蘇州凱達(dá)建設(shè)工程有限公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部職責(zé)管理制度（送審稿）蘇州凱達(dá)公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部編制二OO八年七月目錄01、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部組織機(jī)構(gòu)及人員配置0202、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部工作職責(zé)0303、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)崗位職責(zé)0404、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部副部長(zhǎng)崗位職責(zé)0505、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部業(yè)務(wù)主管崗位職責(zé)0606、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部預(yù)算員崗位職責(zé)0707、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部資料管理員崗位職責(zé)0808、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部工作流程0909、投標(biāo)策劃表1010、資格預(yù)審情況表1111、投標(biāo)情況表12市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)（1人）1人市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部副部長(zhǎng)（12人）12人市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部預(yù)算主管（1人）1人市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部合同管理主管（1人）1人市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部業(yè)務(wù)主管1人1人市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部預(yù)算員（1人）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部資審、標(biāo)書(shū)編制人員3人市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部資料管理員（1人）注1、部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)都可兼職主管工作；2、副部長(zhǎng)根據(jù)情況設(shè)立；3、部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)可以兼業(yè)務(wù)主管，業(yè)務(wù)主管須有一線(xiàn)施工經(jīng)驗(yàn)，熟練掌握施工組織方案，能具有獨(dú)立進(jìn)行資審和標(biāo)書(shū)編制能力；4、最少五人。12、開(kāi)標(biāo)記錄表1313、內(nèi)部招議標(biāo)管理暫行辦法1414、項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理辦法23市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部組織機(jī)構(gòu)及人員配置圖市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部工作職責(zé)1、了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)招標(biāo)信息的收集、整理、分析和策劃。2、及時(shí)收集市場(chǎng)材料價(jià)格信息，對(duì)擬建工程做深入成本分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。3、根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)方針、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)組織有目的的投標(biāo)工作。4、收集并整理公司人員、設(shè)備、技術(shù)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)等相關(guān)資料。5、協(xié)助各區(qū)域公司的投標(biāo)工作。6、根據(jù)經(jīng)營(yíng)工作需要與其它相關(guān)施工單位組成聯(lián)營(yíng)體，積極尋求戰(zhàn)略合作伙伴。7、參與中標(biāo)工程合同的談判及合同文件的完善。8、負(fù)責(zé)公司中標(biāo)項(xiàng)目的合同管理工作。9、管理公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等證照。10、管理公司各類(lèi)技術(shù)管理人員的職稱(chēng)證書(shū)、資格證書(shū)等證照。11、負(fù)責(zé)相關(guān)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)聯(lián)系和公關(guān)工作、各類(lèi)招投標(biāo)信息及業(yè)主或招標(biāo)代理單位反饋的意見(jiàn)的整理分析，并提出對(duì)經(jīng)營(yíng)工作的要求和建議。12、負(fù)責(zé)公司內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)工作。13、負(fù)責(zé)投標(biāo)基礎(chǔ)資料的收集、匯總及整理工作。14、負(fù)責(zé)標(biāo)后預(yù)算和公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)分包項(xiàng)目的成本測(cè)算與決算初審工作。14、對(duì)公司工程信息的保密性負(fù)責(zé)；15、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部部長(zhǎng)崗位職責(zé)主要工作全面負(fù)責(zé)本部門(mén)工作，組織管理本部門(mén)下屬人員的本職工作，起到指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。具體工作1、全面負(fù)責(zé)本部門(mén)工作，組織管理并督促本部門(mén)工作人員及時(shí)完成本職工作；2、負(fù)責(zé)本部門(mén)年度、季度、月、周工作計(jì)劃的擬訂、修改和組織落實(shí)工作；3、負(fù)責(zé)本部門(mén)各項(xiàng)管理制度的擬訂、修改和組織落實(shí)工作；4、負(fù)責(zé)與公司領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)的溝通和協(xié)調(diào)工作；5、負(fù)責(zé)投標(biāo)全過(guò)程的組織工作；6、負(fù)責(zé)投標(biāo)文件的校對(duì)、審核工作；7、負(fù)責(zé)與本部門(mén)相關(guān)的公共關(guān)系維護(hù)工作。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部副部長(zhǎng)崗位職責(zé)主要工作協(xié)助部長(zhǎng)主持部門(mén)工作，督促本部門(mén)下屬人員的本職工作，負(fù)責(zé)員工的績(jī)效考核和日常管理，負(fù)責(zé)投標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核。具體工作1、協(xié)助部長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)部門(mén)人員及時(shí)完成本職工作；2、負(fù)責(zé)本部門(mén)員工的績(jī)效考核工作；3、負(fù)責(zé)本部門(mén)員工日常工作管理；4、負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)往來(lái)單位來(lái)人的接待工作；4、負(fù)責(zé)聯(lián)系各區(qū)域相關(guān)人員和業(yè)務(wù)經(jīng)理，及時(shí)了解當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)行情，搜索、整理工程價(jià)格信息，并擬定切實(shí)可行的施工方案；6、負(fù)責(zé)組織預(yù)算員做好投標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算編制工作，并作最終審查；7、負(fù)責(zé)在整理、分析重點(diǎn)投標(biāo)項(xiàng)目的信息，為領(lǐng)導(dǎo)報(bào)價(jià)決策提供合理化建議；8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。業(yè)務(wù)主管崗位職責(zé)主要工作進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名、購(gòu)買(mǎi)并編制資審文件、購(gòu)買(mǎi)并編制投標(biāo)文件、參加標(biāo)前會(huì)議、勘察現(xiàn)場(chǎng)、參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議等事項(xiàng)。具體工作1、了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)各類(lèi)招標(biāo)信息的收集、整理、分析和策劃；2、負(fù)責(zé)公司人員、設(shè)備、技術(shù)、財(cái)務(wù)、業(yè)績(jī)等相關(guān)資料的工作。3、負(fù)責(zé)擬投標(biāo)項(xiàng)目的報(bào)名工作；4、負(fù)責(zé)資格預(yù)審文件購(gòu)買(mǎi)，編制并報(bào)送；5、負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件及施工圖紙等資料；6、負(fù)責(zé)參加標(biāo)前會(huì)議，考察現(xiàn)場(chǎng)，提出問(wèn)題，咨詢(xún)并記錄招標(biāo)人的解答；7、負(fù)責(zé)編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和標(biāo)書(shū)編制工作；8、負(fù)責(zé)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，招標(biāo)人要求的補(bǔ)充資料的提供，回答澄清招標(biāo)人提出的問(wèn)題；9、負(fù)責(zé)擬投標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)地區(qū)施工條件的優(yōu)劣因素的收集、分析工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；10、負(fù)責(zé)與友好合作單位經(jīng)營(yíng)部人員的交流、溝通；11、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。預(yù)算員崗位職責(zé)主要工作負(fù)責(zé)收集各類(lèi)工程造價(jià)信息，投標(biāo)項(xiàng)目清單預(yù)算、標(biāo)后預(yù)算公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的成本預(yù)算及竣工決算等。