=精選公文范文，管理類，工作總結(jié)類，工作計(jì)劃類文檔，歡迎閱讀下載=南寧建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理辦法草案附件1： 南寧市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理辦法 第一章 總則 第一條 為了加強(qiáng)本市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理，保證工程質(zhì)量安全，維護(hù)工程參建各方主體和工程產(chǎn)品用戶的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。 本辦法所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、設(shè)備安裝、線路管道、市政基礎(chǔ)設(shè)施和城市軌道交通工程及裝修工程。 第三條 本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量和安全是法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和依法訂立的合同中，對(duì)工程的安全、適用、環(huán)境、清潔等特性的綜合要求。 政府鼓勵(lì)建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。 第四條 建設(shè)工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)實(shí)行政府監(jiān)督評(píng)價(jià)、企業(yè)自控負(fù)責(zé)、行業(yè)自律協(xié)調(diào)、公眾監(jiān)督評(píng)議的工作機(jī)制。政府鼓勵(lì)采用社會(huì)全面參與、全過(guò)程持續(xù)改進(jìn)的管理方法和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提高工程建設(shè)水平。 1 第五條 市、城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)行政主管部門和工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)市級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建立全市建設(shè)工程公共服務(wù)平臺(tái),向社會(huì)公布建設(shè)工程的管理要求、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、舉報(bào)方式和各項(xiàng)目的基本情況、工程驗(yàn)收、監(jiān)督抽查結(jié)果等信息。 第六條 政府推行工程擔(dān)保、工程保險(xiǎn)等保障制度。鼓勵(lì)工程擔(dān)保、工程保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)同建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展事故預(yù)防的宣傳培訓(xùn)、檢查評(píng)定和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)等工作。 第二章 監(jiān)督管理 第七條 市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，制定全市統(tǒng)一的工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)，建立全市建設(shè)工程項(xiàng)目和各方責(zé)任主體及有關(guān)人員評(píng)價(jià)考核管理體系。 市建設(shè)行政主管部門委托市級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施市級(jí)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理及全市工程質(zhì)量安全的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)收集、反饋和處理全市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督信息，對(duì)縣、城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管進(jìn)行巡視督查、指導(dǎo)檢查、培訓(xùn)考評(píng)等層級(jí)監(jiān)督工作。 各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別受各城區(qū)建設(shè)行政主管部門和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)委托，負(fù)責(zé)各自管轄范圍內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。各城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)接受市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，執(zhí)行市有關(guān)工程質(zhì)量安全方面的的文件規(guī)定、工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)。 2 市、區(qū)發(fā)展改革、安全生產(chǎn)監(jiān)督、財(cái)政、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、規(guī)劃、城市管理、環(huán)保等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同實(shí)施本辦法。 第八條 建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理制度，并配備相應(yīng)的質(zhì)量和安全監(jiān)督人員和裝備。 從事建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)考核合格后方可實(shí)施質(zhì)量和安全監(jiān)督。 市建設(shè)行政主管部門可以結(jié)合本市實(shí)際，組織編制優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方工程建設(shè)質(zhì)量和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 第九條 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定內(nèi)容對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)督巡查、抽查： 核查工程項(xiàng)目法定建設(shè)程序。