住建局 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育實踐載體 方案 為扎實有效推進住建系統(tǒng) “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育工作，最大限度地避免住建系統(tǒng)出現(xiàn) “四風(fēng) ”問題，激發(fā)踏石留印、抓鐵有痕的工作精神，提升城鄉(xiāng)建設(shè)能力，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，打造 “美麗琿春 ”建設(shè)，確保取得真正實效，結(jié)合住建實際，制定實踐載體方案如下。 一、筑牢 “五零 ”理念、推行 “五零 ”服務(wù) 住建、人防、房產(chǎn)等窗口單位，推行 “五零 ”服務(wù)。 服務(wù)群眾 “零推諉 ”。按照住建局服務(wù)首問負責(zé)制度和崗位 目標責(zé)任制規(guī)定，對群眾辦事要做到熱情接待，實行首問負責(zé)制，接待人員要熱情服務(wù)，不屬于自己分管的業(yè)務(wù)，引導(dǎo)群眾到相關(guān)科室辦理，不能以任何理由推諉 ;對不能辦理的事宜，責(zé)任人員要耐心解釋，說明原因，堅決杜絕 “生、冷、硬、橫、推 ”現(xiàn)象。 服務(wù)項目 “零距離 ”。依據(jù)住建局服務(wù)承諾制度和一次告知制度規(guī)定，對群眾反映強烈的熱點、難點問題和突發(fā)事件，做到雷厲風(fēng)行“立即辦 ”；對涉及群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，做到不推不拖 “主動辦 ”；對特殊性和個別性的問題，做到深入企業(yè) “上門辦 ”；對需要 請示 匯報 或要多部門協(xié)調(diào)后辦理的事項，在國家政策和法規(guī)允許的前提下，做到創(chuàng)新思維 “跟蹤辦 ”；對行政許可、備案驗收等事項，通過公告申報 材料 、制定簡易流程圖，做到陽光透明 “公開辦 ”。 當(dāng)日工作 “零積壓 ”。對照住建局限時辦結(jié)制度、崗位目標責(zé)任制等要求，工作人員必須當(dāng)天的事情當(dāng)天辦、緊急的事情立即辦、復(fù)雜的事情協(xié)調(diào)辦、份外的事情協(xié)助辦、一切事情依法辦，項目大小一樣熱情、業(yè)務(wù)多少一樣認真、關(guān)系親疏一樣對待。 行業(yè)執(zhí)法 “零差錯 ”。按照住建局行政執(zhí)法責(zé)任制要求，明確責(zé)任、嚴明紀律、規(guī)范程序、公正執(zhí)法。對建筑、供水、供氣、供熱、市政設(shè)施等行業(yè)推行行政執(zhí)法程序公開，讓群眾能夠 “看得見、摸得著、信得過 ”，讓執(zhí)法權(quán)在陽光下運行。 案件辦理 “零投訴 ”。通過設(shè)立 “意見箱 ”、主動走訪服務(wù)對象、召開座談會、發(fā)放征求意見 表、征求人大代表政協(xié)委員等形式，廣泛征求意見建議，及時進行歸納整理，研究解決辦法。嚴格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，強化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯責(zé)任追究，做到精細執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法，確保事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、手續(xù)完備、程序合法。 二、實行 “五抓五促 ”，推動城鄉(xiāng)建設(shè)提速 一是抓制度創(chuàng)新、促項目全線提速；二是抓前期謀劃、促項目提前啟動；三是抓審批精簡、促項目快速落地；四是抓效能建設(shè)、促機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變；五是抓安全監(jiān)管、促保障能力提升。 三、推行 “五抓五創(chuàng) ”，打造 “五型 ”機關(guān) 抓學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)，打造 “學(xué)習(xí)型 ”機關(guān)。在全局范圍內(nèi)大力開展學(xué)習(xí)活動，以多種形式開展 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育，堅持集中學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，保證學(xué)習(xí)時間，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量。 抓班子，創(chuàng)一流隊伍，打造 “創(chuàng)新型 ”機關(guān)。以班子建設(shè)為核心，隊伍管理為重點，不斷增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，引導(dǎo)全局上下轉(zhuǎn)變觀念，積極在 “創(chuàng) ”中求新，特別是在重點項目建設(shè)上，實行 領(lǐng)導(dǎo) 包抓項目，全力推進重點項目建設(shè)。 抓效率，創(chuàng)一流服務(wù)，打造 “服務(wù)型 ”機關(guān)。以 “兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育和創(chuàng)建 “共產(chǎn)黨員服務(wù)城 ”活動為契機，各支部和全體黨員結(jié)合各自 崗位職責(zé) 和工作實際作出承諾，并將承諾公示，主動接受干部職工和社會各界廣泛監(jiān)督。 抓落實，創(chuàng)一流業(yè)績，打造 “效能型 ”機關(guān)。全局上下本著 “行政效能高一分，群眾怨氣降一分，發(fā)展環(huán)境增一分 ”的理念，不斷提高行政效能。根據(jù)相關(guān)時限要求將各類行政審批按照業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)逐一設(shè)定辦結(jié)時限，哪個環(huán)節(jié)拖延工作，按照規(guī)定進行督辦、通報和處理，確保行政 效率提高。同時針對重點項目多的特點，及時開通重點建設(shè)項目 “ 綠色通道 ”。 抓作風(fēng)，創(chuàng)一流形象，打造 “廉潔型 ”機關(guān)。以干部作風(fēng)教育整頓為契機，抓好系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，打造高效、廉潔的部門形象，有效推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，樹立住建系統(tǒng)清風(fēng)正氣。 四、堅持服務(wù)大局，彰顯住建特色 “吃苦耐勞、敢打硬仗 ”的住建精神，是住建事業(yè)科學(xué)發(fā)展的寶貴財富。在 “學(xué)習(xí)教育 ”和創(chuàng)建 “共產(chǎn)黨員服務(wù)城 ”活動中，要大力弘揚苦干實干精神，系統(tǒng)黨員干部不斷攻堅克難、努力完成各項任務(wù)。 局機關(guān)黨員，要樹立 “責(zé)任、服務(wù)、精細、創(chuàng)新 ”理念，增強積極性和主 動性，不斷提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的能力；供水、市政等企業(yè)黨員，要牢固樹立 “在經(jīng)濟領(lǐng)域為黨工作 ”理念，