ICS0310001 A 02 . . 中 華 人 民 共 和 國 國 家 標(biāo) 準(zhǔn) GB/T334552016 公共事務(wù)活動風(fēng)險管理指南 Guidelinesonriskmanagementinpublicaffairsactivity2016-12-30發(fā)布 2017-07-01實施 中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 發(fā) 布 中 國 國 家 標(biāo) 準(zhǔn) 化 管 理 委 員 會GB/T334552016 目 次 前言 引言 范圍1 1 規(guī)范性引用文件2 1 術(shù)語和定義3 1 公共事務(wù)活動風(fēng)險管理原則4 1 公共事務(wù)活動風(fēng)險管理過程5 2 公共事務(wù)活動風(fēng)險管理的實施6 10 附錄 資料性附錄 公共事務(wù)活動風(fēng)險示例 A ( ) 12 附錄 資料性附錄 公共事務(wù)活動風(fēng)險清單示例 B ( ) 13 參考文獻 14 GB/T334552016 前 言 本標(biāo)準(zhǔn)按照 給出的規(guī)則起草 GB/T1.12009 。 本標(biāo)準(zhǔn)由全國風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會 提出并歸口 (SAC/TC310) 。 本標(biāo)準(zhǔn)起草單位 中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院 中國人民大學(xué) 國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會研究中心 國 : 、 、 、家行政學(xué)院 中國礦業(yè)大學(xué) 北京 、 ( )。 本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人 高曉紅 崔艷武 唐鈞 游志斌 支東生 李瑩 劉霞 許應(yīng)成 信春華 周莉 : 、 、 、 、 、 、 、 、 、 。 GB/T334552016 引 言 隨著內(nèi)外公共環(huán)境快速變化 以及公眾風(fēng)險意識的提升 影響公共部門目標(biāo)實現(xiàn)的各種不確定性因 , , 素顯著增加 公共事務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險事件可能導(dǎo)致危機或連鎖反應(yīng) 輕者影響公共管理水平和服務(wù)能力 。 , , 重者甚至影響經(jīng)濟發(fā)展 社會安全和政府公信力等 尤其是在制定重大政策 審批重大事項 實施重大 、 。 、 、 項目 以及與公眾利益相關(guān)的事項時 開展風(fēng)險管理 進行應(yīng)對準(zhǔn)備 至關(guān)重要 , , , , 。 風(fēng)險管理是公共部門的基本要求 本標(biāo)準(zhǔn)是在 的指導(dǎo)下 結(jié)合我國公共事務(wù) 。 GB/T243532009 , 活動的特點和實際編制而成的 以通過明確公共事務(wù)管理組織內(nèi)外環(huán)境信息 運用系統(tǒng)的方法和工具識 , , 別 分析 評價和應(yīng)對潛在風(fēng)險 幫助公共事務(wù)管理組織和人員有效管理公共事務(wù)活動中可能面臨的風(fēng) 、 、 , 險 并采取必要的應(yīng)對措施 , 。 GB/T334552016 公共事務(wù)活動風(fēng)險管理指南1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)給出了公共事務(wù)活動風(fēng)險管理的原則 過程和實施指南 、 。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于依據(jù)法律法規(guī)承擔(dān)公共事務(wù)管理職能的組織 在進行公共事務(wù)活動時實施風(fēng)險管理 , 。 也可為其他涉及公共利益的活動或組織在開展風(fēng)險管理時提供參考 。2 規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的 凡是注日期的引用文件 僅注日期的版本適用于本文 。 , 件 凡是不注日期的引用文件 其最新版本 包括所有的修改單 適用于本文件 。 , ( ) 。 風(fēng)險管理 術(shù)語 GB/T23694 風(fēng)險管理 風(fēng)險評估技術(shù) GB/T27921 3 術(shù)語和定義 界定的及下列術(shù)語和定義適用于本文件 GB/T23694 。31 . 公共事務(wù)活動 publicaffairsactivity 依據(jù)法律法規(guī) 對涉及公共利益的事務(wù)進行管理的活動 , 。32 . 公共事務(wù)管理組織 publicaffairsmanagementorganization 依據(jù)法律法規(guī)承擔(dān)公共事務(wù)活動管理職能的組織 。33 . 公共事務(wù)活動風(fēng)險 publicaffairsactivityrisk 不確定性對公共事務(wù)管理組織及其活動目標(biāo)的實現(xiàn)可能產(chǎn)生的影響 。34 . 公共事務(wù)活動風(fēng)險管理 publicaffairsactivityriskmanagement 指導(dǎo)和控制與公共事務(wù)活動風(fēng)險相關(guān)問題的協(xié)調(diào)活動 。4 公共事務(wù)活動風(fēng)險管理原則 41 突出風(fēng)險意識 . 隨著社會公眾參與公共事務(wù)活動能力的提升和外部監(jiān)督機制的健全 公共事務(wù)管理組織和人員需 , 增強風(fēng)險意識 深化對公共事務(wù)活動風(fēng)險的認知和理解 有效做好風(fēng)險防范 ,