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1/5工商局法制工作計劃根據(jù)市工商行政管理局XX年法制工作要點,結(jié)合本局實際,現(xiàn)就我局XX年法制工作安排如下一、總體要求以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,按照省、市工商行政管理工作會議的總體部署,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,以貫徹落實全面推進依法行政實施綱要和行政許可法為契機,進一步加強工商行政管理法制建設(shè),增強全局干部的法制觀念、法律意識和法律素質(zhì),充分發(fā)揮法制機構(gòu)服務(wù)與保障、監(jiān)督與把關(guān)的職能,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,保證各項工商行政管理政策、法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,真正保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。二、認(rèn)真貫徹執(zhí)行綱要,進一步提升依法行政水平全面推進依法行政實施綱要作為指導(dǎo)工商行政管理機關(guān)依法行政的綱領(lǐng)性文件,各分局和機關(guān)科室要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,充分認(rèn)識綱要的重大意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)、正確理解、準(zhǔn)確把握,深刻領(lǐng)會綱要的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容,按照省人民政府關(guān)于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見和國家工商行政管理總局關(guān)于貫徹實施全面推進依法行政實施綱要的通知精神,進一步加強工商行政管理法制建設(shè)。一是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。根據(jù)2/5市局的統(tǒng)一安排,認(rèn)真制定綱要的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)計劃,做到有計劃、有安排、抓落實;要立足自身實際,結(jié)合“四五”普法和干部法制宣傳教育工作,加強針對性,注重實效性,采取集中輔導(dǎo)講座、部門組織集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等多種形式,認(rèn)真抓好本單位對綱要的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。LOCALHOST二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真準(zhǔn)備,周密部署,精心組織,采取有力措施,狠抓綱要的貫徹落實。要根據(jù)工作計劃和工作進度,抓好督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三、強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法效能切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督,重點對涉及行政許可、行政處罰、行政收費、行政強制及行政不作為等事關(guān)人民群眾切身利益的事項或案件進行監(jiān)督檢查,認(rèn)真審查,嚴(yán)格把關(guān),切實維護人民群眾的合法權(quán)益。一是認(rèn)真做好案件核審、聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償工作等日常性工作,切實保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護工商行政管理機關(guān)依法行政、依法管理的形象。二是加強對涉嫌犯罪案件移送的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定,對達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)和要求的案件,及時移送公安機關(guān)處理。法制科以及各分局法制監(jiān)督員要加強對涉嫌犯罪案件移送的監(jiān)督檢查,對達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的案件,要及時提出移送意見。進一步加強與公安機關(guān)、檢察機關(guān)3/5的聯(lián)系,抓好聯(lián)系會議制度的落實,加強溝通和協(xié)調(diào)。同時主動與區(qū)檢察院定期研究預(yù)防職務(wù)犯罪工作,增強預(yù)防職務(wù)犯罪工作的針對性和實效性。三是認(rèn)真做好區(qū)工商行政管理局工作制度部分的修訂和完善工作,把工作重點放在狠抓落實上;按照省行政執(zhí)法監(jiān)督條例、市執(zhí)法責(zé)任制條例和工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行市局執(zhí)法責(zé)任“四制”規(guī)定,對在執(zhí)法過程中因故意和過失,違反法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定,造成錯案的執(zhí)法人員,依法追究其執(zhí)法責(zé)任。四是認(rèn)真做好貫徹實施行政許可法的專項執(zhí)法檢查工作年內(nèi)按照省市局的布置,在日常督察中,加大行政許可法執(zhí)法檢查工作力度。五是加強規(guī)范性文件法律審核、備案工作。嚴(yán)格按照工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定、省行政機關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法的規(guī)定,認(rèn)真開展以本機關(guān)起草和制定的規(guī)范性文件的事前審查和事后備案工作,實現(xiàn)對規(guī)范性文件的全面監(jiān)督,堅決糾正違法和不當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件,保證法律、法規(guī)、規(guī)章的順利實施和政令暢通。六是根據(jù)無照經(jīng)營突出的情況,認(rèn)真做好案情簡單、事實清楚、當(dāng)場發(fā)現(xiàn),后果輕微,證據(jù)確鑿并有法定處罰依據(jù)的較輕違法違章行為實施當(dāng)場處罰的規(guī)范工作。為各分局加大違法違章行為的查處力度,及時糾正違法行為,提供法律保障。七是繼續(xù)做好清理執(zhí)法案件工作。4/5根據(jù)遵循監(jiān)督執(zhí)法與促進執(zhí)法相結(jié)合、糾正錯誤與改進工作相結(jié)合的原則,圍繞案件的事實、性質(zhì)、證據(jù)、適用法律、處罰種類和幅度以及執(zhí)法程序等方面,采取自查、復(fù)查的方法,認(rèn)真做好清理執(zhí)法案件工作。八是做好行政執(zhí)法的管理。按照省市工商行政管理機關(guān)行政執(zhí)法管理辦法,繼續(xù)做好對工商行政管理執(zhí)法人員的資格審查和法律培訓(xùn),認(rèn)真開展行政執(zhí)法的年審和日常管理工作。四、抓好法制隊伍建設(shè)和法制工作制度建設(shè)。一是加強法制隊伍建設(shè)。按照“全面推進依法行政,建設(shè)法治工商的要求。進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,切實加強法制機構(gòu)的自身建設(shè)和法制隊伍建設(shè)。根據(jù)派出機構(gòu)調(diào)整和人員變動后的實際情況,認(rèn)真做好法制聯(lián)絡(luò)員的配備工作。二是按照建設(shè)學(xué)習(xí)型工商的要求,抓好區(qū)工商局執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)考核制度修改、完善和落實工作,加大督察力度,在真學(xué)、真懂、真用上下功夫,不斷提高全局干部政策法規(guī)水平和依法行政能力。三是堅持每季度一次的法制研討會制度,通過以案說法,以會代訓(xùn)的形式,加大培訓(xùn)力度,切實解決辦案機構(gòu)在行政執(zhí)法中遇到的熱點、難點問題。四是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、黨組學(xué)法制度、重大決策前的法律咨詢審核制度,做到有計劃、有安排。五、強化服務(wù)職能,提升執(zhí)法保障能力一要樹立服務(wù)理念,強化意識、大局意識、責(zé)任意識。按5/5照“合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的依法行政總要求,堅持以人為本,遵循“服務(wù)全局、保障執(zhí)法、勤于實踐、甘于奉獻(xiàn)”的工作思路,認(rèn)真履行法制機構(gòu)“組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的職責(zé),充分發(fā)揮參謀和助手的作用。二要加強對分局法制工作和執(zhí)法辦案的指導(dǎo)力度。通過多種形式,對分局查處的大案、要案、疑難案件要提供法律服務(wù),保證案件準(zhǔn)確、及時查處。通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考察等方式,提高法制工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是抓好制度創(chuàng)新和經(jīng)驗交流。對依法行政工作中面臨的新情況、新問題和執(zhí)法實踐中的重點、熱點、難點問題,及時調(diào)查研究,分析對策,提出切實可行的措施。對全面推進依法行政中形成的經(jīng)驗和做法及時總結(jié),不斷推進依法行政的理
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