第1章概況天津市濱海新區(qū)位于天津市的東部，地處天津庫(kù)區(qū)的腹心地帶，是連接天津的咽喉，地理位置十分重要。在我國(guó)東、天津兩大區(qū)域劃分中，天津處于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)和資源富集而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的天津地區(qū)的接壤處，是天津地區(qū)的前沿。天津是世界級(jí)宏偉工程天津江天津工程長(zhǎng)達(dá)數(shù)百公里庫(kù)區(qū)的腹心，其河段通航條件在工程完工后將得到根本的改善，天津港區(qū)到時(shí)將成為天津江上游乃至我國(guó)天津地區(qū)最大的常年深水良港，且天津區(qū)擁有水運(yùn)、公路、鐵路及航空立體交通，擁有天津江黃金水道，具有建成天津江上游物流中心的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。正因?yàn)榇?，天津市已將天津港區(qū)定為天津市的三個(gè)主樞紐港之一。天津港區(qū)天津集裝箱作業(yè)區(qū)是江河聯(lián)運(yùn)，內(nèi)外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸、裝卸的綜合性港區(qū)。在西南地區(qū)與中、東部地區(qū)和通江達(dá)海的貨物流通中，天津港將發(fā)揮重要的作用。隨著我國(guó)加入WTO和天津大開(kāi)發(fā)的深入，天津市及西南地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益加快，對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模將不斷擴(kuò)大，大量適箱貨物需通過(guò)集裝箱運(yùn)輸，加上箱化率的提高和天津港區(qū)成為常年深水良港的優(yōu)勢(shì)，天津市天津區(qū)的集裝箱運(yùn)量將迅猛增長(zhǎng)。而目前天津區(qū)還無(wú)集裝箱專(zhuān)用泊位，僅天津港區(qū)所建的紅溪溝作業(yè)區(qū)有一個(gè)設(shè)計(jì)吞吐量15萬(wàn)TEU的多用途泊位，現(xiàn)有港口的集裝箱運(yùn)輸能力遠(yuǎn)不能適應(yīng)天津市天津區(qū)集裝箱運(yùn)輸發(fā)展需要。2003年6月，天津區(qū)對(duì)全區(qū)現(xiàn)有港口重新進(jìn)行了功能組合及劃分，在原天津港務(wù)局的基礎(chǔ)上組建天津港口（集團(tuán)）有限責(zé)任公司管理天津區(qū)現(xiàn)有港口。在港口的功能劃分上，天津區(qū)明確指出天津港區(qū)天津集裝箱作業(yè)區(qū)為天津區(qū)集裝箱運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)用港區(qū)，天津區(qū)其它港口的集裝箱運(yùn)量待天津港區(qū)天津集裝箱作業(yè)區(qū)建成后全部歸并天津集裝箱作業(yè)區(qū)運(yùn)輸。2004年2月我院編制完成了天津港區(qū)江南集裝箱港區(qū)一期工程預(yù)可行性研究報(bào)告，2004年3月天津市發(fā)展和改革委員會(huì)以渝發(fā)改交【2004】291號(hào)文對(duì)該工程項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行了批復(fù)。受天津市天津港口（集團(tuán)）有限責(zé)任公司的委托，2004年4月我院承擔(dān)了天津港區(qū)天津集裝箱作業(yè)區(qū)一期工程工程可行性研究工作，并按交通部港口建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法于2004年5月編制完成了本研究報(bào)告。11研究工作依據(jù)111依據(jù)文件（1）天津港區(qū)天津集裝箱作業(yè)區(qū)一期工程工程可行性研究委托書(shū)；（1）天津港口（集團(tuán)）有限責(zé)任公司與我院簽訂的天津港區(qū)天津集裝箱作業(yè)區(qū)一期工程工程可行性研究合同；（2）天津市發(fā)展和改革委員會(huì)渝發(fā)改交【2004】291號(hào)關(guān)于天津港天津港區(qū)天津集裝箱作業(yè)區(qū)一期工程項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)。112依據(jù)資料（1）我院2003年3月施測(cè)的11000地形圖；（2）我院2004年5月編制的天津港區(qū)天津集裝箱作業(yè)區(qū)工程地質(zhì)勘察報(bào)告（工程可行性研究階段）。113依據(jù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家交通部相關(guān)行業(yè)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，主要有河港工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5019293）港口工程荷載規(guī)范（JTJ21598）港口工程地基規(guī)范（JTJ25098）港口工程嵌巖樁設(shè)計(jì)與施工規(guī)程（JTJ2852000）港口道路堆場(chǎng)鋪面設(shè)計(jì)與施工規(guī)范（JTJ29696）高樁碼頭設(shè)計(jì)與施工規(guī)范（JTJ29198）供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5005295）低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5005495）室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ1386）（1997版）室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ1487）（1997版）采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ1987）12研究范圍及內(nèi)容本工程為天津港天津港區(qū)天津集裝箱作業(yè)區(qū)一期工程，研究范圍以港區(qū)圍墻為界，我院承擔(dān)分界線以內(nèi)的港區(qū)部分的研究工作，研究?jī)?nèi)容包括吞吐量發(fā)展預(yù)測(cè)、船型選擇、水文航道、總平面布置、裝卸工藝、水工建筑物、供電照明、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水及消防、通信、計(jì)算機(jī)管理、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、投資估算及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等。