編號無錫太湖學院畢業(yè)設(shè)計（論文）題目浙江農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀以及對策經(jīng)管系國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)學號0911813學生姓名指導教師（職稱副教授）（職稱）二一三年五月摘要浙江是我國繼山東、廣東和福建之后興起的第四大農(nóng)產(chǎn)品出口省市。隨著國際金融危機的發(fā)生和危機引發(fā)的全球性經(jīng)濟衰退的持續(xù)，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展受到了深刻和廣泛的負面影響，浙江省作為全國農(nóng)產(chǎn)品出口的主要省份之一，其農(nóng)產(chǎn)品出口同樣受到了嚴重制約。隨著世界經(jīng)濟的逐步復蘇，浙江省的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易狀況有所好轉(zhuǎn)，但是，由于復雜的整體國際環(huán)境、“后危機時代”以綠色貿(mào)易壁壘為代表的貿(mào)易保護主義的興起，以及人民幣匯率變動等各方面問題和影響的存在，浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易仍然面臨著不太樂觀的發(fā)展環(huán)境和前景。本文在闡述和分析浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過茶葉和水產(chǎn)品兩大出口貿(mào)易案例的分析，對浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨的問題做了總結(jié)，并針對相關(guān)問題提出了加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)科研和推廣、建立質(zhì)量安全管理機制、加強政府和行業(yè)主導管理、重視特色品牌的建立以及積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的對策，希望能夠有助于促進浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的健康、穩(wěn)定和快速發(fā)展。關(guān)鍵詞浙江農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易；貿(mào)易壁壘ABSTRACTZHEJIANGISOURCOUNTRYAFTERSHANDONG,GUANGDONGANDFUJIAN,THEFOURTHLARGESTAGRICULTURALEXPORTPROVINCESANDCITIESRISEWITHTHEINTERNATIONALFINANCIALCRISISANDTHECRISISTRIGGEREDBYTHEGLOBALECONOMICRECESSIONCONTINUES,BYTHENEGATIVEIMPACTOFEXTENSIVEANDPROFOUNDDEVELOPMENTOFTHEEXPORTTRADEOFAGRICULTURALPRODUCTS,ONEOFTHEMAINPROVINCESOFZHEJIANGPROVINCEASTHECOUNTRYSEXPORTSOFAGRICULTURALPRODUCTS,THEEXPORTOFAGRICULTURALPRODUCTSALSOSEVERELYCONSTRAINEDBYWITHTHEGRADUALRECOVERYOFTHEWORLDECONOMY,ZHEJIANGSEXPORTTRADEOFAGRICULTURALPRODUCTHASIMPROVED,HOWEVER,DUETOTHECOMPLEXITYOFTHEOVERALLINTERNATIONALENVIRONMENT,“THE“POSTCRISISERA“TOTHEGREENTRADEBARRIERSASAREPRESENTATIVEOFTHETRADEPROTECTIONISM,THERMBEXCHANGERATECHANGES,ASWELLASTHEPROBLEMSANDINFLUENCE,AGRICULTURALPRODUCTSINZHEJIANGPROVINCEEXPORTTRADEISSTILLFACINGTHEDEVELOPMENTENVIRONMENTISNOTOPTIMISTICANDPROSPECTSBASEDONTHEDESCRIPTIONANDANALYSISOFTHEEXPORTTRADEOFAGRICULTURALPRODUCTSINZHEJIANGPROVINCEANDTHEPRESENTSITUATION,THROUGHTHEANALYSISOFTEAANDWATERPRODUCTSTWOEXPORTTRADECASE,SUMMARIZESFACEDZHEJIANGAGRICULTURALPRODUCTEXPORTTRADEPROBLEMS,ANDAIMEDATTHEISSUESRELATEDTOSTRENGTHENAGRICULTURALINFRASTRUCTURESHIJIANSHEANDAGRICULTURALRESEARCHANDEXTENSION,THEESTABLISHMENTOFQUALITYANDSAFETYMANAGEMENTTHEMECHANISM,STRENGTHENTHEGOVERNMENTANDINDUSTRYLEADINGMANAGEMENT,PAYATTENTIONTOMEASURESTOESTABLISHBRANDCHARACTERISTICSANDACTIVELYRESPONDTOTRADEFRICTIONANDSOON,HOPECANHELPTOPROMOTETHEEXPORTTRADEOFAGRICULTURALPRODUCTSINZHEJIANGPROVINCEANDTHEHEALTHY,STABLEANDRAPIDDEVELOPMENTKEYWORDSZHEJIANGAGRICULTURALPRODUCTSEXPORTTRADETRADEBARRIERS目錄第1章導論111選題背景和意義112文獻綜述1第2章浙江農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀321浙江農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展情況322浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)323浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的市場結(jié)構(gòu)4第3章浙江農