飼料加工項目安全現狀評價報告飼料加工項目安全現狀評價報告法定代表人：技術負責人： 評價項目負責人： 前 言根據建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安監(jiān)總局2010第36號令）、國家安全監(jiān)管總局關于進一步做好冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿等行業(yè)建設項目安全設施“三同時”工作的通知（國家安監(jiān)總局安監(jiān)總管四2009159號）及關于印發(fā)的通知（內安監(jiān)管二字2011第194號）的要求，我公司受飼料有限責任公司的委托，對其飼料加工項目進行安全現狀評價。本次安全評價，結合項目特點和具體情況，對該項目的主要危險、有害因素及其危險、危害程度進行識別、分析、預測，提出有針對性的對策措施并得出安全總體評價結論。評價內容包括：概述、項目概況、危險有害因素識別與分析、評價單元的劃分與評價方法的選擇，安全性評價、建議補充的安全對策措施、安全評價結論等。1飼料加工項目安全現狀評價報告目 錄1 概述11.1評價目的11.2評價范圍11.3評價程序21.3評價依據32 項目概況92.1企業(yè)簡介92.2地理位置及交通92.3氣候條件102.4周邊環(huán)境102.5園區(qū)基礎設施條件102.6工藝流程112.7土建工程142.8總平面布置152.9供配電182.10給排水242.11采暖與通風242.12安全生產管理252.13設備和設施及作業(yè)場所的安全狀況263 危險、有害因素的識別與分析293.1危險有害因素識別293.2危險、有害因素分析303.4重大危險源辨識393.5安全管理因素的影響414 評價單元的劃分和評價方法的選定494.1劃分評價單元494.2評價方法的選擇505 定性定量評價515.1安全生產管理單元安全評價515.2周邊環(huán)境與總平面布置單元評價535.3生產設備、設施單元安全評價565.4配套設施和輔助工程單元安全評價625.5職業(yè)衛(wèi)生及安全防護單元安全評價696 安全對策措施和建議736.1安全管理單元對策措施及建議736.2周邊環(huán)境與總平面對策措施及建議746.3生產工藝裝置（設施）單元對策措施及建議756.4配套設施和輔助工程防范措施及建議766.5職業(yè)衛(wèi)生及安全防護單元對策措施及建議797 安全評價結論817.1 危險、有害因素分析結果817.2安全評價結論8181 概述1.1評價目的本次安全現狀評價的目的就是貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，分析和預測生產過程中，存在的危險、有害因素及可能導致的危險、危害后果和程度，提出合理可行的安全對策措施，指導危險源監(jiān)控和事故預防，以達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。（1）對照、檢查生產工藝、設備、設施在生產過程中的安全狀況及安全生產管理措施、安全生產規(guī)章制度等是否符合有關法律、法規(guī)、技術標準、相關規(guī)定，找出存在的問題和不足，提出相應的安全對策措施及建議，以實現安全技術和安全管理的系統化、科學化、標準化。（2）運用安全系統工程理論，分析生產過程中的危險、有害因素，評價其發(fā)生危險的可能性及危害后果，為企業(yè)實現并達到最低事故率、最少損失和最優(yōu)的安全投資效益，提供決策依據。（3）安全評價報告及其安全對策措施、安全評價結論，可作為安全生產管理的依據，也可為政府安全生產監(jiān)督管理部門了解企業(yè)生產經營現狀、實施安全監(jiān)督管理提供基礎資料。1.2評價范圍本次現狀評價的范圍為飼料加工項目的工藝、設備、電氣、總平面布置、周邊環(huán)境等的安全狀況及安全生產管理措施落實、安全生產管理機構、安全生產責任制和規(guī)章制度建設、從業(yè)人員培訓、安全投入、工傷保險、職業(yè)危害防治與勞動保護、事故應急救援等。1.3評價程序根據安全評價通則 （AQ8001-2007）的要求，本次安全現狀評價的程序大體分為以下幾部分（如1-1圖示）：（1）前期準備：明確評價對象和范圍，進行現場調查，收集各種所需資料和數據。（2）危險、有害因素識別與分析：針對項目的生產工藝、設備設施、周邊環(huán)境及水文地質條件等，識別和分析該公司生產中存在的主要危險、有害因素，確定其主要危險部位和事故隱患及事故發(fā)生的主要原因。（3）劃分評價單元和選擇評價方法：根據本次安全現狀評價范圍，按生產工藝、生產設施、設備相對空間和危險、有害因素類別及事故類別進行單元劃分。選擇科學、合理、適用的評價方法。（4）定性評價：根據項目生產工藝、生產設施等具體情況，用安全檢查表法，對可能導致的事故進行定性評價，指出事故發(fā)生的場所及致因因素及事故嚴重程度，為制定安全對策措施提供科學依據。（5）提出安全對策措施及建議：根據定性分析評價結果，提出合理、可行、適用的安全技術對策措施和安全管理對策措施。（6）作出安全總體評價結論：在對評價結果分析歸納和整合的基礎上，做出安全總體評價結論。（7）編制安全現狀評價報告。