換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作匯報(bào) (一 ) 一、基本情況 5 月 5 日，召開(kāi)了市縣鄉(xiāng)換屆工作會(huì)議，全面部署了換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作。截止目前，召開(kāi)市委常委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)研究部署 1 次，市委書(shū)記與四大班子成員、市直部門(mén)一把手、重點(diǎn)崗位干部和負(fù)責(zé)換屆工作人員進(jìn)行集體談話 1 次，印發(fā)換屆紀(jì)律宣傳卡片 8 萬(wàn)份，張貼宣傳海報(bào) 1 萬(wàn)張，四平日?qǐng)?bào)、四平廣播電視臺(tái)設(shè)立專(zhuān)欄，為營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境、扎實(shí)推進(jìn)換屆工作打牢了思想基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。 二、工作進(jìn)展情況 1、全面壓實(shí)五個(gè)主體責(zé)任。 4 月 28 日，召開(kāi)了常委會(huì)專(zhuān)題研究市縣鄉(xiāng)換屆工作，成立了 市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了換屆風(fēng)氣監(jiān)督組和巡回督查組，列出了四平市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 “五個(gè)責(zé)任主體 ”責(zé)任清單，簽訂了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作責(zé)任書(shū)，明確了問(wèn)責(zé)機(jī)制，層層壓實(shí)主體責(zé)任。 2、周密安排部署換屆工作。 5 月 5 日，召開(kāi)了全市換屆工作會(huì)議，市委書(shū)記趙曉君對(duì)市縣鄉(xiāng)換屆工作進(jìn)行全面部署，并就切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé)當(dāng)場(chǎng)鄭重表態(tài)。市委常委、組織部長(zhǎng)胡越平為與會(huì)人員進(jìn)行了換屆政策專(zhuān)題解讀。市紀(jì)委、市委組織部制定下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的工作方案 (四組發(fā) 20163 號(hào) )，轉(zhuǎn)發(fā)了 中央組織部干部監(jiān)督局關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的行動(dòng)方案 (四組通字201610 號(hào) )、中共中央組織部關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神切實(shí)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育的 通知 (四組通字 201611 號(hào) )等文件，對(duì)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出了明確的要求和詳細(xì)的安排。研究制定了四平市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作守紀(jì)承諾書(shū)、保紀(jì)承諾書(shū)，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)黨委、書(shū)記和換屆相關(guān)人員的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任要求。 3、深 入開(kāi)展換屆紀(jì)律教育。堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，開(kāi)展換屆政策法規(guī)和 “九嚴(yán)禁 ”換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)教育。在 4 月 28 日專(zhuān)門(mén)召開(kāi)市委常委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委換屆會(huì)議精神和巴音朝魯書(shū)記重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央 “九嚴(yán)禁 ”換屆紀(jì)律 規(guī)定 。及時(shí)將中央印制的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律文件選編全部發(fā)放到相關(guān)人員手中。在全市換屆工作會(huì)議上，集中觀看了中央鏡鑒警示教育宣傳片。市委趙曉君書(shū)記對(duì)參會(huì)人員 進(jìn)行了集體談心談話教育。 4、加強(qiáng)換屆政策紀(jì)律宣傳。在四平日?qǐng)?bào)、四平廣播電視臺(tái)、四平重點(diǎn)網(wǎng)站開(kāi)設(shè) “市縣鄉(xiāng)換屆 ”專(zhuān)欄，重營(yíng)造自覺(jué)守紀(jì)、積極監(jiān)督的換屆氛圍。制作了換屆紀(jì)律歌謠卡片、海報(bào) 9 萬(wàn)份，向全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送并要求熟知熟記。海報(bào)按照 “城市到樓，農(nóng)村到戶 ”的原則，在全市范圍內(nèi)發(fā)放，確保宣傳教育全覆蓋。制定了全市市縣鄉(xiāng)換屆重大輿情應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理突發(fā)輿情問(wèn)題。 5、注重發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題。注重抓早抓小、積極預(yù)防，充分運(yùn)用 “輿情監(jiān)控、電話舉報(bào)、信訪舉報(bào)、督導(dǎo)巡查 ”四位一體的工作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理苗 頭性、傾向性問(wèn)題。暢通各類(lèi)舉報(bào)平臺(tái)，確保及時(shí)收到有關(guān)信息。