信訪局干部教育培訓工作總結(jié) 2016年 2月 18日至 23日，我有幸參加了九江市局舉辦的全市信訪干部培訓班，聆聽了省委黨校、省局、九江市局領(lǐng)導精彩的講課，時間雖短，但受益匪淺，主要有以下幾點體會： 一是開闊了視野。通過學習，我們明白了當前中央和國家對信訪工作改革的總體思路和各項舉措，進一步領(lǐng)會了省信訪局出臺關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的實施細則的意義，全面了解了當前全市信訪工作基本現(xiàn)狀和面臨的形勢，使我們能夠站在更高的角度自覺融入到高層對信訪工作改革的大潮中來，并作出自己應有的貢 獻。 二是增長了知識。隨著中央和國家對信訪工作改革力度不斷加大，特別是國家信訪局出臺的關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法于 5月 1日實施，信訪工作業(yè)務知識較以前更加豐富和完善。此次培訓班，通過省信訪局姚學明巡視員和九江市局宋秘書長以及四位副局長的精彩授課，使我們對信訪工作主要業(yè)務有了比較全面的理解和把握，讓我們以前比較模糊的概念變得清晰，不僅學會了怎么辦，而且明白了為什么這么辦，從而在具體業(yè)務工作中知道應該這樣辦。 三是增強了底氣。我們認為信訪工作的對象是來訪群眾，在當前法制日 益健全的大環(huán)境下，信訪工作也極具敏感性，信訪干部的政治安全也存在問題，通過此次培訓，我們更加清楚地了解了適用當前信訪工作的一系列法規(guī)制度，知道怎樣規(guī)范信訪事項辦理操作流程，特別是九江市局四位副局長結(jié)合自己分管的業(yè)務和多年從事信訪工作的經(jīng)驗，讓我們知道了在做好群眾來信來訪接待工作的同時，也能夠在法律法規(guī)框架內(nèi)更好的保護自身的政治安全，從而增強了廣大信訪干部做好信訪工作的底氣。 四是充滿了信心。信訪工作雖然被稱為機關(guān) “第一難 ”的工作，但做好了就能為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，通過此次培訓，我們不僅深刻認 識到做好信訪工作在當前經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的重要意義，而且使我們對自己所從事的工作充滿敬意，也切實增強了化解當前信訪工作難題的勇氣和信心，我們堅信有上級領(lǐng)導的關(guān)心和支持，有市委市政府的正確領(lǐng)導，有全體信訪干部的忘我工作，我們一定能做好當前及今后的信訪工作。 最后，我們希望九江市局今后能多舉辦一些類似的培訓班，讓所有從事信訪工作的干部都能夠有學習、熏陶的機會，讓各縣區(qū)的信訪干部都能有交流、溝通的機會，讓我們信訪干部都能有找到精神家園的機會。 【附】信訪局工作總結(jié) 深入貫徹落實中央和省委一系列文件精神，切實推進已 經(jīng)深入開展起來并且取得了顯著成效的 “大接訪、大化解、大宣傳 ”活動，力爭再通過一個時期的努力在我市建設起 “以民生為主題，以規(guī)范為途徑，以建設為基礎，以辦案為核心，以創(chuàng)新為特色的，管理科學、規(guī)范運作，重點突出、履職全面的，能夠切實保障民生構(gòu)建和諧的，制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局。 ” 一、建立接訪新規(guī)范和來訪新秩序。 接訪工作要從接待、轉(zhuǎn)交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。要在年內(nèi)建立起電子辦訪系統(tǒng)，實現(xiàn)接訪工作的全面電子化，以提高辦訪效率。要通過法制教育 、主動下訪、公開接訪、信訪代理、聯(lián)合接訪、排查包案、預測防范和制裁違規(guī)訪等八項活動來規(guī)范上訪秩序。辦訪工作的五個環(huán)節(jié)要通過制度建設、人員培訓和嚴肅執(zhí)行來落實。規(guī)范秩序的八項活動要統(tǒng)一部署、分步實施、單項突破、全面落實。 二、突破辦信老套路實現(xiàn)信訪結(jié)合。 