（8）安全評價報告評審：建設項目單位將評價報告送專家評審組進行技術評審，并由專家評審組提出書面評審意見。評價機構根據專家評審組的評審意見，修改、完善安全現狀評價報告。前期準備辨識與分析危險有害因素劃分評價單元選擇評價方法安全性評價提出安全對策措施建議做出評價結論未維修編制安全現狀評價報告圖1-1安全現狀評價程序圖1.3評價依據本次對飼料加工項目安全現狀評價，依據的國家法律、法規(guī)、標準以及其它相關資料主要有：1.3.1法律、法規(guī)中華人民共和國安全生產法（國家主席令2002第70號） 中華人民共和國勞動合同法（國家主席令2007第65號）中華人民共和國環(huán)境保護法（國家主席令1989第22號）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（國家主席令1996第77號）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（國家主席令2004第31號）中華人民共和國職業(yè)病防治法（國家主席令2011第52號修訂）中華人民共和國消防法（國家主席令2009第6號修訂）中華人民共和國社會保險法（國家主席令2010第35號）中華人民共和國清潔生產促進法（國家主席令2002第72號）中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（國家主席令2007第74號）中華人民共和國食品安全法實施條例（國務院令2009第557號）生產安全事故報告和調查處理條例（國務院令2007第493號）特種設備安全監(jiān)察條例（國務院令2009第549號修訂）工傷保險條例（國務院令2010第586號修訂）飼料和飼料添加劑管理條例（國務院令2011第609號公布）關于加強建設項目安全設施“三同時”工作的通知（國家發(fā)展和改革委員會、國家安全生產監(jiān)督管理局20031346號）勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令2005第1號）生產經營單位安全培訓規(guī)定（國家安全生產監(jiān)督管理總局令2006第3號）安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國家安監(jiān)總局2007第16號令）生產安全事故應急預案管理辦法（國家安監(jiān)總局令200917號）特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定（國家安全生產監(jiān)督管理總局2010第30號）建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（國家安監(jiān)總局2010第36號令）安全生產培訓管理辦法（國家安監(jiān)總局令2012第44號工作場所職業(yè)健康監(jiān)督管理規(guī)定（國家安監(jiān)總局令201247號）職業(yè)危害項目申報辦法（國家安監(jiān)總局令2012第48號）用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法（國家安監(jiān)總局令2012第49號）飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產許可證管理辦法（農業(yè)部2004第38號令修訂）新飼料和新飼料添加劑管理辦法（農業(yè)部令2004第38號修訂）動物源性飼料產品安全衛(wèi)生管理辦法（農業(yè)部令2004第40號）飼料藥物添加劑使用規(guī)范（農業(yè)部公告2001年第168號）飼料添加劑品種目錄（農業(yè)部公告2006年第658號）國家安全監(jiān)管總局（安監(jiān)總管四2009159號）關于印發(fā)的通知（內安監(jiān)管二字2011第194號）1.3.2標準、規(guī)范安全評價通則( AQ8001-2007)食品安全管理體系 飼料加工企業(yè)要求(CNCACTS 0007-2008)糧油加工機械通用技術條件 基本技術要求(LS/T 3501.11993)飼料加工系統粉塵防爆安全規(guī)程（GB19081-2008）配合飼料企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范（GBT 16764-2006）飼料廠工程設計規(guī)范（SBJ05-1993）飼料配料系統通用技術規(guī)范（GB/T 20803-2006）飼料加工成套設備 質量評價技術規(guī)范（NY/T 1023-2006）飼料混合機質量評價技術規(guī)范（NY/T 1024-2006）飼料粉碎機質量評價技術規(guī)范（NY/T 1554-2007）飼料企業(yè)生產工藝及設備驗收指南（GB/T 23491-2009）飼料衛(wèi)生標準（GB 13078-2001）飼料加工設備術語（GB/T 18695-2002）飼料工業(yè)通用術語（GB/T 10647-1989）粉塵防爆安全規(guī)程（GB15577-2007）工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（GBZ1-2010）生產過程安全衛(wèi)生要求總則（GB/T 