對(duì)補(bǔ)辦報(bào)建手續(xù)的工程，應(yīng)責(zé)成建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)已施工部位的結(jié)構(gòu)安全情況作驗(yàn)證性檢測(cè)； 對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)等參建各方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、管理人員做監(jiān)督告知； 監(jiān)督抽查工程項(xiàng)目對(duì)國(guó)家、地方及行業(yè)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的執(zhí)行情況，特別是工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況； 核查參建各方主體及有關(guān)人員的資質(zhì)或資格，檢查其管理行為是否到位； 抽查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的關(guān)鍵部位以及主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量； 3 監(jiān)督深基坑、高難支模、施工電梯、起重吊裝等重大危險(xiǎn)源的設(shè)計(jì)、施工方案的評(píng)審、審批、監(jiān)測(cè)； 監(jiān)督地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收以及工程竣工驗(yàn)收。 使用工程監(jiān)督信息系統(tǒng),及時(shí)、準(zhǔn)確錄入監(jiān)督記錄和執(zhí)法文書(shū)信息。 抽查工程質(zhì)量責(zé)任主體和質(zhì)量檢測(cè)等單位的工程質(zhì)量行為。 第十條 建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在履行建設(shè)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施： 要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量和安全文件和資料。 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查，并將在抽查的時(shí)間、區(qū)域發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其處理情況，作出書(shū)面記錄。 發(fā)現(xiàn)有影響建設(shè)工程質(zhì)量的問(wèn)題或者安全事故隱患時(shí)，責(zé)令改正或者立即排除；重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫停施工； 對(duì)發(fā)生質(zhì)量安全事故或質(zhì)量安全控制體系不健全的施工企業(yè)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可采取暫停其工程質(zhì)量驗(yàn)收活動(dòng)、媒體曝光等方式，督促施工企業(yè)進(jìn)行整改和完善。 要求被檢查單位提供支付或者使用建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的憑證。 對(duì)施工技術(shù)資料涉嫌弄虛作假的工程項(xiàng)目，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可責(zé)令其進(jìn)行驗(yàn)證性檢測(cè)。 4 施工單位對(duì)必須監(jiān)督檢查的隱蔽工程或經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)安全隱患的部位擅自隱蔽的，責(zé)令施工單位委托具有相應(yīng)資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)隱蔽部位進(jìn)行檢測(cè)。 法律、法規(guī)規(guī)定采取的其他措施。 其他負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的行政執(zhí)法部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)依法檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將檢查情況報(bào)同級(jí)建設(shè)行政主管部門。 執(zhí)法人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定。 第十一條 政府投資建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，道路照明、綠化、交通標(biāo)志標(biāo)線、排污管道系統(tǒng)附屬應(yīng)與工程土建主體統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一監(jiān)督、同步驗(yàn)收交付使用 住宅小區(qū)的配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與住宅建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)督、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收交付使用。 第十二條 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采用試樣盲樣檢測(cè)和工程實(shí)體隨機(jī)抽檢的方式實(shí)施監(jiān)督抽測(cè)。監(jiān)督抽測(cè)的費(fèi)用同級(jí)財(cái)政撥付，不得另行收取。涉及建設(shè)工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全的監(jiān)督檢測(cè)，檢測(cè)比例應(yīng)當(dāng)符合本市建設(shè)行政主管部門確定的標(biāo)準(zhǔn) 。 第十三條 建立建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、建材生產(chǎn)供應(yīng)單位及有關(guān)從業(yè)人員誠(chéng)信評(píng)價(jià)記錄公示制度。有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為記錄在案，必要時(shí)可通過(guò)公共媒體予以公布。 5 市建設(shè)行政主管部門和其他部門應(yīng)當(dāng)限制誠(chéng)信評(píng)價(jià)記錄較差的施工、監(jiān)理企業(yè)及其從業(yè)人員承攬政府投資的城建項(xiàng)目。 鼓勵(lì)社會(huì)投資的城建項(xiàng)目業(yè)主采信市建設(shè)行政主管部門和其他部門公布的誠(chéng)信評(píng)價(jià)記錄。 第十四條 按照“安全、有序、適度”的原則，通過(guò)開(kāi)展市民監(jiān)督員、工地開(kāi)放日等活動(dòng)，鼓勵(lì)市民參與工程監(jiān)督管理。任何單位和個(gè)人對(duì)違反建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理的行為，有權(quán)向市建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查、處理。 市建設(shè)行政主管部門鼓勵(lì)并指導(dǎo)本市建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)依法制定行業(yè)自律規(guī)范，開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益。