研究分界線以外與港區(qū)相關(guān)的配套工程由業(yè)主另行委托。13研究工作主要原則充分進(jìn)行港區(qū)吞吐量發(fā)展預(yù)測(cè)和船型的論證，根據(jù)吞吐量增長(zhǎng)情況，結(jié)合岸線及水陸域條件，合理確定一期工程建設(shè)規(guī)模。遵循一次規(guī)劃、分期建設(shè)的原則，合理進(jìn)行水、陸域布置并使一期工程總平面布置滿足后續(xù)工程發(fā)展需要。充分考慮裝卸作業(yè)要求和土石方平衡，合理進(jìn)行總平面布置。裝卸工藝先進(jìn)，設(shè)備選型合理、性能優(yōu)越，技術(shù)可靠。充分研究碼頭區(qū)水文、地質(zhì)條件、工藝使用要求，采用合理的碼頭結(jié)構(gòu)型式。14研究工作主要結(jié)論141建設(shè)的必要性1天津江作為西南地區(qū)通江達(dá)海的大通道，是西南與天津江中下游地區(qū)以及海外的聯(lián)系紐帶。天津處于西南經(jīng)濟(jì)與天津江流域經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，具有兩個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，又兼有聯(lián)系兩個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的功能。大西南具有我國(guó)“三線”和戰(zhàn)略后方基地的重要地位，面對(duì)國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)和我國(guó)改革開(kāi)放及實(shí)施天津大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的新格局，西南地區(qū)既面臨巨大的壓力，又迎來(lái)了大好的發(fā)展機(jī)遇。21世紀(jì)天津港區(qū)作為天津地區(qū)通江達(dá)海、走向世界的窗口和門(mén)戶的作用顯得日益重要。擴(kuò)大港口通過(guò)能力，新建天津集裝箱作業(yè)區(qū)已勢(shì)在必行。2天津港區(qū)是天津市的三個(gè)主樞紐港之一。近幾年來(lái)，腹地集裝箱運(yùn)量呈快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，隨著外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國(guó)天津大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的不斷深入，對(duì)外貿(mào)易不斷擴(kuò)大，大量的適箱貨需通過(guò)集裝箱方式運(yùn)輸，加上箱化率的提高，集裝箱量將迅猛增長(zhǎng)。現(xiàn)有的集裝箱運(yùn)輸能力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?，F(xiàn)階段出口適箱貨物通過(guò)水、陸路散運(yùn)到沿海港口裝箱而進(jìn)口貨物大量則在沿海拆箱散運(yùn)至西南地區(qū)的不合理運(yùn)輸方式還普遍存在。因此，充分發(fā)揮天津港區(qū)作為西南地區(qū)水上門(mén)戶和綜合交通樞紐的優(yōu)勢(shì)，興建新的集裝箱碼頭十分必要和迫切。3天津港區(qū)現(xiàn)有的碼頭通過(guò)能力及其配套設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需要。目前天津港區(qū)經(jīng)天津工程淹沒(méi)復(fù)建的主要港口有紅溪溝作業(yè)貨運(yùn)區(qū)、沱口貨運(yùn)作業(yè)區(qū)、紅花地（客）貨運(yùn)作業(yè)區(qū)、青草背貨運(yùn)作業(yè)區(qū)、明鏡灘貨運(yùn)作業(yè)區(qū)及少量的吞吐能力很小的貨主碼頭，這些碼頭大部分為件雜碼頭,運(yùn)輸集裝箱的碼頭僅有紅溪溝一個(gè)多用途泊位，集裝箱年設(shè)計(jì)吞吐量15萬(wàn)TEU。根據(jù)天津港區(qū)吞吐量發(fā)展預(yù)測(cè)，到2010年、2015年和2020年，天津港區(qū)集裝箱吞吐量將達(dá)到21萬(wàn)TEU、32萬(wàn)TEU和43萬(wàn)TEU，因此現(xiàn)有能力已不能滿足發(fā)展的需要，需興建新的集裝箱碼頭。綜上所述，建設(shè)承擔(dān)集裝箱運(yùn)輸?shù)奶旖蚣b箱作業(yè)區(qū)一期工程是十分必要和迫切的。142建設(shè)的可能性1天津集裝箱作業(yè)區(qū)具有良好的建港條件。天津集裝箱作業(yè)區(qū)位于天津市天津區(qū)天津江南岸五橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，該河段河岸順直，河道寬闊，河床穩(wěn)定。天津工程建成投入使用后，江津關(guān)家沱至涪陵剪刀峽的回水變動(dòng)區(qū)全長(zhǎng)187KM河道上的灘險(xiǎn)有不同程度的改善，而對(duì)于剪刀峽以下的常年庫(kù)區(qū)，由于灘險(xiǎn)將被淹沒(méi)，且不存在回水變動(dòng)區(qū)的嚴(yán)重淺灘淤積問(wèn)題，因此航道條件得到顯著改善，天津江上游天津主城以下河段的計(jì)劃維護(hù)航道尺度由2960750M（最小水深航寬彎曲半徑）提高為321501000M（最小水深航寬彎曲半徑），處于庫(kù)區(qū)腹心的天津港區(qū)將成為常年深水良港。2天津集裝箱作業(yè)區(qū)具有良好的外部協(xié)作條件。天津集裝箱作業(yè)區(qū)后方即與擬建中的天津區(qū)五橋開(kāi)發(fā)區(qū)沿江大道相連，距五橋機(jī)場(chǎng)、正在修建的萬(wàn)一宜過(guò)江鐵路亦較近，港區(qū)附近各種運(yùn)輸方式集中，集疏運(yùn)條件優(yōu)越。達(dá)萬(wàn)（達(dá)川天津）鐵路的通車(chē)，天津結(jié)束了沒(méi)有鐵路的歷史，從而為天津港區(qū)開(kāi)展鐵水聯(lián)運(yùn)、進(jìn)入全國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造了條件。該工程建成后，將進(jìn)一步加強(qiáng)天津港區(qū)與其直接腹地內(nèi)該鐵路沿線諸如梁平縣等地的聯(lián)系；可便捷地吸引天津港區(qū)直接腹地達(dá)州、巴中、南充、廣安等地的貨源；更方便地籍襄渝鐵路間接吸引其沿線貨源，更緊密地加強(qiáng)與陜南、鄂西的聯(lián)系。同時(shí)，達(dá)萬(wàn)、達(dá)成（達(dá)川成都）線，較之自天津經(jīng)襄渝線，成渝線到達(dá)成都市的路程縮短約51KM。