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的案例分析531浙江省茶葉出口案例分析532浙江省水產(chǎn)品出口案例分析6第4章浙江農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨的問題741綠色貿(mào)易壁壘對浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的消極影響7411削弱浙江傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢7412影響出口產(chǎn)品的數(shù)量和金額7413阻礙市場范圍的擴大7414削弱浙江出口農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力7415增高農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的門檻842農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘843政府政策支持力度不夠844特色產(chǎn)品和品牌意識沒有重視945出口市場相對集中導致貿(mào)易摩擦9第5章促進浙江農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的對策1151加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)科研和推廣1152重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全1153加強政府和行業(yè)主導管理1154打造農(nóng)產(chǎn)品的特色品牌1255積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦12第6章結(jié)論與展望13參考文獻15致謝17第1章導論11選題背景和意義農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，是一國賴以生存的根基。然而隨著我國加入WTO以及經(jīng)濟全球化的推進下，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展進入了一個新的時代。2007年中央“一號文件”指出，加快實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，加強農(nóng)產(chǎn)品出口的基地建設(shè)和調(diào)控管理，構(gòu)建開放統(tǒng)一的市場體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。改革開放后，浙江經(jīng)濟快速健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)保持較快增長，農(nóng)民生活顯著改善，為適應(yīng)“走出去”戰(zhàn)略，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展到了一個新的階段。而浙江省是我國農(nóng)產(chǎn)品出口的大省，為了加強農(nóng)產(chǎn)品出口的發(fā)展，應(yīng)該積極應(yīng)對各種的對策。自加入WTO后，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)進出口雙增長。但由于進口快速增加而出口增加緩慢，自2004年以來我國農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)呈逆差走勢，之后年份也再未能逆轉(zhuǎn)。中國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上缺乏競爭力對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易平衡造成了影響。針對這些問題我們一方面應(yīng)提高農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)競爭力，加快農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。另一方面應(yīng)加大政府扶持力度，針對中國農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢，因地制宜的做出調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，增強農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。12文獻綜述康文（2009）運用“恒定市場份額模型CMS模型”的分析方法,針對我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)今存在的問題進行數(shù)據(jù)分析。找出影響我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的問題,并提出中國還需在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易策略等方面作調(diào)整的建議。陳龍江在金融危機下的中國農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境現(xiàn)狀與趨勢中認為下中國農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境現(xiàn)狀及變動態(tài)勢與全球經(jīng)濟與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展趨勢、貿(mào)易壁壘變動態(tài)勢、貿(mào)易自由化趨勢三方面息息相關(guān)。加入WTO給中國農(nóng)產(chǎn)品帶來的機遇與挑戰(zhàn)，在促進出口快速發(fā)展的同時帶來的新市場準入機會有限，貿(mào)易壁壘也更加嚴森，農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅高，貿(mào)易扭曲與保護主義措施也迅速增長。總體來說,在今后一段時期內(nèi),中國農(nóng)產(chǎn)品出口仍將面臨相當復雜的國際環(huán)境。我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力應(yīng)不斷增強。