2016 年街道依法行政工作計(jì)劃范文 街道推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃 20，南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)依法行政工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨委、政府的工作大局，以開展 “解放思想、趕超跨越 ”大討論和創(chuàng)建先鋒示范城活動(dòng)為引領(lǐng)，按照國(guó)務(wù)院 綱要、決定、意見及城區(qū)依法行政五年規(guī)劃的要求，全力推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，重點(diǎn)抓好貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、深化行政審批制度改革等工作。全力推進(jìn)法治政府建設(shè)，確保我城區(qū)推進(jìn)依法行政工作實(shí)現(xiàn) 新跨越。 一、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建推進(jìn)依法行政的良好工作格局 (一 )強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作制度。 適時(shí)召開街道全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，根據(jù)自身工作實(shí)際，制定年度依法行政工作計(jì)劃，明確推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的目標(biāo)任務(wù)、具體措施、完成時(shí)限和責(zé)任主體。落實(shí)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法制度、依法行政報(bào)告制度、依法行政考核制度。認(rèn)真落實(shí)依法行政工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化行政首長(zhǎng)作為推進(jìn)依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任。 (二 )加大依法行政宣傳力度。 結(jié)合 “六五 ”普法活動(dòng)，加大依法行政的社會(huì)宣 傳力度，營(yíng)造學(xué)法、遵法、守法的良好法治氛圍。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，推動(dòng)開展與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章的學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，提高人民群眾知法、守法的意識(shí)。 二、堅(jiān)持依法、科學(xué)、民主決策和立法，提高依法行政水平 認(rèn)真落實(shí)西鄉(xiāng)塘街道重大問(wèn)題集體討論決策制度。各部門要切實(shí)把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序，用制度來(lái)保證重大決策的科學(xué)性。進(jìn)一步完善行政決策相關(guān)制度，如重大決策公開征詢意見制度、專家咨詢論證制度、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、跟蹤反饋制度和決策 責(zé)任追究制度等。 三、認(rèn)真做好行政強(qiáng)制法的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作，確保行政強(qiáng)制權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。 (一 )積極組織和開展行政強(qiáng)制法的學(xué)習(xí)宣傳。 合行政強(qiáng)制法的實(shí)施，利用各種平臺(tái)，采取多種方式向社會(huì)公眾廣泛宣傳行政強(qiáng)制法。 0依法行政考核指標(biāo)體系和 “六五 ”普法考核內(nèi)容。 (二 )認(rèn)真完成行政強(qiáng)制依據(jù)和行政強(qiáng)制實(shí)施主體的專項(xiàng)清理工作。 各部門要嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制法的規(guī)定，認(rèn)真做好行政強(qiáng)制依據(jù)和主體的清理工作，確保清理工作的進(jìn) 度和質(zhì)量，并將清理結(jié)果向社會(huì)公布。 (三 )全面正確實(shí)施行政強(qiáng)制法。 嚴(yán)格規(guī)范行政強(qiáng)制行為，通過(guò)規(guī)范性文件備案審查、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督機(jī)制，依法糾正違反行政強(qiáng)制法的行為，切實(shí)保障行政強(qiáng)制法全面、正確實(shí)施。 四、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，突出執(zhí)法實(shí)效 (一 )貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。 街道辦要根據(jù)城區(qū)政府的統(tǒng)一部署，全面完成清理執(zhí)法主體、梳理執(zhí)法職權(quán)和依據(jù)、明確執(zhí)法責(zé)任的各項(xiàng)工作，并在本單位網(wǎng)站上向社會(huì)公布行政執(zhí)法責(zé)任制的內(nèi)容，確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。 (二 )規(guī)范行政執(zhí)法行為。 各部門要嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程 序行使權(quán)力、履行職責(zé)，切實(shí)做到規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。加大行政執(zhí)法力度，維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。改革和創(chuàng)新執(zhí)法方式，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。 五、依法規(guī)范行政權(quán)力，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé) (一 )自覺接受監(jiān)督。 