2016年關(guān)于 “七五 ”普法規(guī)劃調(diào)研報(bào)告 今年是 “七五 ”普法工作開局之年。根據(jù)中共中央國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā) 和湖北省關(guān)于在全省公民中開展法治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃 (2016文件精神 ,為總結(jié)宣傳我市 “六五 ”普法成果，科學(xué)編制我市 2016?！傲?”普法和 “七五 ”普法的順利銜接。由市司法局副局長(zhǎng)朱耀東親自帶隊(duì)，抽調(diào)局法治宣傳科 5人組成的 “七五 ”普法調(diào)研專班，按照貼近實(shí)際、貼近基層 、貼近群眾的原則，從 6月 17日至 7月 28日深入全市 12個(gè)縣 (市 )區(qū)和 15個(gè)市直單位，采取座談、走訪、自查、問卷調(diào)查等方式，認(rèn)真總結(jié)我市 “六五 ”普法工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索法治宣傳教育工作發(fā)展規(guī)律，為科學(xué)制定 “七五 ”普法規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。 一、 “六五 ”普法經(jīng)驗(yàn) (一 )強(qiáng)化組織保障，建立健全普法工作機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府將普法依法治理工作納入我市 “十二五 ”規(guī)劃，全市各地各部門都成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市委常委會(huì)每年聽取普法和法治建設(shè)情況匯報(bào)，研究解決存在的困難和問題。同時(shí)，建立普法成員單位聯(lián)席 會(huì)議制度，明確部門責(zé)任。全市上下形成了 “黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各部門齊抓共管、全社會(huì)積極參與 ”的普法工作格局。完善制度體系。制定了各縣 (市、區(qū) )、市直機(jī)關(guān)單位 “六五 ”普法考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，為全市 “六五 ”普法年度考核提供依據(jù)。健全普法隊(duì)伍。全市組建講師團(tuán) 13個(gè)、 270多名成員，共遴選 1000多名普法聯(lián)絡(luò)員、宣講員和輔導(dǎo)員，大中小學(xué)校聘請(qǐng)法治副校長(zhǎng) 804名，形成了覆蓋全市的普法網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。市政府將普法和法治建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)足額列入財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入增長(zhǎng)逐年增加，五年間襄陽市本級(jí)累計(jì)投入普法經(jīng)費(fèi) 550余 萬元，各縣 (市、區(qū) )累計(jì)投入普法經(jīng)費(fèi) 1000余萬元。 (二 )聚焦核心重點(diǎn)，著力打牢普法工作基礎(chǔ)。抓住 “關(guān)鍵少數(shù) ”，著力打造法治型干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部作為法治襄陽建設(shè)的關(guān)鍵，出臺(tái)關(guān)于在全市市管干部和正科級(jí)干部中進(jìn)行法律知識(shí)考試的辦法 (試行 )，組織 5338名正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加法律知識(shí)考試，合格率為 96%。積極推行全市領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員無紙化學(xué)法用法及考試工作，每年參加考試突破 1萬人，通過率達(dá) 98%以上，各縣 (市、區(qū) )組織機(jī)關(guān)黨政干部法律知識(shí)考試?yán)塾?jì)人數(shù)達(dá) 3萬余人，深化 “法律六進(jìn) ”， 強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象法治宣傳教育。認(rèn)真組織 “法律進(jìn)機(jī)關(guān) ”。出臺(tái)襄陽市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見，采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，并將學(xué)習(xí)納入年底目標(biāo)考核內(nèi)容。積極開展機(jī)關(guān)法治大講堂，邀請(qǐng)法學(xué)專家、教授、普法宣講團(tuán)成員開展法治講座。積極開展 “法律進(jìn)學(xué)校 ”。全市 799所中小學(xué)法治副校長(zhǎng)覆蓋率達(dá) 100%，出臺(tái)襄陽市法制副校長(zhǎng) (輔導(dǎo)員 )工作考核標(biāo)準(zhǔn)，完善法治副校長(zhǎng) (輔導(dǎo)員 )工作制度。