1 房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制 2 引言 利潤(rùn)最大化是一個(gè)企業(yè)追求的最根本的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)需要從增加收入和降低成本兩個(gè)方面進(jìn)行努力，即開源與節(jié)流。 實(shí)踐證明，房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制，是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的重要管理措施和有效的直接的手段，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)運(yùn)轉(zhuǎn)的潤(rùn)滑劑。 3 一、成本的概念 1、美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)與標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)定義的成本： 成本是指為達(dá)到特定目的而發(fā)生或應(yīng)發(fā)生的價(jià)值犧牲，它可用貨幣單位衡量。 4 2、馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)定義的成本 W c v m c 物化勞動(dòng)。生產(chǎn)中消耗的生產(chǎn)資料的 價(jià)值。 v 活勞動(dòng)。勞動(dòng)者為自己勞動(dòng)所創(chuàng)造的 價(jià)值。 m 勞動(dòng)者為社會(huì)創(chuàng)造的價(jià)值。 c v 產(chǎn)品成本 5 3、我國(guó) 企業(yè)會(huì)計(jì)制度 定義的成本 成本是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā)生的各種耗費(fèi)。 6 二、房地產(chǎn)項(xiàng)目成本組成 一個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的主要開發(fā)成本可以分為以下部分 : 1、土地成本； 2、前期費(fèi)用； 3、工程成本； 4、管理成本； 5、營(yíng)銷成本； 6、財(cái)務(wù)成本； 7、其他費(fèi)用。 7 某房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目總成本測(cè)算表 建筑面積 212400號(hào) 成本構(gòu)成 計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 總費(fèi)用 （萬元） 單方費(fèi)用 (元 / 占總成本比例 1 土地成本 17468 2 前期費(fèi)用 1450 3 工程成本 29864 4 管理成本 房屋開發(fā)費(fèi) 783 5 營(yíng)銷成本 銷售收入 1858 （總銷售收入按照3500元 / 6 財(cái)務(wù)成本 1850 7 規(guī)費(fèi)、稅費(fèi) 6509 8 基本預(yù)備費(fèi) 上述各項(xiàng)費(fèi)用 1195 合 計(jì) 60977 8 從成本的屬性來看，土地成本、管理成本、財(cái)務(wù)成本及規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)在項(xiàng)目初期即可大部分確定，其波動(dòng)幅度微小，可控性相對(duì)較弱；前期費(fèi)用、工程成本、營(yíng)銷成本則會(huì)因?yàn)轫?xiàng)目本身情況、涉及復(fù)雜因素眾多等而出現(xiàn)前后測(cè)算差異較大的情況，如采取有效措施，則可壓縮性（可控性）較強(qiáng)。因此，工程成本、營(yíng)銷成本是我們?cè)陧?xiàng)目開發(fā)過程中進(jìn)行成本控制的重點(diǎn)。尤以工程成本為重。 9 三、成本控制的方法 1、控制的概念 控制一詞，通俗地說，控就是掌握，制就是限制。從科學(xué)的定義來說，控制是指按照一定的條件和預(yù)訂的目標(biāo)，對(duì)一個(gè)過程或一系列事件施加影響，使其達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的一種有組織的行動(dòng)。 10 而成本控制就是根據(jù)預(yù)定的成本目標(biāo)，對(duì)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一切生產(chǎn)資料消耗進(jìn)行指導(dǎo)、限制和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)糾正，以保證更好地實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，促使成本不斷降低。 11 2、成本控制的方法 以成本的發(fā)生為基點(diǎn)，成本控制分為事前控制、事中控制和事后控制。 （ 1） 全過程成本控制 ； （ 2）全方位成本控制 （ 3）全員成本控制 （ 4） 項(xiàng)目生命周期 控制 （ 5）項(xiàng)目全生命周期控制 12 3、成本控制的組織措施 （ 1）成立成本控制小組，一般由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng)。定期（每季或每半年）對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)成本進(jìn)行全面的分析、評(píng)估、檢查，對(duì)成本異常變動(dòng)情況及時(shí)預(yù)警并提出解決措施。 （ 2）在項(xiàng)目開始階段就建立成本控制目標(biāo)，并將目標(biāo)分解（如工程成本按土建、裝飾、電氣、給排水、消防、弱電、綠化等 )，責(zé)任落實(shí)到部門。 13 四、工程成本 工程造價(jià)的組成 1、工程造價(jià)的兩種含義 （ 1）工程項(xiàng)目總造價(jià) 總投資費(fèi)用。 （ 2）建筑安裝工程造價(jià) 工程承、發(fā)包 價(jià)。 2、工程造價(jià)的組成 建筑安裝工程費(fèi) 由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金組成。 14 （ 1）直接費(fèi)：由 直接工程費(fèi) 和 措施費(fèi) 組成。 （ 2）間接費(fèi)：由 規(guī)費(fèi) 、 企業(yè)管理費(fèi) 組成。 （ 3）利潤(rùn)：是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得 的盈利。 （ 4） 稅金 ：是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安 裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù) 建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。 對(duì)承包商：工程成本 直接費(fèi)間接費(fèi) 15 五、工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方法 1、工程項(xiàng)目的組成 建設(shè)項(xiàng)目 單項(xiàng)工程 單位工程 分部工程 分項(xiàng)工程 16 2、定額計(jì)價(jià)方法 定額計(jì)價(jià)方法，就是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一頒布的估算指標(biāo)、概算指標(biāo)、概算定額、預(yù)算定額及其他有關(guān)定額等，對(duì)工程產(chǎn)品價(jià)格實(shí)行有計(jì)劃的計(jì)價(jià)與管理，這也是我國(guó)長(zhǎng)期采用的一種方法即概預(yù)算計(jì)價(jià)體制，這是一種部分保留計(jì)劃經(jīng)濟(jì)特色的工程造價(jià)管理制度。其具體計(jì)價(jià)方法是按照定額的分部分項(xiàng)子目，逐項(xiàng)計(jì)算工程量，套用現(xiàn)行定額形成直接費(fèi)，再按費(fèi)用定額計(jì)算其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)及稅金等，最后形成工程產(chǎn)品的價(jià)格即該產(chǎn)品的工程造價(jià)。 17 3、工程量清單計(jì)價(jià)方法 工程量清單計(jì)價(jià)方法是市場(chǎng)定價(jià)的模式。它是由建設(shè)工程產(chǎn)品的買方和賣方在建設(shè)市場(chǎng)上根據(jù)供求關(guān)系的狀況，掌握工程造價(jià)信息的情況下進(jìn)行公平、公開地競(jìng)爭(zhēng)定價(jià)，從而最終形成工程價(jià)格即工程造價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)方法在工程的招標(biāo)投標(biāo)中，要求招標(biāo)人編制出工程量清單，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。而投標(biāo)人要根據(jù)企業(yè)定額或市場(chǎng)狀況合理確定人工、材料、施工機(jī)械等生產(chǎn)要素的投入與配置，合理控制現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用，提出投標(biāo)報(bào)價(jià)，并承擔(dān)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。 18 需要說明的是，目前雖然已經(jīng)實(shí)行了工程量清單計(jì)價(jià)制度，但由于各地實(shí)際情況的差異，我國(guó)目前的工程計(jì)價(jià)模式實(shí)行“雙軌制”的管理辦法，既保留傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式，又實(shí)行了與國(guó)際接軌的工程量清單計(jì)價(jià)模式。