具體工作1、負(fù)責(zé)及時(shí)收集交通、建設(shè)部門(mén)各類(lèi)工程造價(jià)信息，密切關(guān)注施工主材的材料市場(chǎng)價(jià)；及時(shí)向各地區(qū)業(yè)務(wù)人員了解當(dāng)?shù)夭牧鲜袌?chǎng)價(jià)和其他相關(guān)信息；2、編制預(yù)算前必須熟悉圖紙、熟悉現(xiàn)場(chǎng)，掌握業(yè)主對(duì)工程報(bào)價(jià)所作的要求，對(duì)工程合同和協(xié)議有一定程度的理解。3、編制預(yù)算前必須獲取并理解技術(shù)人員所做的施工方案等資料，便于正確編制預(yù)算。4、參與總包合同的洽談，掌握資料作出單價(jià)分析，供項(xiàng)目經(jīng)理參考。5、及時(shí)掌握有關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)的變化，如人工費(fèi)、材料費(fèi)等費(fèi)用的調(diào)整，及時(shí)分析提供調(diào)整后的數(shù)據(jù)。6、正確及時(shí)編制好施工圖（施工）預(yù)算，正確計(jì)算工程量及套用定額，做好工料機(jī)分析，并及時(shí)做好預(yù)算主要實(shí)物量對(duì)比工作。7、正確及時(shí)編制竣工決算，隨時(shí)掌握預(yù)算成本、實(shí)際成本，做到心中有數(shù)。8、經(jīng)常性地結(jié)合實(shí)際開(kāi)展定額分析活動(dòng)，對(duì)各種資源消耗超過(guò)定額規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào)。9、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。資料管理員崗位職責(zé)主要工作收集整理市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部所有的工作資料；保管公司及公司各類(lèi)技術(shù)管理人員的證照等。具體工作1、負(fù)責(zé)保管公司及公司各類(lèi)技術(shù)管理人員的證照；保管公司總承包工程中標(biāo)通知書(shū)、施工合同及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；做好詳細(xì)臺(tái)帳；2、收集并整理本部門(mén)所有工程項(xiàng)目的業(yè)主發(fā)放資料以及部門(mén)工作人員所作的對(duì)應(yīng)資料，并合理歸檔；3、對(duì)所有工程項(xiàng)目各類(lèi)工作資料的電子文檔進(jìn)行歸納總結(jié)，形成完整備案，錄入光盤(pán)，并時(shí)刻更新；4、對(duì)本部門(mén)固定資產(chǎn)備案登記；5、對(duì)本部門(mén)的各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)銷(xiāo)做臺(tái)帳；6、及時(shí)領(lǐng)取本部門(mén)所用耗材；7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部工作流程招標(biāo)信息的收集、整理、分析和策劃投標(biāo)報(bào)名階段批復(fù)投標(biāo)策劃（表1）網(wǎng)絡(luò)報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名通過(guò)資格審查階段（表2）資格預(yù)審資格后審?fù)ㄟ^(guò)投標(biāo)階段（表3）研究招標(biāo)文件、質(zhì)疑標(biāo)前會(huì)、踏勘現(xiàn)場(chǎng)編制投標(biāo)文件參加開(kāi)標(biāo)會(huì)（表4）中標(biāo)未中標(biāo)整理工程資料存檔表1、投標(biāo)策劃表項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)地點(diǎn)業(yè)主名稱(chēng)協(xié)助合同簽定事項(xiàng)、整理工程資料并移交至工程科招標(biāo)代理報(bào)名日期報(bào)名方式企業(yè)資質(zhì)要求項(xiàng)目經(jīng)理要求聯(lián)系人聯(lián)系電話(huà)標(biāo)段數(shù)量投資總額工程概況投標(biāo)意向項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)資料報(bào)名經(jīng)辦人領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)報(bào)名結(jié)果及意見(jiàn)表2、資格預(yù)審情況表項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)地點(diǎn)業(yè)主名稱(chēng)招標(biāo)代理資審日期資審地址聯(lián)系人聯(lián)系電話(huà)標(biāo)段數(shù)量投資總額招標(biāo)內(nèi)容項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)資料資審編制人復(fù)核人領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)資審結(jié)果及意見(jiàn)表3、投標(biāo)情況表項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)地點(diǎn)業(yè)主名稱(chēng)招標(biāo)代理開(kāi)標(biāo)日期開(kāi)標(biāo)地址聯(lián)系人聯(lián)系電話(huà)所投標(biāo)段投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)保證金履約保證金工期缺陷責(zé)任期保修期月支付額保留金限額開(kāi)工預(yù)付款評(píng)標(biāo)辦法參投單位商務(wù)標(biāo)編制人復(fù)核人技術(shù)標(biāo)編制人復(fù)核人授權(quán)委托人領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)資審結(jié)果及意見(jiàn)表4、開(kāi)標(biāo)記錄表工程名稱(chēng)標(biāo)段號(hào)序號(hào)投標(biāo)單位投標(biāo)價(jià)萬(wàn)元工期質(zhì)量要求下浮率備注123456789101112標(biāo)底評(píng)標(biāo)辦法中標(biāo)單位意見(jiàn)填表人日期蘇州凱達(dá)建設(shè)工程有限公司內(nèi)部招議標(biāo)管理暫行辦法第一章總則第一條為了規(guī)范公司內(nèi)部各項(xiàng)招議標(biāo)行為，保護(hù)公司的合法權(quán)益，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)效益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合公司有關(guān)規(guī)章制度及實(shí)際運(yùn)作程序，特制定本辦法。第二條凡屬公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中需要以公開(kāi)、公平原則進(jìn)行市場(chǎng)運(yùn)作的采購(gòu)及協(xié)作行為，均應(yīng)通過(guò)公開(kāi)招議標(biāo)、邀請(qǐng)招議標(biāo)或定向議標(biāo)方式（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招議標(biāo)）選擇供應(yīng)商或協(xié)作商。第三條本辦法適用于公司內(nèi)部大宗物資設(shè)備采購(gòu)與租用、勞務(wù)協(xié)作、大型運(yùn)輸及裝配、基建修繕及工程協(xié)作等招議標(biāo)活動(dòng)；招議標(biāo)是指按照本辦法的規(guī)定選定供應(yīng)商或協(xié)作商的活動(dòng)；招議標(biāo)權(quán)限按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條招議標(biāo)必須遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的競(jìng)爭(zhēng)原則和誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、高效的合作原則，不受地區(qū)、部門(mén)和所有制形式限制。第二章組織形式第五條公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組是公司對(duì)采購(gòu)、發(fā)包招議標(biāo)工作進(jìn)行管理控制與督查考評(píng)的組織協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、招議標(biāo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部，由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部和企業(yè)管理部負(fù)責(zé)公司日常各項(xiàng)招議標(biāo)工作，其主要職責(zé)為1、依據(jù)公司有關(guān)規(guī)章制度和管理規(guī)定，在參與運(yùn)作過(guò)程中監(jiān)督招議標(biāo)工作的方式方法、程序效果及簽約履約情況。2根據(jù)招議標(biāo)具體情況，邀請(qǐng)公司相關(guān)部門(mén)人員參加相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)招議標(biāo)活動(dòng)，負(fù)責(zé)對(duì)招議標(biāo)工作開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。3、堅(jiān)持多渠道、廣泛收集信息，了解投標(biāo)單位以往業(yè)績(jī)、履約能力及資質(zhì)等級(jí)，對(duì)公司“紅名單”提出調(diào)整建議，建立內(nèi)部控制性“黑名單”制度；有權(quán)從公司“紅名單”內(nèi)推薦增加投標(biāo)單位。4、適時(shí)檢查公司各所屬單位內(nèi)部招議標(biāo)資料的整理歸檔情況，并作出分析評(píng)價(jià)；做好自身臺(tái)帳資料的收集、整編工作。5、接受公司所屬單位對(duì)招議標(biāo)工作的各類(lèi)申請(qǐng)、報(bào)告、備案資料等，并對(duì)需要公司審批的事項(xiàng)按有關(guān)程序進(jìn)行回復(fù)。6、發(fā)現(xiàn)有違反招議標(biāo)規(guī)定的行為及時(shí)向公司有關(guān)部門(mén)進(jìn)行通報(bào)，或提請(qǐng)查處。第六條公司下屬各區(qū)域公司及項(xiàng)目部相應(yīng)的成立招議標(biāo)工作組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工作組），作為本單位履行日常組織協(xié)調(diào)、管理考核招議標(biāo)工作的辦事機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)為1、遵守國(guó)家法律法規(guī)、公司相關(guān)管理制度規(guī)章制度和本辦法，維護(hù)本單位權(quán)益。2、向有投標(biāo)意向的法人或其他組織有償提供招議標(biāo)文件，并負(fù)責(zé)對(duì)該文件內(nèi)容進(jìn)行解釋?zhuān)粚?duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行預(yù)審，符合條件的單位才能參加投標(biāo)。