開展 “我心中的法治城市 ”主題征文及演講比賽和未成年人兩法知識(shí)競(jìng)賽， “六五 ”以來，全市各地中小學(xué)組織法治講座 3000多場(chǎng)，舉 辦以案釋法、旁聽巡回審判、模擬法庭活動(dòng) 1500余場(chǎng)次。重點(diǎn)開展 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ”。利用普法集市、文藝匯演、法治大講堂、大篷車送法等形式開展 “法律進(jìn)鄉(xiāng)村 ”活動(dòng)，宣講與農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)法律法規(guī)，農(nóng)民用法律解決涉法訴求已漸成習(xí)慣。深入開展 “法律進(jìn)社區(qū) ”。全市 149個(gè)城市社區(qū)律師 “一對(duì)一 ”進(jìn)駐率達(dá) 100%，共現(xiàn)場(chǎng)解答居民法律咨詢 2萬多人次，為困難居民提供法律援助 129人次，舉辦法治講座 421場(chǎng)次，調(diào)解社區(qū)復(fù)雜矛盾糾紛 633件，為社區(qū)辦理經(jīng)濟(jì)法律事務(wù) 460多件。繼續(xù)開展 “法律進(jìn)企業(yè) ”。注重引導(dǎo)企業(yè)學(xué)法用法，讓企業(yè) 管理人員懂得依法經(jīng)營的重要性。組織開展 “文明誠信示范企業(yè) ”創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展企業(yè)法人代表座談會(huì)，為企業(yè)化解了大量的涉法案件，挽回經(jīng)濟(jì)損失 5億多元。創(chuàng)新開展 “法律進(jìn)工地 ”。每年有針對(duì)性地開展送法進(jìn)工地、進(jìn)市場(chǎng)大型宣傳活動(dòng)，利用建筑工地圍擋噴制法治漫畫、標(biāo)語，向廣大市民、農(nóng)民工宣傳法律維權(quán)知識(shí)，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)權(quán)益訴求，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)群眾學(xué)法、用法、守法的積極性，增強(qiáng)全民法治觀念，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)法治教育全覆蓋。創(chuàng)新宣傳形式，著力提升普法工作水平。集中開展主題宣教活動(dòng)。全市各地各單位充分 發(fā)揮法治宣傳陣地作用，依托法治主題公園和街巷、青少年法治教育基地、社區(qū)大講堂等平臺(tái)，利用 “38”婦女節(jié)、 “315”消費(fèi)者權(quán)益日、 “625”土地日、 “124”國家憲法宣傳日等重要節(jié)點(diǎn)，集中開展法治宣傳教育活動(dòng)。實(shí)施法治惠民工程。連續(xù)三年組織開展法治惠民十件實(shí)事，實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)共建共享。開展向社會(huì)公開征集法治惠民實(shí)事行動(dòng)，通過第三方評(píng)估，普法和法治建設(shè)的社會(huì)認(rèn)可度逐年上升，群眾對(duì)普法和法治建設(shè)的知曉率由 2010年的 70%上升到2015年的 85%。開展分類創(chuàng)建活動(dòng)。出臺(tái)民主法治示范村 (社區(qū) )、誠信守法企業(yè)、 法治學(xué)校、法治單位等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，樹立各類創(chuàng)建典型30多個(gè)。積極推進(jìn) “誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法 ”工作機(jī)制。明確各部門普法宣傳責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各部門開展普法宣傳教育的熱情，著力構(gòu)建大普法工作格局，推動(dòng)法治宣傳工作深入開展。 (三 )堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，強(qiáng)化法治文化陣地建設(shè)。筑牢鞏固傳統(tǒng)法治文化陣地。全市先后投資 1000多萬元建成 7個(gè)法治文化公園 (廣場(chǎng) )、26個(gè)法治文化小區(qū)、 37條法治文化街巷。舉辦法治文藝演出 150多場(chǎng)次，積極組織開展全市 “十大法治人物 ”、 “十佳人民調(diào)解員 ”、 “百名守法好市民 ”評(píng)選、獎(jiǎng)勵(lì)表彰見義勇為先進(jìn)個(gè) 人、依法辦事示范窗口評(píng)選、重合同守信用企業(yè)評(píng)選和全市律師電視辯論大賽等活動(dòng)，用身邊法治人物感染身邊的群眾，讓法治文化陣地成為弘揚(yáng)全社會(huì)法治精神的重要載體。凸顯媒體法治文化陣地。注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體開展普法教育，在法制日?qǐng)?bào)、湖北日?qǐng)?bào)等媒體連續(xù)報(bào)道普法和法治襄陽建設(shè)文章。