但規(guī)定，現(xiàn)階段凡國(guó)家投資的建設(shè)項(xiàng)目必須采用工程量清單計(jì)價(jià)模式，其他類型投資項(xiàng)目由業(yè)主自主選擇計(jì)價(jià)模式。 19 六、工程成本的全過程控制 工程成本控制的三個(gè)原則： （ 1）以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的全過程造價(jià)控制。 （ 2）以主動(dòng)控制為主。 （ 3）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程成本最有效的手段。 20 （一）設(shè)計(jì)階段的工程成本控制 設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)影響最深，也是最關(guān)鍵的階段。國(guó)內(nèi)外大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，在初步設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的可能性為 70% 90%，而至施工圖設(shè)計(jì)結(jié)束，影響工程造價(jià)的可能性為 30% 70%，當(dāng)施工開始后，通過技術(shù)措施及施工組織節(jié)約工程造價(jià)的可能性為 10% 15%，由此可見，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于施工以前的投資決策及設(shè)計(jì)階段。 21 1、施工圖預(yù)算的控制 施工圖預(yù)算，又稱施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算，簡(jiǎn)稱設(shè)計(jì)預(yù)算。它是指建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段，建設(shè)項(xiàng)目各單項(xiàng)工程的各單位工程的施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖文件，按照各專業(yè)工程的預(yù)算定額的計(jì)算規(guī)則，計(jì)算出工程量，并考慮實(shí)際施工組織設(shè)計(jì)確定的施工方案或措施，按照現(xiàn)行預(yù)算定額或計(jì)價(jià)定額、工程建設(shè)費(fèi)用定額、材料預(yù)算價(jià)格和建設(shè)主管部門規(guī)定的費(fèi)用計(jì)算程序及其他取費(fèi)規(guī)定等，確定的單位工程或單項(xiàng)工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)文件。 22 施工圖預(yù)算的編制，目前主要有兩種計(jì)價(jià)模式。一種是“定額計(jì)價(jià)法”，一種是“工程量清單計(jì)價(jià)法”，前一種方式是我國(guó)工程造價(jià)計(jì)算一直采用的方法。后一種方式，是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及與國(guó)際工程建設(shè)慣例接軌的要求而推行的方法。 23 按照省造價(jià)站的資料分析， 2004定額與2000定額比較： 土建工程造價(jià)綜合下降 其中一般住宅工程造價(jià)下降 高層建筑造價(jià)下降 裝飾裝修工程造價(jià)下降 安裝工程造價(jià)下降 24 2、采用設(shè)計(jì)招標(biāo)或方案設(shè)計(jì)競(jìng)選，通過競(jìng) 爭(zhēng)并選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案。 設(shè)計(jì)方案必須要處理好技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)合理性的關(guān)系。 設(shè)計(jì)方案必須兼顧建設(shè)與使用。 設(shè)計(jì)必須兼顧近期與遠(yuǎn)期的要求。 25 3、推行限額設(shè)計(jì)、做好各設(shè)計(jì)階段造價(jià)計(jì)價(jià)與確定。 限額設(shè)計(jì)就是按照計(jì)劃的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)的概算額限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，根據(jù)施工圖預(yù)算造價(jià)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的各專業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行限額分配設(shè)計(jì)，使各專業(yè)設(shè)計(jì)在分配的投資限額內(nèi)控制設(shè)計(jì)并保證各專業(yè)滿足使用功能的要求，嚴(yán)格控制不合理變更，保證總的投資額不被突破。