3、承辦招議標(biāo)活動(dòng)，并將招議標(biāo)評(píng)審結(jié)果按規(guī)定報(bào)公司總經(jīng)理室審批或備案。4、具體辦理或協(xié)調(diào)簽約前文件起草、洽談和傳遞等事宜，合同簽定必須由有權(quán)簽署人簽訂（公司法定代表人或其授權(quán)代理人）；負(fù)責(zé)在合同履行過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)督考核，并將結(jié)果上報(bào)公司招議標(biāo)工作組，作為公司調(diào)整“紅名單”的依據(jù)。5、遵守本辦法的工作程序要求，開(kāi)展招議標(biāo)；接受公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第三章招標(biāo)第七條除本辦法第十二條規(guī)定的內(nèi)容外，各區(qū)域公司及獨(dú)立項(xiàng)目部采購(gòu)或發(fā)包金額超過(guò)公司規(guī)定金額以上的，必須進(jìn)行公開(kāi)招議標(biāo)、邀請(qǐng)招議標(biāo)或定向議標(biāo)；公司鼓勵(lì)并將支持運(yùn)用招議標(biāo)方式進(jìn)行公司規(guī)定以外的各類(lèi)采購(gòu)或發(fā)包等工作。第八條公司招議標(biāo)應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式如媒體公告、商業(yè)信函、電話(huà)傳真通知、內(nèi)部公示、推薦等形式向符合條件（紅名單）的潛在投標(biāo)人發(fā)布招議標(biāo)邀請(qǐng)。邀請(qǐng)招議標(biāo)必須有三個(gè)以上符合招議標(biāo)條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。第九條工作組根據(jù)招議標(biāo)項(xiàng)目的要求，認(rèn)真編制招議標(biāo)文件，對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)，發(fā)出前須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審閱。招議標(biāo)文件中必須明確禁止中標(biāo)單位簽定合同后轉(zhuǎn)包或再協(xié)作；如確定項(xiàng)目招議標(biāo)標(biāo)底，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保密。第十條工作組應(yīng)按照招議標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)函規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)出招標(biāo)文件，并接受投標(biāo)；定向議標(biāo)也要形成相關(guān)程序資料。接受投標(biāo)文件前一般應(yīng)確定本次評(píng)標(biāo)小組人選及評(píng)標(biāo)規(guī)則。第十一條各區(qū)域公司和獨(dú)立項(xiàng)目部對(duì)需要報(bào)經(jīng)公司審批或公司規(guī)定限額以上的招議標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)擬定招議標(biāo)申請(qǐng)計(jì)劃并至少提前三個(gè)工作日書(shū)面?zhèn)髡鎴?bào)公司管理部門(mén)，公司領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)派員參與現(xiàn)場(chǎng)招議標(biāo)。第十一條有下列情形之一的，可以不實(shí)行招議標(biāo)1、涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或本公司商業(yè)秘密的。2、只有唯一潛在投標(biāo)人可供選擇或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有特別約定的。3、經(jīng)公司招標(biāo)辦請(qǐng)示確認(rèn)，并明確同意的；4、法律、法規(guī)、公司規(guī)章或業(yè)主另有規(guī)定的。第四章投標(biāo)第十三條符合招議標(biāo)文件要求的法人或者其他組織，均可參加投標(biāo)。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承接招議標(biāo)項(xiàng)目的能力，對(duì)產(chǎn)品銷(xiāo)售或承擔(dān)某項(xiàng)目有資質(zhì)要求的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件。第十四條投標(biāo)人享有下列權(quán)利1、平等獲取招議標(biāo)信息；2、要求工作組對(duì)招議標(biāo)項(xiàng)目中的有關(guān)情況予以說(shuō)明；3、參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議，并視需要接受招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組的澄清要求；4、向公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或其他組織檢舉揭發(fā)招議標(biāo)過(guò)程中違法違規(guī)行為。第十五條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招議標(biāo)文件的要求編標(biāo)和遞送標(biāo)書(shū)，并對(duì)投標(biāo)書(shū)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十六條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和招議標(biāo)單位的有關(guān)規(guī)定要求交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金應(yīng)實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，投標(biāo)單位不得以債權(quán)或債權(quán)人委托抵用投標(biāo)保證金。第十七條招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)標(biāo)書(shū)所需要的合理時(shí)間，自招議標(biāo)文件發(fā)出之日起，至投送標(biāo)書(shū)截止日止，一般不應(yīng)少于七天（如郵寄，則以郵件收到日郵戳為準(zhǔn)）。第十八條投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，但必須經(jīng)投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字同意。第十九條投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以撤回投標(biāo)標(biāo)書(shū)，招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作組應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金。投標(biāo)標(biāo)書(shū)應(yīng)由工作組指定專(zhuān)人統(tǒng)一保管并出具收條，投標(biāo)時(shí)間截止后，無(wú)論何種理由，不得再取回修改。第五章評(píng)標(biāo)第二十條公開(kāi)招議標(biāo)、邀請(qǐng)招議標(biāo)必須履行開(kāi)標(biāo)程序。開(kāi)標(biāo)由招議標(biāo)工作組主持，開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)有文件記錄，并存檔備查。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招議標(biāo)文件確定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。第二十一條開(kāi)標(biāo)后，工作組和公司招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組派出人員（如有）共同組成臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組，總?cè)藬?shù)一般為五人以上并實(shí)行回避原則，其中專(zhuān)業(yè)人員不應(yīng)少于總?cè)藬?shù)的二分之一。第二十二條臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)公平、公正評(píng)標(biāo)并嚴(yán)守秘密，根據(jù)評(píng)標(biāo)規(guī)則，可采用商討質(zhì)詢(xún)、無(wú)記名投票、因素分析（綜合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)）等方式。無(wú)論采取何種方式，均應(yīng)包含綜合質(zhì)量、價(jià)格、資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)、標(biāo)書(shū)響應(yīng)等方面情況，并應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面記錄。第二十三條臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組有權(quán)接受在招議標(biāo)過(guò)程中投標(biāo)人作出的降價(jià)承諾或補(bǔ)充意見(jiàn)條款等個(gè)別書(shū)面澄清。第二十四條臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組根據(jù)招議標(biāo)文件的要求，綜合各種因素作出評(píng)議意見(jiàn)并推薦中標(biāo)候選人；工作組依據(jù)臨時(shí)評(píng)標(biāo)小組意見(jiàn)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)意見(jiàn)或報(bào)告，及時(shí)履行定標(biāo)程序。若有特殊原因而致不能現(xiàn)場(chǎng)初定中標(biāo)候選人時(shí)，工作組必須經(jīng)在三天內(nèi)向公司總經(jīng)理室提交書(shū)面報(bào)告及說(shuō)明。第二十五條對(duì)定向議標(biāo)項(xiàng)目，各單位參加議標(biāo)人員除主要負(fù)責(zé)人外，招議標(biāo)工作組必須要有兩人以上參加并記錄議標(biāo)過(guò)程、簽署意見(jiàn)。第六章定標(biāo)第二十六條各區(qū)域公司及獨(dú)立項(xiàng)目部對(duì)招議標(biāo)中標(biāo)候選人的確定，應(yīng)實(shí)行“預(yù)審制”，具體辦法由各單位自行擬訂。公司對(duì)各類(lèi)招議標(biāo)中標(biāo)人的確定實(shí)行“審批制”或“備案制”形式。第二十七條“審批制”是指按照招議標(biāo)程序，工作組向公司總經(jīng)理室提交書(shū)面評(píng)標(biāo)意見(jiàn)和報(bào)告后，經(jīng)公司總經(jīng)理室書(shū)面批復(fù)才能確認(rèn)中標(biāo)人的定標(biāo)程序。公司總經(jīng)理室書(shū)面批復(fù)的依據(jù)為公司相關(guān)職能部門(mén)的審閱意見(jiàn)，職能部門(mén)簽署意見(jiàn)前應(yīng)征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)。