1/8淺談青年稅務干部職業(yè)道德修養(yǎng)一、研究思路、方法及實踐意義研究思路及方法社會主義經(jīng)濟建設轉(zhuǎn)型期，精神文明落后于物質(zhì)文明的矛盾日益顯現(xiàn)，深刻影響著社會的和諧穩(wěn)定。職業(yè)道德建設的意義基于這樣的大環(huán)境下顯得尤為突出，因此從黨中央至社會各行各業(yè)都高度重視職業(yè)道德建設。本課題從職業(yè)道德建設總體出發(fā)，聚焦青年稅務干部職業(yè)道德建設體系對社會發(fā)展的重要性。本課題通過調(diào)查、觀察、文獻研究、案例分析、對比論證等方法，以青年干部工作交流座談會、文獻梳理討論等形式在交流中對青年稅務干部的現(xiàn)狀、突出問題、客觀影響和可采取措施等方面進行研究。國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及實踐意義在國內(nèi)外，針對青年干部職業(yè)道德建設的研究并不在少數(shù)，多數(shù)認為，在強調(diào)廉潔行政的當下，腐敗案件卻逐年有年輕化的趨勢，青年干部道德建設的制度規(guī)范與道德規(guī)范愈加重要，法制監(jiān)督與群眾監(jiān)督、干部自身修養(yǎng)都應當隨同時代而進步。而本課題針對的實踐意義，在于為建設服務型政府和貪污腐敗懲防體系提供參考價值。二、青年干部職業(yè)道德現(xiàn)狀2/8近期關(guān)注媒體，時有報道關(guān)于公務員違法亂紀行為。20XX年6月，溧水縣稅務局干部甘培宏酒后駕駛，撞死一名溧水高三學生；7月，寶雞市渭濱區(qū)幾名政府工作人員在飯后因“維權(quán)”索取發(fā)票不成，用酒瓶傷人；8月，江蘇靖江公務員因家中違章搭建，與小區(qū)居民持刀相向。公務員事件屢次被媒體關(guān)注，正是出于公務員這一群體所帶有的“公職”特性，使得公務員事件幾乎都成了熱門討論的話題，社會輿論對于公職人員這一群體又添了筆灰色的色彩。由此，關(guān)于公務員職業(yè)道德建設的議論又重新擺在了社會的面前，擺在了每位公職人員的面前，公務員職業(yè)道德的建設迫在眉睫，而在公務員職業(yè)道德建設的過程中，作為公務員主力軍的青年干部的職業(yè)道德修養(yǎng)尤以擺在了重要的位置。20XX年7月，河南省駐馬店市嶧城區(qū)國稅局辦稅服務廳某稅務工作人員楊輝與前來辦事的段新建發(fā)生爭執(zhí)，后楊輝執(zhí)剪刀連捅段新建4刀，致其受傷昏迷，送醫(yī)搶救無效身亡。此事件震驚社會的同時，也給我稅務系統(tǒng)帶來了沉痛的打擊。如何調(diào)整稅務工作者的心態(tài)，如何協(xié)調(diào)征納關(guān)系，如何對稅務工作者規(guī)范管理等一系列嚴峻的問題擺在了稅務系統(tǒng)的面前。加強稅務系統(tǒng)公務員職業(yè)道德建設，尤其是提高青年稅務干部的職業(yè)道德修養(yǎng)這一課題成為我系統(tǒng)研討的重要話題。3/8三、青年稅務干部職業(yè)道德的概念與特點筆者將以上述案例為出發(fā)點，就如何提高青年稅務干部職業(yè)道德修養(yǎng)從幾個方面淺談些許己見。公務員職業(yè)道德的概念我們說“為政以德”是中華民族治政的一貫理念。加強官德修養(yǎng)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，中國歷來非常重視道德對治理國家的作用，并強調(diào)把“官德”作為吏治的核心。所謂的官德，就是居官從政者的職業(yè)道德，用如今的話說就是公務員的職業(yè)道德。更加細致點的表達便是，所謂的公務員的職業(yè)道德，就是公務員在行使公共權(quán)力和從事公務活動中，通過內(nèi)化的價值觀念和善惡的標準，理性地調(diào)節(jié)個人與群體之問、個人與組織之間、個人與社會之間、個人與國家之間的各種利益關(guān)系的職業(yè)行為規(guī)范。青年稅務干部在稅務系統(tǒng)中的地位與缺陷就其所處位置而言，青年稅務干部是稅務系統(tǒng)中的中堅力量，有著承上啟下的作用。職業(yè)道德建設的重點對象有兩個，分別是擔任領(lǐng)導職務的公務員和基層一線、窗口部門等直接服務人民群眾的公務員。青年干部是基層一線與窗口部門的主力軍，日后系統(tǒng)領(lǐng)導職務的干部基本都由青年干部發(fā)展而來，他們不僅是現(xiàn)在系統(tǒng)新進人員能直接學習的表率，更是將來帶領(lǐng)稅務人員模范學習的先鋒。而從其缺陷說起，青年稅務干部有著以下兩點特征。4/8一方面，部分青年稅務干部意志不堅定，思想浮躁化。在經(jīng)濟社會快速發(fā)展，物質(zhì)社會日新月異的今天，青年這個群體有著浮躁的心態(tài)，對待事物往往有著沖動與茫然，缺乏冷靜與沉著。并且隨著信息時代的迅速擴大，社會輿論、媒體影響都會對青年稅務干部的意志產(chǎn)生潛移默化的影響。意志松動，為人民服務的宗旨往往被淺化，徇私枉法、違法亂紀等行為則層出不窮。另一方面，部分青年稅務干部不遵章辦事，行動理想化。