限額設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，一項(xiàng)關(guān)鍵措施。在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，要求專業(yè)設(shè)計(jì)人員與經(jīng)濟(jì)管理人員密切配合，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。 26 4、設(shè)計(jì)階段成本控制要點(diǎn)： 項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)是關(guān)鍵； 明確設(shè)計(jì)質(zhì)量及深度； 提出成本控制目標(biāo)：如總造價(jià)、單方造 價(jià)； 提出限額設(shè)計(jì)指標(biāo)：如含鋼量、含砼 量； 控制裝飾用料； 設(shè)計(jì)研發(fā)部與成本控制部密切配合。 27 （二）招投標(biāo)與合同訂立階段成本的控制 1、工程合同價(jià)款的確定 （ 1） 固定價(jià)格合同 固定總價(jià)合同 固定單價(jià)合同 指工程價(jià)格在工程實(shí)施期間不隨價(jià)格變化而調(diào)整 ， 但應(yīng)考慮價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)并在合同中明確固定價(jià)格包括的范圍 。 28 固定總價(jià)合同： 承包人對(duì)工程造價(jià)總價(jià)包干。施工期間不作調(diào)整。 在總價(jià)合同中，業(yè)主對(duì)總投資有數(shù)，在施工中可控制投資。 承包人在總價(jià)合同中承擔(dān)主要風(fēng)險(xiǎn)。 僅適用于工程量不大且能精確計(jì)算、工期較短、技術(shù)不復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)不大的項(xiàng)目。 29 固定單價(jià)合同： 綜合單價(jià)固定 ， 不作調(diào)整 。 而工程量按實(shí)際發(fā)生量計(jì)算 （ 按實(shí)計(jì)量 ） 。 是工程量清單計(jì)價(jià)模式的主要作法 ，也是 承包人對(duì)價(jià)格要有充分把握 ， 但工程量確定要雙方確認(rèn) 。 適用各類工程項(xiàng)目 ， 風(fēng)險(xiǎn)由雙方分?jǐn)?。 30 （ 2） 可調(diào)價(jià)格合同 合同價(jià)在實(shí)施期間可隨價(jià)格變化而調(diào)整 ， 調(diào)整的方法和范圍在合同中約定 。 適用范圍寬 ， 風(fēng)險(xiǎn)可以合理分?jǐn)?， 雙方爭(zhēng)執(zhí)多 ， 變化多 ， 不宜控制投資 。 一般適用工期較長(zhǎng)（如一年以上）的工程項(xiàng)目。 31 （ 3） 成本加酬金合同 由業(yè)主向承包人支付實(shí)際成本 ， 并按事先約定的通過競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)率支付酬金的合同 。 適用需立即開展的項(xiàng)目 ， 如震后救災(zāi) ， 風(fēng)險(xiǎn)很大的項(xiàng)目等 。 業(yè)主不易控制造價(jià) ， 承包人不注意減低成本 ， 風(fēng)險(xiǎn)全部由業(yè)主承擔(dān) ， 但承包人報(bào)酬也較低 。 32 2、標(biāo)底或預(yù)算控制價(jià)的編制 （ 1）標(biāo)底的概念 標(biāo)底是招標(biāo)人為了實(shí)現(xiàn)工程施工發(fā)包而提出的招標(biāo)價(jià)格，它是招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程的期望價(jià)格，所以標(biāo)底也是工程成本的表現(xiàn)形式之一。 33 （ 2）預(yù)算控制價(jià)的概念 預(yù)算控制價(jià)是招標(biāo)人在招標(biāo)過程中為了保證招標(biāo)順利、有序的進(jìn)行，防止投標(biāo)人串標(biāo)、圍標(biāo)而提出的招標(biāo)價(jià)格。它是招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程的最高限價(jià)，投標(biāo)人只能在預(yù)算控制價(jià)以內(nèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)。它也是工程成本的表現(xiàn)形式之一。 