陳昕在發(fā)達國家綠色貿(mào)易壁壘對中國農(nóng)產(chǎn)品出口的影響一文中認為我國是為世界農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)第一大國，加入世貿(mào)組織為我國的農(nóng)產(chǎn)品出口開辟了廣闊的空間，使關(guān)稅、配額、數(shù)量等限制大大削弱。我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力也明顯提高，產(chǎn)品出口增長速度大大加快，這為我國農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展提供了廣闊的空間。但發(fā)達國家利用綠色貿(mào)易壁壘實施貿(mào)易保護主義等重要手段嚴重影響了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口。針對綠色貿(mào)易壁壘,我國需在國際、國內(nèi)層面采取相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品保護對策。穆俊峰等在中國農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展現(xiàn)狀及其存在問題分析中提出我國農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展經(jīng)歷了多年的發(fā)展已經(jīng)取得了明顯的進步，尤其是加入WTO以后發(fā)展更為明顯，這為增強提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力有重大影響作用。但國內(nèi)外市場競爭同時對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全衛(wèi)生水平也提出了新要求，以品牌為質(zhì)量承諾標志的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營表現(xiàn)得日益迫切。楊新琴、趙建陽、陳青在浙江出口蔬菜發(fā)展前景、面臨問題與的與對策一文中說道，要加快無公害蔬菜基地建設(shè)、強化蔬菜出口檢測；要建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息網(wǎng)絡(luò)；要建立農(nóng)產(chǎn)品出口協(xié)調(diào)機制、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用；要加大出口扶持力度、增強企業(yè)實力；要提高蔬菜對外開放水平；要推進蔬菜產(chǎn)業(yè)化、國際化經(jīng)營。第2章浙江農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀21浙江農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展情況浙江地處長三角經(jīng)濟區(qū)，自然環(huán)境資源獨特且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)良，能夠出產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)良和品種豐富的各種農(nóng)產(chǎn)品，具備居于全國前列的出口量。1近年來，浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口額逐年增加，但是增速卻降低了。20012006年，浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口連續(xù)六年穩(wěn)居全國第三位，20072011年才相繼被遼寧和福建趕超，目前出口量居全國第五位，并呈現(xiàn)出緩慢下滑的趨勢。浙江省的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易受到國際金融危機較大的負面影響，其出口量在金融危機過后明顯受到增長限制。2007年，浙江省農(nóng)副產(chǎn)品出口總額達7229億美元，比2006年增長82，占全省出口貿(mào)易總額的65。2008年，由于受到逐步滲透的國際金融危機的影響，浙江省農(nóng)副產(chǎn)品的出口總額為7683億美元，同比增長63，占全省出口貿(mào)易總額的49，出現(xiàn)了整體增幅的下降。2009年以后，國際金融危機開始加劇影響浙江省的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，同時由于受到食品安全事件的影響，浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易受到了嚴重的打壓和沖擊，全年僅完成6577億美元農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易總額，同比下降1441，占全省農(nóng)副產(chǎn)品出口貿(mào)易總額的49。2010年，全省農(nóng)副產(chǎn)品出口貿(mào)易總額8087億美元，比2009年增長229，占全省出口貿(mào)易總額的45。從出口總額絕對值來看，2010年浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口總量有了大幅度的回升，超過了金融危機之前的出口水平，可見浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易已經(jīng)開始走出危機的陰影，并呈現(xiàn)出較好的增長勢頭。同時也要發(fā)現(xiàn)，浙江農(nóng)副產(chǎn)品出口額在浙江省總體出口額中占有的比重一直趨于緩慢下降（見表21）表2120082010年浙江省出口貿(mào)易額和農(nóng)副產(chǎn)品出口額（單位億美元）年份浙江總體出口額（A）農(nóng)副產(chǎn)品出口額（B）所占比重B/A20081542976834972009133016577494201018048808744822浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)浙江省享有“七山一水二分田”的特殊地貌，這也為浙江形成多元化種植結(jié)構(gòu)提供了便利和優(yōu)厚的條件，在此基礎(chǔ)上，浙江省逐漸建立起多種模式的種養(yǎng)栽培格局，因而也就能夠出產(chǎn)種類豐富多樣的農(nóng)產(chǎn)品。2浙江主要出口的農(nóng)產(chǎn)品品種繁多，多達近200種，主要有茶葉、水產(chǎn)品、蔬菜、花卉、羽絨羽毛、罐頭、皮革、藥材、毛皮制品、木制品、堅果、珍珠、畜產(chǎn)品以及其他農(nóng)產(chǎn)品等種類。