需要，形成具有個(gè)人特色的數(shù)據(jù)文件。 以用在企業(yè)間的電子商務(wù)、知識(shí)管理、文檔管理、實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的數(shù)據(jù)集成和業(yè)務(wù)集成等領(lǐng)域。 企業(yè)之間的數(shù)據(jù)交換是 重點(diǎn)。因此，各公司的數(shù)據(jù)格式定義如果不規(guī)范化就無法通用。目前，以微軟為主開發(fā)的 民間團(tuán)體等都希望能針對(duì)各行業(yè)和領(lǐng)域制定可以廣泛利用的標(biāo)志，以減少定義 麻煩。 國(guó)內(nèi)在 術(shù)上的研究主要集中在異構(gòu)數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)交換格式的定義、 詢語言的研究、基于 索、 應(yīng)用系統(tǒng)中的輔助設(shè)計(jì)等方面。隨著近兩年 準(zhǔn)的出現(xiàn)和日益成熟，它已成為各種復(fù)雜的異構(gòu)數(shù)據(jù)的交換、集成得以實(shí)現(xiàn)的核心技術(shù)5。 一個(gè)廣泛使用的網(wǎng)絡(luò)編程語言， 它是一種新的計(jì)算概念。作為一種程序設(shè)計(jì)語言，它簡(jiǎn)單、面向?qū)ο蟆⒉灰蕾囉跈C(jī)器的結(jié)構(gòu)、具有可移植性、安全性、并且提供了并發(fā)的機(jī)制、具有很高的性能。具有其他程序設(shè)計(jì)語言所有的功能和特性?？梢浦残允?顯著的特性， 言能在執(zhí)行碼（二進(jìn)制碼）上兼容，這樣以前所開發(fā)的軟件就能運(yùn)行在不同的機(jī)器上，只要所用的機(jī)器能提供 言解釋器即可。 J 組合可以很好地解決數(shù)據(jù)交換中應(yīng)用環(huán)境的跨平臺(tái)運(yùn)行和異構(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)交換等問題，而且具有很好的復(fù)用性、擴(kuò)展性和安全性。 課題來源及研究?jī)?nèi)容與創(chuàng)新 本課題是來自湖南省國(guó)稅已經(jīng)推行的電子申報(bào)、 電子繳稅和電話申報(bào)等應(yīng)用中南大學(xué)工程碩士學(xué)位論文 第一章 緒 論 4系統(tǒng)。通過對(duì)多元化電子申報(bào)的數(shù)據(jù)交換的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)，對(duì)數(shù)據(jù)交換的機(jī)制、關(guān)鍵技術(shù)、安全等方面進(jìn)行深入研究。本文以多元化電子申報(bào)中數(shù)據(jù)交換的需求分析為出發(fā)點(diǎn)， 從設(shè)計(jì)思想、 軟件架構(gòu)、 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)等方面對(duì)數(shù)據(jù)交換進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，提出了一個(gè)基于 據(jù)交換的方案，并實(shí)現(xiàn)了安全、有效、穩(wěn)定多元化電子申報(bào)的數(shù)據(jù)交換。 本文研究的創(chuàng)新在于：數(shù)據(jù)交換平臺(tái)采用了目前迅速發(fā)展的 術(shù)，結(jié)合 術(shù)， 具有跨平臺(tái)數(shù)據(jù)交換的優(yōu)越性， 能夠靈活的進(jìn)行異構(gòu)系統(tǒng)的連接。過去稅務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換的研究主要是針對(duì)某個(gè)方面， 而本文研究與開發(fā)的數(shù)據(jù)交換是具有適普性的。 本文的研究工作可以為開發(fā)多元化電子申報(bào)系統(tǒng)中解決異構(gòu)數(shù)據(jù)交換問題提供技術(shù)支持，也能為解決其他信息共享問題提供參考。 