12801-2008）生產設備安全衛(wèi)生設計總則（GB5083-1999）工業(yè)企業(yè)廠內鐵路、道路運輸安全規(guī)程（GB/T43872008）機動車運行安全技術條件（GB7258-2012）場（廠）內機動車輛安全檢驗技術要求（GB/T 16178-2011）高處作業(yè)分級（GB/T3608-2008）高溫作業(yè)分級（GB/T4200-2008）建筑設計防火規(guī)范(GB50016-2006)建筑滅火器配置設計規(guī)范（GB50140-2005）工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范（GB 50187-2012）鍋爐房設計規(guī)范（GB50041-2008） 鍋爐大氣污染物排放標準（GB13271-2001）空氣壓縮機站設計規(guī)范（GB50023-2003）起重機械安全規(guī)程(GB6067-2010)建筑物防雷設計規(guī)范（GB500572010）建筑抗震設計規(guī)范（GB50011-2010）構筑物抗震設計規(guī)范（GB50191-2012）工業(yè)建筑防腐蝕設計規(guī)范( GB50046-2008)固定式鋼梯及平臺安全要求（鋼直梯）（GB 4053.1-2009） 固定式鋼梯及平臺安全要求（鋼斜梯）（GB 4053.2-2009） 固定式鋼梯及平臺安全要求（工業(yè)防護欄及鋼平臺）（GB 4053.3-2009） 機械安全 防護裝置 固定式和活動式防護裝置設計與制造一般要求(GB/T8196-2003)機械安全 防止上下肢觸及危險區(qū)域的安全距離（GB23821-2009）個體防護裝備選用規(guī)范 （GB/T11651-2008）職業(yè)性接觸毒物危害程度分級（GBZ230-2010）工作場所職業(yè)病危害警示標識(GBZ158-2003)工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 化學因素（GBZ2.12007）工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 物理因素（GBZ2.22007）工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（GB12348-2008）工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范（GBJ87-85）噪聲作業(yè)分級（LD801995）生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則（AQ/T9002-2007）生產過程危險、有害因素分類與代碼（GBT138612009）企業(yè)職工傷亡事故分類（GB64411986）民用建筑電氣設計規(guī)范(JGJ16-2008)建筑照明設計標準（GB 50034-2004）10KV以下變電所設計規(guī)范(GB50053-94)通用用電設備配電設計規(guī)范(GB50055-2011)供配電系統設計規(guī)范（GB50052-2009）低壓配電設計規(guī)范（GB50054-2011）爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范（GB50058-92）危險場所電氣防爆安全規(guī)范（AQ30092007）安全色（GB2893-2008）安全標志及其使用導則(GB2894-2008)生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749-2006）室外給水設計規(guī)范（GB50013-2006）室外排水設計規(guī)范（GB50014-20062011版）建筑給水排水設計規(guī)范（GB50015-2009）1.3.3企業(yè)提供資料安全現狀評價委托書飼料加工可行性研究報告發(fā)展和改革局立項批復市規(guī)劃局用地許可市國土資源局的用地預審意見市公安消防支隊建設工程消防設計審核意見書其它與安全現狀評價相關的資料飼料加工項目安全現狀評價報告2 項目概況2.1企業(yè)簡介2.1.1基本情況2.1.2企業(yè)概況2.1.3建設規(guī)模、產品方案企業(yè)生產規(guī)模為年產各類飼料6萬噸，主要產品為奶牛精補料和奶牛濃縮料。包括粉料、顆粒料及糖蜜料等不同種類的產品。主要原料為葵粕、玉米、豆粕、酒精粕、棉粕、麩皮，輔料有：骨粉、鈣粒、食鹽、蛋白粉、復合蛋白、植物油等。2.1.4工作制度工作制度為年工作300天，每天三班，每班八小時。2.1.5勞動定員企業(yè)總人數為118人，其中管理8人，生產45人，銷售、服務、后勤人員 65人。2.2地理位置及交通2.3氣候條件該區(qū)屬于典型的溫帶大陸性氣候，其特點為：四季分明、氣候干燥、降水量少、晝夜溫差大、日照充足、雨熱同期。全年平均溫度6.8，最冷1月，最熱7月，最高氣溫37C，最低氣溫28C。年平均降水量141.2mm，多年平均日照時數3215.15小時，無霜期134.8天。