第二十八條“備案制”是指按照招議標(biāo)程序，招議標(biāo)單位對(duì)公司招議標(biāo)工作組的書(shū)面評(píng)標(biāo)意見(jiàn)或報(bào)告進(jìn)行審核后即可擬定中標(biāo)人，臨時(shí)招標(biāo)小組必須在擬定中標(biāo)人后或合同正式簽署前七天內(nèi)將有關(guān)評(píng)（議）標(biāo)預(yù)審資料及合同主要內(nèi)容報(bào)公司企業(yè)管理部備案。備案資料送達(dá)后，公司招議標(biāo)小組呈報(bào)公司總經(jīng)理室或董事長(zhǎng)審閱。有異議的，公司招議標(biāo)小組三個(gè)工作日內(nèi)以電話(huà)或傳真通知暫停（緩）簽署合同，并提出書(shū)面意見(jiàn)。第二十九條公司內(nèi)部大宗物資設(shè)備采購(gòu)、大型運(yùn)輸和裝配、基建修繕等中標(biāo)單位的確定實(shí)行“審批制”，勞務(wù)協(xié)作、工程協(xié)作等隊(duì)伍的確定實(shí)行“備案制”或“審批制”。第三十條公司招議標(biāo)小組根據(jù)審定結(jié)果向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，同時(shí)向落標(biāo)人發(fā)出落標(biāo)通知書(shū)，并退還投標(biāo)保證金。第三十一條招議標(biāo)工作所在單位應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起七天內(nèi)，按照被授權(quán)權(quán)限與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。合同簽訂后必須按合同管理規(guī)定，正本交公司管理部門(mén)歸檔、復(fù)印件（副本）相關(guān)部門(mén)留存。第三十二條工作組應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起七日內(nèi)，將本次招議標(biāo)情況形成書(shū)面紀(jì)要，連同招議標(biāo)文件、過(guò)程記錄、合同主要內(nèi)容等一并整理存檔備查。第七章相關(guān)方責(zé)任第三十三條對(duì)于違反本辦法之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)實(shí)行招議標(biāo)而未進(jìn)行招議標(biāo)的，公司招議標(biāo)小組有權(quán)責(zé)令其改正；應(yīng)由公司審批或備案的招議標(biāo)活動(dòng)，違規(guī)隱瞞不報(bào)、化整為零及損害公司利益的行為，公司招議標(biāo)小組將會(huì)同有關(guān)部門(mén)就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行核查，公司將追究該單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第三十四條工作組及其工作人員有下列行為之一者，招議標(biāo)活動(dòng)無(wú)效，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，并追究工作組負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任；1弄虛作假，隱瞞招議標(biāo)真實(shí)情況者；2泄露標(biāo)底或者評(píng)標(biāo)秘密者；3不按照本辦法規(guī)定的程序進(jìn)行招議標(biāo)，影響中標(biāo)結(jié)果者；4假公濟(jì)私，接受投標(biāo)人的吃、請(qǐng)、索要好處、不當(dāng)?shù)美摺５谌鍡l投標(biāo)人有下列行為之一者，其投標(biāo)書(shū)作廢標(biāo)論處，投標(biāo)保證金不再返還，并無(wú)限取消其今后投標(biāo)資格；1弄虛作假，隱瞞招議標(biāo)真實(shí)情況者；2投標(biāo)人串通投標(biāo)，抬高或壓低標(biāo)價(jià)者；3投標(biāo)人勾結(jié)招議標(biāo)人員，以不當(dāng)手段排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手者；4以不正當(dāng)手段行賄拉攏公司招議標(biāo)工作組成員者。第三十六條招標(biāo)議標(biāo)人、投標(biāo)人違反本辦法之規(guī)定，給他方造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十七條公司招議標(biāo)工作組成員徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守尚未構(gòu)成犯罪的，由公司給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門(mén)，依法追究其刑事責(zé)任。第八章附則第三十八條本辦法適用于公司所屬各區(qū)域公司、各部門(mén)、各獨(dú)立項(xiàng)目經(jīng)理部，自頒布之日起執(zhí)行。第三十九條本辦法與公司其他相關(guān)管理規(guī)定配套執(zhí)行，如有沖突，應(yīng)以本辦法為準(zhǔn)。第四十條本辦法由市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部負(fù)責(zé)解釋。蘇州凱達(dá)建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理辦法（討論稿）第一章總則1、為了統(tǒng)一、規(guī)范公司各項(xiàng)目施工的管理行為，明確項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，確保各項(xiàng)目指標(biāo)的順利完成，進(jìn)而提高企業(yè)的整體管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，樹(shù)立公司品牌形象，特制定本辦法。2、在公司范圍內(nèi)，均按本辦法執(zhí)行。第二章工程項(xiàng)目承包形式的確定1、公司對(duì)本工程項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)營(yíng)承包制。承包的形式可根據(jù)工程規(guī)模、技術(shù)含量、施工難易程度、標(biāo)價(jià)等情況加以區(qū)分，分別采用標(biāo)后預(yù)算承包、可控成本承包、單項(xiàng)費(fèi)用承包及其組合等形式。由公司與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理責(zé)任書(shū)（格式由公司統(tǒng)一制定）。2、標(biāo)后預(yù)算承包，由公司標(biāo)后預(yù)算小組在中標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上綜合考慮項(xiàng)目的各種因素制訂出工程項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算，并報(bào)公司標(biāo)后預(yù)算委員會(huì)審批后由項(xiàng)目部具體組織實(shí)施。3、可控成本承包，即工程項(xiàng)目只承包通過(guò)自己主觀(guān)努力能夠控制的那部分成本，如施工預(yù)算人工費(fèi)，材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)，其余費(fèi)用由公司在與甲方結(jié)算時(shí)直接收取或由項(xiàng)目經(jīng)理部劃轉(zhuǎn)公司。4、雙方協(xié)商同意的其他形式。第三章工程項(xiàng)目經(jīng)理部機(jī)構(gòu)組成1、項(xiàng)目經(jīng)理部是實(shí)施工程項(xiàng)目管理的臨時(shí)性組織機(jī)構(gòu)；項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目部承包集體的代表。2、項(xiàng)目經(jīng)理部高管層設(shè)經(jīng)理1人，副經(jīng)理13人，總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）1人。3、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師的產(chǎn)生采用競(jìng)爭(zhēng)聘任制或總經(jīng)理委任制；職能科室負(fù)責(zé)人由項(xiàng)目經(jīng)理聘任或解聘，報(bào)公司總經(jīng)理室批準(zhǔn)。項(xiàng)目部所有管理人員、施工人員均來(lái)源于公司人力資源部。4、項(xiàng)目經(jīng)理部組織網(wǎng)絡(luò)根據(jù)公司統(tǒng)一規(guī)定設(shè)置，堅(jiān)持精干、高效、統(tǒng)一的原則，必要時(shí)可考慮一人多崗，并報(bào)公司備案。5、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)制定會(huì)議制度和議事規(guī)則；對(duì)重大問(wèn)題決策時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理要傾聽(tīng)多方面的意見(jiàn)，召開(kāi)經(jīng)理辦公會(huì)議討論，并形成會(huì)議紀(jì)要。6、項(xiàng)目經(jīng)理部的班子成員及主要部門(mén)負(fù)責(zé)人要保持相對(duì)穩(wěn)定，除特殊情況外，項(xiàng)目未交工之前，不得調(diào)動(dòng)他們的工作崗位。第四章項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)和權(quán)限1、項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)11遵守國(guó)家政策法規(guī)，執(zhí)行公司規(guī)章制度（包括各項(xiàng)管理辦法），接受公司的監(jiān)督與審計(jì)，按時(shí)上交各項(xiàng)費(fèi)用。12履行公司與業(yè)主簽訂的合同，同時(shí)履行項(xiàng)目部與公司簽訂的項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理責(zé)任書(shū)。13組織精干的項(xiàng)目管理班子，確定項(xiàng)目的職能機(jī)構(gòu)及其職責(zé)范圍。14根據(jù)業(yè)主與公司的要求組織制定項(xiàng)目總體規(guī)劃、施工組織設(shè)計(jì)及各階段施工進(jìn)度計(jì)劃，確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，保證業(yè)主滿(mǎn)意。15積極組織生產(chǎn)要素（勞動(dòng)力及勞務(wù)或分承包方、材料、設(shè)備等）進(jìn)場(chǎng)，并進(jìn)行優(yōu)化配置和動(dòng)態(tài)管理，履行組織、計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)、控制、激勵(lì)等具體職能；負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全生產(chǎn)、文明創(chuàng)建工作的控制與管理。16建立對(duì)內(nèi)、外部的信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)臺(tái)帳、檔案等基礎(chǔ)管理工作，保證各種文件、資料、數(shù)據(jù)等信息準(zhǔn)確及時(shí)地傳遞和反饋。17推廣和應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，及時(shí)總結(jié)、形成文件資料。18做好項(xiàng)目工程的交驗(yàn)工作，向業(yè)主提交完整、合格的竣工資料，向公司提交主要的技術(shù)方案總結(jié)和施工執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告并報(bào)公司檔案室備案，提交資產(chǎn)清單結(jié)果，以便審計(jì)和交接。