文組織結(jié)構(gòu) 本文將在多元化電子申報(bào)中的數(shù)據(jù)交換進(jìn)行需求分析的基礎(chǔ)上， 對(duì)電子申報(bào)中數(shù)據(jù)交換進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了電子申報(bào)中的數(shù)據(jù)交換，內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排如下： 第一章節(jié)是前言，闡述多元化電子申報(bào)的背景及研究數(shù)據(jù)交換的意義，對(duì)本文的內(nèi)容做簡(jiǎn)要介紹； 第二章節(jié)對(duì)多元化電子申報(bào)的整體功能、業(yè)務(wù)流程、運(yùn)行優(yōu)點(diǎn)等方面進(jìn)行介紹； 第三章節(jié)對(duì)多元化電子申報(bào)中數(shù)據(jù)交換進(jìn)行需求分析； 第四章節(jié)對(duì)多元化電子申報(bào)中數(shù)據(jù)交換進(jìn)行設(shè)計(jì)； 第五章節(jié)實(shí)現(xiàn)多元化電子申報(bào)中的數(shù)據(jù)交換和安全保障； 第六章節(jié)對(duì)多元化電子申報(bào)數(shù)據(jù)交換進(jìn)行應(yīng)用測(cè)試； 第七章節(jié)是總結(jié)與展望，對(duì)本文所做研究工作進(jìn)行總結(jié)，并展望了系統(tǒng)需進(jìn)一步做的改進(jìn)。 中南大學(xué)工程碩士學(xué)位論文 第二章 多元化電子申報(bào)介紹 5第二章 多元化電子申報(bào)介紹 推行多元化電子申報(bào)是稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)和提高征稅效率的重要手段，能進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)，方便納稅人依法納稅。數(shù)據(jù)交換是多元化電子申報(bào)系統(tǒng)中核心功能之一，因此，對(duì)多元化電子申報(bào)數(shù)據(jù)交換進(jìn)行研究時(shí)，要對(duì)多元化電子申報(bào)的建設(shè)目標(biāo)、總體功能、推行優(yōu)點(diǎn)等進(jìn)行全面了解。 統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) 多元化電子申報(bào)系統(tǒng)是一個(gè)基于納稅人、稅務(wù)、銀行和國(guó)庫(kù) “四位一體 ”的，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、實(shí)時(shí)在線處理業(yè)務(wù)的申報(bào)納稅系統(tǒng)。該系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)是：為稅務(wù)系統(tǒng)提供多元化的申報(bào)征收方式，實(shí)現(xiàn)與 無縫連接，向 供全面、詳實(shí)的涉稅監(jiān)控電子信息； 為納稅人提供方便、 快捷、 多樣化的申報(bào)納稅手段 （包括電話申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)和網(wǎng)上申報(bào)） ，向納稅人提供納稅宣傳、咨詢服務(wù)、投訴等多種服務(wù)；稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)納稅人進(jìn)行多種手段的催報(bào)催繳（電話、；使外部涉稅信息集中于一個(gè)平臺(tái)進(jìn) 行數(shù)據(jù)交換、處理，實(shí)現(xiàn)銀行實(shí)時(shí)劃款、入庫(kù)信息電子銷號(hào)。多元化電子申報(bào)系統(tǒng)必須是真正的統(tǒng)一平臺(tái)，統(tǒng)一處理所有納稅人的申報(bào)信息，所以對(duì)所有的申報(bào)方式的處理應(yīng)該是統(tǒng)一的，而不是兩個(gè)或多個(gè)系統(tǒng)的疊加，這樣系統(tǒng)在建設(shè)時(shí)可以一步到位，一次性建設(shè)全面的系統(tǒng)。 