該地區(qū)多風，主風向為北風，年平均風速為2.9m/s，最大風速為28.0m/s，年大風日數最多可達54天。最大積雪深度為18cm,最大凍土深度為138cm。根據中國地震動參數區(qū)劃圖（GB18306-2001），該廠址場地的地震動峰值加速度為0.15g，地震動反應譜特征周期為0.35s，地震基本烈度為7度。2.4周邊環(huán)境2.5園區(qū)基礎設施條件園區(qū)現開通主次干道30km，配套管見網20km，完成了污水處理、電力輸變系統改造、新建了第二自來水廠、供氣站、特勤消防站等。內現有110KV變電站2座，220KV變電站1座，熱電廠一期230萬千瓦機組已投入運行，年發(fā)電量30億度。二期260萬千瓦項目正在規(guī)劃建設，可滿足園區(qū)的長遠用電需求。2.6工藝流程2.6.1工藝流程工藝流程詳見圖21工藝流程圖。顆粒料清理粉碎磁選立筒倉粉狀料磁選清理配料倉稱量混合制粒成品倉成品倉冷卻包裝散裝破碎散裝成品倉包裝成品倉分級散裝包裝圖21工藝流程圖2.6.2工藝流程說明生產所需的主要原料由汽車運入廠區(qū)后，經汽車衡稱量過磅和檢驗后，通過接收設備清理、磁選后輸送進散裝倉內存放。副原料經汽車衡稱量過磅和檢驗后，直接送入副料庫內存放。需要粉碎的原料經輸送設備進入生產車間，經初清篩去除雜質和磁選器去除鐵性雜質后進入待粉碎倉。待粉碎倉中的原料經粉碎機粉碎至合格的粒度要求后經輸送設備分配至配料倉中貯放。不需要粉碎的原料經輸送設備進入生產車間，經初清篩去除雜質和磁選器去除鐵性雜質后由分配器送至不同的配料倉中貯放。根據配方的要求，各種參與配料的原料通過計算機控制的配料稱依次進入混合機中。一些用量較少的添加劑、維生素等原料則由人工稱量后,由人工投入到混合機中。各種原料在混合機中參與混合，混合過程中添加各種液體原料(油脂等)?；旌虾蟮某善贩哿?，根據需要可以去制粒，也可以直接進入成品倉打包入庫或進入散裝成品倉用散裝車裝載出廠。需要制粒的原料通過調質器進行調質，使物料的溫度達到8085度，水分達到17左右，然后通過制粒機制成不同粒徑的顆粒料。隨后經分級篩篩分后把不合格的物料重新制粒，合格的顆粒成品進入成品倉打包入庫或進入散裝成品倉用散裝車裝載出廠。2.6.3主要設備 主要設備一覽表 表21序號名 稱型號數量狀態(tài)1脈沖除塵器TBLF.182良好2脈沖除塵器TBLF.361良好3脈沖除塵器TBLF.62良好4刮板輸送機TGSS201良好5提升機TDTG40/286良好6粒料初清篩SCY633良好7永磁筒TCXT203良好8旋轉分配器TFPX-65良好9粉料初清篩SCQZ601良好10旋轉分配器TFPX-122良好11葉輪式喂料器SWLY11良好12水滴型粉碎機SFSP3002良好13水平螺旋輸送機TLSS252良好14喂料器TWLL201良好15出倉機TWLL2520良好16配料秤PCS-101良好17配料秤PSC-0251良好18雙軸高效混合機SHSJ21良好19刮板輸送機TGSS201良好20清理篩SCQ601良好21旋轉分配器TFPX-61良好22待制粒倉20M/21良好23待制粒倉20M/21良好24制粒機喂料器SZLH4001良好25制粒機調制器SZLH4001良好26制粒機SZLH4001良好27逆流式冷卻器SKLN.62良好28風機4-72NO6C1良好29糖蜜添加混合機STMJ1良好30碎粒機SSLG15*1501良好31回轉分級篩SFJH110*2C1良好32油脂添加機1良好33粉碎機FS50A2良好34混合機HJJ801良好35輸送螺旋SS2001良好36混合料提升36/231良好37膨化機EXT200G1良好38切割機2001良好39粉碎機FS56601良好40破碎機141空壓機W-2.O/81良好42儲氣罐1.5m31良好43電動葫蘆CD1良好44鍋爐DZL2-1.0-A1良好2.7土建工程 2.7.1主要建構筑物項目主要建筑物包括生產車間、庫房、辦公樓、鍋爐房等建筑物，具體為：主車間120m2、輔料車間500 m2、原料庫2000 m2、成品庫1000、辦公樓1000 m2、鍋爐房100 m2、配電室120 m2及機修車間、備品庫等。 2.7.2建筑構造（1）承重墻：采用采用粘土磚。（2）圍護結構：承重結構采用粘土磚，非承重結構采用輕質結構砌塊或多孔磚。（3）內裝修：采用耐擦洗涂料。（4）外裝修：外墻涂料。（5）門窗：一般采用平開鋼木大門。（6）屋面：防水等級為三級，防水材料采用SBS卷材，保溫鞋料采用聚苯板。2.8總平面布置公司總平面布置分為生產區(qū)、生活辦公區(qū)、輔助生產區(qū)。辦公生活區(qū)位于廠區(qū)正北，廠區(qū)中部為生產車間、原料場，最南面為成品庫，西北角為鍋爐房。廠區(qū)道路主干道寬8米、次干道寬4米，人行道的寬度為0.8m，消防車道的寬度不應小于3.5m。倉庫入口與主、次干道或輔助道路連接的道路其寬度與出入口大門寬度相適應。廠區(qū)道路全部硬化，設置限高、限速、轉彎等警示標志。 2.9供配電2.9.1電源電源來自工業(yè)園區(qū)110KV變電站，由10KV專用線路供電。用電設備電壓等級均為380/220V三相四線制。 2.9.2變配電選用2000KVA變壓器2臺，1600KAV變壓器2臺。變壓器設過流速斷保護裝置。廠內建配電室一座，內設高、低壓配電室、變壓器及值班室（帶維修）。