浙江農(nóng)產(chǎn)品出口以農(nóng)副加工品出口為主，在所有出口的農(nóng)副產(chǎn)品中，農(nóng)副加工品出口最多。2008年至2011年間，浙江省農(nóng)副加工品出口基本上占到整個農(nóng)產(chǎn)品出口總額的一半以上，有時甚至可以達到60。初級農(nóng)產(chǎn)品出口是浙江農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中的第二大出口農(nóng)產(chǎn)品，水產(chǎn)品出口量相對最少?？傮w來說，浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易形成了以農(nóng)副加工品和初級農(nóng)產(chǎn)品為主的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。2010年，浙江全省農(nóng)產(chǎn)品出口總額達2230億美元，同比增長1821；水產(chǎn)品出口總額達1434億美元，同比增長2796；農(nóng)副產(chǎn)品加工品出口總額達4423億美元，同比增長2391。表22、23表明從2008年到2010年，浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易還具備比較穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)態(tài)勢。其中，農(nóng)副產(chǎn)品加工品出口額占到農(nóng)產(chǎn)品整體總額的一半以上，進而形成了以農(nóng)副產(chǎn)品加工品出口為主導的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易趨勢。但是，從表22中我們也可以發(fā)現(xiàn)，以勞動密集型為主的初級農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品在總額中占有的比重相比金融危機之前有了一定程度的略微上升。表2220082010年浙江農(nóng)副產(chǎn)品出口貿(mào)易狀況（單位億美元）年份農(nóng)副產(chǎn)品出口總額初級農(nóng)產(chǎn)品出口總額水產(chǎn)品出口總額農(nóng)副加工品出口額200876832049130243322009657718861121357020108087223014344423表2320082010年浙江三大類農(nóng)產(chǎn)品出口比例（）年份初級農(nóng)產(chǎn)品出口比重水產(chǎn)品出口所占比重農(nóng)副加工品出口所占比重農(nóng)產(chǎn)品出口額2008266716955638100200928681704542810020102758177354691002011年，浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中，畜產(chǎn)品出口51809萬美元，同比增長3973；茶葉出口48616萬美元，同比增長2343；罐頭出口38865萬美元，同比增長3257；蔬菜出口37666萬美元，同比增長1037；蠶絲出口7504萬美元，同比增長1451；中藥材出口4656萬美元，同比增長527；花卉出口4335萬美元，同比增長877。23浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的市場結(jié)構(gòu)截止2011年年底，浙江已成功向全世界100多個國家和地區(qū)出口了農(nóng)產(chǎn)品，但出口目的地仍相對集中在日本、歐盟、美國以及韓國等少數(shù)幾個國家和地區(qū)。具體而言，2011年，浙江向歐盟出口農(nóng)產(chǎn)品215639萬美元，同比增長1649，占全部出口總額的2231；向美國出口農(nóng)產(chǎn)品168858萬美元，同比增長973，占全部出口總額的1747；向日本出口農(nóng)產(chǎn)品159642萬美元，同比增長2098，占全部出口總額的1652；向韓國、東盟等新興市場分別出口農(nóng)產(chǎn)品56298萬美元、62207萬美元，同比分別增長2037和1721，分別占全部出口總額的583和644。2011年出口額億美元以上的目的市場有美國、日本、韓國、中國香港、德國、英國、西班牙、加拿大、意大利、法國、俄羅斯、荷蘭、澳大利亞、摩洛哥、泰國、比利時、沙特阿拉伯、新加坡、馬來西亞、阿聯(lián)酋等20多個國家和地區(qū)。第3章浙江農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的案例分析31浙江省茶葉出口案例分析浙江既是產(chǎn)茶大省，同時也是茶葉出口強省，自從改革開放以來，浙江省的茶葉對外貿(mào)易在全國范圍內(nèi)始終占據(jù)著強勢地位，不管是在出口數(shù)量，出口創(chuàng)匯能力，還是在市場占有率方面均處于全國領(lǐng)先地位3。（見表31）表3120092012年浙江茶葉出口情況表年份浙江出口量全國出口量出口量所占比重（）浙江出口額全國出口額出口額所占比重（）200913562599522178367485201015222808543231437529201116192866565258485532201216752867584291547532茶葉是浙江傳統(tǒng)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，改革開放以來，特別是近十年以來，在地方各級政府的重視和支持下，浙江茶產(chǎn)業(yè)借助優(yōu)勢的資源和技術(shù)，通過實施良種工程、綠色工程、品牌工程、茶廠優(yōu)化改造工程以及特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃等，實現(xiàn)了較大的跨越式發(fā)展。2011年全省茶園面積達249萬畝，茶葉總產(chǎn)量1318萬噸，總產(chǎn)值4915億元，總產(chǎn)量和總產(chǎn)值分別比上年增加51和90。其中名優(yōu)茶產(chǎn)量465萬噸，產(chǎn)值4123億元，比上年分別增加38和27，均創(chuàng)浙江茶葉歷史最高水平。茶葉作為浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中的優(yōu)勢產(chǎn)品代表，在國際市場中始終具有較強的競爭力，以亞洲、歐盟等國家為主要的出口目的市場。2012年，浙江省茶葉出口總量1675萬噸，出口創(chuàng)匯291億美元，較上年分別增長347和125，約占全國茶葉出口總量與出口總匯的5848和5320。