精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)1/9關于某某鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農業(yè)的調查報告蓮山課件M近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色農業(yè)一直名列全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)的前茅，得到了各級領導的首肯。該鎮(zhèn)發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)建特色農業(yè)，發(fā)展蔬菜基地，取得了一定的成績，特色農業(yè)已初具規(guī)模。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積近幾年一直穩(wěn)定在25000畝左右。今年以來共生產蔬菜15300多噸，其中出口蔬菜8000多噸，供應國內市場蔬菜7300多噸，總產值達1200多萬元，為外貿企業(yè)提供了廣泛的原料，為城鄉(xiāng)居民提供了新鮮蔬菜，也使廣大菜農增加了收入，從而全鎮(zhèn)上下看到了農業(yè)希望，于是干部群眾搞農業(yè)干勁足了，發(fā)展規(guī)模農業(yè)的氣氛濃了，抓標準促基地建設的辦法多了，鎮(zhèn)村干部為民服務的意識強了，群眾自覺接受產業(yè)結構調整的方向明了，為社會主義新農村建設奠定了經濟物質基礎，該鎮(zhèn)在穩(wěn)定和發(fā)展特色農業(yè)方面做了以下四個方面工作。一、抓住一個關鍵點加快農業(yè)龍頭企業(yè)培育，以農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大來拉動特種經濟專業(yè)村創(chuàng)建。該鎮(zhèn)現有農業(yè)龍頭企業(yè)5家盈康公司、鄉(xiāng)蔬菜公司、洪飛油廠、博洋食品公司、翻身腌漬廠。蔬菜公司是一家主要經營出口蔬菜的營銷企業(yè)，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)出口蔬菜種植的主要支撐企業(yè)，蔬菜面積常年穩(wěn)定在20000畝左精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)2/9右。年銷售各類蔬菜60000多噸，產值8000萬元。洪飛油廠是一家總投資800萬元的股份制企業(yè)，主要從事油菜籽加工。博洋食品公司和翻身腌漬廠都是鹽漬為主的股份制企業(yè)，主要鹽漬黃瓜、蒿菜等，年產量2000多噸，產值150萬元，種植面積1500多畝。南通盈康農業(yè)發(fā)展有限公司，總投資2000萬元。這是一個涵及綠色食品種養(yǎng)殖、速凍保鮮和餐飲娛樂于一體的休閑農業(yè)，占地面積550畝，今年技改投入1500萬元，進一步擴大生產規(guī)模，提高產品質量。農業(yè)龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展壯大，極大地推動和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化基地建設，對特種經濟專業(yè)村的創(chuàng)建和提升起到了極大的帶動作用。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)特種經濟村有9個，占全市20個特種經濟村的45，總耕地面積為25697畝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展趨勢呈現以下方面特點一是龍頭企業(yè)單體規(guī)模不斷壯大，新增和擴建的龍頭企業(yè)單體規(guī)模均在500萬元以上；二是龍頭企業(yè)科技含量有所提升，原有的鹽漬和簡單包裝上升到保鮮速凍脫水領域；三是龍頭企業(yè)的輻射帶動能力增強，僅蔬菜公司就帶動5000多農戶，種植面積為20000多畝，新增的企業(yè)預計又將帶動2000多農戶。通過龍頭企業(yè)帶動千家萬戶已經成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)結構調整的主渠道。二、建好一個示范點高標準建設農業(yè)示范園區(qū)，通過園區(qū)建設構筑創(chuàng)建特種經濟專業(yè)村的平臺和載體。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)3/9該鎮(zhèn)緊緊圍繞“建設一個農業(yè)園區(qū)，發(fā)展一種主導產業(yè)，致富一方百姓”的建設目標，重點在擴大規(guī)模、提升檔次、創(chuàng)新投資機制上作文章。