變配室高壓側選XGN210Z型高壓開關柜，柜內配真空斷路器。低壓為雙母線不分段系統，低壓側選用GCS型低壓配電屏，屏內選用CW1型和DZ20自動空氣開關進行過電流和速斷保護。供電每一回路均裝設電度表，做為車間用電計量。 2.9.3車間配電及照明 車間各工段選用XL21型動力配電箱，配電箱裝設在車間配電室或動力設備較集中的操作現場?？刂瓶刹捎眉泻途偷叵嘟Y合的控制方式，容量大于45KW以上的電動機采用降壓起動。 照明按照工藝要求照進行配置，生產車間以熒光燈為主，鍋爐房及水系統車間選用防水防塵燈。照明配電箱選用XMR7型、燈具開閉集中控制。 生產車間內及其它附屬車間的動力及照明配電線路選用BV500型導線穿保護鋼管暗敷。 2.9.4電線及道路照明 由配電室至生產車間及鍋爐房等的動力及照明干線選用VLV22型電力電纜埋地敷設。 廠區(qū)道路照明選用高壓鈉燈，路燈控制在配電室，照明電壓力為380/220V。 2.9.5防雷及接地保護 變配電室設接地裝置，變壓器低壓側中性點直接接地，接地電阻小于4歐姆。供電線路在車間入口處做重復接地，接地電阻小于10歐姆。 所有用電設備采用接零保護，接零線選用BV5004mm導線。高于15m以上的建、構筑物均設避雷帶進行防雷保護，其沖擊接地電阻均小于30歐姆。2.10輔助配套設施2.10.1給排水2.10.1.1給水（1）水源 水源由開發(fā)區(qū)城市給水網引入一根DN110水管，消防水由廠區(qū)給水管網引入消防用水管DN110供給。（2）給水系統本項目給水系統分為生產、生活、消防給水系統。生產、生活、消防給水系統：生活用水主要為車間生活間洗浴用水；生產用水主要為循環(huán)水系的補充用水；消防用水主要供建筑物的室內外消防用水。消防用水量：消防用水量室內為10Ls，室外為20Ls。生產、生活用水量：生產、生活用水總量為10000m3/a。2.10.1.2排水（1）排水量：本項目排水量為6000噸。（2）排水系統排水系統分為生活污水、生產廢水和雨水排水系統。生活污水排水系統：生活污水經排水管道匯集后排入工業(yè)園區(qū)污水管網。生產廢水排水系統：生產廢水符合排放標準，可直接與生活污水合流排至園區(qū)污水管網。雨水主要是廠區(qū)房間屋面及地面雨水，經管道匯集后與生活、生產廢水合流排至園區(qū)排水管網。2.10.2采暖、通風、供風（1）采暖該項目用汽主要為制粒機所需飽和蒸汽和生活用汽。采用DZL2-1.25-A型蒸汽鍋爐進行生產供氣及取暖，鍋爐蒸發(fā)量為2t/h，工作壓力為1.25MPa。車間冬季室內采暖溫度為18，采暖熱媒為95一70熱水，采暖系統形式為上供下回式。采用鑄鐵輻射對流型散熱器。（2）通風車間設天窗通風，局部為機械通風。（3）供風供風采用空壓機W-2.O/8型空壓機1臺，儲氣罐容積為1.5m3，最大工作壓力為0.8MPa。2.10.3輔助配套設施（1）機修、電修、儀修設維修班組，主要負責機、電、儀設備的日常維護及處理緊急事故。大、中修依托本廠維修力量。（2）倉儲備件倉庫主要存放備品備件，維修的機電材料及勞動保護用品等；鋼架結構的原料堆放場用以存放原材料；成品倉庫主要存放成品。 2.10.4消防給水系統根據建筑設計防火規(guī)范，室內消火栓用水量10L/S，消防時總用水量72m。室外消火栓用水量30L/S，同一時間火災次數為一次，火災延續(xù)時間2小時，消防時總用水量216m。室內消防按規(guī)范要求設室內消火栓和磷酸銨鹽干粉滅火器，室外消防設地下式消火栓，消火栓間距不超過120m。2.12安全生產管理2.12.1安全責任制、安全生產管理制度建立了安全生產責任制、安全生產管理制和操作規(guī)程，并經常組織班組負責人、全體職工進行學習。各車間墻上都張貼了本車間的安全操作規(guī)程。2.12.2安全生產管理機構及人員的配備該公司成立了專門的安全生產管理組織機構，專門負責公司所屬各生產企業(yè)的安全生產監(jiān)督和管理工作，負責對職工進行安全教育培訓和新入廠職工的廠級安全教育，組織開展各種安全活動，組織安全大檢查，對查出的隱患制定防范措施，檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況，深入現場監(jiān)督，糾正違章作業(yè)。同時，配備了1名專職安全管理人員。該公司主要負責人、專職安全管理人員已通過安全資格培訓，經考核合格。企業(yè)的所有電工、電焊工、鍋爐工、壓力容器等危險崗位和特種設備操作均已參加安全教育培訓、專業(yè)技能培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證，持證上崗。2.12.3勞動防護用品的配備該企業(yè)為從業(yè)人員配備了相應的勞動防護用品，勞動防護用品符合國家標準要求。2.12.4工傷保險及安全生產管理費用為在職職工繳費了工傷保險，按要求足額提取了安全生產管理費用，做到了?？顚Ｓ谩?.12.5事故應急救援該企業(yè)編制了事故應急救援預案，成立了事故應急救援隊，負責公司內事故的應急救援工作，根據事故預防重點，配備了應急救援器材、設備。2.13設備和設施及作業(yè)場所的安全狀況通過現場檢查，該公司生產設備、設施及生產場所的安全狀況如下：（1）所有機器的轉動部位設置了安全防護裝置。