近年來，浙江出口茶類的結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了一定程度的優(yōu)化，20072012年浙江口岸（除寧波口岸）各類茶中，花茶出口增幅最大，2012年比2007年增長近10倍。其次是特種茶，包括名優(yōu)茶、袋泡茶、保健茶等，2012年比2007年增加13697噸，實現(xiàn)高達2661增幅。另外，珠茶出口增長較快，2012年達到77344噸，比2007年增長8030。從結(jié)構(gòu)分布來比較，可發(fā)現(xiàn)，2007年浙江珠茶、眉茶、蒸青、紅茶、花茶、特種茶所占比重分別為470、344、112、16、01、56,2012年則為500、246、90、31、09、122。（見下表32）表3220072012年浙江口岸（除寧波口岸）茶葉出口結(jié)構(gòu)出口數(shù)量（噸）年份眉茶珠茶蒸青茶紅茶龍井花茶特種茶累計出口金額（萬美元）平均價格（美元200731386428971019614201271325148913061357114863200841128573321349023661104036869121698161221324820094576866338953240131949585539132342160391211920104289175776104193597158156966831410931861713195201135248766731480143341631540164571492162237714996201238206773441397848131441405188451547352516616263由于各種原因，浙江茶葉在出口數(shù)量上雖然持續(xù)增長，但是其出口價格曾經(jīng)一度遭遇了嚴重的下滑，曾于2002年跌至最低，平均每噸出口成交價僅為12119美元，與2000年相比下降了185。從2003年開始，浙江出口茶價格開始有所回升，并于2004年上升到了與2000年相當?shù)乃?。?005年，浙江出口茶的平均成交價回升為每噸16263美元，相比2002年增長了342。32浙江省水產(chǎn)品出口案例分析水產(chǎn)品是浙江出口農(nóng)產(chǎn)品中占有較大比重的一種產(chǎn)品，同時也是浙江省重要的出口創(chuàng)匯產(chǎn)品之一。4近年來，浙江省水產(chǎn)品出口總量不斷提升，國際市場也日益擴大，在水產(chǎn)品出口方面擁有自身獨特的優(yōu)勢。浙江省出口水產(chǎn)品的品種主要以海水魚類、海水蝦類為主，出口目標市場以日本、韓國、美國和歐盟為主。2012年浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口總額達1434億美元，同比增長2796，占農(nóng)產(chǎn)品出口總額的1773。近些年來，海水魚類出口總量在浙江水產(chǎn)品出口份額中的占有量有所下降，但出口貨值仍然保持上升態(tài)勢；海水蝦類出口量和出口貨值都保持上升態(tài)勢；海水蟹類出口量基本持平，而貨值下跌較多；而海水貝類、其他海水產(chǎn)品、淡水產(chǎn)品的出口量和貨值均有所上升。（見表33）表3320092012年浙江主要出口水產(chǎn)品種品種2009年2010年2011年2012年重量（噸）/貨值（萬美元）重量（噸）/貨值（萬美元）重量（噸）/貨值（萬美元）重量（噸）/貨值（萬美元）海水魚類93660/1933294688/1958695050/1984879500/22700海水蝦類313500/1165531024/1150032514/1180833700/13000海水蟹類5700/30506100/34406160/34456170/2344海水貝類407/4201324/4051434/4186031/2222其他海水產(chǎn)品34980/1190035700/1200634828/1090743500/16200淡水產(chǎn)品669/300650/290851/3901447/717浙江省目前已經(jīng)向六大洲70多個國家和地區(qū)出口過水產(chǎn)品，其中2008年對韓國、日本、香港和歐盟市場的出口額占總額的8579。韓國和日本是浙江水產(chǎn)品最大的出口市場，而印尼則是浙江水產(chǎn)品出口的主要轉(zhuǎn)口貿(mào)易市場，2012年出口1107萬噸、041億美元。歐盟、韓國和日本是浙江省三個主要的水產(chǎn)品出口國家，出口量和貨值分別占全省水產(chǎn)品出口量的7108和7551。（見表34）表3420092012年浙江水產(chǎn)品出口主要國家國家2009年2010年2011年2012年重量（噸）/貨值（萬美元）重量（噸）/貨值（萬美元）重量（噸）/貨值（萬美元）重量（噸）/貨值（萬美元）歐盟50450/1933250500/1698050600/1700051000/17800韓國51170/1595051200/1600051250/1620051500/16300日本28390/1312028420/1320013500/1350029000/13700美國5670/22805750/23005800/23405843/2373俄羅斯10000/352010150/354710200/356010300/3573第4章浙江農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨的問題41綠色貿(mào)易壁壘對浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的消極影響411削弱浙江傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢浙江是中國這樣一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國中的一個農(nóng)產(chǎn)品出口強省。浙江的茶葉、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品在傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中始終占據(jù)著優(yōu)勢地位。但是綠色貿(mào)易壁壘在對農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)標準進行強化的同時，也使得浙江傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢受到了削弱，進而阻礙了浙江發(fā)揮自身的比較性優(yōu)勢。5發(fā)達國家針對農(nóng)產(chǎn)品提出了越來越高的質(zhì)量標準和檢測要求，尤其苛刻地限量農(nóng)產(chǎn)品中殘留的化學物質(zhì)，浙江出口的一些農(nóng)產(chǎn)品因此未能達到出口要求，這在很大程度上削弱了浙江傳統(tǒng)出口自愿性、成本低廉型農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢。412影響出口產(chǎn)品的數(shù)量和金額浙江的農(nóng)產(chǎn)品因其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)民總體素質(zhì)水平不高而只具備較低的安全性，這就導致浙江的農(nóng)產(chǎn)品在面對一些發(fā)達國家的苛刻的環(huán)保標準和要求時只能束手無策，嚴重阻礙和制約了浙江農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場和對外銷售，從而使得浙江農(nóng)產(chǎn)品的出口比重大大降低。6同時，浙江農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品大多屬于資源密集型產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品，主要包括水產(chǎn)品、蔬菜、茶葉、糧油等幾大類。由于最近幾年以來，各發(fā)達國家紛紛通過立法的形式制定了嚴格的技術(shù)標準，以對外國產(chǎn)品進入本國市場進行嚴格限制的方式來實施其綠色貿(mào)易壁壘，這就導致浙江主要出口農(nóng)產(chǎn)品均受到了綠色貿(mào)易壁壘的負面影響，其中水產(chǎn)品、蔬菜和茶葉受到的負面影響最為突出。413阻礙市場范圍的擴大浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的主要目的市場集中在日本、美國、歐盟等少數(shù)國家和地區(qū)，而這些國家國家和地區(qū)大多是WTO“貿(mào)易與環(huán)境委員會”的成員國，由于這些國家具備較強的環(huán)保能力優(yōu)勢與較為先進的環(huán)保意識和技術(shù)，因此有條件迅速地設(shè)置并實施綠色貿(mào)易壁壘。浙江的很多出口農(nóng)產(chǎn)品就是因為達不到這些國家設(shè)置的“綠色標準”而無法進入國際市場，這就導致浙江農(nóng)產(chǎn)品的出口市場范圍難以鞏固和擴大，反而時刻面臨逐步縮小的威脅。7近幾年以來，由于受到綠色壁壘的沖擊，浙江農(nóng)產(chǎn)品對這些國家的出口貿(mào)易受到嚴重的阻礙，這在很大程度上阻礙了浙江農(nóng)產(chǎn)品出口市場范圍的擴大。414削弱浙江出口農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力浙江出口農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力因世界各國綠色貿(mào)易壁壘的設(shè)置和實施而受到了很大的削弱，綠色貿(mào)易壁壘對浙江出口農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的影響主要表現(xiàn)在以下幾個方面首先，未達到環(huán)境標準認證或者沒有取得環(huán)境標志的產(chǎn)品的競爭力會大大降低。當前，隨著各國消費者健康意識和環(huán)保意識的逐步加強，人們更加熱衷購買無污染或者污染較少的商品。8而產(chǎn)品只要獲得了ISO14000認證或者環(huán)境標志就表明其產(chǎn)銷全過程都是符合環(huán)保要求的，也就不會危害到人類生存和生態(tài)環(huán)境，因此，目前國際市場就是被這些獲得了ISO14000認證或者環(huán)境標志的產(chǎn)品霸占著。相反，沒有獲得ISO14000認證或者環(huán)境標志的產(chǎn)品和企業(yè)在國際市場上的競爭力就會因此大大降低。其次，為了達到綠色標準而增加的成本削弱了出口產(chǎn)品的競爭力，特別是價格競爭力。增加的成本主要包括三個部分第一部分是為了達到環(huán)境標準而增加的原材料成本。為了使自己的產(chǎn)品符合發(fā)達國家的環(huán)境檢疫標準，浙江企業(yè)就要增加采購符合標準的原材料的成本。第二部分是為了達到環(huán)境標準而進行技術(shù)改善的資金投入。為了獲得相關(guān)環(huán)境認證和環(huán)境標志，企業(yè)就要通過購買相關(guān)設(shè)備來改善自身的生產(chǎn)技術(shù)。第三部分是檢驗檢疫費和環(huán)境認證費用。為了獲得環(huán)境標志和通過環(huán)境標準認證，企業(yè)必須繳納一定的費用。最后，一些發(fā)達國家還針對浙江出口農(nóng)產(chǎn)品征收綠色關(guān)稅，這也使得浙江傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的價格優(yōu)勢喪失了。浙江農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的收入減少了，也就意味著其在市場上的競爭力降低了。9由于儲運條件、采后處理、加工等條件有所限制，浙江省出口的蔬菜大多屬于冷凍、腌浸或者干制的附加值較低的初級產(chǎn)品，因而通常就是憑借低廉的價格在國際市場占據(jù)銷售優(yōu)勢的。綠色壁壘的設(shè)置和實施無疑會使得浙江以蔬菜為代表的傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)藥殘留檢測費而承受較大的經(jīng)濟負擔，進而造成較大的經(jīng)濟損失，最終使浙江傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品的價格優(yōu)勢喪失。415增高農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的門檻綠色貿(mào)易壁壘增高了浙江農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的門檻，使得浙江農(nóng)產(chǎn)品開拓國際市場的難度加大。制定和實施綠色貿(mào)易壁壘的國家和地區(qū)，不但針對外國商品制定了嚴格的環(huán)境保護法規(guī)和苛刻的綠色技術(shù)標準，而且還對外國商品實行嚴格而繁瑣的進口檢疫制度。目前，發(fā)達國家在市場準入上都十分重視進口食品的安全性，并十分嚴格地限制藥殘等檢測指標。發(fā)達國家通過立法而制定的環(huán)境、品質(zhì)、安全、衛(wèi)生等方面的技術(shù)標準使得浙江很多農(nóng)產(chǎn)品很難正常進入國際市場參與公平競爭，這使得浙江農(nóng)產(chǎn)品對于其他國家而言的信任度大大降低。浙江出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)也因此蒙受了較大的經(jīng)濟損失和信譽損失。