行業(yè)協(xié)會(huì)可以按照行業(yè)協(xié)會(huì)章程的規(guī)定以及行業(yè)主管部門的委托，考評(píng)會(huì)員執(zhí)行行業(yè)自律規(guī)范的情況，并采取相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒措施。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)依法積極籌措南寧市質(zhì)量安全激勵(lì)基金，建立對(duì)誠(chéng)信企業(yè)及從業(yè)人員、優(yōu)質(zhì)工程的激勵(lì)機(jī)制。 第三章 工程參建單位的責(zé)任和義務(wù) 第十五條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、審圖等單位及其從業(yè)人員，依法對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)，開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。 建設(shè)工程參建各方主體的成果文件應(yīng)當(dāng)滿足建設(shè)工程質(zhì)量和安全的需要，符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)檢驗(yàn)評(píng)定工作的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。 6 第十六條 建設(shè)工程參建各方主體應(yīng)建立建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)、應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理。 第十七條 工程參建各方單位應(yīng)按照“按圖施工、按圖驗(yàn)收”的基本原則，自覺(jué)履行工程建設(shè)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和工程合同的各項(xiàng)規(guī)定。經(jīng)審查通過(guò)和報(bào)建設(shè)行政主管部門備案的施工圖設(shè)計(jì)文件不得擅自變更。 按國(guó)家規(guī)定需要重新審查的重大變更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)重新審查并重新辦理備案。 第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證與建設(shè)需求相匹配的建設(shè)資金，并按照合同約定的價(jià)款和時(shí)間支付費(fèi)用，不得隨意壓低勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等費(fèi)用。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，在建設(shè)工程項(xiàng)目專戶中單獨(dú)列支安全文明施工措施費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)等費(fèi)用。 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位使用前款單獨(dú)列支費(fèi)用的監(jiān)控。 第十九條 建設(shè)工程發(fā)包前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程可行性研究報(bào)告和建設(shè)工期定額，綜合評(píng)估工程規(guī)模、施工工藝、地質(zhì)和氣候條件等因素后，確定合理的勘察、設(shè)計(jì)和施工工期。在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將合理的施工工期安排作為招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件。 勘察、設(shè)計(jì)和施工工期確定后，建設(shè)單位不得任意壓縮；確需調(diào)整且具備技術(shù)可行性的，應(yīng)當(dāng)提出保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措7 施和方案，經(jīng)專家論證后方可實(shí)施。調(diào)整勘察、設(shè)計(jì)和施工工期涉及增加費(fèi)用的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以保障。 第二十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，并向勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測(cè)等單位提供相關(guān)的調(diào)查資料和保護(hù)要求。 第二十一條 勘察單位出具的成果文件應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家規(guī)定的深度要求，標(biāo)注勘察作業(yè)范圍內(nèi)地下管線和設(shè)施的情況，并標(biāo)明勘察現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)和內(nèi)容等。 第二十二條 設(shè)計(jì)單位出具的成果文件應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家規(guī)定的深度要求，并符合下列規(guī)定： 應(yīng)當(dāng)將深基坑、高切坡列入設(shè)計(jì)內(nèi)容，并根據(jù)勘查結(jié)果，組織專家論證； 對(duì)建設(shè)工程本體可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)控制進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，且有具體的防護(hù)措施設(shè)計(jì)方案； 對(duì)涉及工程質(zhì)量和安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)注； 住宅工程中建筑設(shè)備應(yīng)按住宅設(shè)計(jì)規(guī)范要求設(shè)計(jì)到戶內(nèi)的使用部位； 根據(jù)建設(shè)工程勘察文件和建設(shè)單位提供的調(diào)查資料，選用有利于保護(hù)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施安全的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備； 明確建設(shè)工程以及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施、基坑的監(jiān)測(cè)要求和監(jiān)測(cè)控制限值； 8 采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的，明確質(zhì)量和安全的保障措施； 標(biāo)明現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的節(jié)點(diǎn)、事項(xiàng)和內(nèi)容； 設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)當(dāng)滿足施工圖配套，細(xì)部節(jié)點(diǎn)清楚，說(shuō)明清晰完整； 住宅工程不允許取消內(nèi)隔墻、廁浴間層箱回填等。 