在電視、日?qǐng)?bào)連續(xù)刊播法治宣傳的評(píng)論員文章、舉辦 “法治襄陽論壇 ”、采訪報(bào)道法治惠民實(shí)事和示范項(xiàng)目開展情況等。開辟 “十大法治人物風(fēng)采 ”、見義勇為專欄和專題節(jié)目，全市先后舉辦見義勇為先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會(huì) 22場(chǎng)次，廣泛宣傳法治人物的先進(jìn)事跡 ，為法治襄陽建設(shè)增添正能量。開辦警法一線、律師熱線、襄陽警訊、以案釋法等普法節(jié)目，受眾達(dá)百萬以上。升級(jí)改造襄陽法治網(wǎng)，點(diǎn)擊率超過 200萬次。創(chuàng)辦法治襄陽期刊，成為指導(dǎo)襄陽普法工作的重要陣地。開展法治文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建。命名 18個(gè)法治文化示范點(diǎn)。強(qiáng)化未成年人法治教育實(shí)踐，培植和命名 21個(gè)青少年法治教育基地，積極培養(yǎng)廣大青少年法治意識(shí)。 二、普法工作面臨的挑戰(zhàn) (一 )領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法工作重視程度不夠。隨著改革開放的深入發(fā)展，各地區(qū)政府越來越看重經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)普法工作認(rèn)識(shí)不高，對(duì)普法工作的指導(dǎo) 思想、基本目標(biāo)、重點(diǎn)對(duì)象的理解缺乏準(zhǔn)確把握，部分部門、單位認(rèn)為普法教育是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，存在著 “普法工作說起來重要，干起來次要，忙起來不要 ”的這樣一種傾向， “重形式、輕效果 ”等走過場(chǎng)現(xiàn)象不在少數(shù)，對(duì)普法工作態(tài)度消極，常常是為了考核而工作，處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，甚至?xí)r有厭倦情緒產(chǎn)生。 (二 )群眾職業(yè)不同，人員較難集中。當(dāng)前，隨著農(nóng)村改革的深化和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整，農(nóng)民從業(yè)日趨多樣化， “日出而作，日落而息 ”純種田農(nóng)民日趨減少，而外出經(jīng)商、務(wù)工的人員則越來越多，再加之農(nóng)村人口本來就居住分散，在這種情況下，平時(shí)就很 難將人員集中起來。農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)的季節(jié)性比較強(qiáng)，在家務(wù)農(nóng)的人員在農(nóng)忙時(shí)早出晚歸，在田里忙耕種 ;農(nóng)閑時(shí)則忙著外出打工掙錢做生意，很少有農(nóng)閑時(shí)間坐下來學(xué)習(xí) ;而外出經(jīng)商，務(wù)工的群眾則常年不在家，因而普法的時(shí)間難以安排。 (三 )群眾文化程度不同，普法內(nèi)容難掌握。由于村 (居 )民文化水平參差不齊，學(xué)習(xí)能力也不同，做事看問題又比較現(xiàn)實(shí)，因而普法的深淺難易程度很不好把握。普法講淺講簡(jiǎn)單了，收不到理想的效果 ;講深講復(fù)雜了，群眾又難理解、聽不懂、記不住。既影響了群眾學(xué)習(xí)法律的積極性，又影響了學(xué)習(xí)效果。 (四 )群眾法治意識(shí)淡薄，社 會(huì)法治氛圍不濃。部分群眾依然存在“信訪不信法 ”“ 大鬧大解決、小鬧小解決 ”的意識(shí)，發(fā)生糾紛時(shí)首先想到的是信訪，缺少通過法律途徑解決問題的意識(shí)。 (五 )普法形式單一，方式需進(jìn)一步創(chuàng)新。基層是普法宣傳教育依然采用上大課、滿堂灌、照本宣科的講法形式。講解者口干舌燥，旁聽者枯燥無味，很難提高學(xué)法興趣 ;部分地區(qū)滿足于拉橫幅、貼標(biāo)語、出宣傳欄、設(shè)宣傳臺(tái)等形式進(jìn)行普法宣傳教育，普法宣傳教育效果不佳。 (六 )普法專職隊(duì)伍薄弱，人員配置不夠完善。各地普法多是依靠普法辦工作人員，及司法所工作人員，普法隊(duì)伍力量薄弱，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法工作主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和有關(guān)單位配合，基層司法所只有1要承擔(dān)司法行政業(yè)務(wù)工作，又要進(jìn)行普法依法治理指導(dǎo)，難以應(yīng)付。 (七 )普法隊(duì)伍法律素養(yǎng)不夠高 ,專業(yè)人員較少。普法隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)并未完全到位，整體素質(zhì)良莠不齊，有些普法者自己也沒有經(jīng)過系統(tǒng)、全面、深入的法律培訓(xùn)或?qū)W習(xí)，只是由于工作的需要權(quán)當(dāng)普法員，造成普法隊(duì)伍起點(diǎn)較低，法律素養(yǎng)不夠高，他們本身法律素質(zhì)的缺失滯緩了基層普法進(jìn)程。 (八 )普法經(jīng)費(fèi)不足?；鶎悠辗o專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是普法工作的薄弱環(huán)節(jié)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所卻只有辦公經(jīng)費(fèi)，無普法專門經(jīng)費(fèi)，村和社區(qū)根本就沒有法治宣傳經(jīng)費(fèi)之說，就連復(fù)印一張宣傳單的經(jīng)費(fèi)也無出處。各地因經(jīng)費(fèi)限制無法扎實(shí)推進(jìn)普法工作。 (九 )側(cè)重義務(wù)方面的教育，忽視了權(quán)利方面的教育。 用現(xiàn)代法律理念去審視我們現(xiàn)行的法治宣傳教育，不論是教育內(nèi)容的設(shè)定、還是教育對(duì)象的選擇及教育目的追求，無不是把教育老百姓如何履行法律義務(wù)、不得違法犯罪放在首位。正是在這種傳統(tǒng)理念指引下，普法的目標(biāo)只能定位于老百姓的知法、守法上，普法也就必然是單 純的、單向的法律知識(shí) “灌輸 ”，只是授之以魚，而忽視了如何授之以漁。也就使全體公民無法樹立法治理念，更無法實(shí)現(xiàn)法治的目的，甚至?xí)蔀榉ㄖ蔚恼系K，普法就失去了本意。 (十 )側(cè)重法律條文的單向灌輸，忽視了法律素質(zhì)的養(yǎng)成。認(rèn)為普法就是對(duì)法律條文的傳授，所以在歷次的普法活動(dòng)中只是注重公民學(xué)到多少部法律，記住了多少法律條文，而忽視法律理念的植入。毋庸置疑，這種自上而下的 “把法律交給人民 ”的工作重心之確定完全基于我國公民法律知識(shí)貧乏和法律意識(shí)荒蕪的現(xiàn)實(shí)，大規(guī)模的普法 “造勢(shì) ”也的確在一定程度上扭轉(zhuǎn)了對(duì) “法 ”感到陌生的全市普 通群眾的觀念，讓他們初步領(lǐng)悟到了法在自己生活里的重要性。然而，這只能治標(biāo)不能治本。法律條文背的再滾瓜亂熟，而缺乏必要的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)公民法治意識(shí)的樹立和法律素質(zhì)的提高還是于事無補(bǔ)。 三、 “七五 ”普法開展的建議 (一 )完善思想教育機(jī)制。教育廣大干部要站在貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神、站在 “四個(gè)全面 ”的高度去認(rèn)識(shí)普法工作，實(shí)現(xiàn)從法律知識(shí)的普及到法治思維、法治方式、法治應(yīng)用的轉(zhuǎn)變，從感性到理性、從個(gè)體到國家層面的轉(zhuǎn)變。按照十八屆四中、五中全會(huì) “讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作 ”的要求，把 “七五 ”普法工作創(chuàng)新納入 全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，與黨委中心工作同部署、同檢查、同落實(shí)。 (二 )善用村民聚集時(shí)間開展活動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前基層的社會(huì)特點(diǎn)，利用農(nóng)村婚嫁等人員聚集時(shí)段，正確引導(dǎo)村民加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚 ;利用春節(jié)務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，組織相關(guān)部門開展普法宣傳教育，讓村民主動(dòng)參與、自覺學(xué)法。 (三 )創(chuàng)新宣傳手段。充分利用新聞媒體進(jìn)行法律宣傳。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民的生活條件有了明顯改善，廣播電視全面普及，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的法治教育工作自然增加了廣闊的宣傳空間，農(nóng)民的普法教育陣地逐步寬廣起來。尤其是電視機(jī)及電腦的普及， 農(nóng)民每天能直觀地看到法治節(jié)目，通過觀看法治節(jié)目，進(jìn)一步了解和掌握了法律知識(shí)。將網(wǎng)絡(luò)法治教育向基層延伸，有條件的，可以利用法治宣傳教育網(wǎng)站、遠(yuǎn)程教育、法律服務(wù)熱線等手段開展法治宣傳，形成多形式、立體化、全覆蓋的基層宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系。 (四 )要培養(yǎng)和選拔一定數(shù)量的 “法律明白人 ”或 “法制村主任 ”。