2、項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)限21有權(quán)參與項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算的評(píng)審和分包、采購(gòu)等合同的招標(biāo)、評(píng)審。22有權(quán)提名項(xiàng)目副經(jīng)理、決定任免職能部門(mén)負(fù)責(zé)人（財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)征得公司同意）。23有權(quán)擬訂項(xiàng)目部職工的獎(jiǎng)金分配方案、按照上級(jí)規(guī)定和條例對(duì)優(yōu)秀職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、對(duì)違紀(jì)職工給予處罰并報(bào)公司審批。24有權(quán)根據(jù)工程需要，采購(gòu)除公司統(tǒng)一組織招標(biāo)采購(gòu)的主要施工材料以外的其他材料，但須按“公司物資管理規(guī)定”進(jìn)行操作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)公司企業(yè)管理部進(jìn)行處理。25有權(quán)按照“財(cái)務(wù)管理規(guī)定”行使財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)與資金使用方面的權(quán)限。26有權(quán)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支配和使用業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)。27因工作關(guān)系需要，項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理（如有）享有項(xiàng)目經(jīng)理同等的責(zé)任、權(quán)利、待遇。28公司總經(jīng)理授予的其他管理權(quán)力。第五章項(xiàng)目經(jīng)理部的考核1、考核的依據(jù)為公司和項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂的項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理責(zé)任書(shū)。考核工作分為經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算和管理指標(biāo)考核，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和管理指標(biāo)每季度考核一次；公司考核小組認(rèn)為有必要時(shí)可進(jìn)行隨機(jī)考核。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核自開(kāi)工至工程竣工審計(jì)完畢、業(yè)主提供工程竣工決算止，管理指標(biāo)考核期自工程開(kāi)工至項(xiàng)目經(jīng)理部解體止。2、考核小組可分為兩個(gè)層次，即由公司領(lǐng)導(dǎo)牽頭，公司有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的公司考核小組和職能部門(mén)考核小組。職能部門(mén)考核小組主要負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的日?？己耍究己诵〗M主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目年度或竣工后的考核?？己诵〗M依據(jù)各項(xiàng)管理指標(biāo)的考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行考核，項(xiàng)目經(jīng)理部必須積極配合。3、項(xiàng)目管理指標(biāo)考核分為以下十個(gè)部分31施工進(jìn)度與技術(shù)管理；32質(zhì)量管理；33安全管理；34文明施工；35物資與設(shè)備管理；36財(cái)務(wù)管理；37工程合同與工程協(xié)作管理；38人力資源與薪酬管理；39質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況；310業(yè)主的滿(mǎn)意程度；4、各項(xiàng)管理指標(biāo)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)各項(xiàng)管理規(guī)定制定。5、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核分為以下五個(gè)部分51工程形象進(jìn)度與工程計(jì)量收入；52工、料、機(jī)的定額消耗，以標(biāo)后預(yù)算為依據(jù)；53項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)，以項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算管理責(zé)任書(shū)中約定的現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)為依據(jù)；54項(xiàng)目部與協(xié)作方的工程、材料、財(cái)務(wù)結(jié)算；55項(xiàng)目部的整體效益。6考核小組如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部某項(xiàng)管理指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)違規(guī)或成本核算發(fā)生虧損，第一個(gè)季度提出警告，公司派人幫助項(xiàng)目部分析原因，督促整改；第二個(gè)季度仍未改觀(guān)，并呈發(fā)展之勢(shì)，公司將根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際情況，更換項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，撤換項(xiàng)目經(jīng)理。第六章項(xiàng)目經(jīng)理的收入及獎(jiǎng)懲1項(xiàng)目經(jīng)理部高層管理人員（項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目總工）薪酬結(jié)構(gòu)為基本收入績(jī)效收入超額收入。11項(xiàng)目經(jīng)理年目標(biāo)收入A（1K1）（1K2）（公司規(guī)定的基本年收入工資）元K1、K2分別為工程規(guī)模、技術(shù)含量調(diào)節(jié)系數(shù)。項(xiàng)目規(guī)模調(diào)節(jié)系數(shù)K1根據(jù)年完成工作量計(jì)劃取3000萬(wàn)元為基數(shù)（不足3000萬(wàn)元以3000萬(wàn)元計(jì)算），項(xiàng)目經(jīng)理的年目標(biāo)收入基數(shù)為（公司規(guī)定的基本年收入工資）元；工作量每增加1000萬(wàn)元，年目標(biāo)收入增加4不足1000萬(wàn)元以1000萬(wàn)元計(jì)算。K1（M3000）/10004注1、M為年完成工作量計(jì)劃，由公司根據(jù)項(xiàng)目總體進(jìn)度計(jì)劃予以核定，年末根據(jù)實(shí)際完成工作量重新測(cè)算，核增或核減。單位萬(wàn)元。不足一年的，按月度比例折算計(jì)。項(xiàng)目技術(shù)含量系數(shù)K2對(duì)高速公路（或國(guó)道、交通量大的省道）施工等安全及技術(shù)含量高的項(xiàng)目，有特殊要求的路基、路面工程，取調(diào)節(jié)系數(shù)K2001015，正常路基、路面工程取值為100，具體取值由考核小組討論決定。12基本收入基本月收入年目標(biāo)收入1260，扣除各種統(tǒng)籌基金和應(yīng)交費(fèi)稅后按月發(fā)放；13績(jī)效收入績(jī)效收入年目標(biāo)收入40，待項(xiàng)目完工公司考核后一次發(fā)放。14超額收入超額收入是指項(xiàng)目經(jīng)理部在完成定額利潤(rùn)以后創(chuàng)造的超額利潤(rùn)收入以及工程實(shí)施過(guò)程中嘉獎(jiǎng)的收入。工程項(xiàng)目全部交工驗(yàn)收后，經(jīng)審計(jì)、考核確認(rèn)的超額利潤(rùn)（包括變更索賠、獎(jiǎng)勵(lì)等一切收入）是計(jì)算超額收入的基礎(chǔ)。超額利潤(rùn)部分,項(xiàng)目部與公司按55分成，按超額利潤(rùn)的1030獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理。15項(xiàng)目副職、項(xiàng)目總工，按項(xiàng)目經(jīng)理的6080，由項(xiàng)目經(jīng)理擬定，報(bào)公司審定。16項(xiàng)目部（或區(qū)域公司）其他負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)待遇發(fā)放辦法由公司擬定，報(bào)公司人力資源部核準(zhǔn)后施行。2風(fēng)險(xiǎn)抵押、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰21實(shí)行項(xiàng)目承包的工程，項(xiàng)目經(jīng)理的風(fēng)險(xiǎn)抵押金除目標(biāo)收入的40外，另外上繳與年薪等額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，在簽訂目標(biāo)責(zé)任狀時(shí)一次付清。風(fēng)險(xiǎn)抵押金一般用現(xiàn)金，也可以用期限長(zhǎng)于工程期限的銀行存單或國(guó)家發(fā)行的債券、公司的股權(quán)證或房產(chǎn)作抵押，由公司建帳專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)、保管。22項(xiàng)目經(jīng)理若在項(xiàng)目管理方面有創(chuàng)新業(yè)績(jī)或在工程索賠方面有特殊貢獻(xiàn)，公司根據(jù)具體情況給予特別獎(jiǎng)勵(lì)12萬(wàn)元。23管理失誤扣罰（1）、管理失誤扣罰包括各次質(zhì)量事故扣罰、各次安全事故扣罰、完不成合同工期扣罰、各次業(yè)主投訴扣罰和一般管理失誤扣罰五個(gè)部分，即工程完工后的管理失誤扣罰合計(jì)各次業(yè)主投訴扣罰各次安全事故扣罰完不成合同工期扣罰一般管理失誤扣罰完不成目標(biāo)任務(wù)扣罰。（2）、管理失誤扣罰均以抵押金和目標(biāo)收入的余額之和為基數(shù)，各項(xiàng)管理失誤扣罰金額從抵押金和目標(biāo)收入的余額中扣除，直到扣完為止。