第二十三條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)建設(shè)工程的勘察成果、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，審查合格的，出具審查合格書(shū)，并將審查單位蓋章的全套施工圖交還建設(shè)單位。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查合格的，不得使用。 審圖機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)勘察成果文件、施工圖設(shè)計(jì)文件違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位要求勘察、設(shè)計(jì)單位予以糾正?？辈?、設(shè)計(jì)文件經(jīng)修改后，重新報(bào)審查機(jī)構(gòu)審查。 第二十四條 施工單位在施工前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度等實(shí)際情況，編制施工組織設(shè)計(jì)文件。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部工程、分項(xiàng)工程，應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)施工方案，附具安全驗(yàn)算結(jié)果，并按照規(guī)定經(jīng)過(guò)專家論證。 施工組織設(shè)計(jì)文件、專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容： 與設(shè)計(jì)要求相適應(yīng)的施工工藝、施工過(guò)程中的質(zhì)量和安全控制措施以及應(yīng)急處置預(yù)案； 施工過(guò)程中施工單位內(nèi)部質(zhì)量和安全控制措施的交底、驗(yàn)收、檢查和整改程序； 符合合同約定工期的施工進(jìn)度計(jì)劃安排； 9 對(duì)施工可能影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和其他管線、設(shè)施等采取的專項(xiàng)防護(hù)措施。 第二十五條 建設(shè)工程施工過(guò)程中發(fā)生質(zhì)量和安全事故時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)部門。施工單位應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)行政管理部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。 第二十六條 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工管理和作業(yè)人員及其行為不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)文件、專項(xiàng)施工方案或者合同約定的，應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位改正；施工單位拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。 監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量和安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即要求施工單位改正；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門。 第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在我市開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)前應(yīng)到市建設(shè)行政主管部門進(jìn)行信息登記。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托市建設(shè)行政主管部門建立的全市統(tǒng)一的建設(shè)工程檢測(cè)信息管理系統(tǒng)，對(duì)照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測(cè)的建設(shè)工程本體、結(jié)構(gòu)性材料、功能性材料和新型建設(shè)工程材料實(shí)施檢測(cè)，并按照檢測(cè)信息管理系統(tǒng)設(shè)定的控制方法操作檢測(cè)設(shè)備，不得人為干預(yù)檢測(cè)過(guò)程。 第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)檢測(cè)信息管理系統(tǒng)出具檢測(cè)報(bào)告，并建立工程檢測(cè)數(shù)據(jù)自動(dòng)采集和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)記錄檢測(cè)數(shù)據(jù)、曲線、數(shù)據(jù)修改等相關(guān)信息，提高企業(yè)質(zhì)量控制的信息化管理水平，并安排專人負(fù)責(zé)管理，將上述檢測(cè)信息保存于檢測(cè)機(jī)構(gòu)硬盤(光盤)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，以備建設(shè)主管部門抽查。 10 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)機(jī)構(gòu)和人員誠(chéng)信檔案，對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的場(chǎng)地、人員、設(shè)備、檢測(cè)報(bào)告和數(shù)據(jù)自動(dòng)采集上傳情況及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行抽查和開(kāi)展比對(duì)試驗(yàn)。 第二十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能檢測(cè)結(jié)果不合格情況，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 第三十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、留樣。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照年度和檢測(cè)項(xiàng)目統(tǒng)一連續(xù)編號(hào)，不得隨意抽撤、涂改。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明見(jiàn)證單位和取樣單位的名稱，以及見(jiàn)證人員和取樣人員的姓名、從業(yè)資格證書(shū)編號(hào)等信息。 第三十一條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在同一建設(shè)工程項(xiàng)目或者標(biāo)段中不得同時(shí)接受建設(shè)、施工或者監(jiān)理單位、政府監(jiān)督抽測(cè)等多方委托的檢測(cè)業(yè)務(wù)。 