1/7縣林業(yè)局全年林業(yè)工作謀劃深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞縣委、縣政府建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”和現(xiàn)代化中等城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，以林業(yè)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線，以、退耕、中幼林撫育等林業(yè)工程建設(shè)為抓手，實(shí)現(xiàn)“12345”工作思路即圍繞一個主題“生態(tài)強(qiáng)縣”，突出林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個重點(diǎn)，實(shí)施防護(hù)林、核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)三項林業(yè)工程建設(shè)，狠好造林綠化、森林三防、林權(quán)制度改革、林業(yè)執(zhí)法四項工作，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展上有新突破、改善生態(tài)建設(shè)上有新進(jìn)展、經(jīng)營機(jī)制上有新創(chuàng)新，林農(nóng)增收致富上有新成效，林業(yè)宣傳上有新舉措“五新”目標(biāo)，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。1、造林10萬畝，其中人工造林5萬畝，封山育林5萬畝。2、義務(wù)植樹90萬株。3、新建核桃產(chǎn)業(yè)基地6萬畝。4、做好森林防火工作，確保我縣森林火災(zāi)受害率控制在以內(nèi)。5、做好森林病蟲害防治工作，確保森林病蟲害成災(zāi)率控制在以內(nèi)。6、做好苗木繁育工作，確保種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100以上。2/77、加大執(zhí)法力度，做好森林資源保護(hù)工作。8、加大林業(yè)宣傳力度。1、扎實(shí)推進(jìn)造林綠化。20年依托防護(hù)林、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)等工程建設(shè)，繼續(xù)抓好窗口地帶、國省干道、高速公路、鐵路沿線兩側(cè)、兩河周邊、旅游景區(qū)周圍等區(qū)域造林綠化。2、積極組織開展全民義務(wù)植樹。按照全社會辦林業(yè)、全民搞綠化的基本方針，調(diào)動農(nóng)民綠化美化的積極性，在農(nóng)村“四旁”，以綠化美化和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，兼顧經(jīng)濟(jì)效益，大力開展以營造闊葉樹和果樹為主的“四旁”綠化，發(fā)展農(nóng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)，推動新農(nóng)村建設(shè)步伐，完成義務(wù)植樹90萬株。3、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)規(guī)模。抓好核桃片區(qū)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，新增核桃基地6萬畝，確保我縣三年新建20萬畝核桃基地任務(wù)的完成。4、深入開展公益林管護(hù)工作。一方面要做好我縣萬畝國家重點(diǎn)公益林和2萬畝省級公益林的管護(hù)工作，加強(qiáng)對森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金使用管理，做到定額支付、報賬管理和專款專用，確保補(bǔ)償基金發(fā)揮出應(yīng)有的效益。另一方面要按照省省級公益林區(qū)劃界定辦法，認(rèn)真、科學(xué)地做好省級公益林的區(qū)劃界定和審批工作，力爭將沒有納入重點(diǎn)公益林范圍的林地，盡可能多地納入省級公益林保護(hù)3/7面積，最大范圍地實(shí)現(xiàn)我縣森林資源的有效保護(hù)。5、全力抓好森林防火工作。一是抓宣傳教育，強(qiáng)化防火意識。利用多種載體宣傳森林防火工作，通過設(shè)置防火警示牌、發(fā)放防火宣傳冊、張貼防火標(biāo)語、群發(fā)防火短信等手段，組織形式多樣的森林防火宣傳活動，確保橫向到邊，縱向到底，不留死角，不斷提高群眾森林防火意識。二是抓火源管控，消除火災(zāi)隱患。組織力量經(jīng)常性地開展火災(zāi)隱患排查整改活動，增設(shè)防火檢查點(diǎn)、加大巡護(hù)密度等措施，注重節(jié)假日關(guān)鍵時期和林場林區(qū)、重點(diǎn)進(jìn)山口、墳地等關(guān)鍵區(qū)域，加強(qiáng)對癡、呆、傻等特殊群體的監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格野外火源管理，嚴(yán)厲打擊野外違法用火行為，做到見煙就查，見火就抓，現(xiàn)行就罰，寧拘不罰。三是抓技能培訓(xùn)，提高撲救能力。加強(qiáng)森林消防隊伍訓(xùn)練，積極組織開展安全撲火、科學(xué)撲火的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高撲救能力。四是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保信息及時。搞好了望監(jiān)測系統(tǒng)和通訊系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)信息監(jiān)測和捕獲能力，以便及時為火情撲救提供準(zhǔn)確信息。6、加強(qiáng)封山禁牧工作。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用，落實(shí)優(yōu)惠政策，集中人力、物力、財力，堅決徹底禁牧，保護(hù)好造林成果。7、抓好林政執(zhí)法工作。一是加強(qiáng)征占用林地管理。嚴(yán)格林地征占用審核、審批制度，對不符合林地保護(hù)利用規(guī)4/7劃的建設(shè)項目不得審核審批。加強(qiáng)對未批先占、少批多占、不批亂占林地案件的查處，加強(qiáng)林地監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊毀林開墾、毀林挖塘等違法占用林地的行為，強(qiáng)化對非法征占用林地行為的打擊，減少林地的非法流失。二是嚴(yán)格執(zhí)行林地限額管理，嚴(yán)格執(zhí)行木材憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營加工制度，嚴(yán)厲打擊盜伐、濫伐等違法犯罪行為。三是加大執(zhí)法力度，積極開展亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖、非法征占用林地等專項行動，森林公安和執(zhí)法隊協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為。