（3）、質(zhì)量事故、安全事故、完不成合同工期扣罰比例即扣分的百分率事故類(lèi)別事故扣分（）質(zhì)質(zhì)量問(wèn)題10三級(jí)一般質(zhì)量事故20二級(jí)一般質(zhì)量事故30一級(jí)一般質(zhì)量事故50量事故重大質(zhì)量事故100一般工傷事故5重傷事故1050重大傷亡事故100安全事故特大傷亡事故100完不成合同工期20（4）、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)扣罰比例（經(jīng)濟(jì)指標(biāo)扣罰總分比100分）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)類(lèi)別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)扣分（）計(jì)量較形象進(jìn)度低20305工程形象進(jìn)度與工程計(jì)量收入（15分）計(jì)量較形象進(jìn)度低30以上15超過(guò)標(biāo)后預(yù)算155工、料、機(jī)的定額消耗（15分）超過(guò)標(biāo)后預(yù)算5以上15超過(guò)標(biāo)后預(yù)算155項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)（15分）超過(guò)標(biāo)后預(yù)算5以上15結(jié)算滯后，協(xié)作方不滿(mǎn)5項(xiàng)目部與協(xié)作方的工程、材料、財(cái)務(wù)結(jié)算（15分）違反合同約定進(jìn)行結(jié)算15虧于標(biāo)后預(yù)算1525項(xiàng)目部的整體效益（40分）虧于標(biāo)后預(yù)算540附注一、安全事故分級(jí)1、重傷事故；2、重大傷亡事故；死亡1人或重傷310人；死亡2人或重傷1119人。3、特大傷亡事故死亡3人以上（含3人）。二、質(zhì)量事故分級(jí)（一）、質(zhì)量問(wèn)題質(zhì)量較差，造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上，20萬(wàn)元以下。1、一級(jí)一般質(zhì)量事故直接經(jīng)濟(jì)損失在150300萬(wàn)元之間。2、二級(jí)一般質(zhì)量事故直接經(jīng)濟(jì)損失在50150萬(wàn)元之間。3、三級(jí)一般質(zhì)量事故直接經(jīng)濟(jì)損失在2050萬(wàn)元之間。（二）、重大質(zhì)量事故由于責(zé)任過(guò)失造成經(jīng)濟(jì)損失在300萬(wàn)元以上的事故。（4）、業(yè)主投拆扣罰比例2投拆次數(shù)。（5）、一般管理失誤扣罰（100管理指標(biāo)考核綜合得分）。管理指標(biāo)考核綜合得分計(jì)算方法詳見(jiàn)項(xiàng)目管理考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。24項(xiàng)目發(fā)生虧損（承包管理費(fèi)或定額利潤(rùn)未能完成的部分即虧損額）時(shí)，按虧損額的910（與獎(jiǎng)勵(lì)提成率對(duì)等）從項(xiàng)目經(jīng)理風(fēng)險(xiǎn)抵押金和績(jī)效收入中扣罰，直到扣完為止。25由于嚴(yán)重違背管理程序造成經(jīng)濟(jì)損失的，將以項(xiàng)目承包集體的風(fēng)險(xiǎn)抵押金抵補(bǔ)；屬以權(quán)謀私行為的，視情節(jié)對(duì)當(dāng)事人給予罰款，取消承包資格，依法追究刑事責(zé)任。26項(xiàng)目副職的風(fēng)險(xiǎn)抵押金、各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、管理失誤扣罰、虧損扣罰等均根據(jù)責(zé)任大小按項(xiàng)目經(jīng)理的6080計(jì)算。3、兌現(xiàn)工程交工驗(yàn)收后，承包者的超額收入經(jīng)考核、審計(jì)確定后，先按50兌現(xiàn)，余下的50收入留待工程缺陷期滿(mǎn)，收回質(zhì)保金且業(yè)主最終支付完畢后按最終財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)確定的利潤(rùn)情況再兌現(xiàn)。質(zhì)保金因缺陷工程返工不能如數(shù)收回，應(yīng)按以上方法重新計(jì)算承包者的收入。第七章項(xiàng)目部解體及掃尾工作1、項(xiàng)目經(jīng)理部解體前一個(gè)月向公司提交項(xiàng)目部解體申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)公司批準(zhǔn)并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目掃尾工作，項(xiàng)目經(jīng)理始終是該項(xiàng)目第一責(zé)任人。2、項(xiàng)目掃尾工作包括21根據(jù)公司安排，協(xié)助做好人員分流工作；22按相關(guān)規(guī)定，做好剩余材料處理、設(shè)備轉(zhuǎn)場(chǎng)或移交工作。23工程計(jì)量結(jié)算根據(jù)各期財(cái)務(wù)支付月報(bào)，整理、匯總工程計(jì)量情況；根據(jù)協(xié)作情況，做好協(xié)作單位計(jì)量支付決算。24財(cái)務(wù)清算項(xiàng)目部財(cái)務(wù)狀況，項(xiàng)目債權(quán)債務(wù)的清理。25解決項(xiàng)目有關(guān)遺留事宜，包括質(zhì)量回訪(fǎng)、責(zé)任缺陷維護(hù)、設(shè)計(jì)變更、竣工文件、工程審計(jì)等。26各項(xiàng)資料整理報(bào)送。結(jié)合竣工文件對(duì)工程質(zhì)量、工期、成本控制情況、合同完成情況、施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案實(shí)施情況以及施工過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等進(jìn)行分析和總結(jié)，整理出項(xiàng)目執(zhí)行報(bào)告報(bào)公司總經(jīng)理室。對(duì)采用新的技術(shù)項(xiàng)目、重大技術(shù)難題以及施工質(zhì)量事故處理、質(zhì)量通病的預(yù)防等相關(guān)的技術(shù)總結(jié)等應(yīng)整理匯總報(bào)公司總經(jīng)理室。第八章相關(guān)管理規(guī)定第一節(jié)財(cái)務(wù)管理規(guī)定1、項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員11項(xiàng)目部財(cái)務(wù)一般調(diào)12個(gè)崗位，視工程規(guī)模大小，可增減人員或由公司財(cái)務(wù)部代管。12項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員由公司委派，對(duì)公司財(cái)務(wù)部和項(xiàng)目部雙重負(fù)責(zé)。13項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員的待遇131勞保、福利在項(xiàng)目部成本中列支。132基本工資列項(xiàng)目部成本。133考核工資由財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目部共同考核報(bào)公司總經(jīng)理室審批后，在公司發(fā)放、列支。14財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、企業(yè)的有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，積極維護(hù)企業(yè)利益。2、項(xiàng)目部銀行帳戶(hù)的設(shè)立21所屬各項(xiàng)目部開(kāi)立銀行帳戶(hù)必須報(bào)經(jīng)公司財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)。22項(xiàng)目部在工程結(jié)束三個(gè)月內(nèi)辦理銀行銷(xiāo)戶(hù)，并由財(cái)務(wù)人員將余款、銀行對(duì)帳單、日記帳和預(yù)留印鑒交公司財(cái)務(wù)部。3、項(xiàng)目財(cái)務(wù)審批權(quán)限31公司總經(jīng)理可根據(jù)需要授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理審批日常收支，項(xiàng)目經(jīng)理在被授權(quán)范圍內(nèi)行使審批權(quán)。32對(duì)涉及供應(yīng)商、協(xié)作人、物資租賃或委托加工方的付款，由項(xiàng)目部每次上報(bào)支付計(jì)劃，公司總經(jīng)理和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人聯(lián)簽，公司總經(jīng)理對(duì)資金計(jì)劃具有最終審批權(quán)；項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)公司審批的資金計(jì)劃簽付各項(xiàng)款項(xiàng)。33項(xiàng)目經(jīng)理部每次向公司財(cái)務(wù)部報(bào)送用款計(jì)劃時(shí)，應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明付款單位、合同金額、階段結(jié)算金額、累計(jì)完工產(chǎn)值、批復(fù)累計(jì)完工產(chǎn)值、已付款金額、應(yīng)付款、計(jì)劃支付金額、日期及帳面資金等，經(jīng)公司總經(jīng)理安排有關(guān)職能科室審批后付款。34特殊情況需計(jì)劃外支付，項(xiàng)目部上報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實(shí)施。4、項(xiàng)目部收到工程款后，項(xiàng)目財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人按規(guī)定應(yīng)自覺(jué)向公司上交資金。5、財(cái)務(wù)日常報(bào)銷(xiāo)手續(xù)51財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)應(yīng)手續(xù)齊全，原則上經(jīng)手人、驗(yàn)收證明、部門(mén)主管、財(cái)務(wù)審核和單位主管批準(zhǔn)缺一不可，所有簽字人員必須是本公司職工。52對(duì)經(jīng)手人、驗(yàn)收證明、部門(mén)主管簽認(rèn)齊全的合法單據(jù)，經(jīng)財(cái)務(wù)審核無(wú)誤后報(bào)公司總經(jīng)理或其授權(quán)人審批。53報(bào)銷(xiāo)單據(jù)的手續(xù)不全或內(nèi)容有誤，審核人有權(quán)拒簽、出納有權(quán)拒付并按公司有關(guān)規(guī)定分別行使權(quán)力。54經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)有手續(xù)不全或內(nèi)容有誤的費(fèi)用發(fā)生，財(cái)務(wù)人員核定相關(guān)人員責(zé)任并退回憑證；已經(jīng)支付的責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期收回資金；逾期不能收回的參照職工借款扣款的辦法執(zhí)行。55材料入庫(kù)由料庫(kù)專(zhuān)職人員簽認(rèn)驗(yàn)收證明，另附收料單、材料采購(gòu)?fù)ㄖ獑蔚仍甲C明。職工差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)由項(xiàng)目部辦公室指派專(zhuān)人登記、證明。其他費(fèi)用的報(bào)銷(xiāo)依照相關(guān)原則，無(wú)關(guān)人員不得簽署證明。56項(xiàng)目部工作人員的通訊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由公司制定并控制，項(xiàng)目部辦公室指派專(zhuān)人登記，每季度匯總后報(bào)公司行政部。6、支付手續(xù)61協(xié)作工程款、材料款、委托加工款等在具備協(xié)作采供合同的前提下才能予以支付；預(yù)付款必須在協(xié)作方提供履約保函（或履約保證金）前提下方能支付，且預(yù)付款不得超過(guò)履約保函額（或履約保證金）。