協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院的司法監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)提案，積極做好城區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)我城區(qū)開展法律法規(guī)實(shí)施情況和規(guī)范性文件備案審查情況進(jìn)行檢查的迎檢工作。尊重并認(rèn)真履行人民法院的生效判決、裁定。 障人民群眾和新聞媒體監(jiān)督行政行為的權(quán)利。進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道，完善群眾投訴舉報(bào)制度，重視輿論監(jiān)督。對(duì)于人民群眾和新聞媒體反映的問(wèn)題，有關(guān)行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，及時(shí)依法作出處理，并將結(jié)果向社會(huì)公布。 (二 )加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。 繼續(xù)深入貫徹落實(shí)廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法的有關(guān)規(guī)定，各行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)要積極暢通監(jiān)督渠道，改進(jìn)和創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。積極開展涉及公共安全、公眾健康等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法效能，避免執(zhí)法缺位。繼續(xù)推行和完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，認(rèn)真組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查活 動(dòng)。加大對(duì)具體行政執(zhí)法行為投訴和舉報(bào)的受理力度，強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法個(gè)案的監(jiān)督。 (三 )全面加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。 嚴(yán)格執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法，認(rèn)真履行規(guī)范性文件起草、審查、決定、公布與備案程序，遵守規(guī)范性文件制定的法定權(quán)限和程序要求，提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查力度及備案工作信息化建設(shè)，研究建立規(guī)范性文件網(wǎng)上備案系統(tǒng)。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件定期清理制度。 (四 )嚴(yán)格落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制度。 嚴(yán)格執(zhí)行行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例的規(guī)定，按照 “誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”的原則 ，建立以行政首長(zhǎng)為第一責(zé)任人的行政問(wèn)責(zé)制度。堅(jiān)持有錯(cuò)必究、有責(zé)必問(wèn)，加大責(zé)任追究力度，督促、約束行政機(jī)關(guān)及工作人員依法行使職權(quán)、履行職責(zé)。 六、全面推進(jìn)政務(wù)公開，打造 “陽(yáng)光政府 ” 加大政府信息公開力度，推進(jìn)街道、村 (社區(qū) )政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開示范點(diǎn)建設(shè)。進(jìn)一步健全街道政務(wù)公開和信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，建立和完善政務(wù)公開和政府信息公開各項(xiàng)規(guī)章制度。認(rèn)真貫徹實(shí)施政府信息公開條例，按照 “公開為原則，不公開為例外 ”的要求，加大主動(dòng)公開力度。及時(shí)、準(zhǔn)確、全面公開財(cái)政預(yù)算、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建 設(shè)等領(lǐng)域的政府信息。加強(qiáng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、征地、拆遷等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和重大突發(fā)事件的信息公開。 七、建立健全防范和化解社會(huì)矛盾的機(jī)制，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 (一 )加強(qiáng)行政調(diào)解和人民調(diào)解工作。 把行政調(diào)解作為創(chuàng)新社會(huì)管理和依法行政的重要內(nèi)容，根據(jù)自治區(qū)的統(tǒng)一部署，建立由街道辦負(fù)總責(zé)，司法所牽頭，各職能部門為主體的行政調(diào)解工作機(jī)制。加強(qiáng)人民調(diào)解工作的組織建設(shè)，做好人民調(diào)解員的培訓(xùn)。推動(dòng)建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)防范和化解社會(huì)矛盾糾紛的整體合力。 (二 )建立暢通有序的信訪工作 機(jī)制。 堅(jiān)持開展 “領(lǐng)導(dǎo)公開接待日 ”和城區(qū) “公開大接訪 ”活動(dòng)，健全綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)。進(jìn)一步完善科學(xué)規(guī)范的受理、交辦、督辦、答復(fù)群眾信訪事項(xiàng)的工作規(guī)則和制度，著力提高初信初訪辦結(jié)率和息訪息訴率。 街道依法行政工作計(jì)劃 依法行政作為依法治國(guó)的重要組成部分和核心環(huán)節(jié)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明起著至關(guān)重要的作用。