8、搞好森林病蟲害防治工作。20年繼續(xù)以防控美國白蛾和防治紅脂大小蠹工作為重點(diǎn)，實(shí)施專群結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)治等森林病蟲害防治新機(jī)制，籌建民間森林病蟲害防治協(xié)會和專業(yè)防治服務(wù)隊，全面實(shí)施監(jiān)控，加大預(yù)防和防治力度，嚴(yán)密防控重大林業(yè)災(zāi)害，將森林資源遭受病蟲害的損失降低到最低限度。9、深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加強(qiáng)與金融部門的合作，積極開展林權(quán)抵押擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)，完善林權(quán)抵押貸款相關(guān)制度，為林農(nóng)再生產(chǎn)提供良好的金融服務(wù)。推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，規(guī)范資源流轉(zhuǎn)行為，鼓勵林農(nóng)將林地以出租、轉(zhuǎn)讓和承包等方式流轉(zhuǎn)給公司、大戶造林，快速林業(yè)發(fā)展步伐。強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。利用多種渠道形式，廣泛深入5/7宣傳荒山造林綠化的重大意義、廣泛傳播森林文化、生態(tài)道德文化等方面的豐富內(nèi)容、深邃內(nèi)涵，不斷提高人們對生態(tài)文化的認(rèn)知，促進(jìn)生態(tài)文化的繁榮，倡導(dǎo)人與自然和諧相處的生態(tài)理念。進(jìn)一步宣傳有關(guān)林業(yè)法律政策，增強(qiáng)全民綠化意識，提高廣大群眾造林的自覺性和積極性，形成全社會參與、全民動手進(jìn)行造林綠化、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的濃厚氛圍。并適時召開現(xiàn)場會、觀摩會、調(diào)度會，做好組織發(fā)動，確保綠化工作順利開展。因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。對全縣造林工程實(shí)行“集中連片，規(guī)模治理”造林模式，造林時期重點(diǎn)放在雨季，造林重點(diǎn)突出在國省干道、旅游景區(qū)周圍、縣城周邊。按照“適地適樹”原則，逐地塊、逐小班確定造林方式、樹種和密度，編制高標(biāo)準(zhǔn)的施工方案，采取喬灌結(jié)合，以喬為主，針闊葉結(jié)合，以針葉為主，構(gòu)建生態(tài)林、防護(hù)林、景觀林生態(tài)屏障，為創(chuàng)建國家森林城市創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新機(jī)制，加大投入。一方面放活造林機(jī)制。實(shí)現(xiàn)由農(nóng)戶一家一戶分散性造林方式向?qū)嵤I(yè)隊伍承包造林方法轉(zhuǎn)變。另一方面搞活資金投入機(jī)制。為確保資金落實(shí)到位，依托林業(yè)工程建設(shè)資金支持的同時，拓寬籌資渠道，加大投資力度。一是保證財政投入?？h財政對通道綠化和荒山綠化繼續(xù)予以補(bǔ)助，側(cè)重于重點(diǎn)地域、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)景區(qū)的綠化補(bǔ)助。二是分包縣直單位、廠礦企業(yè)對分包6/7工程在資金上給予大力支持。三是整合發(fā)改、水利、交通、扶貧、林業(yè)等部門支農(nóng)專項資金，在造林綠化工程建設(shè)上捆綁使用。四是鄉(xiāng)、村多方籌資，以勞代資，積極開展社會造林?？萍荚炝?，確保質(zhì)量。一是搞好技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。造林施工前，對林業(yè)局專業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村林農(nóng)進(jìn)行林業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)整地、栽植、管護(hù)等技術(shù)環(huán)節(jié)的技術(shù)培訓(xùn)，形成縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)體系，提高了群眾造林技術(shù)水平。二是推廣造林新技術(shù)。大力推廣容器苗造林，使用生根粉、保水劑、地膜覆蓋等先進(jìn)適用造林技術(shù)。三是嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)把質(zhì)量。造林施工中，林業(yè)局技術(shù)人員和鄉(xiāng)村技術(shù)干部現(xiàn)場指導(dǎo)，縣林業(yè)技術(shù)人員始終工作在造林第一線，全程加強(qiáng)造林質(zhì)量管理，嚴(yán)把造林“四關(guān)”，即整地關(guān)、苗木關(guān)、栽植關(guān)、管護(hù)關(guān)，及時解決造林中出現(xiàn)的各種技術(shù)問題，做到不合格整地穴不發(fā)放苗木，不合格苗木不栽植入穴，提高造林質(zhì)量，確保栽一棵，活一棵。四是積極加強(qiáng)與氣象部門的溝通聯(lián)系，詳細(xì)了解氣候變化和降雨信息，準(zhǔn)確把握雨季造林的最佳時機(jī)。加強(qiáng)管護(hù)，保護(hù)成果。一是將新造林地全部納入工程管護(hù)區(qū)，全面落實(shí)封山護(hù)林措施，防止人畜破壞；二是完善管護(hù)措施。新造林地一律插標(biāo)立界，白石封山，樹立管護(hù)標(biāo)牌，制定護(hù)林公約。森林公安派出所、林業(yè)綜合執(zhí)7/7法大隊同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立縣、鄉(xiāng)、村三級護(hù)林隊伍體系，健全和完善林木管護(hù)制度，把管護(hù)任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)、村、戶，把管護(hù)責(zé)任落實(shí)到人。同時，嚴(yán)格控制火災(zāi)對造林的毀壞，對新造林地死看死守，嚴(yán)禁火種進(jìn)山入林，有效保護(hù)造林成果。強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)獎懲。造林期間，工程綠化領(lǐng)導(dǎo)小組采取定期和不定期相結(jié)合的辦法進(jìn)行檢查，實(shí)行一月一調(diào)度，一檢查，一評比，一通報，新聞媒體跟蹤報道，及時報道造林綠化情況，鼓勵先進(jìn)，鞭策落后。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。落實(shí)行政負(fù)責(zé)制，層