這樣，使天津港區(qū)服務(wù)范圍方便快捷地輻射擴(kuò)大到川東、川西北以及陜南、鄂西北地區(qū)。作業(yè)區(qū)建設(shè)用電、用水、通信均可依托相關(guān)設(shè)施加以解決；天津地區(qū)砂石料豐富，能為工程建設(shè)提供充足的砂石料來(lái)源；天津江沿線有經(jīng)驗(yàn)豐富的港口工程專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍，完全有能力承擔(dān)本工程的建設(shè)。綜上所述，天津集裝箱作業(yè)區(qū)的建設(shè)條件良好，其建設(shè)是可能的。143建設(shè)規(guī)模根據(jù)天津集裝箱作業(yè)區(qū)運(yùn)輸功能、吞吐量發(fā)展預(yù)測(cè)、船型論證，考慮岸線和水陸域條件，確定天津集裝箱作業(yè)區(qū)一期工程的建設(shè)規(guī)模為興建2個(gè)3000噸級(jí)集裝箱專(zhuān)用泊位及相應(yīng)的配套措施，設(shè)計(jì)吞吐量為20萬(wàn)TEU/年，設(shè)計(jì)通過(guò)能力為217萬(wàn)TEU/年。144建設(shè)方案總平面布置第一方案采用直立式碼頭型式，碼頭前沿線布置在自然等深線125137M處。碼頭前方為35M寬的前方作業(yè)平臺(tái)（高程1755M），作業(yè)平臺(tái)與后方通過(guò)兩條20米寬的引橋連接。集裝箱堆場(chǎng)（高程1774M）與前方碼頭平臺(tái)平行布置，堆場(chǎng)采用輪胎龍門(mén)吊作業(yè)。1、2堆場(chǎng)布置靠近碼頭平臺(tái)，緊挨作業(yè)區(qū)主干道。布置兩列堆箱區(qū)，重箱地面箱位數(shù)均為360箱；3堆場(chǎng)布置在主干道后方,布置四列堆箱區(qū),重箱地面箱位數(shù)為636箱，冷藏箱位數(shù)為48箱。作業(yè)區(qū)陸域道路呈環(huán)狀布置，以利于港內(nèi)集疏運(yùn)。港區(qū)主干道路面寬為20M，次干道為15M，支道為9M。生產(chǎn)區(qū)通過(guò)左右兩側(cè)道路爬坡到達(dá)中間檢查橋，并與后方城市道路銜接。作業(yè)區(qū)主干道與后方城市道路之間的長(zhǎng)條地帶為港區(qū)的生產(chǎn)、生活輔助區(qū)。輔助區(qū)被檢查橋分為兩個(gè)片區(qū)。上游區(qū)布置了加油站、停車(chē)場(chǎng)場(chǎng)地，海關(guān)聯(lián)檢作業(yè)區(qū)、空箱堆場(chǎng)、綜合樓場(chǎng)地，場(chǎng)地高程分別為1920M、2010M、2080M；下游區(qū)布置有一期拆裝箱庫(kù)，場(chǎng)地高程為2080M。第二方案第二方案碼頭前沿線、作業(yè)平臺(tái)布置與第一方案相同，但后方堆場(chǎng)由于采用軌道龍門(mén)吊作業(yè)，布置方式與一方案略有不同。1、2堆場(chǎng)布置靠近碼頭水域，緊挨作業(yè)區(qū)主干道。堆場(chǎng)采用軌距為35M的軌道龍門(mén)吊作業(yè)，重箱地面箱位數(shù)均為351箱。3、4堆場(chǎng)布置在主干道后方，與1堆場(chǎng)平行縱向布置,堆場(chǎng)采用軌距為40M的軌道龍門(mén)吊作業(yè)。3堆場(chǎng)重箱地面箱位數(shù)為374箱，冷藏箱位數(shù)為51箱,4堆場(chǎng)重箱地面箱位數(shù)為442箱。道路、后方輔助區(qū)場(chǎng)地布置與一方案相同。裝卸工藝第一方案采用直立式碼頭型式，碼頭前方2個(gè)泊位共配置了2臺(tái)305T16M、1臺(tái)40T16M岸邊集裝箱起重機(jī)進(jìn)行裝、卸船作業(yè)；陸上場(chǎng)地水平運(yùn)輸配置了12臺(tái)集裝箱拖掛車(chē)作業(yè)；集裝箱堆場(chǎng)布置在碼頭后方和上游側(cè)前方，共布置了六線堆場(chǎng)。堆場(chǎng)配置了2臺(tái)40T、4臺(tái)305T輪胎集裝箱龍門(mén)起重機(jī)（堆4過(guò)5）作業(yè)；集裝箱重箱地面箱位數(shù)為1356TEU，冷藏箱地面箱位數(shù)為48TEU；空箱堆場(chǎng)配置了2臺(tái)堆高8層的空箱堆高機(jī)作業(yè)，空箱地面箱位數(shù)為344TEU；后方拆、裝箱庫(kù)采用站臺(tái)式，配置了8臺(tái)3T集裝箱箱內(nèi)叉車(chē)進(jìn)行箱內(nèi)貨物拆、裝箱作業(yè)。第二方案碼頭型式、前方裝卸船設(shè)備同第一方案。碼頭后方共布置了三線堆場(chǎng)，第一線堆場(chǎng)延伸至上游側(cè)前方，配置了3臺(tái)305T35M軌道集裝箱龍門(mén)起重機(jī)（堆4過(guò)5）作業(yè)，第二線堆場(chǎng)配置了2臺(tái)40T40M軌道集裝箱龍門(mén)起重機(jī)（堆4過(guò)5）作業(yè)，第三線堆場(chǎng)配置了2臺(tái)305T40M軌道集裝箱龍門(mén)起重機(jī)（堆4過(guò)5）作業(yè)；集裝箱重箱地面箱位數(shù)為1518TEU，冷藏箱地面箱位數(shù)為51TEU；拆裝箱、空箱、陸上場(chǎng)地水平運(yùn)輸同第一方案。水工建筑物集裝箱泊位采用樁基框架結(jié)構(gòu),碼頭平臺(tái)、引橋結(jié)構(gòu)第一、二方案相同，第一方案護(hù)岸采用直立擋土墻結(jié)構(gòu)，第二方案護(hù)岸采用斜坡實(shí)體結(jié)構(gòu)。碼頭平臺(tái)碼頭采用樁基梁板結(jié)構(gòu)。碼頭平臺(tái)長(zhǎng)261M，寬35M，平臺(tái)排架間距為65M，共40跨，41榀排架。碼頭排架前兩排樁基采用A1600鋼筋砼嵌巖鉆孔樁，碼頭排架后四排樁基采用A1800鋼筋砼嵌巖鉆孔樁，每榀排架設(shè)6根樁。樁基和橫梁連接采用A1300鋼筋砼立柱，平臺(tái)立柱相隔一定高度設(shè)縱橫撐連接。上部結(jié)構(gòu)由橫梁、靠船構(gòu)件、前邊梁、軌道梁、聯(lián)系梁、面板組成。引橋引橋共兩座，引橋長(zhǎng)為575M，寬為20M，設(shè)喇叭口與岸和平臺(tái)連接。引橋?yàn)榕偶苁綐痘喊褰Y(jié)構(gòu)，排架間距12M和115M，排架樁基采用A1600鋼筋砼嵌巖挖孔樁，每榀排架3根樁，樁基和橫梁連接采用A1300鋼筋砼立柱。引橋上部結(jié)構(gòu)由現(xiàn)澆鋼筋砼橫梁、現(xiàn)澆鋼筋砼T型梁組成。護(hù)岸工程第一方案護(hù)岸結(jié)構(gòu)采用直立式擋土墻結(jié)構(gòu)。護(hù)岸總長(zhǎng)825M，護(hù)岸結(jié)構(gòu)采用衡重式漿砌條石擋土墻，墻高20M25M，墻后碾壓回填塊石，墻前設(shè)塊石壓腳，墻基礎(chǔ)為中風(fēng)化基巖。第二方案護(hù)岸結(jié)構(gòu)采用實(shí)體斜坡結(jié)構(gòu)。