建設農業(yè)示范園區(qū)，要求每村至少有一個面積為200畝以上的農業(yè)園區(qū)，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有的基礎上，新建4個高標準的示范園區(qū)即東清河村循環(huán)經濟示范園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村500畝設施栽培園區(qū)、農民休閑樂園、農業(yè)機械化示范園。農業(yè)園區(qū)建設要在以下三個方面取得突破一是在園區(qū)投入量上要有突破。年初市下達鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)園區(qū)投入任務2300萬元，該鎮(zhèn)確保3000萬元力爭3800萬元。二是在園區(qū)的科技含量上要有突破。圍繞提升園區(qū)檔次，加大新技術新品種的引進力度，提高農產品市場競爭力。三是在機制創(chuàng)新上要有突破。采取專業(yè)合作經濟組織興辦園區(qū)，加工企業(yè)帶動園區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領辦園區(qū)等多種形式，不斷創(chuàng)新園區(qū)運作機制。三、強化一個聯結點大力發(fā)展專業(yè)合作經濟組織和行業(yè)協會。通過農民合作化程度的提高來建立完善農戶的利益聯結機制，農民專業(yè)合作經濟組織是千家萬戶小生產與千變萬化大市場相聯結的橋梁和紐帶，是農民眾多的小舢板建成的聯合艦隊逐步走向市場自我發(fā)展的一個重要載體。近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農民合作經濟組織有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)4/9菜協會、東清河村雪菜協會、建豐村扣蟹養(yǎng)殖協會。這些經濟合作組織，經過一段時間運作，其作用得到初步顯現一是架起了農民走向市場的橋梁。把分散的家庭經營農戶組織起來，共同聯合闖市場，避免了分散家庭經營的盲目性，在一定程度上增強了抵御市場風險的能力；二是促進了支柱產業(yè)的發(fā)展。專業(yè)組織為農民提供信息服務、購銷服務和技術服務，促進了專業(yè)生產的發(fā)展和產業(yè)結構調整；三是加快了新技術的推廣。面對廣大分散經營農戶對技術和服務的需求，專業(yè)合作經濟組織通過技術培訓、現場觀摩等形式為農戶提供技術服務；四是培育了一批能人。為一些敢想敢闖敢干的農民經濟人搭建了展示自身的平臺。該鎮(zhèn)的專業(yè)經濟組織起步較早，在發(fā)展農業(yè)產業(yè)化方面發(fā)揮了一定的作用，但還很不規(guī)范，存在一定的問題一是廣大農戶對專業(yè)合作經濟作用的重要地位、作用認識不足，因而合作經濟組織對農戶的向心力不夠；二是缺乏經費，合作經濟組織基本沒有經費，沒有固定活動場所和工作人員，服務能力差；三是運作機制不規(guī)范，沒有建立切實有效“風險共擔，利益共享”規(guī)章制度，因而存在著好則合，不好則散，有利則合，遇風險就散的問題。針對以上農民合作經濟組織存在的問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取的主要對策一是幫助健全完善農民合作經濟組織經營管理機制。在堅持“民辦、民營、民受益”原則下，要求精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)5/9組織形式多元化，經營方式多樣化，管理方式民主化，行為方式規(guī)范化。通過建立內部管理制約機制，保證在出現經營矛盾時有章可行，有法可依。二是切實加強對農民專業(yè)合作經濟組織工作的領導。此項工作作為政府重要工作抓，積極引導合作經濟組織向健康方面發(fā)展。三是制定鼓勵扶持農民合作經濟組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。如政府安排專項資金作為扶持資金，加大扶持力度，促進其健康發(fā)展。四、找準一個突破點全力抓好配套服務，為創(chuàng)建特種經濟專業(yè)村創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。該鎮(zhèn)為創(chuàng)建特種經濟專業(yè)村，切實做好各項服務工作。1、組織發(fā)動優(yōu)先。廣泛抓好宣傳發(fā)動，形成強烈的創(chuàng)建氛圍，在基地落實和品種落實等關鍵環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)村干部組織專門力量，做好一家一戶工作，幫助群眾轉變觀念，積極投身創(chuàng)建。2、基礎設施優(yōu)先。凡是建設特種經濟專業(yè)村的，各項基礎設施建設優(yōu)先安排，路橋農田水利綠化電力等設施早落實，早建設，改善生產條件。