為了深入貫徹依法治國(guó)的基本方略和黨的十八大、十八屆三、四中全會(huì)精神，全面準(zhǔn)確地實(shí)施全國(guó)人民代表大會(huì)十屆二次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法修正案，堅(jiān)持執(zhí)政為民，勤政愛民的執(zhí)政理念，全面推 進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的進(jìn)程，根據(jù)國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和讓 *區(qū)人民政府全面推進(jìn)依法行政工作五年規(guī)劃，結(jié)合我街道的工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。 一、全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持執(zhí)政為民，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高行政管理效能，降低管理成本，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)管理透明度，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。 二、全面推進(jìn)依法行政的主要目標(biāo) l、政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管 理和公共服務(wù)職能基本到位，行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制進(jìn)一步完善。 2、行政決策基本納入科學(xué)化、民主化、法制化的軌道，政府信息公開實(shí)現(xiàn)法定化，人民群眾參政議政的渠道暢通有效。 3、制定政府規(guī)范性文件基本實(shí)現(xiàn)公開化、民主化、規(guī)范化，規(guī)范性文件的質(zhì)量和水平明顯提高。 4、政府防范和化解社會(huì)矛盾的機(jī)制基本形成，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、抵御和抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。 5、領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)和法治觀念明顯增強(qiáng)，依法行政、依法辦事的能力明顯提高。 三、全面推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)和工作 措施 貫徹落實(shí)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程。根據(jù)我街道依法行政五年工作目標(biāo)和街道政府所屬各部分的職能，將有關(guān)重點(diǎn)工作任務(wù)安排如下： l、轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理體制改革。 (1)貫徹行政許可法，規(guī)范行政許可行為。 (2)建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，妥善處理各種突發(fā)事件，維持正常的社會(huì)秩序。 (3)進(jìn)一步完善財(cái)政保障機(jī)制，總結(jié)推廣政府采購(gòu)和預(yù)決算等制度，嚴(yán)格執(zhí)行 “收支兩條線 ”和罰繳分離，建立合理有效的行政執(zhí)法獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政保障制度建設(shè)。 (4)加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程，著力推進(jìn) “網(wǎng)上辦公 ”和政務(wù)公開化，建立全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的政府信息公開制度。 2、建立健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。重點(diǎn)建立和完善政府內(nèi)部決策規(guī)則、決策程序、決策跟蹤反饋和決策責(zé)任追究制度，實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)與決策責(zé)任相統(tǒng)一。 3、切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量。 (1)推行和完善聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)、公示征求意見等制度，確保制定政府規(guī)范性文件的民主化、科學(xué)化。 (2)建立和完善政府規(guī)范性文件的成本效益分析、定期清理、定期評(píng)估制度，不斷提高制度建設(shè)的 質(zhì)量和水平。 4、建立和完善政府防范、化解社會(huì)矛盾機(jī)制。重點(diǎn)完善信訪制度、社會(huì)矛盾糾紛定期排查分析制度和人民 調(diào)解制度，提高政府預(yù)防和應(yīng)對(duì)社會(huì)突發(fā)事件的能力。 5、進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法用法制度，大力營(yíng)造全社會(huì)崇尚法律的良好氛圍。 (1)認(rèn)真抓好憲法、行政許可法和全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和宣傳工作，使廣大干部群眾牢固樹立憲法意識(shí)，強(qiáng)化依法行政、依法辦事觀念，提高法律知識(shí)水平。 (2)建立、完善和推廣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考核制度和行政機(jī)關(guān)工作人 員法律知識(shí)培訓(xùn)制度，突出抓好依法行政基本知識(shí)和綜合性法律法規(guī)的培訓(xùn)教育。 (3)加強(qiáng)和改進(jìn)面向全社會(huì)的普法教育，實(shí)現(xiàn)法制宣傳教育工作的規(guī)范化、制度化。 四、加強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo) 我街道從鞏固黨的執(zhí)政地位、國(guó)家長(zhǎng)治久安、全面建設(shè)小康社會(huì)和立黨為公、執(zhí)政為民、提高依法執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義，增強(qiáng)依法行政的自覺性。成立了以街道辦主任為組長(zhǎng)，副主任為副組長(zhǎng)，各辦主任為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并要求法制機(jī)構(gòu)的工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí)，還要提高工作水平和質(zhì)量，以適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的需要。 