42農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題面臨技術(shù)性貿(mào)易壁壘受全球經(jīng)濟危機的影響，貿(mào)易保護主義又浮出水面，技術(shù)性貿(mào)易壁壘呈現(xiàn)出制度化傾向和趨勢，發(fā)達國家利用消費者對食品安全的重視和關(guān)注的心理，持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品市場準入門檻，技術(shù)壁壘已經(jīng)向制度化、法律化方向發(fā)展。歐盟、美國等國家都相應(yīng)地制定了嚴格的食品安全檢測制度，這些制度高標準地嚴格要求進口產(chǎn)品的質(zhì)量安全、外部包裝、標簽等各個方面。而浙江大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平仍然處在較低的水平和層次上，他們生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不具備穩(wěn)定的質(zhì)量品質(zhì)，同時又由于我國的農(nóng)藥殘留標準與國際標準存在著過大的差距，因此浙江出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)很難與外國較為嚴苛的檢測標準相吻合，這就無疑使得很多浙江農(nóng)產(chǎn)品無法逾越這道“技術(shù)壁壘”而順利出口到國際市場參與公平競爭。1043政府政策支持力度不夠浙江農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易中遇到的另一個重要問題就是政府未能在政策上給予農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)和企業(yè)足夠的支持與扶持。具體表現(xiàn)為政府相關(guān)職能部門未能根據(jù)浙江農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)面臨的國際形勢和發(fā)展前景做出準確的預測和判斷，從而未能適時地出臺相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品出口支持政策，這使得浙江出口農(nóng)產(chǎn)品未能獲得足夠的政府政策支持而很容易陷入進退兩難的局面。1144特色產(chǎn)品和品牌意識沒有重視由于目前浙江的出口農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平以及員工、農(nóng)民的素質(zhì)水平不高，導致浙江出口農(nóng)產(chǎn)品只注重出口量的積累，而忽視了自身特色產(chǎn)品的突出和農(nóng)產(chǎn)品品牌意識的牢固樹立，這一忽視導致浙江出口農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上只有量的積累，而未能呈現(xiàn)出較為顯著的特色和鮮明的品牌價值，這對于浙江出口農(nóng)產(chǎn)品在國際市場獲得較高的美譽度和信任度是十分不利的。45出口市場相對集中導致貿(mào)易摩擦浙江的出口市場向來主要集中在美國、歐盟和日本等發(fā)達國家，農(nóng)產(chǎn)品出口目標市場更是如此，主要集中在日本、美國、歐盟和韓國等少數(shù)幾個發(fā)達國家和地區(qū)，出口市場過于集中也會帶來較為顯著的風險。由于市場相對高度集中，浙江的出口農(nóng)產(chǎn)品遭較短時期內(nèi)部分國家和地區(qū)出口數(shù)量迅速上升，因而也就極易引發(fā)進口國的限制或制裁，從而引發(fā)貿(mào)易摩擦。到目前為止，在進口國數(shù)量增長較快或價格下降明顯的浙江出口農(nóng)產(chǎn)品大多都成為了貿(mào)易限制和貿(mào)易摩擦的對象。由于市場相對集中，一旦省內(nèi)有一家農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)在某個市場出口獲得成功就很容易引起其他企業(yè)競相模仿，為了爭奪市場，企業(yè)之間往往又會爆發(fā)“價格戰(zhàn)”，進行壓價競銷。最終不可避免地會出現(xiàn)出口“量增價減”、“增量不增收、增量不增效”等現(xiàn)象。12不但如此，這還會成為進口國對浙江農(nóng)產(chǎn)品進行反傾銷或采用技術(shù)性貿(mào)易壁壘的直接誘因。更為致命的風險還在于，一旦主要的進口國家限制浙江的出口農(nóng)產(chǎn)品，浙江農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)將很可能失去整個農(nóng)產(chǎn)品出口市場。而在短期內(nèi)開辟新的市場是具有極大的難度的，這往往又會使一些企業(yè)完全陷入困境。第5章促進浙江農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的對策51加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)科研和推廣為了促進浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，浙江省相關(guān)部門要加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，必須切實加大投入力度，加快建設(shè)步伐，努力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，盡快改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長期薄弱的局面。13一要狠抓小型農(nóng)田水利建設(shè)。抓緊編制和完善縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，整體推進農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理。大幅度增加農(nóng)田水利建設(shè)投入。二要大力發(fā)展節(jié)水灌溉。繼續(xù)把大型灌區(qū)節(jié)水改造作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的重點。三要加快完成大中型和重點小型病險水庫的除險加固任務(wù)。四要加強耕地保護和土壤改良。嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度計劃，全面落實耕地保護責任制，切實控制建設(shè)占用耕地和林地。五要加快推經(jīng)農(nóng)業(yè)機械化。