關于開展處不合格黨員試點工作的實施方案 根據縣委組織部關于開展處不合格黨員試點工作的實施方案要求和部署，為認真做好處不合格黨員工作，結合我局實際，提出如下實施方案。 一、指導思想 以黨的十八大精神和習近平總書記系列論述為指導，以保持黨的先進性和純潔性為主線，以黨章規(guī)定和縣委組織部關于開展處不合格黨員試點工作的實施方案文件為依據，通過開展處不合格黨員工作，著力解決黨員隊伍存在的突出問題，全面提高黨員隊伍素質，不斷增強黨組織自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，為建設 “工業(yè)強縣 ”提供堅強的組織 保證。 二、基本原則 1、堅持實事求是原則。嚴格按照黨章規(guī)定的黨員條件，作為衡量黨員和處不合格黨員的根本標準，在細化黨員評議標準和處不合格黨員工作中，不提過泛過高的要求，不蓄意整人，不定指標，不卡比例，不搞末位淘汰，做到事實清楚、理由充分、處理恰當、程序規(guī)范、手續(xù)完備。 2、堅持民主公開原則。堅持黨內評議與群眾評議相結合，充分尊重廣大黨員的民主權利，廣泛聽取黨員群眾意見，接受 黨內外監(jiān)督，提高民主評議和組織處不合格黨員的公信度和滿意度。對基本合格和不合格黨員的組織處意見要與本人見面，并允許申辯。 3、堅 持教育為主原則。立足教育轉化，將處不合格黨員與黨員經常性教育管理集合起來，把加強黨員的黨性意識、宗旨觀念、遵紀守法教育貫穿始終，積極做好基本合格和不合格限期改正黨員的教育轉化工作，穩(wěn)妥做好不合格勸退、除名黨員的思想穩(wěn)定工作。 三、方法步驟 分四個階段進行，時間從 200月 8日開始至 12月 10日結束。 (一 )動員學習階段 (10月 8日至 10月 14日 ) 1、制定方案。根據縣委組織部關于開展處不合格黨員試點工作的實施方案，緊密結合自身黨員隊伍現狀，制定符合我局實際的工作方案。 2、動員部署。組織召開動員會 ，對本單位處不合格黨員工作作出部署，宣傳上級有關精神，積極引導廣大黨員參與活動。 3、學習教育。采取集中培訓和分散自學、專題討論和個別輔導相結合的辦法，組織全體黨員認真學習黨的十八大精神、黨章、中國共產黨紀律處分條例 (試行 )，學習上級處理不合格黨員有關政策文件精神、領導講話等，通過學習使廣大黨員提高認識、明確標準、端正思想、掌握政策、積極參與。 (二 )排查摸底階段 (10月 15日至 11月 14日 ) 1、排查清理。對黨員隊伍現狀進行 “六清理 ”，即清理入黨材料 ;清理流動黨員的管理情況 ;清理黨費交納情況和組織 生活參與情況 ;清理黨員鼓動、參與群體性事件和越級訪情況 ;清理黨員信教和參加邪教組織情況 ;清理黨員違法違紀等情況。通過 “六清理 ”，重點掌握以下四方面情況：超過 6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員 ;黨組織雖能聯(lián)系，但本人無正當理由連續(xù) 6個月不參加組織生活、或不交納黨費、或不做黨分配工作的 “三不 ”黨員 ;教育實踐活動中民主評議為 “差 ”的黨員 ; 對照不合格黨員認定標準，有其它明顯不合格黨員表現的黨員。 2、開展 “雙找 ”活動。針對排查確定的 6個月以上未與黨組織聯(lián)系黨員情況，深入開展組織找黨員、黨員找組織活動。 3、黨員登記。 對查找到的長期失去聯(lián)系黨員，本人能夠講明失聯(lián)原因，對問題認識態(tài)度端正，有繼續(xù)留在黨內意愿，且經組織核實無不良反應的，補齊應交黨費后予以登記。予以登記黨員填寫恢復聯(lián)系黨員登記表后，納入正常管理序列。 對查找到的長期失去聯(lián)系黨員，本人雖有繼續(xù)留在黨內意愿，但對問題認識態(tài)度不端正或有不良反應的，暫不予登記，納入不合格黨員處范圍，按限期改正或勸退方式處。 對查找到的長期失去聯(lián)系黨員，本人無繼續(xù)留在黨內意愿的，不予登記，納入不合格黨員處范圍，按自行脫黨除名方式處。 對經多方努力查找無法取得聯(lián)系的，予以暫緩登 記，并另行造冊，存檔備查。 上述登記、暫不予登記、不予登記的意見，由黨支部研究提出，報上級黨組織審批。 (三 )組織處置階段 (11月 15日至 11月 29日 ) 1、初步認定。召開支委會，對調查核實的存在問題黨員情況和查找到的長期失去聯(lián)系黨員中未予登記黨員情況，結合第二批群眾路線教育實踐活動個人自評、黨員互評、民主測評結果，提出不合格黨員初步認定名單。 2、提出處意見。根據初步認定情況，邀請上級黨組織派人參加局支委會，研究提出初步處意見。對初步認定的不合格黨員，有繼續(xù)留在黨內意愿、愿意接受教育的，提出限期改正的處意 見，限期改正期限一般為一年 ;對拒不認識錯誤或拒絕組織幫助的，應當作出勸其退黨的處意見，勸而不退的予以除名 ;對本人有明確態(tài)度，不愿繼續(xù)留在黨內的，應當作出按自行脫黨予以除名的處意見。 3、報上級黨組織預審。黨支部將初步處意見、調查核實材料報上級黨組織預審。 4、支部大會表決。經上級黨組織預審同意后，黨支部召開支部大會，通報對擬處黨員調查核實和預審情況，討論處意見并逐一投票表決。 5、集體研究審批。對作出限期改正處的，報上級黨組織集體研究審批 ;對作出勸退、除名處的，報上級黨組織集體研究提出審批意見。 6、宣布處 結果。接到審批意見后，及時送達被處黨員本人簽署意見，并以適當方式宣布。被處黨員本人拒不簽署意見的，不影響決定的執(zhí)行。 (四 )幫扶教育階段 (11月 30日至 12月 10日 ) 1、落實幫教措施。對受到限期改正處的黨員，黨支部書記與他們逐人深入談話，講明組織意圖和期望要求 ;黨支部明確專人結對幫扶，實施有針對性的幫扶措施。 對限期改正期滿的黨員，黨支部對其進行