第四章 工程質(zhì)量安全要素的管理 第三十二條 市建設(shè)行政主管部門發(fā)布推廣、限制和禁止使用的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品目錄，行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制訂、實(shí)施建筑企業(yè)、建筑產(chǎn)品質(zhì)量安全等級(jí)評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)，共同建立建筑市場(chǎng)生產(chǎn)要素公共評(píng)價(jià)信息服務(wù)平臺(tái)。 工程參建各方應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯著位置，公示本工程實(shí)際使用的建筑勞務(wù)隊(duì)伍、主要設(shè)備和重要建筑材料等信息，接受監(jiān)督評(píng)議。 11 第三十三條 施工、監(jiān)理單位必須按照工程合同的約定組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，不得隨意變更合同約定的注冊(cè)建造師和注冊(cè)監(jiān)理師。 項(xiàng)目部組成人員的姓名、職務(wù)、相片、簽名式樣應(yīng)以彩色打印形式在施工現(xiàn)場(chǎng)公布。 第三十四條 工程參建各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)該項(xiàng)目的質(zhì)量和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；專職安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)工程的安全生產(chǎn)、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和日常巡查，對(duì)違章指揮和違章操作的行為予以制止，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處理，對(duì)重大事故隱患還應(yīng)報(bào)本單位的質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。 危險(xiǎn)性較大的分部工程、分項(xiàng)工程施工時(shí)，施工和監(jiān)理單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督。 第三十五條 在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等活動(dòng)中，注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，施工安全員、質(zhì)檢員、材料員、機(jī)械員等持證上崗管理人員應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的相關(guān)文件資料上簽字，并依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不得有下列行為： 允許他人以本人名義在相關(guān)技術(shù)文件上簽字和蓋章； 在不符合規(guī)定要求、虛假、非本人負(fù)責(zé)完成的技術(shù)文件上簽字和蓋章； 同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。 修改經(jīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員簽字蓋章的文件，應(yīng)當(dāng)原注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員簽字蓋章后方能生效。原注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不能進(jìn)行修改的，應(yīng)當(dāng)原12 注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員所在單位書(shū)面委托其他符合條件的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員修改并簽字蓋章，接受委托的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員對(duì)修改部分依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 第三十六條 施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、材料員和監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，并對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的驗(yàn)收承擔(dān)責(zé)任。 施工單位使用的建筑材料、構(gòu)配件及活動(dòng)板房、安全網(wǎng)等應(yīng)符合有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)范要求。 第三十七條 建設(shè)工程施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)作業(yè)全部分包給有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。在辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記和安全措施備案之前，建設(shè)工程施工總承包企業(yè)應(yīng)到建設(shè)行政主管部門辦理勞務(wù)分包合同備案。 勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)用工的組織和管理，建立項(xiàng)目管理部，明確勞務(wù)現(xiàn)場(chǎng)管理員和班長(zhǎng)的職責(zé)。 第三十八條 推行施工作業(yè)人員勞務(wù)信息卡。施工作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)向施工單位申領(lǐng)施工作業(yè)人員勞務(wù)信息卡。施工單位或者勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)、施工作業(yè)人員的身份信息、所在單位、崗位資格、從業(yè)經(jīng)歷、培訓(xùn)情況、社保信息等信息輸入勞務(wù)信息卡。 第三十九條 在本市承接工程業(yè)務(wù)的單位，工程項(xiàng)目建筑面積8000平方米以上或者工程造價(jià)在1000萬(wàn)元以上的建筑工地應(yīng)當(dāng)建13 立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校。農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?？偝邪髽I(yè)主辦，勞務(wù)分包和專業(yè)承包企業(yè)配合，建設(shè)單位協(xié)辦。 具有二級(jí)以上資質(zhì)的總承包施工企業(yè)應(yīng)建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?？傂＃⑾鄳?yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和教學(xué)管理體制。 