護(hù)岸總長(zhǎng)825M，護(hù)岸工程采用回填分層碾壓開(kāi)山石形成，坡面結(jié)構(gòu)由干砌條石護(hù)坡和碎石倒濾層組成，坡腳設(shè)塊石壓腳，坡頂為漿砌條石擋土墻。1引橋橋臺(tái)采用直立式擋土墻。配套工程本工程配套工程包括生產(chǎn)及生產(chǎn)輔助建筑物、構(gòu)筑物、供電照明、通信、計(jì)算機(jī)管理、給排水、消防、通風(fēng)空調(diào)、環(huán)境保護(hù)等，研究中提出了相應(yīng)的方案。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)天津集裝箱作業(yè)區(qū)一期工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)詳見(jiàn)表11。表11天津集裝箱作業(yè)區(qū)一期工程主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表數(shù)量序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位第一方案第二方案?jìng)渥?吞吐量萬(wàn)TEU20202泊位數(shù)個(gè)223設(shè)計(jì)通過(guò)能力萬(wàn)TEU/年2172174泊位利用率60605碼頭占用岸線長(zhǎng)度M2612616港區(qū)占地面積M235X10435X104填方104M315532178857土石方工程挖方104M317994166798鋪砌面積104M214648154369總建筑面積M2103001030010日最大用水量M345045011設(shè)備容量KW1739356312港區(qū)定員人31832513工程總投資萬(wàn)元6399664595025414工程建設(shè)期年3315財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率1074116016財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值I8萬(wàn)元1283552160227617投資回收期年1033991第2章港口現(xiàn)狀及問(wèn)題21地理位置及建制沿革211地理位置天津區(qū)地處四川盆地東緣，天津市東北邊緣，位于東經(jīng)1075510853，北緯30243114。東與云陽(yáng)，南與石柱和湖北利川，西與忠縣和梁平，北與開(kāi)江和開(kāi)縣接壤，東西長(zhǎng)9725公里，南北寬6725公里，面積3457平方公里，城市面積325平方公里，直線距離天津市228公里。天津港區(qū)位于天津區(qū)，地理坐標(biāo)為東經(jīng)10825，北緯3048。212建制沿革天津港成立于一九五二年元月。體制上多年實(shí)行交通部、地方政府雙重領(lǐng)導(dǎo)，以地方為主的港務(wù)管理模式，屬政企合一的港務(wù)管理機(jī)構(gòu)，隨著政府改革的不斷深入，按照交通部和天津市關(guān)于天津江干線雙重領(lǐng)導(dǎo)港口全部下放地方的精神，天津港務(wù)管理局于2003年6月25日整體改制為港口（集團(tuán)）有限責(zé)任公司。公司下屬15個(gè)基層單位，即牌樓裝卸公司、紅溪溝國(guó)際集裝箱公司、紅溪溝裝卸公司、沱口裝卸公司、船舶港機(jī)修造廠、船舶貨運(yùn)代理公司、物資公司、實(shí)業(yè)公司、船務(wù)公司、港口物業(yè)管理公司、港口服務(wù)公司、港口勞貿(mào)公司、港口醫(yī)院和長(zhǎng)航天津港口公安局?？毓?個(gè)有限責(zé)任公司天津市天津區(qū)港務(wù)發(fā)展有限責(zé)任公司（下設(shè)忠縣、西沱（石寶）、天津、云陽(yáng)、奉節(jié)、巫山分公司）；天津萬(wàn)港工程建設(shè)有限責(zé)任公司；奉節(jié)縣港龍儲(chǔ)運(yùn)有限責(zé)任公司；天津市天津峽江旅行社；天津市天津港航運(yùn)有限責(zé)任公司。22港口現(xiàn)狀221天津港區(qū)現(xiàn)狀天津港區(qū)主要建于天津江北岸，有紅溪溝貨運(yùn)作業(yè)區(qū)、鞍子壩客運(yùn)作業(yè)區(qū)、駟馬橋客運(yùn)作業(yè)區(qū)、青草背貨運(yùn)作業(yè)區(qū)、紅花地（客）貨運(yùn)作業(yè)區(qū)、明鏡灘貨運(yùn)作業(yè)區(qū)及少量的吞吐能力很小的貨主碼頭，在天津江南岸僅有在建的沱口貨運(yùn)作業(yè)區(qū)。錨地有桐子園、千斤石、長(zhǎng)石尾、峨嵋磧、桃子園、巨魚(yú)沱、和尚橋、恒太河、曬網(wǎng)壩等。港轄水、陸域總面積約700萬(wàn)M2，其中水域占500萬(wàn)M2，陸域約200萬(wàn)M2。港口現(xiàn)有注冊(cè)資金25億，固定資產(chǎn)5億元，移民復(fù)建后將達(dá)到10億。碼頭53座，錨地35個(gè)，錨地總面積1511平方公里，各類(lèi)機(jī)械設(shè)備63臺(tái)，其中裝卸機(jī)械38臺(tái)，船舶105艘，生產(chǎn)用倉(cāng)庫(kù)總面積8300M2，生產(chǎn)用堆場(chǎng)15萬(wàn)M2，客運(yùn)設(shè)施總面積18萬(wàn)M2。已征辦土地證面積15萬(wàn)M2，還有400多畝土地可供開(kāi)發(fā)利用。天津港區(qū)2002年全港貨運(yùn)碼頭通過(guò)能力為22250萬(wàn)噸。天津港區(qū)碼頭現(xiàn)狀見(jiàn)表21，天津港區(qū)1992002年吞吐量見(jiàn)表22。表21天津港區(qū)碼頭現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表序號(hào)碼頭名稱(chēng)隸屬單位結(jié)構(gòu)形式貨種泊位數(shù)靠泊能力（DWT）核定通過(guò)能力（萬(wàn)噸）1紅溪溝貨運(yùn)作業(yè)區(qū)天津港口（集團(tuán)）有限責(zé)任公司斜坡纜車(chē)道集裝箱、件雜、散貨530002002沱口貨運(yùn)作業(yè)區(qū)天津港口（集團(tuán)）有限責(zé)任公司斜坡實(shí)體纜車(chē)道件雜、散貨13000153紅花地客貨運(yùn)作業(yè)區(qū)天津港航管理局斜坡纜車(chē)道、垂直升降、下河路件雜、散貨33000454青草地貨運(yùn)作業(yè)區(qū)天津港航管理局下河路件雜、散貨23000355明鏡灘貨運(yùn)作業(yè)區(qū)索特集團(tuán)下河路件雜、散貨13000206桐子園天津港口（集團(tuán)）有限責(zé)任公司斜坡道液體化工150015222天津港區(qū)集裝箱運(yùn)輸現(xiàn)狀天津港區(qū)集裝箱運(yùn)輸起步較晚，現(xiàn)僅有紅溪溝貨運(yùn)作業(yè)區(qū)有一多用途泊位，集裝箱年設(shè)計(jì)通過(guò)能力為15萬(wàn)TEU。