1/12山東省人口現(xiàn)代化淺析1人口現(xiàn)代化的含義和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系綜合學(xué)術(shù)界的觀點(diǎn)，人口現(xiàn)代化是指人口類型或人口變量由傳統(tǒng)向現(xiàn)代發(fā)展的過(guò)程3，包含了生育現(xiàn)代化、人口素質(zhì)現(xiàn)代化、人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化四個(gè)方面的內(nèi)容。人口現(xiàn)代化的評(píng)價(jià)是以山東省人口發(fā)展水平與當(dāng)代發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平做比較。在這四個(gè)方面中，生育現(xiàn)代化和人口素質(zhì)現(xiàn)代化無(wú)疑是最重要的，所以賦予兩者更大的權(quán)重。具體定義是人口現(xiàn)代化指數(shù)生育現(xiàn)代化指數(shù)人口素質(zhì)現(xiàn)代化指數(shù)人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化指數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)6。生育現(xiàn)代化生育現(xiàn)代化是人口現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，不僅指生育率的下降，而且包含科學(xué)的生育觀念和生育文化的普及，以及由此帶來(lái)的人口再生產(chǎn)類型的現(xiàn)代化。生育率降到接近或低于更替水平，人口再生產(chǎn)類型由“高出生率、低死亡率、高自然增長(zhǎng)率”的過(guò)渡型向“低出生率、低死亡率、低自然增長(zhǎng)率”的現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，生育現(xiàn)代化就實(shí)現(xiàn)了。評(píng)價(jià)生育現(xiàn)代化用出生率和自然增長(zhǎng)率來(lái)評(píng)價(jià)。人口素質(zhì)現(xiàn)代化2/12人口素質(zhì)指一定時(shí)間、一定地域和一定的社會(huì)制度下，人口群體所具有的認(rèn)識(shí)世界、改造世界的條件和能力。人口素質(zhì)現(xiàn)代化是人口現(xiàn)代化的核心，包含人口的身體素質(zhì)現(xiàn)代化、教育科技文化素質(zhì)現(xiàn)代化和思想道德素質(zhì)現(xiàn)代化三個(gè)方面。人口素質(zhì)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)主要有出生預(yù)期壽命、15歲以上成人文盲率和平均受教育年限。人口結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化指人口在年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等不斷的由傳統(tǒng)的失衡、失調(diào)向現(xiàn)代的平衡、合理的演進(jìn)和發(fā)展，包括人口性別年齡結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化、人口就業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化四個(gè)方面。人口結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要求大多數(shù)老齡人口的健康老齡化，人口結(jié)構(gòu)趨于穩(wěn)定，人口性別比趨于平衡，各個(gè)年齡段人口分布合理，人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)人口比重增加，三產(chǎn)業(yè)人口比重合理化5。人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化指數(shù)主要有三個(gè)指標(biāo)65歲以上人口比重、城市人口比重和第三產(chǎn)業(yè)人口比重。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化人口現(xiàn)代化不能脫離經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的發(fā)展而獨(dú)立存在，經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化為人口現(xiàn)代化提供必要的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，而人口現(xiàn)代化又反過(guò)來(lái)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展產(chǎn)生影響，人口現(xiàn)代化3/12的程度應(yīng)與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化指數(shù)用人均GDP指標(biāo)，由于人均GDP增長(zhǎng)對(duì)城市居民生活質(zhì)量提高有遞減效應(yīng)。所以定義為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化指數(shù)1006。2山東省人口現(xiàn)代化現(xiàn)狀自20世紀(jì)70年代實(shí)行計(jì)劃生育以來(lái)，山東省的人口生育率迅速下降，人口素質(zhì)有了明顯提高，人口結(jié)構(gòu)也日益合理，經(jīng)濟(jì)得到極大發(fā)展，人口現(xiàn)代化得到很大發(fā)展，2002年山東省人口現(xiàn)代化程度為。