制定了換屆風(fēng)氣巡回督查方案，把發(fā)現(xiàn)處理苗頭性、傾向性問(wèn)題作為督導(dǎo)的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)換屆參與人員的巡視監(jiān)督。 6、保持舉報(bào)查處高壓態(tài)勢(shì)。暢通來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò) “四位一體 ”的舉報(bào)平臺(tái)，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé) “12380”舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站，及時(shí)受理查核群眾反映的問(wèn)題。實(shí)行 “直查直辦 ”、 “督查督辦 ”、 “協(xié)查協(xié)辦 ”三查三辦 制度 ，嚴(yán)格 落實(shí)查核工作責(zé)任制，做到 “即接即辦、立項(xiàng)專(zhuān)辦、快查快辦，堅(jiān)決查辦 ”。近日，對(duì)群眾反映的縣 (市 )區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)配備的舉報(bào)，即時(shí)進(jìn)行了查辦處理。 7、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行 “四個(gè)凡提 ”、干部任前審核、全程紀(jì)實(shí)、重要社會(huì)關(guān)系 報(bào)告 、能上能下等制度要求，對(duì)換屆人選堅(jiān)持從嚴(yán)審核把關(guān)，嚴(yán)防 “不適宜 ”干部上崗位。對(duì)報(bào)審單位的職數(shù)情況、擬提拔對(duì)象的 “三齡兩歷一身份 ”等資格條件從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)親 屬、子女及身邊工作人員和重要社會(huì)關(guān)系，受處分人員及其他有特殊情況的擬提拔考察人選進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，并由報(bào)審單位出具詳細(xì)的情況說(shuō)明，對(duì)存在影響任職的問(wèn)題，堅(jiān)決不予審批通過(guò)。目前，縣 (市 )區(qū)有 2 人未予審批通過(guò)。 三、存在問(wèn)題及措施 一是換屆風(fēng)氣監(jiān)督氛圍還不夠濃厚。二是換屆政策和紀(jì)律學(xué)習(xí)還不夠深透。主要是由于縣 (市 )區(qū)換屆工作剛剛開(kāi)始，正在落實(shí)部署階段，換屆紀(jì)律宣傳學(xué)習(xí)教育沒(méi)有完全到位。下步，我們將進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)、學(xué)習(xí)教育、督導(dǎo)檢查的力度和密度，確保換屆紀(jì)律知曉率。 四、亮點(diǎn)工作 一是壓實(shí)五個(gè)主體 責(zé)任。在列出了四平市嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 “五個(gè)責(zé)任主體 ”責(zé)任清單基礎(chǔ)上，五個(gè)責(zé)任主體分別與市委簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作責(zé)任書(shū)，明確具體責(zé)任，做出鄭重承諾。制作了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 “兩個(gè)承諾書(shū) ”。即，下級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人要與上級(jí)黨委簽定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 “保紀(jì)承諾書(shū) ”，對(duì)本地?fù)Q屆風(fēng)氣作出承諾，保證認(rèn)真履職盡責(zé)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，確保風(fēng)清氣正、不發(fā)生重大違反換屆紀(jì)律問(wèn)題。所有參加民主推薦人員、有被推薦資格人員要與組織部門(mén)簽定嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 “守紀(jì)承諾書(shū) ”，保證嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，堅(jiān)決抵制拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等違紀(jì)行為。目前，各縣 (市 )區(qū)委書(shū)記和四平市委簽訂了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 “保紀(jì)承諾書(shū) ”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街 )黨委書(shū)記和各縣 (市 )區(qū)黨委分別簽訂了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律 “保紀(jì)承諾書(shū) ”。二是編印了系列紀(jì)律宣傳品。編印下發(fā)了 4 萬(wàn)份四平市換屆紀(jì)律歌謠，通俗解釋了中央 “九嚴(yán)禁 ”規(guī)定。編印下發(fā)了 4 萬(wàn)份 2016 年四平市市縣鄉(xiāng)換屆紀(jì)律須知，要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部熟知熟記。編印下發(fā)了 1萬(wàn)份中央嚴(yán)明換屆紀(jì)律 “九嚴(yán)禁 ”海報(bào)，張貼到各地各部門(mén) (單位 )、樓棟村屯，做到人人皆知。三是對(duì)換屆紀(jì)律知曉率進(jìn)行檢測(cè)。印制了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況調(diào)查問(wèn)卷，在各地?fù)Q屆考察民主推薦大會(huì) 上發(fā)放，檢測(cè)基層對(duì)換屆紀(jì)律規(guī)定知曉率。 