六要繼續(xù)加強生態(tài)建設(shè)，深入實施天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程。另外還要加快推進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣應(yīng)用，切實增加農(nóng)業(yè)科研投入，重點支持公益性農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和高等學校開展基礎(chǔ)性、前沿性研究，加強先進實用技術(shù)集成配套。推進產(chǎn)學研密切結(jié)合，開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動。深入實施科技入戶工程，加大重大技術(shù)推廣支持力度。52重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是目前浙江農(nóng)產(chǎn)品出口應(yīng)對危機、打破貿(mào)易壁壘、提升自身國際美譽度的重要對策之一，為此，浙江省要重點抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系這三大體系的建設(shè)和完善。第一，要積極實施“從田間到餐桌”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制，打破國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的技術(shù)壁壘。第二，要充分利用現(xiàn)有的檢測力量，加大檢測力度，提高檢測能力，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)，同時，加快出口農(nóng)產(chǎn)品所必需的檢測設(shè)施建設(shè)，確保檢測項目與精度，達到出口目標國的標準和要求。第三，要理順農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。浙江省相關(guān)監(jiān)管部門要將無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品及有機食品的監(jiān)管及認證工作全部轉(zhuǎn)交給農(nóng)業(yè)管理部門，明確以農(nóng)業(yè)廳在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中的主導地位，改變目前農(nóng)產(chǎn)品檢測中存在的交叉檢測及重復檢測的無效率現(xiàn)象。53加強政府和行業(yè)主導管理受國際金融危機影響后的農(nóng)產(chǎn)品價格往往會出現(xiàn)較大幅度的起落，這不僅影響國內(nèi)食品價格的正常運行，導致食品價格不斷攀升，而且對于農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)也是一個致命的打擊。為此，浙江省各級政府和農(nóng)產(chǎn)品出口行業(yè)資深必須逐漸強化對市場價格的監(jiān)管和控制，除了利用短期有針對性的行政價格干預措施之外，政府相關(guān)部門還要更多地從流通環(huán)節(jié)加強農(nóng)產(chǎn)品價格疏導，以防范農(nóng)產(chǎn)品尤其是基礎(chǔ)性農(nóng)產(chǎn)品價格的大幅波動。14同時，各級政府還應(yīng)積極通過財政政策支持和扶持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的良性發(fā)展，完善對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的補貼政策，幫助農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)順利進入國際市場。54打造農(nóng)產(chǎn)品的特色品牌近年來，我國國內(nèi)相繼發(fā)生了多起農(nóng)產(chǎn)品有毒物質(zhì)超標引發(fā)的中毒事件，由此引發(fā)的出口農(nóng)產(chǎn)品退貨、拒受乃至被禁止出口的事件也較多。因此，對于浙江農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)來說，要想成功沖破綠色貿(mào)易壁壘，關(guān)鍵要首先嚴格按照農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標準組織生產(chǎn)，另外還要大力打造浙江農(nóng)產(chǎn)品的特色品牌。品牌是無形的推銷員，也是企業(yè)重要的無形資產(chǎn)，對推動企業(yè)的發(fā)展和促進商品的銷售有著至關(guān)重要的作用。16對于浙江出口農(nóng)產(chǎn)品來說，打造特色品牌更是顯得十分重要和必要。浙江農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)專業(yè)戶們要牢固樹立強烈的農(nóng)產(chǎn)品特色和綠色品牌意識，大力實施品牌戰(zhàn)略，通過各種舉措擴大品牌效應(yīng)，以品牌帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)以及市場開拓，借助自身的特色和綠色品牌打開市場和銷路，以提升和鞏固自身的國際美譽度。55積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦根據(jù)浙江省2005年出臺的浙江省對外貿(mào)易預警系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃浙江省外經(jīng)貿(mào)部門按照“以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，行業(yè)和企業(yè)參與、政府主導”的原則啟動對外貿(mào)易預警點的建設(shè)工作。17在此基礎(chǔ)上，為了有效促進浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展，浙江省相關(guān)部門應(yīng)當重點圍繞“重點產(chǎn)業(yè)、重點市場和重點問題”，積極探索，進一步完善浙江省對外貿(mào)易預警機制建設(shè)。在重點產(chǎn)業(yè)預警中，根據(jù)我省塊狀經(jīng)濟特色，爭取在2012年前在全省形成覆蓋重點產(chǎn)業(yè)的“對外貿(mào)易預警機制示范點”分布結(jié)構(gòu)；各“對外貿(mào)易預警機制示范點”建立起全面、制度化的預警信息收集、分析和發(fā)布機制，有