見表1表12002年山東省人口現(xiàn)代化與發(fā)達(dá)國(guó)家平均水平的對(duì)比項(xiàng)目平均水平山東省實(shí)現(xiàn)度實(shí)現(xiàn)度綜合實(shí)現(xiàn)度人口再生產(chǎn)類型出生率100自然增長(zhǎng)率人口素質(zhì)出生預(yù)期壽命15歲以上文盲率平均受教育年限人口結(jié)構(gòu)65歲及以上人口比重城市人口比重4/12第三產(chǎn)業(yè)人口比重63經(jīng)濟(jì)方面人均GDP80001407資料來(lái)源3、5、8、9；說(shuō)明是1999年數(shù)據(jù)，是2000年數(shù)據(jù)，未標(biāo)者是2002年數(shù)據(jù)。生育現(xiàn)代化現(xiàn)狀自20世紀(jì)70年代以來(lái)，人們的生育觀和生育文化有了明顯變化，山東省的生育率迅速下降，2002年的出生率為和當(dāng)代世界發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平相當(dāng)，現(xiàn)代化程度為100，但XX年出生率為，說(shuō)明山東省生育率的轉(zhuǎn)變已基本完成，但也有波動(dòng)。自然增長(zhǎng)率2002年為，現(xiàn)代化程度為。2002年山東省生育現(xiàn)代化的程度為。人口素質(zhì)現(xiàn)代化現(xiàn)狀目前山東省的人口素質(zhì)有很大發(fā)展，現(xiàn)代化程度為。山東省人口的身體素質(zhì)較以前有很大提高，2002年山東省的嬰兒死亡率為19，2000年出生預(yù)期壽命為歲，都接近發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。身體素質(zhì)現(xiàn)代化程度為；教育科技文化發(fā)展很快。至2001年，山東省的小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率和小學(xué)畢業(yè)升學(xué)率分別達(dá)到和，初中生生高中的比為。到2002年山東省具有大專及以上文化程度人口占總?cè)丝诘谋戎貫?，均比以前有很大提高，尤其高等教育發(fā)展較快，高等職業(yè)教育也得到一定發(fā)展；人口思想道德有所提高。由5/12于教育文化事業(yè)的普及，人們整體上告別了傳統(tǒng)社會(huì)的各種封建腐朽思想，初步的建立了向上的科學(xué)思想觀念。人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化現(xiàn)狀山東省的人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化程度為，人口結(jié)構(gòu)可由三個(gè)方面來(lái)反映人口性別年齡結(jié)構(gòu)。國(guó)際上常把65歲以上人口比重達(dá)到7或60歲以上人口比重達(dá)到10稱為老齡化，2002年山東省65歲以上的人口占總?cè)丝诘模?0歲以上的達(dá)到13以上，早已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化。人口老齡化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展到一定程度的必然結(jié)果，是人類生活質(zhì)量提高的重要標(biāo)志，2002年山東省老齡人口現(xiàn)代化程度為，2002年山東省出生人口性別比為，比前三年有所下降。人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。山東省2002年城市人口比重為，比上年增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)，2002年人口城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化程度為，山東省人口城市化正處于一個(gè)快速發(fā)展時(shí)期，從19902001年城市化水平年均提高個(gè)百分點(diǎn)。人口就業(yè)結(jié)構(gòu)。2000年山東省一二三產(chǎn)業(yè)的人口比例為。2000年人口就業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化程度為，“九五”期間，山東省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，每年增長(zhǎng)，現(xiàn)代化程度提高很快。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化現(xiàn)狀改革開放以來(lái)，山東省經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，2002年人均GDP6/12已經(jīng)達(dá)到1407美元，人們生活質(zhì)量有很大程度的提高，但人均GDP增長(zhǎng)對(duì)居民生活質(zhì)量提高有遞減效應(yīng)。從人口學(xué)的角度來(lái)看，山東省的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化程度為。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟HTTP/3人口現(xiàn)代化過(guò)程中的問(wèn)題生育現(xiàn)代化問(wèn)題低生育率不是由于社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、思想進(jìn)步帶來(lái)的人口自然下降，主要是由于實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃生育政策。在現(xiàn)階段山東省的低生育率有很大的挑戰(zhàn)首先，低生育率可能是暫時(shí)的。