元化電子申報(bào)業(yè)務(wù)流程 7 8 2 109 1 5 643 電話申報(bào) 銀行代扣 互聯(lián)網(wǎng)申報(bào) 國(guó)庫(kù) 系統(tǒng) 多元化電子申報(bào) 介質(zhì)申報(bào) 銀行系統(tǒng) 征管軟件系統(tǒng)納稅人 稅務(wù)局 辦稅服務(wù)廳 2 圖2南大學(xué)工程碩士學(xué)位論文 第二章 多元化電子申報(bào)介紹 6多元化電子申報(bào)的業(yè)務(wù)流程如圖 2示，業(yè)務(wù)流程描述如下： 1、稅務(wù)局與各家銀行簽訂委托代征稅款協(xié)議書。 2、采用電子申報(bào)方式的納稅人與稅務(wù)局 、銀行簽訂電子申報(bào)繳稅申請(qǐng)登記表 、 電子劃繳稅款三方協(xié)議書 。 3、每月征期前將 已經(jīng)辦理電子申報(bào)手續(xù)的納稅人的基礎(chǔ)信息，審核后將納稅人登記信息、稅種核定信息、定稅信息等上傳到電子申報(bào)系統(tǒng)中。 4、納稅人選擇合適的方式進(jìn)行電子申報(bào)納稅： 1） 、電話申報(bào) 納稅人撥打特服號(hào)，進(jìn)入語音導(dǎo)航流程，在輸入電腦編碼和密碼后，確認(rèn)本月應(yīng)納稅額后按照語音提示進(jìn)行納稅申報(bào)。 2） 、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào) 稅務(wù)端平臺(tái)組織生成納稅信息，通過稅銀網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到銀行方，銀行根據(jù)納稅人申報(bào)情況，接收納稅人交納稅款請(qǐng)求。 3） 、銀行代扣 納稅人到開戶銀行辦理銀行代扣協(xié)議，獲取銀行協(xié)議號(hào)，然后登記納稅人銀行帳號(hào)協(xié)議號(hào)數(shù)據(jù)。 4）互聯(lián)網(wǎng)申報(bào) 在法定征收期限內(nèi)， 可以使用 “網(wǎng)絡(luò)電子申報(bào)客戶端軟件 ”直接上網(wǎng)辦理申報(bào)納稅事宜，或者直接登錄 務(wù)器辦理申報(bào)納稅事宜。 5）介質(zhì)申報(bào) 對(duì)于不具備網(wǎng)上申報(bào)條件或者不需要網(wǎng)上申報(bào)的納稅人，在 “網(wǎng)絡(luò)電子申報(bào)客戶端軟件 ”中錄入申報(bào)資料，生成上報(bào)數(shù)據(jù)包，通過軟盤、 等移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)將數(shù)據(jù)上報(bào)稅局征收大廳。征收大廳接收上報(bào)數(shù)據(jù)，通過稅務(wù)端接收系統(tǒng)進(jìn)入申報(bào)征收平臺(tái)，完成納稅流程。 5、在法定征收期限內(nèi)，納稅人網(wǎng)絡(luò)電子申報(bào)成功后，向銀行發(fā)送劃款指令，銀行進(jìn)行劃款。 6、為保證稅局、銀行數(shù)據(jù)的一致性，避 免因線路突然中斷等原因造成稅銀數(shù)據(jù)不匹配，必須與銀行每天進(jìn)行對(duì)帳。由稅務(wù)局發(fā)起請(qǐng)求，進(jìn)行對(duì)帳。 7、在法定征收期限內(nèi)，銀行將稅收通用繳款書第三至六聯(lián)傳至各國(guó)庫(kù)。 8、銀行通過網(wǎng)絡(luò)專線將劃繳稅款信息實(shí)時(shí)傳送至稅務(wù)端平臺(tái)。 9、納稅人稅款劃解入庫(kù)后，國(guó)庫(kù)應(yīng)實(shí)時(shí) 將入庫(kù)信息和稅票反饋給稅務(wù)端平臺(tái)，進(jìn)行銷號(hào)處理。 10、電子申報(bào)稅務(wù)端返回稅款繳與銷號(hào)信息到 中南大學(xué)工程碩士學(xué)位論文 第二章 多元化電子申報(bào)介紹 統(tǒng)功能 多元化電子申報(bào)系統(tǒng)包括納稅人端和稅務(wù)局端兩個(gè)部分， 它們分別具有不同的應(yīng)用功能，其中納稅人端負(fù)責(zé)申報(bào)數(shù)據(jù)的采集和整理。