（2）走梯、通道的出入口，設置防滑設施等防護裝置，并懸掛醒目的警告標志。（3）地溝、坑、槽等均設置了蓋板或鐵篦蓋板。（4）操作平臺、鋼樓等處設置了安全防護欄桿及鋼梯。（5）廠區(qū)及車間的防火距離、消防通道、消防給水符合有關標準的規(guī)定。（6）電氣設備可能被人觸及的裸露帶電部分，設置安全防護罩或遮欄及警示牌。（7）配電室的門上鎖，并在室外懸掛“高壓危險”的標志牌。（8）配電室門口設置擋鼠板，門全部向外開，設兩個安全出口。所有配電柜周圍鋪設橡膠絕緣板。（9）道路在彎道及交叉路口無障礙物，并設置了限高、限速警示標志。（10）廠區(qū)和道路地面硬化，地面應平坦，無積水，不起塵土無泥土裸露地面，生產現場整潔。（11）廠房有防止蚊、蠅、鼠、其他害蟲進入的設施。（12）車間的所有照明燈具、開關均為防爆型。（13）廠區(qū)及車間的安全警示標志較為齊全。（14）車間內設備、管道、動力照明線、電纜等安裝合理，便于維修。（15）配電室、生產車間、倉庫等地點按要求配備了消防設施，消防栓完好，滅火器已檢驗，并通過了消防驗收。683 危險、有害因素的識別與分析危險因素是指對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性損壞的因素。有害因素是指能影響人的身體健康，導致疾病或對物造成慢性損壞的因素。通常情況下，對兩者不加以區(qū)分而統稱為危險、有害因素。危險產生的根本原因是能量的意外釋放或有害因素的泄漏、散發(fā)。主要體現在設備故障（含缺陷）、人員操作失誤和管理缺陷等三個方面。3.1危險有害因素識別本次安全現狀評價的危險、有害因素辨識方法采用對照經驗法、類比法進行辨識。依據危險有害因素的產生原因和識別原則，結合該項目的周邊環(huán)境、生產工藝、裝備特點和危險有害因素的表現形式，危險有害因素的辨識與分析主要從物料的特性、生產過程、工藝設備或裝置等方面進行。經過綜合分析，并類比周邊地區(qū)同類企業(yè)的事故發(fā)生原因等綜合情況，該項目的主要危險有害因素和分布情況，詳見表3-1。主要危險有害因素辨識表 表3-1危險有害因素存在場所及部位火災原料庫、成品庫、配電室及電氣設備等及焊接作業(yè)場所。粉塵爆炸生產場所、成品倉等粉塵聚集場所。鍋爐爆炸鍋爐房。壓力容器爆炸空壓機房等。起重傷害車間內使用電動葫蘆，存在起重傷害的可能。機械傷害各工藝過程機械設備的轉動部位，皮帶、刀具傷害等。觸電各種電氣線路、電機、電器、電力電纜、供配電系統等。車輛傷害成品進出廠區(qū)采用汽車運輸，如違章駕駛、車輛檢修維護不及時等原因。物體打擊廠區(qū)、車間。高處墜落高于2米以上的工作平臺、斜臺、爬梯、過橋等。坍塌庫房內的貨架重量過大被壓塌，建構筑物基礎不好、質量不合格坍塌。噪聲空壓機房、破碎機、除塵器、風機等產生噪聲危害。粉塵原料庫、生產車間、成品庫等。通過辨識，該項目存在的危險、有害因素主要有：火災爆炸、壓力容器爆炸、鍋爐爆炸、火災、起重傷害、機械傷害、觸電、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、坍塌、噪聲等。3.2危險、有害因素分析3.2.1生產工藝過程危險、有害因素分析3.2.1.1粉塵爆炸粉塵爆炸是指懸浮于空氣中的可燃粉塵觸及明火或電火花等火源時發(fā)生的爆炸現象。粉塵爆炸有三個必備的條件：一是有燃燒劑（粉塵）；二是有氧條件；三是有輸入能量。極易產生爆炸的粉塵濃度為10-200m；粉塵爆炸濃度極限：下限20-60g/m3；上限2-6kg/m3。飼料廠有機粉塵易燃易爆危險濃度范圍為：15-65g/m。相對濃度越高，爆炸力越大。因此，飼料廠應對于粉塵防燃防爆尤為重視。粉塵的燃燒速度和爆炸壓力比氣體爆炸小，燃燒時間長，產生的能量大，故其破壞力也大，產生的能量較高的時候為氣體爆炸時的幾倍，溫度可上升到2000-3000。發(fā)生爆炸的時候，會有燃燒的粒子飛散，如果飛到可燃物或人體上，會使可燃物局部嚴重碳化或人體嚴重燃燒。粉塵爆炸有產生兩次爆炸的可能性。靜止堆積的粉塵被風吹起懸浮在空氣中，如果遇到火源就會發(fā)生爆炸。爆炸產生的沖擊波又使其它堆積的粉塵懸浮在空氣中，而飛散的火花和輻射熱成為點火源，引起第二次爆炸，最后整個粉塵存放場收到爆炸災害。這種連續(xù)爆炸會造成極嚴重的破壞 。飼料加工企業(yè)中產生大量粉塵，這些可燃性粉塵粒度很小，常常懸浮于空氣中，當達到到爆炸濃度時，遇明火或電火花等火源極易發(fā)生爆炸。粉塵爆炸的危害性極大，其顯著特點是粉塵爆炸的最大特點是多次爆炸、較高壓力持續(xù)時間長、釋放的能量大、破壞力強。粉塵爆炸占飼料廠事故的48%。容易引起粉塵爆炸的環(huán)境主要有：筒倉、料倉、分配器、提升機、粉碎機、除塵設備、粉碎機房等。引起粉塵爆炸的原因主要有：（1）沒有除塵設備或除塵設備故障達不到除塵效果，粉塵與空氣混合形成爆炸性混合物。（2）電器設備不防爆或者防爆電器失去防爆作用。（3）電氣設備短路打火。（4）在火災危險爆炸區(qū)域內明火取暖、吸煙、氣焊、氣割。（5）未設置防雷、防靜電設施或者存在的缺陷。（6）粉塵場所通風不良。（7）消防設施、器材設置不當或者不足，不能在第一時間撲滅初起火災，常常使小火釀成大災。3.2.1.2火災（1）可燃物火災該公司生產原輔材料及產品等均為可燃物，特別是包裝塑料編織袋為易燃品，遇外部明火發(fā)生火災。