實(shí)踐表明，發(fā)達(dá)國(guó)家生育率的自然下降，實(shí)現(xiàn)生育現(xiàn)代化，是在人均GDP達(dá)到1萬(wàn)美元后。山東省的生育率波動(dòng)依然存在，今年還有些反彈。其次，在不同地區(qū)、階層之間，生育率的下降是不同的，山東省低生育率的整體局面還未形成。最后，社會(huì)保障還不健全，傳統(tǒng)的生育觀影響依然存在。在農(nóng)村老人主要靠家庭撫養(yǎng)，“養(yǎng)兒養(yǎng)老”的觀念依然根深蒂固。目前山東省依然有80以上的人希望“兒女雙全”，傳統(tǒng)生育觀沒有改變。人口素質(zhì)現(xiàn)代化問(wèn)題山東省在施行“科教興魯”和全面建設(shè)小康社會(huì)過(guò)程中，人口素質(zhì)是關(guān)鍵因素。山東省的人口素質(zhì)問(wèn)題如下一、身體素質(zhì)。山東省人口的身體素質(zhì)較以前有很大提高，但是也有很多問(wèn)題需要解決。首先，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，山東7/12省存在較大差距。其次，國(guó)民身體素質(zhì)有所下降，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。據(jù)2000年國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，山東省2002年檢測(cè)與1985年、1995年相比，青少年身體素質(zhì)全面下降，農(nóng)村人身體素質(zhì)比城市人的要低的多。二、教育科技文化素質(zhì)。2002年，山東省的成人文盲率為，受高等教育的比重為，山東省科技落后世界發(fā)達(dá)國(guó)家2030年，知識(shí)發(fā)展水平比美國(guó)落后至少40年。對(duì)山東省全面實(shí)施“科教興魯”方針，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。三、人口思想素質(zhì)。山東省某些地方，各種迷信思想死灰復(fù)燃，西方社會(huì)的“及時(shí)行樂”和“拜金主義”大行其道，對(duì)社會(huì)主義精神文明建設(shè)是沉重打擊。人口結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化問(wèn)題山東省在人口結(jié)構(gòu)方面也存在不少問(wèn)題，對(duì)山東省的家庭、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化有巨大沖擊。迅猛發(fā)展的老齡化和落后的社會(huì)福利保障制度。目前山東省65歲以上的人口比重為，60歲以上的人口比重為，預(yù)計(jì)到2016年山東省的60歲以上人口比重將達(dá)到18左右。現(xiàn)有的養(yǎng)老方式在經(jīng)濟(jì)方面，城市以社會(huì)養(yǎng)老為主，農(nóng)村以家庭養(yǎng)老為主；在生活照料方面，城鄉(xiāng)都主要由家庭照料。西方國(guó)家在老齡化之前已完成向社會(huì)養(yǎng)老方式的轉(zhuǎn)變，日本是同時(shí)進(jìn)行的，而山東省是“未富先老”，養(yǎng)老保障體系尚未健全。8/12出生性別比失調(diào)。山東省近五年，出生人口性別比都在120左右，多年上升的出生人口性別比，將會(huì)產(chǎn)生下列三個(gè)問(wèn)題“首先是婚姻性別擠壓?jiǎn)栴}?！笆濉币院螅行赃^(guò)剩的婚姻擠壓會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。其次是對(duì)家庭和社會(huì)的沖擊問(wèn)題?；橐鲂詣e擠壓會(huì)對(duì)“一夫一妻”的家庭制產(chǎn)生沖擊，導(dǎo)致婚外戀、“第三者”插足、離婚率上升，社會(huì)刑事案件增多，如買賣婚姻、拐賣婦女等案件增多。最后是就業(yè)性別積壓?jiǎn)栴}。未來(lái)一二十年，男性就業(yè)會(huì)越來(lái)越難?！?人口城市化水平太低。雖然19902002年，山東省城市化水平每年提高個(gè)百分點(diǎn)，但的城市人口比重顯然太低，實(shí)踐表明，山東省本階段的城市人口比重應(yīng)為60以上，山東省還有很大差距，與發(fā)達(dá)國(guó)家的70、80、90差距更大。人口就業(yè)結(jié)構(gòu)。人口現(xiàn)代化要求第一產(chǎn)業(yè)人口比重下降，第二產(chǎn)業(yè)人口穩(wěn)定，第三產(chǎn)業(yè)人口比重不斷上升。發(fā)達(dá)國(guó)家的一二三產(chǎn)業(yè)人口比為35，25，70左右，而山東省目前就業(yè)結(jié)構(gòu)比例為。而根據(jù)“塞錢模型”，山東省本階段三產(chǎn)業(yè)人口比例應(yīng)為403030左右，山東省人口就業(yè)結(jié)構(gòu)是第一產(chǎn)業(yè)人口太多，第二、三產(chǎn)業(yè)人口太少，和理論的就業(yè)結(jié)構(gòu)有很大差距。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化問(wèn)題。9/12山東省2002年人均GDP為1407美元，與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的8000美元還有很大差距。近十年來(lái)山東省經(jīng)濟(jì)以每年10以上的速度猛增，但增幅會(huì)緩慢下降，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還需要好幾代人的努力。