從司法所、法律服務(wù)所中選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的法律工作者，開展普法依法治理工作，促進(jìn)基層法治進(jìn)程和社會(huì)穩(wěn)定，及時(shí)解決熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，依法維護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益 ;影響和帶動(dòng)身邊農(nóng)民學(xué)法用法，提高農(nóng)民法律意識(shí) ;協(xié)助村委會(huì) 、司法行政工作室開展法治宣傳教育，化解矛盾糾紛 ;緩解現(xiàn)階段基層法律人才資源相對(duì)匱乏的狀況，不斷滿足基層干部群眾學(xué)法用法的現(xiàn)實(shí)需求，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，提升基層社會(huì)法治化管理水平。 (五 )切實(shí)加大基層普法經(jīng)費(fèi)投入力度。要積極爭(zhēng)取黨委政府對(duì)普法工作的重視，加大對(duì)基層法治宣傳教育的經(jīng)費(fèi)投入，要在農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)中設(shè)置法治宣傳經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。同時(shí)，普法機(jī)構(gòu)重點(diǎn)將普法經(jīng)費(fèi)支付力度向基層傾斜，為農(nóng)民免費(fèi)贈(zèng)送普法書籍，為基層法治宣傳教育工作創(chuàng)造更多的便利條件。針對(duì)經(jīng)費(fèi)來源制定出具體的管理辦法，加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)管力度，做到不截留 、不挪用，采取事務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的原則，讓群眾了解，讓群眾放心，把有限的經(jīng)費(fèi)用到普法工作的重點(diǎn)上，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。 (六 )有針對(duì)性的開展普法活動(dòng)。要針對(duì)不同對(duì)象，采取各種行之有效的方法開展法治宣傳活動(dòng)，繼續(xù)開展法律知識(shí)進(jìn)萬家，努力擴(kuò)大法治宣傳教育覆蓋面。要繼續(xù)倡導(dǎo)臨時(shí)組建法律知識(shí)宣傳隊(duì)的好做法，抽調(diào)干部深入基層及田間地頭、農(nóng)戶院落，與農(nóng)民面對(duì)面地開展法律知識(shí)宣講活動(dòng)，使基層法治宣傳教育工作不留死角，提高普法的實(shí)際效果。 (七 )法制宣傳教育與法治實(shí)踐的結(jié)合上注重法治實(shí)踐活動(dòng)。普法實(shí)踐證明，法治宣傳教育僅僅靠 說教、灌輸來培育公民的法律意識(shí)和法治精神是不夠的，要讓人們從法治活動(dòng)體驗(yàn)中增強(qiáng)法律意識(shí)，樹立法治精神。法治宣傳教育不僅是讓人們知道法律的內(nèi)容，最終的目的是運(yùn)用法律、參與社會(huì)法治實(shí)踐。所以，要引導(dǎo)和指導(dǎo)公民積極參與立法活動(dòng)，領(lǐng)悟法律的本意 ;推進(jìn)執(zhí)法、司法公開，把執(zhí)法和司法的過程變?yōu)榉ㄖ涡麄鹘逃倪^程 ;強(qiáng)化和規(guī)范各類法律服務(wù)，把維權(quán)和排解糾紛的過程作為普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)的過程，使法治宣傳教育根治于法治實(shí)踐中。一次良好的法治實(shí)踐本身就是最好的法治宣傳教育，且效果遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過一百次空洞的說教。 2017年是 “ 六五 ” 普法考核驗(yàn)收之年，也是 “ 七五 ” 普法規(guī)劃調(diào)研制定之年。如何落實(shí) “ 依法治國 ” 背景下 “ 依法治區(qū) ” 新常態(tài)，成為廣大黨員干部認(rèn)真思考并積極落實(shí)的問題。 一、 提高認(rèn)識(shí)，明確普法工作的指導(dǎo)思想。 2017年我區(qū)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大全會(huì)精神，落實(shí) “ 四個(gè)全面 ” 的戰(zhàn)略布局，提高對(duì)普法工作的思想認(rèn)識(shí)，要科學(xué)規(guī)劃，不斷創(chuàng)新，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法工作全局，以人為本，普法為民，不斷創(chuàng)新普法工作的機(jī)制與方法，要圍繞大局，突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)全國普法依法治理工作要點(diǎn)的精神，要立足當(dāng) 前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快推進(jìn)依法治區(qū)的建設(shè)，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供良好的法制環(huán)境。 二、 制定措施，全面部署 “ 七五 ” 啟動(dòng)工作。 認(rèn)真總結(jié) “ 六五 ” 普法的工作成績(jī)，大力推廣 “ 六五 ” 普法的工作經(jīng)驗(yàn)，