23港口存在的問(wèn)題（1）天津港區(qū)是天津市的三個(gè)主樞紐港區(qū)之一，經(jīng)天津庫(kù)區(qū)淹沒(méi)復(fù)建工程建設(shè)后,港口面貌有很大的改變,但淹沒(méi)復(fù)建的碼頭多是對(duì)原有碼頭進(jìn)行改、擴(kuò)建，且多為運(yùn)輸件雜貨的斜坡式碼頭，碼頭通過(guò)能力難有大的提高。隨著西南地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和我國(guó)天津大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的不斷深入，對(duì)外貿(mào)易不斷擴(kuò)大，大量的適箱貨需通過(guò)集裝箱方式運(yùn)輸，加之箱化率的提高，集裝箱運(yùn)量將迅猛增長(zhǎng)。庫(kù)區(qū)上游現(xiàn)有的港口集裝箱運(yùn)輸能力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，現(xiàn)階段出口適箱貨物通過(guò)水、陸路散運(yùn)到沿海港口裝箱而進(jìn)口貨物大量在沿海拆散運(yùn)至西南地區(qū)的不合理運(yùn)輸方式還普遍存在。目前天津港區(qū)還沒(méi)有專(zhuān)用集裝箱碼頭，存在著碼頭裝卸機(jī)構(gòu)、庫(kù)場(chǎng)、集疏運(yùn)道路與腹地的貨運(yùn)量發(fā)展形勢(shì)嚴(yán)重不適應(yīng)的矛盾。（2）天津工程蓄水后，天津港區(qū)成為天津庫(kù)區(qū)內(nèi)萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)能常年靠泊的深水良港。由于航道條件的改善，較大提高集裝箱船舶的載箱量成為可能。載箱量大的新型集裝箱船艏、艉均有較高的建筑物，現(xiàn)有斜坡碼頭采用的浮吊裝卸工藝對(duì)此類(lèi)船舶集裝箱的裝卸適應(yīng)性較差。因此，也需要建設(shè)新的集裝箱碼頭和采用新型的裝卸工藝解決此問(wèn)題。表2219922002年天津港區(qū)貨物吞吐量統(tǒng)計(jì)單位萬(wàn)噸水平年貨種1993年1994年1995年1996年1997年小計(jì)進(jìn)口出口小計(jì)進(jìn)口出口小計(jì)進(jìn)口出口小計(jì)進(jìn)口出口小計(jì)進(jìn)口出口總計(jì)665025404110604021303910691019304980741024204990685022804570煤炭及制品11704507201690740950198036016202860260260038900803810石油天然氣73068005063063084083001097097013201320金屬礦石鋼鐵160160000260260160160220220礦物性建筑材料010010170150020010010390390150150水泥木材020020非金屬礦石220220130130100100240240090090化肥及農(nóng)藥680670010300290010000230230220210010鹽42042074074022021001014801480370370糧食090090030020010960960010010010010其它3170260291023501702180254016023801070160910560180380機(jī)械設(shè)備及制品化工原料及制品有色金屬輕工醫(yī)藥產(chǎn)品農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品其他貨類(lèi)3170260291023501702180254016023801070160910560180380集裝箱萬(wàn)TEU000000000000000續(xù)表2219922002年天津港區(qū)貨物吞吐量統(tǒng)計(jì)單位萬(wàn)噸1998年1999年2000年2001年2002年水平年貨種小計(jì)進(jìn)口出口小計(jì)進(jìn)口出口小計(jì)進(jìn)口出口小計(jì)進(jìn)口出口小計(jì)進(jìn)口出口總計(jì)72403230401012040601060301902387201030422641109771166422250689015361煤炭及制品32000303170283004027903885553333288246441872967556541石油天然氣14701470203020301820178603413351335689689金屬礦石000鋼鐵340330010510510286275011364351013434393041礦物性建筑材料1170820350456025502010768747242963391376614431353132003水泥002002000125125木材010010000000000非金屬礦石270270090090050050000化肥及農(nóng)藥090090530420110362362522522838709129鹽420420990990141914191535153518200201800糧食020020010010105003102067011056002002其它25019006049036013034069642442000000000791210646848機(jī)械設(shè)備及制品003003000006003002化工原料及制品004004000有色金屬000輕工醫(yī)藥產(chǎn)品042042069069農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品037037023023004004其他貨類(lèi)2501900604903601303321961236059963525644790210616841集裝箱萬(wàn)TEU000000000000000第3章吞吐量發(fā)展預(yù)測(cè)及建設(shè)規(guī)模31經(jīng)濟(jì)腹地的劃分天津自古就是西南地區(qū)的物資集散中心和水陸交通樞紐之一。天津庫(kù)區(qū)形成后，藉天津江從天津可直下鄂、贛、皖、蘇、浙、滬等省市，通過(guò)陸路可聯(lián)系西南、西北和華北地區(qū)，如此良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使天津成為西南重要的水陸交通樞紐和西南地區(qū)與沿海及國(guó)外貿(mào)易的門(mén)戶。根據(jù)天津港區(qū)腹地的集疏運(yùn)條件，按最小費(fèi)用的原則，確定天津港區(qū)的集裝箱貨物腹地為天津市東部地區(qū)、四川省東部地區(qū)、鄂西北的恩施土家族苗族自治州地區(qū)以及陜西南部地區(qū)。32天津港區(qū)與周?chē)劭陉P(guān)系天津庫(kù)區(qū)是我國(guó)港口分布比較密集的地區(qū)之一。發(fā)展天津港區(qū)，應(yīng)從港口功能、發(fā)展目標(biāo)、服務(wù)范圍等方面正確處理與鄰近港口的合理分工、相互協(xié)作。