換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作匯報(bào) (二 ) 當(dāng)前，我鎮(zhèn)換屆工作正按照各項(xiàng)安排部署有序開(kāi)展，為認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)從實(shí)營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境的要求，切實(shí)加強(qiáng)換屆工作風(fēng)氣監(jiān)督工作，現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下： 一、全面部署安排，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí) 1、明確責(zé)任分工。黨委書(shū)記作為換屆工作風(fēng)氣監(jiān)督第一責(zé)任人，把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治 黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，與換屆工作一同謀劃、一同部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。鎮(zhèn)紀(jì)委切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確 保換屆紀(jì)律不折不扣執(zhí)行。實(shí)行換屆風(fēng)氣問(wèn)責(zé)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部因履責(zé)不力，導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動(dòng)的，一律嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。造成惡劣影響的，給予相應(yīng)組織處理 ;涉嫌失職瀆職的，依紀(jì)依法處理，絕不姑息遷就。 定監(jiān)督工作方案。為確保換屆工作能夠有序順利開(kāi)展，特成立了文橋鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和文橋鎮(zhèn)換屆紀(jì)律督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了進(jìn)一步加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作方案。明確了任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，在準(zhǔn)備階段召開(kāi)了換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議，提出了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求，部署了各項(xiàng)工作，為換屆工 作提供了扎實(shí)的組織保證。做到了換屆選舉工作嚴(yán)格按照法律程序和上級(jí)要求執(zhí)行，確保合法有效完成此次換屆選舉工作。 二、強(qiáng)化教育引導(dǎo)，自覺(jué)克服和抵制違規(guī)違紀(jì)行為。 堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和 章程 ，把思想政治工作貫穿換屆始終。及時(shí)將換屆紀(jì)律規(guī)定印送給與換屆相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和參加民主推薦、選舉的有關(guān)人員等，要求其認(rèn)真學(xué) 習(xí)、自覺(jué)遵守。一是抓換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)貫徹。把中央換屆紀(jì)律的 “九條禁令 ”和中央、自治區(qū)、市印發(fā)加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的工作方案納入領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、全鎮(zhèn)干部職工大會(huì)和中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實(shí)做到先學(xué)先行，帶頭遵守。 二是加強(qiáng)輿論宣傳。及時(shí)將換屆工作政策法規(guī)和換屆紀(jì)律有關(guān)要求，制訂成宣傳手冊(cè)、印發(fā)警示案例材料和宣傳條幅，通過(guò)短信平臺(tái)向鎮(zhèn)各級(jí)干部發(fā)送換屆紀(jì)律宣傳信息等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，使黨員干部清楚地了解有關(guān)紀(jì)律要求。三是積極引導(dǎo)群眾監(jiān)督。通過(guò)向群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)和調(diào)查問(wèn)卷的方式，積極引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，并在換屆考察和大會(huì) 選舉期間，實(shí)行 24 小時(shí)值班制度，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和了解換屆風(fēng)氣情況。 三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲懲治換屆違規(guī)違紀(jì)行為。 一是安排督查小組負(fù)責(zé)對(duì)換屆工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，組織換屆紀(jì)律知曉度測(cè)試，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)了解掌握干部群眾的思想動(dòng)態(tài)，調(diào)查分析工作中 的矛盾和問(wèn)題，研究落實(shí)切實(shí)可行的工作措施。二是在換屆中及時(shí)查處 通報(bào) 。堅(jiān)持抓早、抓小、抓現(xiàn)行，對(duì)違 反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起，始終保持對(duì)換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢(shì)。三是暢通群眾舉報(bào)渠道，注重宣傳和利用 “12380”電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信 “四位一體 ”的