去年投入的84公里農路、200多條泯溝橫河疏浚，都在農業(yè)園區(qū)和專業(yè)村中。3、科學技術培訓優(yōu)先。鎮(zhèn)政府成立了農技培訓領導組，制定教育培訓計劃，對特種經濟專業(yè)村，農技部門優(yōu)先把品種特性、種植方法、病蟲害防治技術等傳授給農民，精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)6/9讓農民早明白，早落實。4、統(tǒng)一實行標準化質量管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據不同蔬菜各個階段的不同技術要求，實行統(tǒng)一管理，堅持六個統(tǒng)一，即統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一供應種子、統(tǒng)一配方平衡施肥，統(tǒng)一防病治蟲，統(tǒng)一采收標準，統(tǒng)一收購銷售，建立科學體系，確保產品質量。5、制定保護價。實行風險基金制，確保農民收入，通過與企業(yè)簽訂協議和提取風險基金辦法，制定保護價措施，增強抵御自然風險和市場風險的能力，穩(wěn)定農民收入。從調查情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整有了很大成效，農民收入有了大幅提高，拓展了農民增收的空間。在調查中，我們也聽到、看到了一些制約進一步發(fā)展農村經濟、創(chuàng)建和諧社會、建設社會主義新農村的矛盾和問題一、城鄉(xiāng)收入差距大，農民增收難。2004年與1997年相比，該鎮(zhèn)農民人均收入增加1276元，年均增加18228元，平均增長率46。這里指出的是，農民收入中有相當一部分是靠打工和非農經營收入而增加的。目前該鎮(zhèn)還有30的農戶主要靠農業(yè)收入。他們沒有非農經營收入。所以，近幾年的純農戶的收入幾乎沒有增加，有的甚至是下降。二、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設，土地流失多。農民土地精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)7/9權益受到侵害。近二年來，該鎮(zhèn)在建設工業(yè)園區(qū)、標準化廠房、沿江公路中征用農民土地共960畝。大約有1000多農民失去土地了，有個別村組人均耕地不足04畝。這些農民失去賴以生存的土地，成為“務農無地、就業(yè)無門、低保無份”三無農民。為此，農村中因土地征用補償、安置糾紛上訪不斷，成為社會不穩(wěn)定的重要因素。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網絡COM網。三、村級債務嚴重。由于歷史原因，村級組織本來負債較多，加至近幾年上級大搞農村公益性項目建設，以至造成老債未清，又添新債，村級負債總額居高不下。該鎮(zhèn)13個行政村，目前村級債務帳面總728萬元，未入帳債務額272萬元，帳外隱性債務128萬元，合計債務228萬元。沉重債務，影響了村級組織的正常運行。四、農村社會事業(yè)發(fā)展滯后。農村義務教育投資嚴重不足，義務教育質量下降，造成農民的文化層次低，認識新技術能力弱，影響農村產業(yè)現代化發(fā)展進程。農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況落后，公共衛(wèi)生體系缺失，農民缺醫(yī)少藥，看不起病的現象非常嚴重。政府投資補貼新型農村合作醫(yī)療，由于報銷門檻高，報銷比例低，為此，農民因病返貧，無錢看病的現象比較突出。上述問題嚴重制約農村工作的開展，為此我們建議精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導寫作獨家原創(chuàng)8/9一、緊緊圍繞市委、市政府新農村建設工作會議精神，把解決好“三農”問題作為全局工作的重中之重，放到突出位置。重點圍繞農民的增收工程為目標，拓展工作思路，創(chuàng)新工作舉措，大力推進項目農業(yè)建設，以項目引資金，以項目促調整，以項目創(chuàng)效益，千方百計幫助農民增加收入。二、認真貫徹落實農村土地承包法，加強土地承包經營權證管理，保護農民的土地承包經營權，絕不能隨意收回承包地。加強對農村集體土地流轉工作的指導。要嚴格區(qū)分公益性用地和經營性用地，明確界定政府土地征用權和征用范圍。完善土地征用程度和補償機制，提高補償標準，改進分配方法，妥善處理失地農民問題，并為他們提供社會保障。三、興辦公益事業(yè)，從實際出發(fā)，量力而行。教育農村基層領導必須樹立正確的政績觀，按照科學發(fā)展觀的要求，穩(wěn)定推進農村社會公益事業(yè)。按照“制止新債，摸清底數，明確責任，分類處理，逐步化解”的要求，制定切實可行辦法，堅決杜絕新債務。四、大力發(fā)展農村社會事業(yè)。切實保護農民學習，受教育權利，切實