山東省的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中主要有以下矛盾國(guó)企改革進(jìn)展不快，發(fā)展機(jī)制不活；投資增幅太低，民間投資不活；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，競(jìng)爭(zhēng)力不夠；對(duì)外貿(mào)易和利用外資規(guī)模偏小4。4加快實(shí)現(xiàn)人口現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會(huì)目前，山東省人口現(xiàn)代化機(jī)遇與危機(jī)并存。目前山東省正處于全面建設(shè)小康社會(huì)，加快工業(yè)化、推動(dòng)社會(huì)現(xiàn)代化的有利時(shí)期。要把握住有利時(shí)期，加快人口現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持計(jì)劃生育工作，積極穩(wěn)定低水平生育率“控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)”，必須穩(wěn)定低水平生育率，必須做好以下幾個(gè)方面工作一是繼續(xù)推行黨政干部“一票否決制”，進(jìn)一步落實(shí)中華人民共和國(guó)計(jì)劃生育法和中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定。二是以農(nóng)村流動(dòng)人口為重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳教育和法制建設(shè)。三是建立和完善“單位負(fù)責(zé)、居住地管理、社區(qū)服務(wù)”的新機(jī)制和落實(shí)各種獎(jiǎng)勵(lì)政策。大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生保健體育事業(yè)，提高人口的身體素質(zhì)10/12山東省的新生兒缺陷率和死亡率比較高，中年人身體機(jī)能迅速下降，城鄉(xiāng)之間醫(yī)療衛(wèi)生有很大差距。實(shí)現(xiàn)人口現(xiàn)代化必須做好以下工作一是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系，發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療。二是全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。三是實(shí)施少生、優(yōu)生，杜絕先天遺傳性疾病生育。四是發(fā)展生殖健康及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提高生殖保健產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量。五是加強(qiáng)傳染病的檢測(cè)和預(yù)防，鼓勵(lì)研制新藥物。六是開展全民健身運(yùn)動(dòng)，改善居住環(huán)境。全方位發(fā)展科技教育文化事業(yè)，貫徹“科教興魯”方針，提高人口的教育文化素質(zhì)“科教興魯”的實(shí)質(zhì)是“素質(zhì)興魯”，加快人口現(xiàn)代化必須一是大力發(fā)展高等教育，重點(diǎn)建設(shè)山東大學(xué)和大力發(fā)展其高校。二是改變腦體分配不盡合理，實(shí)行向知識(shí)、人才傾斜的政策。三是對(duì)職工就業(yè)應(yīng)“先培訓(xùn)，后就業(yè)”，在全社會(huì)施行學(xué)歷文憑和資格認(rèn)證并重制度。四是大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和社會(huì)辦學(xué)。加快人口城市化發(fā)展，進(jìn)一步完善合理三產(chǎn)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)人口城市化和工業(yè)化、國(guó)際化、現(xiàn)代化相結(jié)合，極大促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。人口城市化應(yīng)注意一是完善全省城鎮(zhèn)體系總體框架，強(qiáng)化濟(jì)南、青島、大濟(jì)寧等中心城市輻射帶動(dòng)作用，合理發(fā)展大中小城市，改變“厚小薄大”的城市化方針1。二是加強(qiáng)城市發(fā)展規(guī)劃和管理，推動(dòng)城11/12市健康發(fā)展。三是拆除“二元人口”體制壁壘，大力發(fā)展戶籍與土地制度改革。四是發(fā)展信息服務(wù)勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)行勞動(dòng)力市場(chǎng)管理“一卡通”。建立完善高效的社會(huì)福利和保障體系，努力實(shí)現(xiàn)健康老齡化可以通過(guò)田雪原在20世紀(jì)80年代后期建立“三位一體”的養(yǎng)老保障改革思路來(lái)解決。即積極發(fā)展社會(huì)供養(yǎng)和推進(jìn)養(yǎng)老保障體制改革，繼續(xù)提倡家庭子女供養(yǎng)和發(fā)展社區(qū)服務(wù)，適當(dāng)組織老年勞動(dòng)自養(yǎng)與提高老年人生活水平于一體，實(shí)行“三養(yǎng)結(jié)合”，互相補(bǔ)充的養(yǎng)老保障體系。重視社會(huì)主義精神文明建設(shè)，大力發(fā)展先進(jìn)文化廣播、電視、新聞、出版、網(wǎng)絡(luò)等要弘揚(yáng)主旋律，提倡多樣化，多生產(chǎn)更多優(yōu)秀精神產(chǎn)品，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的自立意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率