在全市社會保險欠費清理工作視頻會議上的講話 在全市社會保險欠費清理工作視頻會議上的講話 市委常委、副市長（20xx年12月12日） 同志們： 今天市政府召開全市社會保險欠費清理工作視頻會議，主要任務(wù)是認(rèn)真分析我市社會保險欠費存在的問題，積極采取措施，加大力度，擴大社會保險覆蓋面，及時征繳社會保險，提高社會保險的支付能力，確保社會保險按時足額發(fā)放，全面推進和諧*建設(shè)。剛才，市勞動和社會保障局雷朝榮局長通報了全市社會保險欠費清理情況，市財政局、地稅局的負(fù)責(zé)人也作了表態(tài)發(fā)言。下面，我再講三點意見： 一、認(rèn)真分析形勢，進一步增強做好社會保障工作的責(zé)任感和使命感 社會保障是老百姓的“安全網(wǎng)”、社會運行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”，健全和完善社會保障體系對保障人民基本生活、促進經(jīng)濟發(fā)展成果共享、維護社會公平和諧具有重要意義。 _、 _高度重視勞動保障工作，十七大報告把勞動保障工作作為改善民生的重要著力點和社會建設(shè)的主要內(nèi)容，對做好新時期“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，保障人民基本生活”提出了新任務(wù)、新要求，充分體現(xiàn)了社會保障工作在構(gòu)建和諧社會中的重要地位和作用。近年來，我市的社會保障工作在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的相互配合下，在全市勞動保障系統(tǒng)全體干部職工的艱苦努力下，全市社會保障體系建設(shè)不斷加快，體制逐步完善。社會保險事業(yè)從無到有，覆蓋面由小到大，覆蓋人群越來越廣，保障功能由弱到強，全市已初步形成了以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險為主體的社會保險體系，建立了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險“三張”醫(yī)療保險覆蓋網(wǎng)，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟基本要求的社會保險體系框架基本建立，使全市參保職工和城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民得到了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)，為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。 但是。我們也應(yīng)該清醒地看到，我市的社會保險工作仍然面臨著許多困難和問題。主要表現(xiàn)在：社會保險制度還不夠健全和完善；社會保險面不夠廣；社會保障統(tǒng)籌層次低；社會保險基金積累小，抗風(fēng)險能力弱；特別是各項社會保險的嚴(yán)重欠費，造成了各項社會保險確保發(fā)放和待遇兌現(xiàn)困難。根據(jù)核查，全市由于國企改革政府承諾欠費、縣級財政欠費、企業(yè)欠費以及國企改革中執(zhí)行政策不到位等諸多因素造成全市社會保險欠費情況十分復(fù)雜、欠費數(shù)額逐年不斷增大，20xx年12月31日，各項保險總欠費達12547.66萬元，嚴(yán)重影響了社會保險的發(fā)放和待遇兌現(xiàn)，其中社會保險欠費最多的是寧洱縣，其次是西盟縣。為此，各級政府和相關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢，以十七大和十七屆 _精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，從建立完善社會保險體系，維護廣大參保人員合法權(quán)益出發(fā)，加強社會保險欠費清理工作，確保社會保險費應(yīng)收盡收，全面推進和諧*建設(shè)。 二、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好各項社會保險工作 各級政府要進一步強化對社會保險工作的領(lǐng)導(dǎo)，把社會保險工作納入政府總體規(guī)劃和議事日程，定期在政府工作會上研究分析社會保險工作，各級政府的 _為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人。要堅持“廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，加強以基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險為重點的制度建設(shè)，確保社會保險覆蓋面不斷擴大；要采取措施，加大力度，強化社會保險基金的征繳和欠費清理回收，確保各項社會保險按時足額發(fā)放；要加強社會保險基金的監(jiān)督管理，確保社會保險基金安全運行，切實維護社會穩(wěn)定。 （一）各級政府要站在講政治、關(guān)注民生，切實維護廣大參保人員合法權(quán)益，確保社會保險應(yīng)收盡收的高度出發(fā)，充分認(rèn)識到企業(yè)（單位）欠費所造成的負(fù)面影響和嚴(yán)重危害。要把清理社會保險費作為當(dāng)前的一項重要工作來抓，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織安排，制定具體措施、深入調(diào)查、摸清底數(shù)、結(jié)合實際、制定切實可行的清欠方案。各縣（區(qū)）的社會保險欠費清理工作要在市政府社會保險欠費清欠工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展好清欠工作。要在前一階段調(diào)查清理欠費工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)（單位）欠費具體數(shù)額、欠費性質(zhì)，分類或分戶制定切實可行的清欠方案，確保各項社會保險欠費依法及時、足額征收。 （二）認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任制。我市自20xx年開始，市人民政府就與各縣（區(qū)）政府連續(xù)簽訂了社會保險工作目標(biāo)責(zé)任書，將社會保險擴面、征繳、清欠等指標(biāo)納入對縣（區(qū)）政府進行考核。20xx年 _和省勞動保障廳分別與市政府和市勞動保障局簽訂目標(biāo)責(zé)任書，市政府、市勞動保障局分別與縣（區(qū)）政府、縣（區(qū)）勞動保障局