（2）電氣火災該項目生產中使用電氣設備數量較多，整個生產廠區(qū)內動力線路、照明線路較多，如果電氣方面管理不善，當電器元件、電氣線路發(fā)生短路、過載、接觸不良、絕緣不良和有外來火源等，極易導致電氣火災。發(fā)生電氣火災的原因有：生產中用電設施發(fā)生短路、過載、接觸不良、絕緣不良和有外來火源等，都易引發(fā)電氣火災。（3）電線、電纜火災電線、電纜的絕緣材料、填充物和覆蓋層都具有可燃性，遇到高溫或外界火源極容易被引燃。電纜一旦著火會很快蔓延，波及臨近的電纜和電氣設備使火災擴大，并引燃周圍可燃物造成二次火災。電纜火災的主要因素有：若電纜布線靠近供熱管道或暖氣片等高溫物體，又缺乏有效的隔熱措施，使電纜長期處于高溫環(huán)境，容易產生老化，破壞電纜的絕緣，使電纜短路而導致火災；電纜敷設不規(guī)范，布置不整齊，任意交叉，制作電纜終端頭和中間接頭不按規(guī)范要求，接觸不良或封閉絕緣不良，電阻增大引起發(fā)熱著火，或安裝時電纜的曲率半徑過小，使絕緣損壞造成短路；電纜選擇不當、不匹配，或質量不良，發(fā)生超負荷、發(fā)熱，使絕緣老化、絕緣強度降低，引起電纜相間或相對的擊穿短路，或過電壓使電纜擊穿短路起火；用電不規(guī)范、任意接插電氣設施、違章使用大功率電器等導致線路過載；電氣設備的質量不良導致短路過載甚至產生電火花等。3.2.1.3鍋爐爆炸該企業(yè)鍋爐房設有蒸汽鍋爐，存在鍋爐爆炸的危險。鍋爐爆炸所產生的災害主要有兩方面：一是鍋筒內水和汽的膨脹所釋放的能量；二是鍋內的高壓蒸汽以及部分飽和水迅速蒸發(fā)而產生大量蒸汽向四圍擴散所引起的災害。鍋爐爆炸的主要原因分析：（1）在鍋爐較長時間缺水、鋼板被灼紅、機械強度急驟降低的情況下，司爐人員違反操作規(guī)程，向爐內進水，引起爆炸。（2）鍋殼或鍋筒長期漏泄，且爐水堿度較高，造成鉚縫或脹口處鋼板苛性脆化，以致造成爆炸事故。（3）嚴重超壓造成爆炸。（4）運行時安全閥、壓力表、水位計等安全附件不全或失靈。（5）鍋爐溫度計出現故障，導致超溫事故。（6）鍋爐壓力容器安全附件不全。（7）操作人員不具備特種作業(yè)資格進行操作。（8）未定期進行檢驗或使用檢驗不合格的設備。3.2.1.4壓力容器爆炸如果儲氣罐由無資質單位生產，未定期檢驗、測厚、防腐，未安裝壓力表和安全閥、壓力表和安全閥失效、儲氣罐超壓、操作人員無特種設備作業(yè)操作資格證上崗、未進行壓力容器檢測等均有可能引發(fā)壓力容器爆炸事故。3.2.1.5起重傷害由于本項目車間內使用電動葫蘆，存在起重傷害的可能。起重事故多是因起吊和搬運不當或安全裝置失效所致。起重機吊具、防護裝置、鋼繩等故障或操作、指揮不當；起重量超載，鋼絲繩斷裂，吊鉤斷裂，制動裝置失靈，限位及連鎖裝置失靈，行程開關未接線或失靈；違章指揮，起重工違章起吊，起吊作業(yè)時起重設備下方違章站人，均有可能造成起重傷害。3.2.1.6機械傷害該公司的生產設備較多，若未按要求進行操作、設置安全保護罩，很可能發(fā)生機械傷害。這類傷害大多由于操作人員違章作業(yè)、粗心大意或機械設備年久失修、防護裝置失效而造成，其數量大而發(fā)生頻繁。主要有： （1）手和身體靠近正在旋轉的機件或戴手套操作，導致卷入皮帶輪、皮帶或齒輪等。（2）防護罩、防護檔板及防護欄桿年久失修，防護作用失效，運轉部件傷人。（3）不按操作規(guī)程操作，違章作業(yè)。（4）勞動防護用品佩戴不全。3.2.1.7觸電各種電氣線路、電機、電器、電力電纜等眾多復雜。如果絕緣損壞、接地不良或操作不規(guī)范，電氣設備無漏電保護裝置，設備外殼漏電很容易發(fā)生觸電事故。防雷設施不規(guī)范，未按規(guī)定定期檢測檢驗，雷雨天氣，雷電過電壓對人身造成的傷害。人員未經培訓，違章操作也可導致觸電事故。該項目產生觸電事故的原因主要有：（1）不填寫操作業(yè)票、不執(zhí)行監(jiān)護制度，違章操作。（2）使用不合格絕緣工具或電氣工具。（3）未辦理工作終結手續(xù)，就對停電設備恢復送電。（4）在帶電設備附近作業(yè)，不符合安全距離或無監(jiān)護措施。（5）跨越安全圍欄或超越安全警戒線，工作人員誤碰帶電設備。（6）設備缺少必要的漏電保護裝置。（7）作業(yè)者身體或工具碰到帶電設備或線路上。（8）缺乏安全警示標志或標志不明顯。（9）使用電動工具金屬外殼不接地，不戴絕緣手套。3.2.1.8車輛傷害原輔材料及產品主要通過公路運進與運出廠區(qū)，廠區(qū)內的各種物料運輸主要通過管道、皮帶運輸機、汽車、叉車、手推車、人力搬運實現。如果不按其包裝與儲運要求進行儲運，有可能引發(fā)各類事故。原料運輸過程，運輸車輛存在缺陷、司機違章作業(yè)可能發(fā)生車輛傷害事故。此外如作業(yè)現場因道路轉角處視野不開闊、疲勞作業(yè)、違章駕駛、車輛機械故障等造成車輛傷害；生產設施和生活設施布置、廠內道路設計、交通標志和安全標志的設置、照明質量、綠化規(guī)劃、車輛管理等方面的缺陷也可能引發(fā)廠內運輸事故。3.2.1.9物體打擊發(fā)生物體打擊事故的主要原因有：（1）裝卸時防護措施不當。（2）處理物料違反規(guī)程或不合理，對危險墜落物件認識不足，判斷失誤。（3）不按要求佩戴勞動防護用品。（4）照明不足，對周圍觀察不清。