稅務(wù)端負(fù)責(zé)申報(bào)數(shù)據(jù)的接收審核和處理，包括電子申報(bào)受理平臺(tái)、電話申報(bào)受理平臺(tái)、電子申報(bào)處理平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換平臺(tái)等部分。 稅人端系統(tǒng)功能 1、稅種的選擇。提供對(duì)國(guó)稅各稅種的申報(bào)管理。 2、申報(bào)方式的選擇。針對(duì)不同性質(zhì)的納 稅主體的實(shí)際條件，提供以下幾種申報(bào)方式。 1） 、電話申報(bào)。 納稅人使用普通的音頻電話機(jī)進(jìn)行報(bào)稅。適用于規(guī)模較小、征收方式較簡(jiǎn)單的納稅人，例如采用雙定征收方式的納稅人。 2） 、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)。 多元化電子申系統(tǒng)提供稅銀服務(wù)，生成納稅人納稅信息，通過稅銀網(wǎng)絡(luò)提交銀行。納稅人直接到分布廣泛的銀行網(wǎng)點(diǎn)交納稅款。 3） 、銀行代扣。 依據(jù)稅務(wù)局業(yè)務(wù)的需求，組織未申報(bào)的納稅人信息，根據(jù)稅銀協(xié)議，發(fā)送扣劃稅款請(qǐng)求及數(shù)據(jù)到銀行。 銀行方依據(jù)扣劃請(qǐng)求和數(shù)據(jù)， 從納稅人帳戶扣劃稅款，并且發(fā)送扣劃結(jié)果到稅務(wù)局方。 4） 、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)申報(bào) 納稅人通過計(jì)算機(jī)使用軟件將需要申報(bào)的稅種的申報(bào)表和基礎(chǔ)信息形成電子數(shù)據(jù)，然后傳遞到稅務(wù)機(jī)關(guān)。適用于征收方式較復(fù)雜、規(guī)模較大的納稅人。根據(jù)傳遞手段的不同又分為：軟盤申報(bào)、 申報(bào)、 對(duì)點(diǎn)申報(bào)和互聯(lián)網(wǎng)（ 報(bào)。納稅人、稅務(wù)局可以根據(jù)自己的情況與稅種搭配進(jìn)行選擇。 務(wù)端功能 稅務(wù)端是一個(gè)申報(bào)數(shù)據(jù)接受與處理平臺(tái)，能適應(yīng)納稅人的各種申報(bào)手段，以下是系統(tǒng)的主要功能： 1、與征管軟件接口。 多元化電子申報(bào)系統(tǒng)征期前實(shí)現(xiàn)從征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中將基礎(chǔ)信息導(dǎo)入到中中南大學(xué)工程碩士學(xué)位論文 第二章 多元化電子申報(bào)介紹 8心數(shù)據(jù)庫(kù)中，在征期時(shí)將征管信息和征收信息導(dǎo)入到征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中。 2、稅銀聯(lián)網(wǎng)。 稅局與各家銀行之間根據(jù)稅銀聯(lián)網(wǎng)協(xié)議進(jìn)行數(shù)據(jù)交換， 進(jìn)行請(qǐng)求劃款、 沖正、撤銷、查詢稅額等工作；進(jìn)行稅銀對(duì)帳，保證稅銀雙方帳務(wù)相符。 3、申報(bào)征收。 多元化電子申報(bào)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)與征管系統(tǒng)的無縫連接， 與銀行、 國(guó)庫(kù)的實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)多種申報(bào)方式的接收和稅款征收。網(wǎng)上申報(bào)的納稅人使用申報(bào)軟件或者面填寫申報(bào)資料，通過 絡(luò)將申報(bào)數(shù)據(jù)提交多元化電子申報(bào)系統(tǒng)。核心處理程序做征前審核，接收申報(bào)資料。資料完整、審核無誤的申報(bào)被確認(rèn)，提取其申報(bào)稅額信息，發(fā)送劃款請(qǐng)求到銀行，劃款成功，該納稅人即納稅完成。不通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)稅且需要填報(bào)納稅資料的納稅人，在申報(bào)軟件中填寫申報(bào)資料，生成上報(bào)數(shù)據(jù)盤，上門申報(bào)納稅。