街道辦事處年度依法行政工作計(jì)劃 一、深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的重要意義 (一 )加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作是建設(shè)法治政府的重要基石。街道辦事處是政府的派出機(jī)構(gòu)，處于政府工作的第一線，是政府各項(xiàng)政策的重要執(zhí)行者，各種社會(huì)矛盾和糾紛大多數(shù)也發(fā)生在基層并需要街道辦事處處理和化解。街道辦事處能否切實(shí)做到依法行政，很大程度上決定著政府依法行政的整體水平和法治政府建設(shè)的整體進(jìn)程。加快街道辦事處依法行政的進(jìn)程，關(guān)系到我區(qū)推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府整體戰(zhàn)略的實(shí)施，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。 (二 )提升街道辦事處 依法行政能力是推進(jìn)依法行政的重要保障。進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政的觀念，提升依法行政的能力和水平，能夠更好地維護(hù)人民群眾的利益和政府的形象，保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。街道辦事處依法行政工作是法治政府建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要把加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作作為推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措，放在重要位置抓緊抓好，抓出實(shí)效。 (三 )加快街道辦事處依法行政進(jìn)程是實(shí)現(xiàn)法制治區(qū)的重要措施。實(shí)施 “法制治區(qū) ”戰(zhàn)略、建設(shè)法治是我區(qū)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和不斷實(shí)踐、不斷探索的過(guò)程，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。加快街道辦 事處依法行政的進(jìn)程，全面提高各街道辦事處經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各領(lǐng)域的依法行政水平，是進(jìn)一步推動(dòng) “法制治區(qū) ”戰(zhàn)略，促進(jìn)我區(qū)實(shí)現(xiàn)辦事規(guī)范便捷、執(zhí)法公正高效、社會(huì)管理到位、環(huán)境和諧穩(wěn)定的 “法制先進(jìn)城區(qū) ”目標(biāo)的重要舉措。 二、切實(shí)把握加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求 推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，責(zé)任在政府，重點(diǎn)在基層。我們要凝心聚力、搶抓機(jī)遇、銳意創(chuàng)新，全面推進(jìn)街道辦事處依法行政進(jìn)程，形成政府依法行政、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、基層民主自治、公民知法守法、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好法治環(huán)境。 加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的總體要求 是：以鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，深入實(shí)施 “文化立區(qū)、科教興區(qū)、法制治區(qū)、民本建區(qū) ”戰(zhàn)略，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和省、市法治建設(shè)綱要精神，構(gòu)建街道辦事處依法行政的制度體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為，增強(qiáng)基層依法行政的能力和水平，加大行政執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究力度，推動(dòng)街道辦事處依法行政的進(jìn)程，為法治政府建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的主要措施 (一 )規(guī)范街道辦事處依法行政工 作的行政行為。 進(jìn)一步提高行政決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化程度，各街道辦事處要認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府重大行政決策實(shí)施辦法 (府 100 號(hào) )，努力做到凡是涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策、凡是涉及重大財(cái)政支出的決策，都經(jīng)過(guò)街道領(lǐng)導(dǎo)會(huì)辦、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證、社會(huì)公開征求意見、法制部門合法性審查等程序，力求使各項(xiàng)決策更加符合實(shí)際、符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和公眾意愿。確保街道凡是作出涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策，均自作出決定之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布，在重大決策實(shí)施一定時(shí)間后對(duì)實(shí)施情況進(jìn) 行檢查、評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。區(qū)政府監(jiān)察部門要加大對(duì)行政決策的監(jiān)督力度，對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，行政決策失誤造成嚴(yán)重后果的行為，應(yīng)作出決策而不作為、玩忽職守、貽誤工作的行為，都要依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員的責(zé)任。 