（5）沒有及時處理危險部位。（6）產品堆放不合理，物料堆放小于自然安息角，致使產品滾落等。（7）登高作業(yè)人員物件跌落或扔東西砸傷下面人員。3.2.1.10高處墜落依據高處作業(yè)分級（GB/T3608-2008）中規(guī)定，凡在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高度進行的作業(yè)稱為高處作業(yè)。該公司發(fā)生高處墜落事故的主要原因有：（1）登高作業(yè)，不按要求佩戴和使用安全防護用品。（2）梯子強度不夠或斷裂。（3）梯子無護欄及扶手或護欄、扶手斷裂。（4）高處作業(yè)時安全設施損壞。（5）高處作業(yè)安全管理不到位。（6）作業(yè)人員疏忽大意、違章操作，或疲勞過度。（7）工作責任心不強，主觀判斷失誤。（8）高處作業(yè)人員站立位置不當或作業(yè)人員身體有疾患，不適應高處作業(yè)。（9）作業(yè)過程中受外界干擾或在外力的作用下跌落。3.2.1.11坍塌庫房內的貨架高度較高，若堆放的物品重量過大，超過了貨架的承受能力，會造成貨架被壓塌，當貨架周圍有工作人員時，可發(fā)生人員傷亡事故。建構筑物年久失修或工程質量差、車輛等撞擊等均可能導致坍塌。3.2.2設備檢修的危險、有害因素由于設備維修和定期檢修較頻繁，也容易引發(fā)事故。有時為了不影響生產，需要在系統不停車，僅局部停車甚至局部也不停車的情況下快速搶修，這就增加了檢修工作的危險性。主要有：（1）設備檢修動火管理不規(guī)范，可能引發(fā)事故。（2）工作人員進入除塵器檢修，如果置換不合格或通風不良，可能造成窒息。（3）設備檢修中電氣關閉和現場監(jiān)護不到位也可引發(fā)事故。3.2.3供氣過程中的危險、有害因素供氣過程主要危險來自相關壓力容器和管道，主要危險、有害因素有超壓運行、爆管等引起的爆炸和人身傷害事故。3.2.4儀表控制方面的危險、有害因素儀表控制是全廠工藝監(jiān)控和安全生產管理的中樞，包括全廠集中監(jiān)控。主要危險、有害因素有：（1）由于設備的工藝運行狀態(tài)、工藝的操作、各閥門的開、閉（ON/OFF狀態(tài)）及報警系統的安全聯鎖等均由DCS來實現。出現故障，不但可引起整個工藝裝置系統的癱瘓，還可造成人身傷害。（2）現場的監(jiān)控儀表，如不采用防水型、防腐型和本質安全型，可能引起儀表失靈、損壞或泄漏，從而造成火災、爆炸和人身傷害。（3）監(jiān)控儀表如不采用隔爆型和本安防爆型，可能引起火災、爆炸事故。各種監(jiān)控儀表損壞失靈或不能按規(guī)定定期更新，可能引起監(jiān)控失效造成火災、爆炸。3.2.5職業(yè)衛(wèi)生危險、有害因素辨識3.2.5.1噪聲在飼料廠的許多設備和裝置如粉碎機、風機、空壓機等設備在運轉過程中產生的機械動力性噪聲一般為90dB，最高達100dB以上。由于噪聲的疊加作用，可能導致這些工作場所的噪聲超過接觸限值，導致噪聲危害。噪聲對人的危害是多方面的，不僅使人感到刺耳難受，煩躁不安，久之會使人聽覺遲鈍，甚至導致噪聲性耳聾。還可能引起高血壓、心臟病、神經官能癥等疾病。噪聲還污染環(huán)境，影響人們的正常生活和生產活動，特別強烈的噪聲還能損壞建筑物與影響儀器設備等的正常運行。噪聲還會降低勞動生產率。在噪聲的刺激下，人們的注意力不易集中，工作易出差錯，不僅影響工作進度，而且降低工作質量，容易引起工傷事故。3.2.5.2粉塵飼料加工最大的職業(yè)危害是粉塵是。該項目從選料、輸送、粉碎、散裝、到成品包裝的整個生產過程都充滿了粉狀物料，如果設備、管道密封不嚴，產塵點無除塵設施或除塵設施不完善，可能造成粉塵危害。在有粉塵作業(yè)環(huán)境中長時間工作并吸入粉塵，會引起肺部組織纖維化、硬化，喪失呼吸功能，導致塵肺病。粉塵還會引起刺激性疾病、急性中毒或癌癥。3.2.6周圍環(huán)境的影響企業(yè)位于經濟開發(fā)區(qū)，區(qū)內根據企業(yè)的生產原料、產出物等特點，對各企業(yè)進行了統一規(guī)劃，廠區(qū)遠離城鎮(zhèn)居民區(qū)，不受工業(yè)“三廢”及農業(yè)、城鎮(zhèn)生活、醫(yī)療廢棄物的污染；項目區(qū)避開水源防護區(qū)、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)，周圍環(huán)境對企業(yè)的影響較小。3.2.7自然危險有害因素分析自然災害事故的特點是發(fā)生的突然，而且后果嚴重，波及面大。本工程存在的自然危害有：雷電、高溫、低溫等。3.2.7.1雷擊雷電危害是多方面的，但從其破壞因素分析，可歸納為三類：（1）電性質的破壞、熱性質的破壞、設備設施的破壞。如果本工程站場內的建構筑物或設備、設施的防雷設施未設置、設置不合理或防雷設施損壞未及時進行修復，將造成直接雷擊破壞。（2）對于電氣設施，如果接地不良、布線錯誤，各供電線路、電源線、信號線、通信線、饋線未安裝相應的避雷器或未采取屏蔽措施，將有可能遭受感應雷擊，造成電力、電力系統損害。（3）管道地面部分相對于埋地管道是一個優(yōu)良的接閃器，當附近有雷云存在的情況下，可能形成一個感應電荷中心（管道不僅感應正雷，管道積聚負電荷，還感應負雷，積聚正電荷，正負電