1/4鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)市容環(huán)境長(zhǎng)效管理的實(shí)施辦法為進(jìn)一步鞏固市容環(huán)境治理成果，改善人民群眾的生活環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧中北的進(jìn)程，現(xiàn)就我鎮(zhèn)加強(qiáng)市容環(huán)境長(zhǎng)效管理工作制訂如下實(shí)施辦法一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制（一）近年來(lái)鎮(zhèn)政府明確了市容環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)，各村、各單位對(duì)市容環(huán)境臟亂的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了有效治理，開(kāi)展了環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、道路交通、街道立面、園林綠化、施工污染、集貿(mào)市場(chǎng)、居民小區(qū)等專(zhuān)項(xiàng)治理，市容環(huán)境面貌發(fā)生了新的變化，環(huán)境衛(wèi)生整體水平有了提高，取得了階段性成果。但市容環(huán)境綜合治理與預(yù)期目標(biāo)有一定差距，亂傾亂倒仍比較嚴(yán)重，占路擺賣(mài)、私搭亂建仍然存在，個(gè)別地點(diǎn)臟亂問(wèn)題比較突出。鞏固治理成果，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，已成為全鎮(zhèn)各部門(mén)、各村、各單位和廣大群眾的迫切任務(wù)。（二）實(shí)施市容環(huán)境長(zhǎng)效管理，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)為載體，以天津市人民政府關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生工作的決定（津政發(fā)201690號(hào)）為依據(jù)，以全面提升市容環(huán)境質(zhì)量為目的，強(qiáng)化屬地全責(zé)管理原則和明確行業(yè)部門(mén)協(xié)管職責(zé)，進(jìn)一步2/4理順體制、分工負(fù)責(zé)、依法管理、加強(qiáng)監(jiān)督、提高標(biāo)準(zhǔn)、完善制度。建立起市容環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制和保障機(jī)制。當(dāng)前，主要解決好夏、秋季群眾反映的問(wèn)題和做好創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備，為構(gòu)建和諧社會(huì)和生態(tài)宜居城鎮(zhèn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境保障。二、以創(chuàng)衛(wèi)為載體推動(dòng)市容環(huán)境長(zhǎng)效管理深入開(kāi)展（三）全面推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作。各村、各單位普遍動(dòng)員，層層簽訂創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任書(shū)，讓群眾在創(chuàng)衛(wèi)過(guò)程中受到教育、看到成效、得到實(shí)惠、享受成果。總結(jié)推廣侯臺(tái)、東姜井村經(jīng)驗(yàn)，搞好分類(lèi)指導(dǎo)。（四）繼續(xù)推動(dòng)各村認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生村活動(dòng)。各村要做好創(chuàng)建規(guī)劃、計(jì)劃、任務(wù)分解等項(xiàng)工作，對(duì)正在申報(bào)市級(jí)衛(wèi)生村的進(jìn)行幫助指導(dǎo)。年底前，再創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)衛(wèi)生村，加快農(nóng)村戶(hù)廁改造進(jìn)度。三、以解決群眾反映的臟亂差問(wèn)題為長(zhǎng)效管理的主要任務(wù)（五）清臟治亂是市容環(huán)境長(zhǎng)效管理的重要任務(wù)，擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)作業(yè)面、提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平是市容環(huán)境長(zhǎng)效管理經(jīng)常性要求。各村、各部門(mén)、各單位應(yīng)把市容環(huán)境長(zhǎng)效管理的著眼點(diǎn)，放在以人為本、解決重點(diǎn)臟亂差的問(wèn)題上，出成果，見(jiàn)成效。（六）治臟。生活垃圾日產(chǎn)日清、不落地、不積存、3/4不見(jiàn)活堆；提高道路和居民區(qū)清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)，增加掃保頻率，重點(diǎn)道路和地區(qū)落實(shí)16小時(shí)作業(yè)時(shí)間；消滅居民區(qū)不衛(wèi)生角落；按標(biāo)準(zhǔn)配齊垃圾箱和果皮箱。公廁建設(shè)按照布局合理、方便群眾的原則，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量附建和建設(shè)公廁，建設(shè)一批高檔次廁所，公廁保潔達(dá)標(biāo)率100。確保道路、居民區(qū)、公共場(chǎng)所、繁華地區(qū)、重點(diǎn)部位以及邊邊沿沿干凈整潔。（七）治亂。繼續(xù)治理占路經(jīng)營(yíng)商販，加強(qiáng)菜市場(chǎng)建設(shè)和攤販?zhǔn)鑼?dǎo)，到2016年底，主次道路、居民區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院和企業(yè)等重點(diǎn)地區(qū)周邊基本上沒(méi)有流動(dòng)攤販。繼續(xù)開(kāi)展拆違章、清立面、綜合整修街道工作。清理違法違章建筑及設(shè)施，整頓建筑工地及閑置空地環(huán)境秩序，清理戶(hù)外廣告，規(guī)范門(mén)臉牌匾字號(hào)，整治市政公用設(shè)施，實(shí)施線(xiàn)纜入地、園林綠化，整修建筑物和圍墻、整頓市容秩序。（八）治差。對(duì)群眾意見(jiàn)較大的問(wèn)題進(jìn)行有效治理。采用源頭打擊、現(xiàn)場(chǎng)抓堵、涂刷覆蓋等綜合手段，徹底治理“涂鴉”廣告，7月底見(jiàn)成效，在主干道路兩側(cè)基本不見(jiàn)“涂鴉”廣告；進(jìn)一步加強(qiáng)施工工地管理，制止運(yùn)輸灑漏和施工揚(yáng)塵污染；實(shí)施長(zhǎng)效管理，在2016年徹底解決落后單位的市容環(huán)境臟亂問(wèn)題。（九）加大治理力度。堅(jiān)持“露頭就清、回潮就治”，打持久戰(zhàn)、運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，切實(shí)4/4把市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生管理好、維護(hù)好。在鎮(zhèn)衛(wèi)生科建立市容環(huán)境舉報(bào)中心，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，屬地落實(shí)，受理好群眾投訴，30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，一般性問(wèn)題24個(gè)小時(shí)內(nèi)解決，重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題15天內(nèi)見(jiàn)成效或拿出解決方案。群眾投訴辦復(fù)率100，滿(mǎn)意率達(dá)到95以上。四、以屬地全責(zé)管理和依法綜合治理為長(zhǎng)效管理的主要方式（十）堅(jiān)持屬地管理原則。各村要嚴(yán)格按照管轄區(qū)劃落實(shí)管理任務(wù)，對(duì)轄區(qū)市容環(huán)境管理負(fù)全責(zé)，制定本村市容環(huán)境長(zhǎng)效管理的方案，把道路清掃、垃圾清運(yùn)、公廁清潔和市容秩序治理等各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，層層分解，逐級(jí)落實(shí)，縱向抓到底，橫向抓到邊，確保市容環(huán)境管理工作事事有人管，項(xiàng)項(xiàng)有著落。（十一）健