與天津港區(qū)同處天津區(qū)域的主要港口有天津、涪陵、瀘州三大港口，這些港口都背靠西南地區(qū)，天津港區(qū)身在其中依靠其得天獨(dú)厚的自然建港條件和良好的港口區(qū)位優(yōu)勢(shì)成為西南地區(qū)主樞紐港之一。321天津港區(qū)與天津港區(qū)的關(guān)系天津地處天津庫(kù)區(qū)尾部，背靠我國(guó)西南經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)和最活躍的天津市，憑借位居西南航運(yùn)要沖的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的港口自然條件，已經(jīng)成為西南的航運(yùn)中心。天津港區(qū)的集裝箱運(yùn)輸起步較晚（從1993年始），但發(fā)展勢(shì)頭卻很猛，主要是外貿(mào)進(jìn)出口物資，1997年比1993年翻了136倍，年均增長(zhǎng)1071。1999年，天津港務(wù)集團(tuán)九龍坡港區(qū)新建天津市第一個(gè)集裝箱專(zhuān)用碼頭，其年吞吐量為5萬(wàn)TEU。1999年以來(lái)天津港區(qū)集裝箱吞吐量見(jiàn)表31。表31天津港區(qū)集裝箱運(yùn)量統(tǒng)計(jì)表年份集裝箱量（萬(wàn)TEU）1999年1642000年3022001年3512002年75天津港區(qū)的優(yōu)勢(shì)在于擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位條件、便捷的交通設(shè)施和良好的商貿(mào)環(huán)境。它是西南地區(qū)首要的航運(yùn)管理中心，不僅其航運(yùn)服務(wù)已延伸至天津江沿線所有的港口，每周班輪約有十次，而且可為船公司提供船舶管理、經(jīng)紀(jì)、融資、保險(xiǎn)、仲裁、法律、造船、驗(yàn)船等多種服務(wù)，具有良好的航運(yùn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，西南航運(yùn)中心的地位十分穩(wěn)固。特別是隨著天津大開(kāi)發(fā)及西南經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展，天津作為中國(guó)西南地區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐港的地位將日益增強(qiáng)。根據(jù)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)地理分析，天津港直接腹地為天津市中、天津地區(qū)，間接腹地為四川省大部分地區(qū)，云南省和貴州省。天津港區(qū)與天津港區(qū)相比較，天津港區(qū)的優(yōu)勢(shì)如下一是天津港區(qū)與天津港區(qū)腹地范圍在地理上基本不同，只是在四川省成都地區(qū)有交叉。目前，四川、天津地區(qū)集裝箱運(yùn)輸主要是通過(guò)鐵路運(yùn)輸?shù)教旖蚪劭?，再由水路運(yùn)送至天津江下游地區(qū)。在成都到天津的鐵路未通前，天津港區(qū)是最好的選擇，而在達(dá)萬(wàn)鐵路通車(chē)后，天津港區(qū)成為理想的出海通道。因?yàn)閺某啥嫉教旖蚝蛷某啥嫉教旖虻蔫F路里程相差無(wú)幾，物資從天津進(jìn)出可節(jié)約300多公里水路；通過(guò)四川省各地市至天津港區(qū)、天津港區(qū)的鐵路運(yùn)距以及地區(qū)集裝箱運(yùn)價(jià)得出四川集裝箱通過(guò)天津港或天津港區(qū)中轉(zhuǎn)至上海港運(yùn)輸費(fèi)用。具體比較見(jiàn)表32、33。表32腹地（鐵路）天津（水路）上海運(yùn)費(fèi)估算分項(xiàng)運(yùn)輸費(fèi)用（元）序號(hào)路徑鐵路運(yùn)費(fèi)水路運(yùn)費(fèi)合計(jì)1內(nèi)江天津上海698171315425820721312323232477492資中天津上海728171316088820721312323232484123宜賓天津上海8191713180999207213123232325042314成都天津上海5551713122655207213123232324458875綿陽(yáng)天津上海670171314807207213123232324713026攀枝花天津上海13041713288184207213123232326114167南充天津上海317171370057207213123232323932898廣元天津上海874171319315420721312323232516386表33腹地（鐵路）天津（水路）上海運(yùn)費(fèi)估算分項(xiàng)運(yùn)輸費(fèi)用元序號(hào)路徑鐵路運(yùn)費(fèi)水路運(yùn)費(fèi)合計(jì)1內(nèi)江天津上海2853131762985239913123742444372292資中天津上海315131769615239913123742444438593宜賓天津上海40613178972623991312374244463974成都天津上海5041317111384239913123742444856285綿陽(yáng)天津上海6191317136799239913123742445110436攀枝花天津上海12531317276913239913123742446511577南充天津上海414131791494239913123742444657388廣元天津上海823131718188323991312374244556127運(yùn)費(fèi)里程運(yùn)價(jià)雜費(fèi)系數(shù)，其中雜費(fèi)系數(shù)鐵路13，水路12鐵路集裝箱運(yùn)價(jià)17元/TEU公里水路集裝箱運(yùn)價(jià)13元/TEU公里根據(jù)以上比較可知，內(nèi)江、資中、宜賓鐵水聯(lián)運(yùn)的集裝箱運(yùn)費(fèi)天津高于天津，而其它地方則天津高于天津。四川省東部地區(qū)（包括成都、綿陽(yáng)、南充、達(dá)縣、廣安等地市）的集裝箱由天津港區(qū)下水比較經(jīng)濟(jì)。二是天津庫(kù)區(qū)形成后天津是一個(gè)常年通行萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)的港口，而天津港要在天津工程最終蓄水至175米后，才有半年的大型船隊(duì)的通航時(shí)間，其航運(yùn)成本天津港區(qū)比天津港區(qū)低3540。322天津港區(qū)與涪陵港區(qū)的關(guān)系涪陵港區(qū)地處天津東南部的天津江上游，位于涪陵區(qū)的天津江與烏江交匯處。港口經(jīng)濟(jì)腹地為涪陵地區(qū)的6個(gè)縣以及黔、湘、鄂9個(gè)縣。