街道辦事處要按照 “公開是原則，不公開是例外 ”的要求，主動(dòng)擴(kuò)大公開的范圍，拓展公開形式，要按照政府信息公開條例的規(guī)定，編制街道政務(wù)信息公開指南和公開目錄，按規(guī)定 主動(dòng)或依申請(qǐng)公開街道信息，公開內(nèi)容真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。完善政務(wù)信息依申請(qǐng)公開的受理機(jī)制，明確申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求，要探索建立公共利益評(píng)估機(jī)制，對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)估，防止公開不當(dāng)危害公共利益。除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的事項(xiàng)外，街道辦事處應(yīng)當(dāng)公開信息并為公眾查閱信息提供便利條件，要重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開。 規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)合法、公正、有效地行使職權(quán)，根據(jù)市行政執(zhí)法程序規(guī)定 (府法 1號(hào) )，區(qū)政府法制辦要對(duì)區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)委托街道辦事處行使行政執(zhí)法職權(quán)的領(lǐng)域進(jìn)行梳理，并按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章編制街道辦事處的行政執(zhí)法依據(jù)目錄，同時(shí)，組織委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和受委托街道辦事處簽訂書面委托協(xié)議并留存?zhèn)浒浮Ｎ械男姓?zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)受委托街道辦事處組織實(shí)施的行政執(zhí)法行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。受委托街道辦事處應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政執(zhí)法，不得將委托事項(xiàng)再行委托，保證法律、法規(guī)、規(guī)章在轄區(qū)內(nèi)得到全面、正確實(shí)施。 道辦事處應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要確立的合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的依法行政基本要求，建立健全推進(jìn)依法行政各項(xiàng)規(guī)章制度，以落實(shí)較為完備的制度體系為抓手，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化管理。要堅(jiān)持把依法行政工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合，建立健全服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等制度，提高工作效率，規(guī)范行政行為，樹立街道辦事處依法文明服務(wù)的良好形象，推進(jìn)依法行政工作的深入開展。 (二 )加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的監(jiān)督檢查。 道辦事處應(yīng)當(dāng)依據(jù)每年區(qū)依法行政工作要點(diǎn)，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，擬定推進(jìn)依法行政工作的年度計(jì)劃，并定期向區(qū)政府報(bào)告推進(jìn)依法行政工作的情況。區(qū)政府法制辦要及時(shí)做好推進(jìn)街道辦事處依法行政工作的綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等工作，廣泛宣傳、適時(shí)推廣各街道辦事處依法行政工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，為全區(qū)依法行政工作樹立先進(jìn)典型。 政府法制辦要全面總結(jié)近幾年依法行政考核的工作經(jīng)驗(yàn)，組織有關(guān)部門、邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者等，研究建立公開、公平、公正的依法行政 評(píng)議考核機(jī)制，確保考評(píng)工作全面、公正、準(zhǔn)確，并有效運(yùn)用考核成果。各街道辦事處對(duì)區(qū)依法行政評(píng)議考核中所提出的問(wèn)題要及時(shí)反饋整改意見，并落實(shí)整改。 政府法制辦要完善行政復(fù)議工作機(jī)制，暢通行政復(fù)議渠道，依法受理公民、法人和其他組織對(duì)街道辦事處具體行政行為不服的行政復(fù)議申請(qǐng)，符合法定條件的行政復(fù)議申請(qǐng)按時(shí)受理率、辦結(jié)率均要達(dá)到 100%，并公正作出行政復(fù)議決定，化解行政爭(zhēng)議，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。 政府法制辦要制定或修訂完善行政執(zhí)法責(zé)任規(guī)定，健全行政問(wèn)責(zé)配套制 度，堅(jiān)持把對(duì)具體行政行為、政務(wù)信息公開、群眾意見建議辦理中存在的行政不作為、失職瀆職和損害群眾利益的行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必問(wèn)，按照職責(zé)權(quán)限追究相關(guān)人員的責(zé)任。 四、認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)街道辦事處依法行政工作的組織保障 (一 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道辦事處要樹立推進(jìn)依法行政是政府工作的第一意識(shí)、第一態(tài)度、第一責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確街道辦事處的專 (兼 )職法制工作人員，扎實(shí)開展工作。要從“重執(zhí)法輕服務(wù) ”向 “在服務(wù)中體現(xiàn)執(zhí)法 ”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)服務(wù)和執(zhí)法的有機(jī)統(tǒng)一，運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù) ，依法妥善處理各類社會(huì)矛盾，提升人民群眾的滿意度。 (二 )周密部署。各街道辦事處要周密安排，詳細(xì)部署，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)街道依法行政工作，堅(jiān)決克服形式主義走過(guò)場(chǎng)。要將街道辦事處依法行政工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，持之以恒的抓緊抓好。同時(shí)，大力培育、推廣依法行政先進(jìn)典型，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。區(qū)政府及其部門要帶頭做好依法行政工作，督促和支持街道辦事處依法行政，并為街道辦事處依法行政工作的推進(jìn)創(chuàng)造條件、排除障礙、解決困難。 (三 )廣泛宣傳。區(qū)政府法制辦要注重搞好對(duì)外宣傳，組織各街道辦事處開展推進(jìn)依法行政工作經(jīng)驗(yàn) 交流會(huì)，交流情況、推廣經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)整體工作進(jìn)程。各街道辦事處要充分運(yùn)用大眾媒體，同時(shí)在街道網(wǎng)頁(yè)上設(shè)立專欄，及時(shí)公開推進(jìn)依法行政工作開展情況，形成良好的輿論氛圍和工作環(huán)境。 街道辦年度依法行政工作計(jì)劃 為切實(shí)加強(qiáng)街道辦事處自身建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政工作，根據(jù) 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定和 20盤龍區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)，結(jié)合街道辦事處工作實(shí)際，制定建安街道 20推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃如下： 一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立學(xué)法制度，營(yíng)造依法行政工作開展的良 好氛圍。 依法行政是社會(huì)主義民 主政治的內(nèi)在要求和根本體現(xiàn)，對(duì)于推進(jìn) 和加快依法治國(guó)，打造法治政府有著積極和深遠(yuǎn)的影響。 20，是 我國(guó)十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是我街道辦事處依法行政最好時(shí)期的 一年。 一是要加強(qiáng)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)法治政府 要加強(qiáng)依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo) 和依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。 要充實(shí)法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量，將具有較強(qiáng)法律知識(shí)能力和較高法律 素養(yǎng)的機(jī)關(guān)干部調(diào)整充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)小組中來(lái)。 二是要全面落實(shí)依法行政責(zé)任制。 圍繞街道辦事處 20度重點(diǎn)工程，通過(guò)不斷強(qiáng)化部門 領(lǐng)導(dǎo)的抓落實(shí)意識(shí)和率先垂范作用，確保領(lǐng) 導(dǎo)責(zé)任到位、人員落實(shí)到位、工作措施到位，切實(shí)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)與 督促作用，定期研究和部署本地區(qū)的依法行政工作，推動(dòng)整個(gè)機(jī)關(guān)的 依法行政工作有序開展。 三是注重法規(guī)知識(shí)的教育培訓(xùn)。要定期組織機(jī)關(guān)有關(guān)人員學(xué)習(xí)行 政許可法規(guī)知識(shí)，選派相關(guān)干部、執(zhí)法部門工作人員參加各種依法行 政知識(shí)培訓(xùn)，提高依法行政工作水平。首先，要在領(lǐng)導(dǎo)班子中實(shí)施依 法行政的教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度學(xué)習(xí)內(nèi) 容的主要組成部分，全面提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)和自覺運(yùn)用法 律知識(shí)執(zhí)政的能力水 平。其次，要在機(jī)關(guān)干部職工中開展法規(guī)知識(shí)培 訓(xùn)，通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，樹立廣大干部職工依法行政的 意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，要結(jié)合 “五五普法 ”教育宣傳，有針對(duì)性地開展 新法規(guī)、新政策的學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷樹立全體機(jī)關(guān)人員依法執(zhí)政的自覺 性。 二、改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新執(zhí)法方式，完善依法行政工作開展的制度保障。 要著眼新形勢(shì)條件下依法行政工作面臨的新特點(diǎn)、新要求，根據(jù) 街道實(shí)際情況，不斷探索和完善依法行政的方法措施，以制度創(chuàng)新推 進(jìn)依法行政工作的開展。要發(fā)揮制度建設(shè)的基礎(chǔ)性作用，在進(jìn)行制度 建設(shè)時(shí)，努力推動(dòng)工作方法與執(zhí) 法方式的創(chuàng)新，確保制度的明確具體、 科學(xué)規(guī)范、切合實(shí)際、切實(shí)可行。 一是堅(jiān)持政務(wù)公開和政府信息發(fā)布制度。信息公開透明是建立法 一是堅(jiān)持政務(wù)公開和政府信息發(fā)布制度 治政府的必要前提。為此，今年要繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好政府日 常工作中的信息公開制度。通過(guò)公示欄、政府網(wǎng)站等形式，公開政府 干部人事、財(cái)政、重點(diǎn)工作、工程以及城市建設(shè)管理、人口計(jì)劃生育、 涉農(nóng)事務(wù)、工業(yè)、環(huán)境和文化體育發(fā)展等項(xiàng)目?jī)?nèi)容，做到及時(shí)公開、 有效公開。 