34 兩者的區(qū)別在于： 標(biāo)底一般都作為評(píng)標(biāo)的基準(zhǔn)價(jià)，以投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)最接近標(biāo)底為最優(yōu)報(bào)價(jià)；而預(yù)算控制價(jià)是投標(biāo)報(bào)價(jià)的最高限價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)超出預(yù)算控制價(jià)為廢標(biāo)。 標(biāo)底必須保密，而預(yù)算控制價(jià)必須在招標(biāo)文件中公布。 一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底，同樣，一個(gè)工程也只能編制一個(gè)預(yù)算控制價(jià)，但同一個(gè)工程不能同時(shí)既編制標(biāo)底又編制預(yù)算控制價(jià)。 施工圖預(yù)算的編制方法就是標(biāo)底或預(yù)算控制價(jià)的編制方法。 35 （ 3）預(yù)算控制價(jià)（標(biāo)底）的編制方法 我國(guó)目前建設(shè)工程施工招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)（標(biāo)底）的編制，主要采用定額計(jì)價(jià)方法和工程量清單計(jì)價(jià)方法來編制。 1）以定額計(jì)價(jià)法編制預(yù)算控制價(jià)（標(biāo)底）采用的是工料單價(jià)法，即以四川省 2000計(jì)價(jià)定額為依據(jù)。 36 2）以工程量清單計(jì)價(jià)法編制預(yù)算控制價(jià)（標(biāo)底），以 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 及四川省 2004清單計(jì)價(jià)定額為依據(jù)。 首先由招標(biāo)人或其委托的造價(jià)咨詢企業(yè)編制工程量清單，再按照四川 2004定額組價(jià)，組合成分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)，措施項(xiàng)目綜合單價(jià)，其他費(fèi)用價(jià)格，再考慮規(guī)費(fèi)、稅金后，匯總即得到該工程的預(yù)算控制價(jià)的基礎(chǔ)。 37 3、招投標(biāo)及合同訂立階段工程成本控制的內(nèi)容 （ 1）業(yè)主選擇合理的招標(biāo)方式。 （ 2）業(yè)主選擇合理的承包方式。 （ 3）編制招標(biāo)文件，確定合理的工程造價(jià)計(jì)價(jià)方法，確定預(yù)算控制價(jià)或標(biāo)底。 （ 4）選擇合理的評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行評(píng)標(biāo)，以商務(wù)標(biāo)（即投標(biāo)報(bào)價(jià)）為評(píng)標(biāo)重點(diǎn)。 （ 5）簽訂施工合同。 38 4、招投標(biāo)及合同訂立階段工程成本控制要點(diǎn) 合同類型的選擇； 計(jì)價(jià)方式的選擇； 清標(biāo)； 采用四川 2000定額，承包商讓利； 采用清單計(jì)價(jià)，考慮包干因素； 風(fēng)險(xiǎn)的考慮（主要是材料）； 合同簽訂前，再談判； 招標(biāo)比選與成本控制密切合作。 39 （三）施工階段工程成本的控制 1、工程變更與工程索賠 （ 1）工程變更的概念 在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于種種原因，常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)、工程量、進(jìn)度計(jì)劃、使用材料等方面的變化，這些變化統(tǒng)稱工程變更，包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。 40 （ 2）工程變更的控制 1）不提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 2）不影響建設(shè)工期 3）不擴(kuò)大范圍 4）建立工程變更的相關(guān)制度 5）要有嚴(yán)格的程序 41 （ 3）工程索賠的概念 工程索賠通常是指在工程履行過程中，合同當(dāng)事人一方非自身因素或?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害時(shí)，通過一定的合法程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償?shù)囊蟆Ｋ髻r是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，它是工程中普遍存在的管理工作。 索賠包括工期索賠和費(fèi)用索賠。 42 （ 4）處理工程索賠的幾個(gè)原則： 索賠的引起是業(yè)主或監(jiān)理工程師的責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)，承包人可得到工期補(bǔ)償及費(fèi)用補(bǔ)償。 索賠的引起是客觀因素（不可抗力）原因，承包人只能得到工期補(bǔ)償。 