由于受河勢(shì)影響，目前涪陵港區(qū)最大靠泊能力為1500噸。涪陵港區(qū)與天津港區(qū)水路距離只有120公里，受到天津寸灘集裝箱港區(qū)的影響，涪陵港區(qū)集裝箱吞吐量增長(zhǎng)緩慢。323天津港區(qū)與瀘州港的關(guān)系瀘州港處于川、滇、黔、渝四省市的結(jié)合部，是天津江干線主樞紐港口之一，是四川及云貴北部地區(qū)水上最重要的出海通道和實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)的樞紐港，已被國(guó)家批準(zhǔn)為二類(lèi)水運(yùn)開(kāi)放口岸。瀘州港水運(yùn)交通發(fā)達(dá)，境內(nèi)擁有天津江干流及沱江、赤水河、永寧河等支流10條，水域面積為11590公頃，常年通航里程達(dá)700余KM。港區(qū)岸線可利用總長(zhǎng)度為38500M，目前已利用約8000M，占總長(zhǎng)度的20。瀘州港共分為三個(gè)港區(qū)，即天津江沿線的納溪港區(qū)、江陽(yáng)區(qū)港區(qū)和合江港區(qū)，全港共有泊位84個(gè)（包括公用、專(zhuān)用、貨主泊位），現(xiàn)已擁有龍溪口集裝箱碼頭、金雞渡碼頭、密溪溝碼頭、瀘天化化肥和油脂碼頭、川天化化肥碼頭等28個(gè)碼頭。瀘州港的腹地主要在四川天津、云南、貴州。與天津港區(qū)腹地基本交叉，與天津港區(qū)腹地基本不存在交叉重疊范圍。瀘州港的建設(shè)對(duì)天津港區(qū)影響較小。33腹地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及規(guī)劃331四川省社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃四川省社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀四川省位于中國(guó)西南腹地和天津江上游，是連接西南、西北和華中三大區(qū)的天然紐帶。下轄成都、自貢、瀘州、攀枝花等20個(gè)市、州，179個(gè)縣縣級(jí)市、區(qū)、省會(huì)為成都市。土地面積485萬(wàn)平方公里，耕地面積44949萬(wàn)公頃。四川省在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中處于重要地位，經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)第八、天津第一。全省2002年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值48751億元，比上年增長(zhǎng)106，增長(zhǎng)速度比上年加快14個(gè)百分點(diǎn)，高出全國(guó)平均水平26個(gè)百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值10276億元，增長(zhǎng)48，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由上年的61提高到100；第二產(chǎn)業(yè)增加值19824億元，增長(zhǎng)143，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由上年的528提高到546；第三產(chǎn)業(yè)增加值18651億元，增長(zhǎng)100，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由上年的411回落到354。從需求的角度看，投資、消費(fèi)、凈出口“三駕馬車(chē)”同向拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。其中，總投資的貢獻(xiàn)率為517，總消費(fèi)的貢獻(xiàn)率為482。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的222397381調(diào)整為211406383，第一產(chǎn)業(yè)比重下降11個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重分別提高09和02個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)出口顯著增長(zhǎng)。全年海關(guān)進(jìn)出口總額447億美元，增長(zhǎng)442。其中，出口271億美元，增長(zhǎng)713；進(jìn)口176億美元，增長(zhǎng)159。在出口中，一般貿(mào)易出口172億美元，增長(zhǎng)326；加工貿(mào)易出口97億美元，增長(zhǎng)25倍。國(guó)有企業(yè)出口199億美元，占外貿(mào)出口的734，增長(zhǎng)683；集體、民營(yíng)企業(yè)分別出口17億美元和22億美元，分別增長(zhǎng)684和31倍。在出口的各類(lèi)產(chǎn)品中，機(jī)電產(chǎn)品出口占469，增長(zhǎng)2倍；高新技術(shù)產(chǎn)品出口占328，增長(zhǎng)35倍。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃四川省2002年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖214138第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)根據(jù)四川省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，四川省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要發(fā)展趨勢(shì)和目標(biāo)如下發(fā)展戰(zhàn)略是推進(jìn)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，高效持續(xù)，加快發(fā)展。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)化，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，依靠科技，調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等，充分發(fā)揮市場(chǎng)廣闊、資源豐富、科技力量雄厚、勞動(dòng)力眾多等優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展?？