62協(xié)作工程款的支付，在61條款的基礎(chǔ)上還要提供由計(jì)量人員簽認(rèn)和項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)的所有能反映該協(xié)作單位財(cái)務(wù)支付狀況的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，主要包括總工作量、已完成計(jì)量、各種費(fèi)用往來(lái)以及目前可支付款額。63項(xiàng)目部上報(bào)公司用款計(jì)劃時(shí)必須附上相關(guān)合同、階段性結(jié)算單、履約保函或保證金交納單據(jù)，經(jīng)公司審核批準(zhǔn)后支付。64職工因出差或購(gòu)料確需借備用金應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理書(shū)面批準(zhǔn)。借款人應(yīng)于出差、采購(gòu)行為完成后七天內(nèi)辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)并歸還借款。逾期不報(bào)銷(xiāo)或不歸還借款的，財(cái)務(wù)部門(mén)自動(dòng)從下月起從借款人的個(gè)人收入中逐步扣回。報(bào)銷(xiāo)后財(cái)務(wù)未及時(shí)辦理還款手續(xù)由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)承擔(dān)收回借款責(zé)任。未報(bào)銷(xiāo)借款由簽借人員承擔(dān)借款責(zé)任。一月內(nèi)未能還清借款，財(cái)務(wù)部從財(cái)務(wù)人員或簽借人個(gè)人收入中逐步扣回。65原則上不發(fā)生職工個(gè)人借款，特殊情況應(yīng)報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。7、項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算71成本核算實(shí)行以項(xiàng)目為單位進(jìn)行核算。公司財(cái)務(wù)部為成本核算中心。72以公歷月度為成本結(jié)算期。為及時(shí)結(jié)算出經(jīng)營(yíng)成果，機(jī)械（周材）使用、材料耗用、協(xié)作方項(xiàng)目成本、工程結(jié)算收入等，均以上月26日至本月25日的實(shí)際數(shù)額為標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料到公司有關(guān)部室。73項(xiàng)目部成本、費(fèi)用列支的內(nèi)容731人工費(fèi)指直接服務(wù)于該項(xiàng)目的員工的工資、獎(jiǎng)金、計(jì)提的附加費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)支出。732材料費(fèi)指項(xiàng)目部進(jìn)行施工生產(chǎn)活動(dòng)所耗用的、構(gòu)成工程實(shí)體或有助于工程實(shí)體形成的各種主要材料、輔助材料、外購(gòu)件的費(fèi)用。733機(jī)械使用費(fèi)指工程施工過(guò)程中使用施工機(jī)械及周轉(zhuǎn)材料所發(fā)生的維護(hù)、租賃費(fèi)用和進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)。734其他直接費(fèi)指場(chǎng)地硬化費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)施工用水、電、汽柴油費(fèi)，冬雨季施工增加費(fèi)，夜間施工增加費(fèi)，流動(dòng)施工津貼、材料二次搬運(yùn)費(fèi)，生產(chǎn)工具用具使用費(fèi)，檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)，工程定位復(fù)測(cè)、場(chǎng)地清理費(fèi)（復(fù)墾）等。735間接費(fèi)用指所屬各施工單位為組織和管理施工生產(chǎn)所發(fā)生的差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等費(fèi)用。736協(xié)作成本指協(xié)作單位完成的工作量結(jié)算而應(yīng)支付的成本費(fèi)用。74為準(zhǔn)確考核項(xiàng)目部盈虧情況，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)應(yīng)建立成本考核輔助帳，詳細(xì)記錄該項(xiàng)目部的成本、費(fèi)用支出，定期補(bǔ)記公司應(yīng)分?jǐn)偟某杀?、費(fèi)用，并及時(shí)反饋給項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人；輔助帳建帳格式由公司財(cái)務(wù)部統(tǒng)一確定。75項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員應(yīng)及時(shí)填制憑證，登記日記帳和項(xiàng)目輔助帳，日清月結(jié)，月終將原始憑證報(bào)送公司財(cái)務(wù)部。第二節(jié)人力資源、薪酬分配規(guī)定1、項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)行項(xiàng)目管理層與勞務(wù)（作業(yè)）層分離，管理層由項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)配置人員。項(xiàng)目經(jīng)理部管理層分項(xiàng)目部高管層（見(jiàn)第三章32）和項(xiàng)目部其他人員，項(xiàng)目部其他人員包括技術(shù)管理人員（主管技術(shù)員及質(zhì)檢員若干、測(cè)量工程師12名、試驗(yàn)工程師12名、計(jì)量合同及業(yè)內(nèi)檔案管理員12名及專(zhuān)職安全員12名）、機(jī)料管理人員（13名）、財(cái)務(wù)人員（12名）、辦公室管理人員（13名），管理層人員應(yīng)明確界定。2、項(xiàng)目經(jīng)理部其他人員21其他人員由項(xiàng)目經(jīng)理提名，并與公司協(xié)商在內(nèi)部員工中選擇，如技術(shù)人員不足的，經(jīng)申請(qǐng)報(bào)公司審批同意后，可由項(xiàng)目經(jīng)理自行外聘。22項(xiàng)目部其他人員除與公司履行勞動(dòng)合同外，還須與項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂上崗合同。23項(xiàng)目部其他人員的分配實(shí)行崗位工資津貼補(bǔ)貼績(jī)效獎(jiǎng)金，按公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3、勞務(wù)（作業(yè)）層勞務(wù)（作業(yè)）層可以是外部協(xié)作單位，也可以是內(nèi)部承包隊(duì)，外部協(xié)作一律按招（議）標(biāo)確定并簽訂勞務(wù)協(xié)作合同。內(nèi)部承包隊(duì)的管理辦法由各區(qū)域公司確定。4、其他41參保人員的養(yǎng)老、醫(yī)療等各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用由公司負(fù)責(zé)辦理，項(xiàng)目經(jīng)理部（只指內(nèi)部承包隊(duì)）承擔(dān)，屬個(gè)人繳納部分在發(fā)放工資時(shí)扣繳，其他人員的各項(xiàng)保險(xiǎn)及醫(yī)療費(fèi)等由內(nèi)部承包隊(duì)自行解決。42原公司職工的技術(shù)培訓(xùn)、特殊工種培訓(xùn)等均由公司負(fù)責(zé)辦理，并承擔(dān)費(fèi)用。43在從事特殊項(xiàng)目的工程施工時(shí)，內(nèi)部承包隊(duì)?wèi)?yīng)負(fù)責(zé)有關(guān)人員的特殊保險(xiǎn)，公司人力資源部負(fù)責(zé)辦理，費(fèi)用由內(nèi)部承包隊(duì)承擔(dān)。44發(fā)生安全事故的經(jīng)濟(jì)損失由項(xiàng)目部承擔(dān)。45內(nèi)部承包隊(duì)、班組根據(jù)工程規(guī)模，簽定內(nèi)部承包協(xié)議，外部承包隊(duì)簽定合法的協(xié)作合同。第三節(jié)物資管理規(guī)定1、物資采購(gòu)權(quán)限與原則11下列物資采購(gòu)時(shí)由公司組織招標(biāo)111道路工程中的主要原材料（1）瀝青、石灰、粉煤灰、水泥、土工材料；（2）路面面層石料、路面基層石料、礦粉。112其他單項(xiàng)品種一次采購(gòu)總價(jià)過(guò)5萬(wàn)元的物資。113電焊條等關(guān)系工程質(zhì)量的鋪助物資由公司指定供應(yīng)商供應(yīng)或限定使用品牌。12下列物資采購(gòu)時(shí)由項(xiàng)目部組織招標(biāo)121由公司授權(quán)委托的11中的物資；122單項(xiàng)品種一次采購(gòu)總價(jià)不足5萬(wàn)元的下列物資；（1）木材、竹膠板、毛竹、排水管；（2）施工鋼材料（型材、板材、管材等）；（3）工具、小五金、機(jī)配件、燃潤(rùn)料；（4）其它品種的輔助物資。13物資采購(gòu)原則131所有物資采購(gòu)原則上“貨比三家”，進(jìn)行“三比一算”；132物資采購(gòu)原則上通過(guò)招標(biāo)確定；當(dāng)招標(biāo)無(wú)效、招標(biāo)中出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)，則進(jìn)入議標(biāo)程序。133物資采購(gòu)應(yīng)堅(jiān)持從廠(chǎng)家直購(gòu)原則，減少中間環(huán)節(jié)，貨源選擇上應(yīng)做到取近舍遠(yuǎn)，以降低成本。2、物資采購(gòu)的程序21編制物資采購(gòu)計(jì)劃、落實(shí)組織機(jī)構(gòu)211制定物資采購(gòu)計(jì)劃時(shí)要充分考慮購(gòu)料的作業(yè)時(shí)間和必要的緩沖時(shí)間，以保障供應(yīng)。采購(gòu)計(jì)劃至少在要求供貨時(shí)間30天之前申報(bào)。以保障采購(gòu)供應(yīng)。212物資采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)附注相應(yīng)物資的質(zhì)量、技術(shù)要求。213物資采購(gòu)計(jì)劃由項(xiàng)目部按程序文件中的要求填報(bào)。總價(jià)5萬(wàn)元以下物資采購(gòu)計(jì)劃由項(xiàng)目部直接執(zhí)行；總價(jià)達(dá)5萬(wàn)元的物資采購(gòu)計(jì)劃報(bào)公司總經(jīng)理室審批，由物資主管部門(mén)具體實(shí)施該物資采購(gòu)的組織工作。22成立臨時(shí)招標(biāo)工作組公司組織的物資招標(biāo)采購(gòu)，由公司成立臨時(shí)招標(biāo)工作組，總經(jīng)理任組長(zhǎng)，物資主管部門(mén)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)人員，項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、總工、材料負(fù)責(zé)人是基本成員，工作組的其余人員臨時(shí)指定。項(xiàng)目部組織的物資招標(biāo)采購(gòu)，由項(xiàng)目部成立招標(biāo)工作組，項(xiàng)目材料負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，公司派員參加監(jiān)督。23編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件由臨時(shí)招標(biāo)工作組編制（投標(biāo)保證金、中標(biāo)后合同履約的擔(dān)保、合同的主要條款是招標(biāo)文件中的當(dāng)然條款）。