索賠的引起是承包人責(zé)任，不能提出索賠。 43 （ 5）索賠成立的條件： 造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不是承包人的過失。 造成費(fèi)用增加或工期損失不是應(yīng)當(dāng)由承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。 承包人在索賠事件發(fā)生后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出了索賠的書面通知和索賠報(bào)告。 44 （ 6）工程索賠的控制 1）具有瞻前意識(shí)，預(yù)防索賠事件的發(fā)生。 2）完善合同內(nèi)容及合同管理。 3）業(yè)主或監(jiān)理工程師謹(jǐn)慎原則。 4）反索賠。 45 2、 施工階段工程成本控制的主要內(nèi)容 這一階段的主要工作是：嚴(yán)格人工、材料消耗量管理，嚴(yán)格按照合同規(guī)定撥付工程進(jìn)度款，嚴(yán)格控制工程變更，及時(shí)處理施工索賠工作，加強(qiáng)價(jià)格信息管理，了解市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等。 46 （ 1）工程價(jià)款結(jié)算控制 在工程實(shí)施階段，工程價(jià)款的支付是該階段工程造價(jià)計(jì)算與控制的主要內(nèi)容。采取什么方式支付價(jià)款？款項(xiàng)如何計(jì)算？支付節(jié)奏及預(yù)付備料款扣回比例如何控制？這些都是以合同為依據(jù)，工程結(jié)算要解決的主要問題。 47 （ 2） 預(yù)付備料款結(jié)算 根據(jù) 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 規(guī)定，包工包料工程的預(yù)付款按合同約定撥付，原則上預(yù)付比例不低于合同金額的 10%，不高于合同金額的 30%。對(duì)重大工程項(xiàng)目，按年度工程計(jì)劃逐年預(yù)付。 48 （ 3）工程進(jìn)度款的結(jié)算方式 （ 1）按月結(jié)算 這種結(jié)算是按月支付工程進(jìn)度款，竣工后清算的辦法。具體結(jié)算時(shí)間通過合同約定。 （ 2）分階段結(jié)算 對(duì)于工程規(guī)模較大，工期較長(zhǎng)（跨年度）的單項(xiàng)工程或單位工程，可以根據(jù)工程形象進(jìn)度，劃分為不同階段支付進(jìn)度款。 49 3、 施工階段工程成本控制要點(diǎn) 建立工程變更簽署流程制度； 建立工程變更限額審查制度； 材料、設(shè)備認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)制度； 甲供材料，建立采購(gòu)管理制度； 加強(qiáng)工程計(jì)量管理； 充分市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)詢價(jià)； 嚴(yán)格按合同辦事。 50 （四）竣工結(jié)算階段工程成本控制 1、竣工結(jié)算 竣工結(jié)算是施工企業(yè)按照設(shè)計(jì)文件規(guī)定的內(nèi)容及合同要求內(nèi)容全部完成工程后，經(jīng)驗(yàn)收質(zhì)量合格，并符合合同要求后，向發(fā)包單位進(jìn)行的最終工程價(jià)款結(jié)算?？⒐そY(jié)算是業(yè)主及承包商兩個(gè)主體最終成交的交易價(jià)格。 51 竣工結(jié)算一般由施工單位編制，業(yè)主或委托的造價(jià)咨詢企業(yè)審核，按合同規(guī)定簽字蓋章后，通過銀行辦理工程價(jià)款的最后結(jié)算。 竣工結(jié)算的內(nèi)容及編制與投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容及編制方法基本相同，也與施工圖預(yù)算的內(nèi)容及編制方法基本相同。 52 2、竣工決算 竣工決算是由業(yè)主編制的反映建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際造價(jià)和投資效果的文件，是竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的重要組成部分?？⒐Q算反映的是工程項(xiàng)目從籌建到竣工投產(chǎn)或使用的全過程的全部實(shí)際支出費(fèi)用，是項(xiàng)目建設(shè)成果、財(cái)務(wù)狀況、實(shí)際造價(jià)和投資效果的總結(jié)性文件。 53 3、竣工結(jié)算與竣工決算的關(guān)系 竣工決算是以工程竣工結(jié)算為基礎(chǔ)編制的，是在整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目個(gè)單項(xiàng)工程竣工結(jié)算的基礎(chǔ)上，加上從籌建開始到工程全部竣工有關(guān)基本建設(shè)的其它工