通過電話申報(bào)納稅，納稅人撥通申報(bào)納稅特服電話，根據(jù)語音導(dǎo)航輸入信息完成申報(bào)納稅。或者，直接向銀行發(fā)送劃款請(qǐng)求，以代扣的方式集中扣劃納稅人應(yīng)納稅款。 4、與電信接口。 對(duì)于基于電信的電話申報(bào)方式， 多元化電子申報(bào)系統(tǒng)可以與電信局進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，由電信系統(tǒng)負(fù)責(zé)與納稅人的交互。 5、催報(bào)催繳。 申報(bào)期結(jié)束后， 本系統(tǒng)自動(dòng)確定催報(bào)催繳名單。 基于稅務(wù)局的電話申報(bào)系統(tǒng)，可以由稅務(wù)局直接發(fā)起進(jìn)行催報(bào)催繳；基于電信的電話申報(bào)系統(tǒng)，可以將催報(bào)催繳名單按照規(guī)定的方法發(fā)給電信系統(tǒng)，由電信系統(tǒng)進(jìn)行催報(bào)催繳。 7、對(duì)帳、沖正。 按要求定時(shí)或隨時(shí)由銀行業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和稅務(wù)征管系統(tǒng)對(duì)用戶繳納稅款的帳務(wù)信息進(jìn)行核對(duì)處理。 8、國(guó)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)。 稅務(wù)局與國(guó)庫(kù)建立網(wǎng)絡(luò)連接，接收國(guó)庫(kù)發(fā)來的規(guī)范的銷號(hào)文件，然后進(jìn)行銷號(hào)工作。 9、認(rèn)證（ 。 如果納稅人采用互聯(lián)網(wǎng)方式進(jìn)行電子申報(bào)，則應(yīng)進(jìn)行第三方認(rèn)證工作。在電子交易過程中，數(shù)據(jù)的安全、可靠傳遞，交易結(jié)果的不可抵賴是極其重要的前提保障。認(rèn)證系統(tǒng)提供如這幾個(gè)方面的服務(wù)：身份認(rèn)證、數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽名。 元化電子申報(bào)的優(yōu)點(diǎn) 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電子化管理是稅收征管改革的重要保證， 同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)稅收信息中南大學(xué)工程碩士學(xué)位論文 第二章 多元化電子申報(bào)介紹 9化的關(guān)鍵。 在新的征管模式下建立完善的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用電子化管理來統(tǒng)管各級(jí)征收管理部門的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)是當(dāng)務(wù)之急， 而電子申報(bào)就可以充分體現(xiàn)稅收征管的優(yōu)越性，更好地適應(yīng)新的征收管理模式，真正實(shí)現(xiàn)稅收信息化管理，以下是多元化電子申報(bào)的優(yōu)點(diǎn)： 一、從稅務(wù)局角度來考慮，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1、電子申報(bào)是根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于規(guī) 范稅收征管，提高征管質(zhì)量，加快稅收征管電子化進(jìn)程的要求，全面推行電子申報(bào)的一項(xiàng)重要征管改革內(nèi)容； 2、電子申報(bào)是稅收征管提高集中征收向 信息化邁進(jìn)的突破口，是稅源高度集中的表現(xiàn)，是強(qiáng)化稅收管理的必由之路。