項(xiàng)目部組織的物資招標(biāo)采購(gòu)，其招標(biāo)文件報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)；公司組織的物資招標(biāo)采購(gòu)，其招標(biāo)文件由總經(jīng)理批準(zhǔn)。24確定投標(biāo)單位、發(fā)邀標(biāo)函投標(biāo)單位由項(xiàng)目部與公司共同推薦。同一項(xiàng)目參加投標(biāo)的單位不得少于三家。25標(biāo)前準(zhǔn)備召集投標(biāo)單位，發(fā)放、解說(shuō)招標(biāo)文件，辦理投標(biāo)保證金，簽發(fā)招標(biāo)補(bǔ)遺文件都由臨時(shí)招標(biāo)工作組負(fù)責(zé)完成。26開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)物資采購(gòu)的開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、議標(biāo)活動(dòng)由臨時(shí)招標(biāo)工作組組織完成，并形成書(shū)面的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)。27定標(biāo)項(xiàng)目部、公司組織的物資招標(biāo)采購(gòu)，“評(píng)標(biāo)意見(jiàn)”分別報(bào)公司總經(jīng)理審批?！霸u(píng)標(biāo)意見(jiàn)”審批后，由公司負(fù)責(zé)簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)。28簽訂合同及合同履約合同文本由臨時(shí)招標(biāo)工作組起草，由公司總經(jīng)理在授權(quán)范圍和期限內(nèi)簽訂，并加蓋公司合同專(zhuān)用章。公司物資主管部門(mén)負(fù)責(zé)將采購(gòu)合同及相關(guān)資料收集存檔，并提供給項(xiàng)目部和公司財(cái)務(wù)部、企業(yè)管理部存檔，提供給公司財(cái)務(wù)部的必須為原件。由公司集中采購(gòu)供應(yīng)物資的合同履約由公司物資主管部門(mén)負(fù)責(zé)督促、檢查，其余物資的合同履約由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)督促、檢查，如有違約，由公司、項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)合同進(jìn)行處理。遇有爭(zhēng)議性問(wèn)題，報(bào)公司解決。29物資采購(gòu)結(jié)算與支付物資采購(gòu)結(jié)算依據(jù)合同進(jìn)行，原則上以發(fā)票為準(zhǔn)，并附收料單原件；發(fā)票報(bào)銷(xiāo)時(shí)，經(jīng)手人、驗(yàn)收證明、部門(mén)負(fù)責(zé)人的簽字應(yīng)按公司物資、財(cái)務(wù)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行填寫(xiě)，確保簽字的有效性。實(shí)行損耗系數(shù)包干的物資結(jié)算，應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目部工程質(zhì)檢科的核算單開(kāi)具發(fā)票進(jìn)行結(jié)算。物資款的支付按本辦法第七章公司與項(xiàng)目部“財(cái)務(wù)管理方面的約定”執(zhí)行。3、物資供應(yīng)與物資回收31項(xiàng)目部編制物資使用計(jì)劃，依據(jù)合同，以書(shū)面（或傳真）形式通知供方供貨；由公司集中采購(gòu)供應(yīng)的物資，使用計(jì)劃報(bào)公司物資主管部門(mén)。32項(xiàng)目部必須做好材料儲(chǔ)備的定額工作，既要減少主材的儲(chǔ)備，保證資金流動(dòng)，又是做好風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備及季節(jié)性?xún)?chǔ)備工作。33仍有使用價(jià)值的剩余物資（如竹膠板、小電纜、小方木、小五金、工具、施工鋼材等），由公司物資主管部門(mén)決定回收到公司或現(xiàn)場(chǎng)拍賣(mài)?；厥展纼r(jià)由物資主管部門(mén)與項(xiàng)目部協(xié)商確定。34有殘值的廢舊物資達(dá)到一定數(shù)量后，應(yīng)及時(shí)向公司物資主管部門(mén)申報(bào)，由物資主管部門(mén)派員協(xié)助項(xiàng)目部就地處理。35剩余或廢舊物資回收費(fèi)用一律上繳財(cái)務(wù)入帳，抵扣項(xiàng)目部成本。4、物資清查與消耗考核41項(xiàng)目部必須按月進(jìn)行存貨清查盤(pán)點(diǎn)工作，要求全面、準(zhǔn)確，清盤(pán)時(shí)間執(zhí)行“項(xiàng)目財(cái)務(wù)核算”款項(xiàng)的要求。42清盤(pán)時(shí)，發(fā)票未到的應(yīng)辦理暫估收料，并于次月初沖回。43清盤(pán)工作結(jié)束，及時(shí)、準(zhǔn)確填制清查表、盤(pán)盈、盤(pán)虧明細(xì)表及分析報(bào)告，報(bào)公司物資主管部門(mén)。44項(xiàng)目部每月必須組織物資、工程部門(mén)對(duì)主要原材料的消耗情況按公司定額進(jìn)行考核，考核情況按月上報(bào)公司。公司按季度對(duì)考核情況進(jìn)行復(fù)核。45項(xiàng)目部必須積極主動(dòng)配合公司的監(jiān)督、審計(jì)工作，并按其要求提供各類(lèi)報(bào)表、原始憑證與資料。5、特殊約定51行政財(cái)產(chǎn)、試驗(yàn)與測(cè)量?jī)x器進(jìn)場(chǎng)（調(diào)撥或購(gòu)置），由公司主管部門(mén)登記后，以其凈值進(jìn)入項(xiàng)目部成本。撤場(chǎng)時(shí)，由公司主管部門(mén)與財(cái)務(wù)部共同估價(jià)回收。行政財(cái)產(chǎn)、試驗(yàn)與測(cè)量?jī)x器從甲工地調(diào)到乙工地必須報(bào)企業(yè)管理部登記。第四節(jié)設(shè)備、周材管理規(guī)定1、設(shè)備采購(gòu)、周轉(zhuǎn)材料加工與購(gòu)置11設(shè)備按價(jià)格分類(lèi)A類(lèi)大型、特大型設(shè)備；B類(lèi)中型設(shè)備；C類(lèi)小型設(shè)備；D類(lèi)周轉(zhuǎn)材料。12A類(lèi)、B類(lèi)設(shè)備，由公司組織招標(biāo)采購(gòu)；單價(jià)2萬(wàn)元以?xún)?nèi)的小型設(shè)備，公司一般不再購(gòu)置，由獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)施工承包班組自籌資金購(gòu)置，并負(fù)責(zé)使用、維修、保養(yǎng)、處置。13周轉(zhuǎn)材料，由公司統(tǒng)一調(diào)配、采購(gòu)加工，項(xiàng)目部需外購(gòu)時(shí)，必須報(bào)公司批準(zhǔn)；自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的專(zhuān)業(yè)施工承包班組，有權(quán)自籌資金購(gòu)置、自加工周材，并負(fù)責(zé)維護(hù)、處置，也可委托公司組織采購(gòu)、加工。2、設(shè)備、周材租賃程序及操作方法21編報(bào)使用計(jì)劃項(xiàng)目部根據(jù)工程需要，編制使用計(jì)劃，報(bào)公司總經(jīng)理室批準(zhǔn)后，交公司設(shè)備主管部門(mén)，經(jīng)公司設(shè)備主管部門(mén)根據(jù)公司資源清單與設(shè)備租賃單位聯(lián)系確定后，由項(xiàng)目部洽談租賃具體事宜。項(xiàng)目部至少應(yīng)提前15天編報(bào)計(jì)劃，當(dāng)需用公司資源清單中缺乏或無(wú)法調(diào)劑的設(shè)備、周材時(shí)，編報(bào)計(jì)劃還應(yīng)考慮采購(gòu)、加工或外部租賃的時(shí)間；需要加工的周材，還應(yīng)提供加工圖，明確設(shè)計(jì)、加工工藝要求。特殊情況，可電話(huà)通知。22發(fā)貨簽證設(shè)備租賃單位根據(jù)使用計(jì)劃安排發(fā)貨，租用雙方應(yīng)辦理交接簽認(rèn)手續(xù)。初期使用時(shí)，如遇質(zhì)量問(wèn)題影響使用，租用雙方應(yīng)及時(shí)確認(rèn)。23退租簽證設(shè)備退租時(shí)，如果出租方未派隨機(jī)人員，設(shè)備退租前，租用單位必須將設(shè)備清洗干凈和進(jìn)行必要的維修保養(yǎng)，并在性能、功能方面由設(shè)備租賃單位驗(yàn)收認(rèn)可方可簽證。若有損壞或遺失必須按合同的約定予以賠償。24設(shè)備租賃若以時(shí)間為計(jì)算單位的，設(shè)備租賃也可以按實(shí)際完成工作量等其他形式為計(jì)算單位，具體由租用雙方參照公司設(shè)備內(nèi)部租賃單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)商定。25租賃費(fèi)由租賃單位開(kāi)具收費(fèi)清單，雙方簽認(rèn)。3、設(shè)備租賃單位和項(xiàng)目部的相互約定31設(shè)備租賃單位（1）、A類(lèi)、B類(lèi)設(shè)備在使用中保證一定的完好率。租賃部門(mén)的設(shè)備月完好率低于25天的，項(xiàng)目部可以扣減租金；設(shè)備月完好率低于20天的，項(xiàng)目部可以要求租賃中心調(diào)換設(shè)備。（2）、A類(lèi)、B類(lèi)設(shè)備及操作手在為項(xiàng)目部服務(wù)時(shí)，應(yīng)接受現(xiàn)場(chǎng)指揮和工作安排，對(duì)因操作手水平低或勞動(dòng)態(tài)度差而影響正常施工生產(chǎn)的，項(xiàng)目部有權(quán)要求更換操作手。（3）、設(shè)備租賃單位所租出C類(lèi)設(shè)備，到項(xiàng)目部后，保證正常使用一個(gè)月；在這期間發(fā)生的非人為操作、維護(hù)原因的機(jī)械故障由設(shè)備租賃單位負(fù)責(zé)及時(shí)解決；在修理期間，若確實(shí)影響生產(chǎn)，項(xiàng)目部有權(quán)拒付當(dāng)月租金并有權(quán)要求立即更換。（4）、對(duì)項(xiàng)目部提出維修援助要求時(shí)，設(shè)備租賃單位應(yīng)立即派相關(guān)人員在24小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理；否則，項(xiàng)目部有權(quán)拒付該設(shè)備當(dāng)月租金。32項(xiàng)目部（1）、項(xiàng)目部必須向設(shè)備租賃單位派出的操作手、機(jī)務(wù)員提供與項(xiàng)目部員工同等的生活條件。（2）、租用關(guān)系發(fā)生后，A類(lèi)、B類(lèi)設(shè)備由租賃單位和項(xiàng)目部共同管理；C類(lèi)設(shè)備直接交由項(xiàng)目部操作和管理。項(xiàng)目部應(yīng)遵循設(shè)備使用規(guī)律，合理使用，并在操作手或機(jī)務(wù)員的建議下，合理安排設(shè)備的維修保養(yǎng)時(shí)間；對(duì)野蠻使用或破壞行為，設(shè)備租賃單位提出整改意見(jiàn)后仍不見(jiàn)好轉(zhuǎn)的，設(shè)備租賃單位有權(quán)收回。租用過(guò)程中，屬設(shè)備租賃單位管理的所有物件不得擅自對(duì)外轉(zhuǎn)租；否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從轉(zhuǎn)租之日起，加收三倍租金，并限期歸