二是堅(jiān)持重點(diǎn)工作聽證和招投標(biāo)制度。為有效預(yù)防重大工程項(xiàng)目出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題，必須堅(jiān)持和落實(shí)在重 大工程項(xiàng)目中的聽證制度，如涉 及土地征用、工程規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等，要廣泛聽取群眾和社會(huì)各界的 意見、建議，確保決策的正確性。對(duì)在資金項(xiàng)目 10 萬(wàn)元以上的公建項(xiàng) 目，必須嚴(yán)格招投標(biāo)手續(xù)，做到公開、公正和規(guī)范實(shí)施。 三是推進(jìn)制度創(chuàng)新工作。開展政府透明化運(yùn)動(dòng)，建立政務(wù)依法公 是推進(jìn)制度創(chuàng)新工作。 開制度，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán) ;積極探索建立安 全生產(chǎn)、食品安全等預(yù)警機(jī)制，勇于創(chuàng)造應(yīng)急管理新路徑，讓群眾的 生命安全和財(cái)物安全得到最大程度地保障 ;重視行政復(fù)議和行政訴訟 工作，明確可調(diào)解的范圍、方式及調(diào)解 的要求，做到依法、主動(dòng)化解。 三、建立科學(xué)決策機(jī)制，健全民主決策程序，回應(yīng)依法行政工作 建立科學(xué)決策機(jī)制，健全民主決策程序， 開展的發(fā)展要求 要充分發(fā)揚(yáng)民主決策機(jī)制，建立和完善依法、科學(xué)、民主的公共 決策機(jī)制。建立完整的科學(xué)民主決策機(jī)制，形成科學(xué)決策的規(guī)則和程 序，做到政務(wù)公開，發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)涉及人民群眾切身利益的重大問(wèn)題、 重大決策措施和重大政府投資項(xiàng)目，要進(jìn)行充分的法律、規(guī)劃和可行 性論證，廣泛聽取專家和群眾的意見，確保決策的科學(xué)性和可持續(xù)性。 決策時(shí)要堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，通過(guò)集體討論，尊重客觀事 實(shí)，從多種決策方案中，優(yōu)中選優(yōu) ;決策實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)跟蹤和 督促落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正 ;決策實(shí)施后，要實(shí)行決策錯(cuò)誤追究 制 ;決策實(shí)施終結(jié)時(shí)，要由決策監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行客觀的決策效果評(píng)價(jià)。 四、做好新制發(fā)規(guī)范性文件的制發(fā)把關(guān)及清理工作 街道各職能部門制定和發(fā)布規(guī)范性文件要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程 序，不得違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等事項(xiàng)， 不得違法增設(shè)公民、法人和其他組織的義務(wù)。定期開展規(guī)范性文件清 理工作，對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定，或相抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng) 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)范性文件予以修改 或廢止 ;規(guī)范性文件除依法需要 保密的外，要通過(guò)政府網(wǎng)站、或公開欄等向社會(huì)公布，未經(jīng)公布的， 不得作為行政管理的依據(jù)。 五、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作 認(rèn)真貫徹信訪條件，按照抓預(yù)防、排查、化解、查處、責(zé)任 的 “五抓 ”信訪工作責(zé)任制要求，深入開展 “信訪事項(xiàng)規(guī)范辦理年 ” 活動(dòng)，嚴(yán)格按照 “路線圖 ”即調(diào)解，行政三級(jí)辦理、法院兩審終審、 檢察院法律監(jiān)督、人大監(jiān)督，依法規(guī)范辦理信訪事項(xiàng) ;加大信訪排查 調(diào)處矛盾糾紛的力度，重點(diǎn)排查農(nóng)村土地征收、城鎮(zhèn)房屋拆遷、山林 權(quán)屬爭(zhēng)議等容易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題 ; 建立健全信訪訴求利益 表達(dá)、 督查督辦、源頭預(yù)防和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等各項(xiàng)制度，完善工作機(jī)制，切實(shí)提 高預(yù)防和妥善處理信訪問(wèn)題的能力。 六、建立多元化行政爭(zhēng)議解決機(jī)制。 建立多元化行政爭(zhēng)議解決機(jī)制。 切實(shí)加強(qiáng)化解行政爭(zhēng)議的能力，充分發(fā)揮行政調(diào)解在解決行政爭(zhēng) 議中的作用，積極做好預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議工作，建立行政復(fù)議與行 政審判良性互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步拓展人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的 銜接領(lǐng)域，深化大調(diào)解理念，探索建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、司法調(diào)解 和行政調(diào)解緊密結(jié)合的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作機(jī)制。 街道辦事處年度依法行政工作安排 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好宣 傳，加快法治工作建設(shè) (一 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳。按時(shí)文件要求，召開有關(guān)人員工作會(huì)議，制定工作落實(shí)措施，廣泛宣傳依法行政和法