創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的資金在安全文明施工措施費(fèi)和建設(shè)工程職工教育培訓(xùn)費(fèi)中列支，職工教育培訓(xùn)費(fèi)作為不可競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目納入投標(biāo)報(bào)價(jià)。 第四十條 建筑起重設(shè)備租賃、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對(duì)其租賃、使用的建筑起重設(shè)備安全負(fù)責(zé)。 租賃、使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定配備起重設(shè)備安全管理人員、檢查人員和作業(yè)人員，并取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資格，接受必要的安全教育和技能培訓(xùn)后方可從事相關(guān)工作。 建筑起重設(shè)備租賃配備人員、維修保養(yǎng)場(chǎng)地達(dá)不到相關(guān)要求的不得開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。 第四十一條 負(fù)責(zé)建筑起重設(shè)備監(jiān)督管理的部門依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)起重設(shè)備租賃、使用單位和檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查。 第四十二條 建設(shè)工程項(xiàng)目使用的重要建設(shè)工程材料，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)從市建設(shè)行政主管部門公布的建設(shè)工程材料備案名錄中選用，并在招投標(biāo)文件和施工合同中予以明確或作出承諾。 第四十三條 未經(jīng)備案的重要建設(shè)工程材料已經(jīng)使用到工程實(shí)體的，施工單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行實(shí)體檢測(cè)。 14 第四十四條 建設(shè)單位對(duì)建筑產(chǎn)品的功能性和結(jié)構(gòu)安全性檢測(cè)、施工單位的內(nèi)控檢測(cè)、監(jiān)理單位的平行檢測(cè)、管理部門的監(jiān)督檢測(cè)，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)費(fèi)用自行承擔(dān)。 任何單位或者個(gè)人對(duì)工程質(zhì)量有異議或者對(duì)工程建設(shè)中使用的建筑材料、購(gòu)配件、設(shè)備等質(zhì)量有異議的，可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)的費(fèi)用委托方承擔(dān)。 第四十五條 施工單位的取樣人員應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、中間產(chǎn)品抽取或者制作檢測(cè)試樣。 監(jiān)理或者建設(shè)單位的見(jiàn)證人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)試樣的抽取、制作、送樣以及對(duì)建設(shè)工程實(shí)體的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行見(jiàn)證。 檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收檢測(cè)試樣時(shí)，應(yīng)對(duì)樣品信息、見(jiàn)證信息等進(jìn)行核查，不符合要求的，應(yīng)當(dāng)拒絕接收。 第五章 建設(shè)工程的驗(yàn)收與備案 第四十六條 建設(shè)單位在收到施工單位提交的建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收；其中，新建住宅工程應(yīng)當(dāng)先行組織逐套驗(yàn)收。 第四十七條 勘察單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程樁基子分部工程、地基基礎(chǔ)分部工程的驗(yàn)收以及工程竣工驗(yàn)收，并簽署意見(jiàn)。 15 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參加設(shè)計(jì)文件中標(biāo)注的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的分部工程、分項(xiàng)工程和單位工程的驗(yàn)收，并簽署意見(jiàn)。 第四十八條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)在施工單位把建 設(shè)行政主管部門和參建各方在工程竣工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改復(fù)驗(yàn)合格后，才視為竣工驗(yàn)收合格。 第四十九條 建設(shè)單位組織工程驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師及公司質(zhì)量安全部門的管理人員以及勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均應(yīng)到場(chǎng)。上述人員不到場(chǎng)的，工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)驗(yàn)收結(jié)果不予認(rèn)可。 第五十條 建設(shè)、施工單位在應(yīng)通過(guò)南寧市建設(shè)工程監(jiān)督管理信息系統(tǒng)申報(bào)辦理工程驗(yàn)收監(jiān)督手續(xù)，及時(shí)錄入工程進(jìn)度、工程驗(yàn)收的數(shù)據(jù)和圖片信息。 建設(shè)、施工單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收前至少組織一次工地開(kāi)放日活動(dòng)，組織市民監(jiān)督員在限定的時(shí)間和路線內(nèi)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。 第五十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，按建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案提交文件目錄要求到建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)，未辦理竣工驗(yàn)收備案的工程不得投入使用。 政府投資建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)在辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)后方可向財(cái)政部門申請(qǐng)辦理竣工結(jié)算手續(xù)。 第五十二條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建筑物、構(gòu)筑物的明顯部位鑲刻建筑銘牌，標(biāo)注竣工時(shí)間，建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位名稱和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人姓名。 