我市因同一事由而信訪并行的信訪案件約占信訪總量的 1/4，因而抓好訪轉(zhuǎn)信意義重大。要抓住群眾來信和來訪的 “同源性 ”規(guī)律，謹防信轉(zhuǎn)訪，把辦信、信轉(zhuǎn)訪作為減訪的突破口。要從加大信訪合辦力度、加大轉(zhuǎn)信督辦力度、加大來信下訪力度、加大辦信考核力度等 “四個加大 ” 入手提高辦信效率和效益。要通過在信訪集中的行業(yè)、部門、地區(qū)建立 “來信下訪制度 ”和相應的督查機制，促成多層次多部門的 “大下訪格局 ”。 三、依法規(guī)范信訪復查復核辦理程序。 自 市信訪部門在工作實踐中積極探索并逐步規(guī)范了其程序，受理辦結(jié)了大量復查復核案件，走在了全省先進行列。也遇到了一些困難，特別突出的是復查復核入口前的程序難規(guī)范、復查復核結(jié)論難兌現(xiàn)、與相關(guān)法律和執(zhí)法部門難銜接等 “三難 ”。 2015年要通過調(diào)查研究、健全制度、加大協(xié)調(diào)等多方面的工作來解決這 “三難 ”問題，不斷提高信訪 復查復核案件的辦理水平。 四、加強聯(lián)席會議的調(diào)度和管理職能。 集中處理信訪突出事項及群體事件聯(lián)席會議成立以來在緊急調(diào)度、專項整治、聯(lián)合辦案、合力維穩(wěn)等方面發(fā)揮了其他職能機構(gòu)難以替代的作用。因為沒有專人負責、人員經(jīng)常調(diào)整、權(quán)責不十分明確導致其職能漸漸模糊，個別縣市甚至成了名存實亡的虛設機構(gòu)。今年要從機構(gòu)設置、人員調(diào)配、職能設置、機制建設、管理規(guī)范、辦公設施等六個方面強化管理，使聯(lián)席會議的作用充分發(fā)揮出來。 五、進一步探索完善特護期維穩(wěn)機制。 要在 “三線防控 ”的基礎上探索每個環(huán)節(jié)的工作規(guī)律，把每個環(huán)節(jié)的工作落到 實處，要強化基層化解、途中信息、現(xiàn)場警戒，力爭把非正常上訪人員控制在基層，勸返于途中，減少赴省進京和可能影響重大會議、活動的上訪人員。要研究和出臺駐京勸訪維穩(wěn)工作新機制，使駐京勸訪維穩(wěn)工作組的責、權(quán)、利更加清晰明確，效能得到進一步提高。各縣 (市、區(qū) )要著重解決好特護期力度不夠、經(jīng)費不足、信息不靈、效果不佳的問題。 六、完善督查和考核機制并嚴肅追責。 市委、政府要結(jié)合信訪條例確定的人事、決策、獎懲 “三項建議權(quán) ”來強化信訪部門的督查職能，使其能嚴督實查。信訪部門則要采取靈活多樣的方式開展督查，確保效果。今年 ，要把督活動的開展情況納入信訪目標責任制考核范圍。要進一步深化細化信訪目標責任制考評體系，使其更具可操作性和效能性，要把考核結(jié)果作為行使 “三項建議權(quán) ”的重要依據(jù)。要進一步明確辦信辦訪的責任，對違反信訪紀律和法律的工作人員要依法依紀嚴肅查處。 七、強化信訪調(diào)研和參與決策的職能。 要深入探討熱點、難點、焦點問題，能夠站在全局的高度提出切實可操作的解決方案。今年，要在房地產(chǎn)市場規(guī)范管理、涉法涉訴問題、水庫移民問題、涉軍群體問題、進京訪 “老戶 ”化解問題等幾個方面選定課題開展調(diào)研，力爭扎扎實實地解決好 2 、縣兩級信訪部門要有意識、有重點地培養(yǎng)一批通曉政策法規(guī)、熟悉社情民意、了解決策程序的專業(yè)信訪調(diào)查研究員。 八、不斷改善環(huán)境提升素質(zhì)提高效能。 要不斷改善信訪工作的條件，年內(nèi)要落實好 “四硬兩軟 ”六項條件，四硬是：人員編制要配齊、信訪接待室要達標、每人一臺電腦要到位、信訪用車要配備 ;兩軟是：干部要適時交流、待遇要高于本地同級干部平均水平。要通過培訓、選調(diào)、輪崗、考察、掛職等不斷提高信訪干部的業(yè)務水平。今年要開展信訪部門雙向掛職鍛煉試點，即：信訪干部到其他部門掛職，其他部門到信訪部門掛職。 九、激發(fā)多方面投入信訪 工作的熱情。 要通過提升信訪人員的政治待遇、擴大信訪法