所謂行動理想化，在此處包含了兩層意思。青年稅務干部業(yè)務知識不扎實，辦起事來往往不知道規(guī)章且不愿請教他人，而使整個辦事流程規(guī)章趨于混亂，此為一種情況；另一種情況則是明知此業(yè)務的整個辦事流程，卻因為熟人相托、以權(quán)謀私等作出違紀行為。行動理想化，是缺乏職業(yè)道德修養(yǎng)最直接的表現(xiàn)。四、青年稅務干部職業(yè)道德修養(yǎng)建設中遇到的問題及解決的意義首先，青年稅務干部中間存在著明知故犯，違規(guī)操作的現(xiàn)象，社會輿論擴大化。近日報道，廣東省某官員為其子入公務員，為其改分而被雙規(guī)。媒體的參與，會使違規(guī)現(xiàn)象在社會輿論放大化，嚴重影響公務員的道德風氣，政府公信力度也會面臨極大的挑戰(zhàn)。大力推進政務公開，5/8加快電子政務和政府站建設，是當前和今后一個時期，加強政府自身建設的重要任務。大力加強青年稅務干部職業(yè)道德建設，著力增強誠信意識、責任意識、法治意識和廉政意識，是增強稅務系統(tǒng)公信力的客觀需要。其次，部分青年稅務干部缺乏群眾觀念。對外，部分青年稅務干部對待納稅人態(tài)度冷漠，曾有一非稅務系統(tǒng)的友人提起，某日進納稅服務廳辦事詢問相關(guān)業(yè)務辦稅事宜，負責接待的工作人員面無表情，草草回答問題，便將問題轉(zhuǎn)交給了其他工作人員，可見首問責任制并沒有得到很好的貫徹。公務員是人民的公仆，服務人民是公務員的根本宗旨，廣大公務員應牢固樹立全心全意為人民服務的思想意識，增強對人民群眾的深厚感情。對內(nèi)，部分青年稅務干部缺乏自身群體意識，青年干部本身也是群體中的一員，然而不積極融入集體，特立獨行以致影響整體行為的事件時而發(fā)生。培養(yǎng)自身群體意識是對群眾觀念牢記的基礎(chǔ)。最后，稅務系統(tǒng)制度體系內(nèi)容多樣化，形式往往重于實質(zhì)。行政體制改革，使得系統(tǒng)內(nèi)部制度無法做到清晰明了、一目了然，給了青年稅務干部中投機取巧份子有機可乘。體制的完善，是稅務系統(tǒng)工作的規(guī)范，是稅務干部工作的指導，是形成稅務系統(tǒng)良好工作氛圍，稅務系統(tǒng)建設的重要保障。而其中，對于稅務干部職業(yè)道德建設相關(guān)6/8的管理制度、獎懲制度更是關(guān)鍵。五、結(jié)合稅務系統(tǒng)實際情況可采取的有效措施其一，把好任用第一關(guān)，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標準?！安耪撸轮Y也；德者，才之帥也?！迸c才相比，德應當始終處在第一位。同樣是能力強的干部，誰在德方面表現(xiàn)更加突出，就提拔重用誰；對于在德方面存在嚴重問題的干部，本事再大也不能提拔重用；對已在重要崗位上德出了問題的干部，也要堅決調(diào)整下來。此標準不僅適用于現(xiàn)有干部的任用，同樣適用于新進公務員的考試錄用制度。在稅務系統(tǒng)中，對于干部的錄取與任用，亦須堅持該標準。政治關(guān)，才能關(guān)雙重通過的人予以錄取與任用，真正在任用上把好第一關(guān)，從源頭開始實施有效管理。其二，積極開展主題教育活動，在職業(yè)道德建設中提高青年稅務干部整體素質(zhì)。大力宣傳報道本系統(tǒng)內(nèi)職業(yè)道德建設所取得的成效，結(jié)合帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意的公務員和學雷鋒活動，認真選樹職業(yè)道德楷模，加大宣傳力度，努力營造青年稅務干部職業(yè)道德建設的良好氛圍。加強反腐倡廉警示教育，分批組織青年稅務干部廉政教育培訓，并參觀廉政教育基地，貫通古今，以史為鑒。與其他公務員系統(tǒng)一起下基層，服務百姓，了解百姓訴求，解決百姓難題，于工作中提高自己技能，學習他人之所長。7/8其三，完善職業(yè)道德建設相關(guān)制度，從制度上保證青年稅務干部職業(yè)道德建設的有效提高。根據(jù)中央和市委的有關(guān)文件精神，結(jié)合工作實際，研究制定切合本系統(tǒng)內(nèi)部的相關(guān)制度、實施意見和工作計劃，建立長效機制，立足當前，注重長遠，打牢工作基礎(chǔ)。突出青年稅務干部行為規(guī)范、依法行政、誠實守信等方面的制度建設，將公務員職業(yè)道德作為考核獎懲，選拔任用的重要標準和依據(jù)。重視青年干部培訓機制，激勵措施，職務升降等制度的有效監(jiān)督與落實。引入明察暗訪、工作檢查、專家評估、群眾評議等形式，加強公務員職業(yè)道德建設情況的監(jiān)督檢查，充分利用各種新聞媒體，做好宣傳報道工作，接受社會輿論監(jiān)督。六、結(jié)論本文引用“駐馬店事件”將職業(yè)道德建設引入稅務系統(tǒng)進行論述，從公務員職業(yè)道德概念入手，分別從青年稅務干部所處的位置與特征出發(fā)，著重分析了青年稅務干部職業(yè)道德建設中的問題以及有關(guān)措施