16 第六章 工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理 第五十三條 市建設(shè)行政主管部門建立質(zhì)量投訴處理、系統(tǒng)運(yùn)行性能評(píng)價(jià)、質(zhì)量回訪復(fù)查、工程評(píng)優(yōu)評(píng)先等項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理制度和工程質(zhì)量安全問(wèn)題倒逼糾錯(cuò)機(jī)制。 第五十四條 建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程保修期限依法確定，法律、法規(guī)未作規(guī)定的，建設(shè)單位與施工單位約定，但最低期限不得低于兩年。 建設(shè)工程的保修期，自工程竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。 第五十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具工程質(zhì)量保修書(shū)，保修書(shū)可以對(duì)保修押金作規(guī)定。自保修期開(kāi)始之日起已滿兩年的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將保修押金退還給施工單位。保修押金退還以后，并不免除施工單位在工程保修期內(nèi)的保修義務(wù)。 第五十六條 保修申請(qǐng)程序如下： 市政基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)單位和其他工程的所有人向該工程的建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出維修申請(qǐng)； 建設(shè)單位或者建設(shè)單位委托的物業(yè)管理機(jī)構(gòu)接到保修申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)立即通知該工程的施工單位保修； 施工單位應(yīng)當(dāng)自接到保修通知之日起五日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)核查情況，并予以保修。發(fā)生涉及結(jié)構(gòu)安全或者嚴(yán)重影響使用功能的緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即搶修。 施工單位未能按期到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)保修的，建設(shè)單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位維修，所產(chǎn)生的費(fèi)用原施工單位承擔(dān)。 17 第五十七條 建設(shè)工程所有人或者使用權(quán)人因火災(zāi)、爆炸、自然災(zāi)害和相鄰建設(shè)工程施工等可能影響工程結(jié)構(gòu)安全和安全使用功能的情形存在疑問(wèn)的，應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)費(fèi)用委托人承擔(dān)。 第五十八條 建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、施工圖審查等單位定期應(yīng)開(kāi)展質(zhì)量回訪活動(dòng)，了解工程產(chǎn)品用戶對(duì)建筑各系統(tǒng)運(yùn)行性能的評(píng)價(jià)情況。各單位質(zhì)量回訪復(fù)查情況納入誠(chéng)信行為考評(píng)內(nèi)容。具體管理辦法市建設(shè)行政主管部門制定。 第五十九條 建設(shè)行政主管部門每年組織機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)，針對(duì)我市經(jīng)常發(fā)生的質(zhì)量病害和安全問(wèn)題開(kāi)展專題研究，在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料、施工工藝、成品保護(hù)、系統(tǒng)運(yùn)行、監(jiān)督管理等方面出臺(tái)地方性技術(shù)規(guī)定，全面提高南寧市建筑施工技術(shù)水平。 第七章 法律責(zé)任 第六十條 違反本辦法的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。 第六十一條 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)機(jī)構(gòu)因過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量缺陷或安全事故，造成人身或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員存在過(guò)錯(cuò)的，與其聘用單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 第六十二條 建設(shè)單位違反本辦法第十八條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定單獨(dú)列支相關(guān)費(fèi)用的，建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；18 逾期不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，并可對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。 第六十三條 建設(shè)單位違反本辦法第五十二條規(guī)定，未按照規(guī)定鑲刻建筑銘牌的，建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。 第六十四條 違反本辦法第五十六條規(guī)定，建設(shè)單位拒絕受理保修申請(qǐng)或者拖延通知施工單位保修，或者施工單位拒絕保修或者延誤保修，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第六十五條 施工單位違反本辦法第四十五條規(guī)定，未對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、中間產(chǎn)品抽取或者制作檢測(cè)試樣的，責(zé)令限期改正，并處五百元以上一萬(wàn)元以下罰款。 第六十六條 違反本辦法第二十二條第一款第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)、第項(xiàng)規(guī)定，設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)文件不符合相關(guān)要求的，建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。造成工程質(zhì)量和安全事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書(shū)。 第六十七條 監(jiān)理單位違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量和安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位暫停施工的，或者未及時(shí)向有關(guān)行政