電子申報(bào)是一種讓納稅人和稅務(wù)征管人員免除繁重的體力勞動(dòng)的電子申報(bào)服務(wù)系統(tǒng)； 3、電子申報(bào)可以代替大量的手工操作， 大大的減少一線電腦錄入人員的工作量，減少了重復(fù)勞動(dòng)，節(jié)省了大量的時(shí)間，降低了征納雙方辦稅成本； 4、電子申報(bào)可以減輕辦稅服務(wù)場(chǎng)所的壓力，降低征收成本，提高工作效率，把有限的人力轉(zhuǎn)移到服務(wù)及稽查管理環(huán)節(jié)上； 5、電子申報(bào)可為稅務(wù)部門及時(shí)掌握稅源 及信息采集能力，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高政府對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)控能力， 在政府與企業(yè)之間建立一條新的快捷的信息交流通道； 6、電子申報(bào)可加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法上的 透明度，也可以營(yíng)造一個(gè)公開、公正、高效的稅收環(huán)境，更好地實(shí)現(xiàn)依法納稅； 7、電子申報(bào)可以樹立稅務(wù)部門的良好社 會(huì)形象，改善地方投資環(huán)境，對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，特別是信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的推進(jìn)作用； 8、電子申報(bào)為申報(bào)數(shù)據(jù)的處理建立了豐 富的數(shù)據(jù)庫(kù)，也為征收、管理、稅政、稽查、計(jì)會(huì)統(tǒng)等環(huán)節(jié)提供了詳實(shí)、可靠的數(shù)據(jù)源頭，有利于稅源監(jiān)控、組織收入、強(qiáng)化稽查、提高服務(wù)質(zhì)量和科學(xué)決策； 9、電子申報(bào)可以促進(jìn)征管軟件的全面運(yùn) 用，并加快稅務(wù)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐，有效促進(jìn)征管現(xiàn)代化和辦公自動(dòng)化； 10、電子申報(bào)可以避免“人情稅” ，有效減少征管隨意性，有利于依法征收和廉政建設(shè)。 二、從納稅人角度來考慮，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1、電子申報(bào)可以消除納稅人自行上門排 隊(duì)等候申報(bào)的麻煩，同時(shí)，還可確保企業(yè)資料及時(shí)、準(zhǔn)確地錄入、大大減少納稅成本，提高辦稅效率； 2、電子申報(bào)可以讓納稅人“足不出戶”就可得到全自動(dòng)、全方位的 24 小時(shí)納稅申報(bào)服務(wù)； 3、電子申報(bào)還可以節(jié)省申報(bào)成本，只要打一個(gè)電話或者鼠標(biāo)點(diǎn)一點(diǎn)即可； 中南大學(xué)工程碩士學(xué)位論文 第二章 多元化電子申報(bào)介紹 104、電子申報(bào)還特別為本地公司在異地設(shè) 立的子公司或分公司提供遠(yuǎn)程申報(bào)納稅的方便，一方面可以減少交通、食、宿費(fèi)用，另一方面又可以節(jié)省人力和物力，提高辦事效率，同時(shí)還可以減輕報(bào)稅負(fù)擔(dān)； 5、電子申報(bào)還為個(gè)體雙定戶的納稅申報(bào) 提供更簡(jiǎn)單的操作方便，個(gè)體雙定戶只要輸入納稅人編碼和稅款所屬期就可以完成申報(bào)工作。 章小結(jié) 本章全面介紹了多元化電子申報(bào)的建設(shè)目標(biāo)， 詳細(xì)描述了多元化電子申報(bào)系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)處理流程，對(duì)多元化電子申報(bào)系統(tǒng)稅務(wù)端、企業(yè)端的功能設(shè)計(jì)進(jìn)行了介紹，從納稅人和稅務(wù)局兩個(gè)方面論述了多元化電子申報(bào)的優(yōu)點(diǎn)。 中南大學(xué)工程碩士學(xué)位論文 第三章 多元化電子申報(bào)數(shù)據(jù)交換需求分析 11第三章 多元化電子申報(bào)數(shù)據(jù)交換需求分析 多元化