傮w部署是依托一點(diǎn)（成都），構(gòu)建一圈（成都平原經(jīng)濟(jì)圈），開(kāi)發(fā)兩片（攀西、川南），扶持三區(qū)（丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)和民族地區(qū)），推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2010年奮斗目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過(guò)全國(guó)平均水平，十年GDP年均增長(zhǎng)速度保持在85，2010年GDP按1995年價(jià)格達(dá)到9120億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)?25335。332天津市東部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及規(guī)劃從地理位置上劃分，天津東部地區(qū)包括天津區(qū)以及開(kāi)縣、忠縣、云陽(yáng)、奉節(jié)、巫山、巫溪縣（“一區(qū)六縣”）。天津區(qū)A、天津區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀天津區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，它地處全國(guó)內(nèi)陸的中心地帶，是華中、西南、西北三大區(qū)域六個(gè)省市的結(jié)合部，是天津江重要的港口城市，是渝東、四川、陜南、湘鄂西、黔北的交通樞紐。天津發(fā)展基礎(chǔ)較好，擁有水能、天然氣、巖鹽三大優(yōu)勢(shì)資源和豐富的動(dòng)植物資源，有較大的資產(chǎn)存量，可供利用的資產(chǎn)存量達(dá)80億元（其中國(guó)有控股工礦企業(yè)資產(chǎn)存量625億元），綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿^大。GDP由1997年的4858億元增長(zhǎng)到2002年的8158億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)1185億元，第二產(chǎn)業(yè)3906億元，第三產(chǎn)業(yè)3068億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為1454788376。財(cái)政收入1573億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額為5562億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額3161億元。外貿(mào)進(jìn)出口總額為2446萬(wàn)美元。B、天津區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃天津大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，天津江經(jīng)濟(jì)帶的形成，特別是天津工程庫(kù)區(qū)大規(guī)模移民搬遷和開(kāi)發(fā)建設(shè)，形成了巨大的投資市場(chǎng)、物資市場(chǎng)和消費(fèi)市場(chǎng)，給天津帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，使天津成為中外矚目的投資熱點(diǎn)地區(qū)。良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和較好的物資基礎(chǔ)，將有利于天津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力合理布局，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。力爭(zhēng)通過(guò)5至10年的努力，把天津建設(shè)成為天津庫(kù)區(qū)最發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中心，最大的物資集散中心，最優(yōu)的科教文衛(wèi)金融信息中心，功能最完善的旅游服務(wù)中心，天津市新興的具有自身特色的工業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的天津市第二大城市?！笆濉逼陂g，天津國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)的預(yù)期目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，人均經(jīng)濟(jì)量明顯提高。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12，到2005年達(dá)到115億元（2000年價(jià)）；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6700元，年均增長(zhǎng)115。工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到100以2002年萬(wàn)州三產(chǎn)比重圖4788376145第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)萬(wàn)州區(qū)19972002年GDP統(tǒng)計(jì)圖020406080100199719981999200020012002萬(wàn)州區(qū)19972002年GDP統(tǒng)計(jì)（單位億元）上。城市居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5左右。農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，年均增長(zhǎng)3，增加值達(dá)到135億元；第二產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，年均增長(zhǎng)13（其中工業(yè)增長(zhǎng)16），增加值達(dá)到58億元；第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，年均增長(zhǎng)14，增加值達(dá)到435億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)11，外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)11。三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重調(diào)為125038。保持固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)18，五年累計(jì)完成投資345億元。二期移民任務(wù)全面完成，基本完成三期移民。到2005年完成300家企業(yè)、11萬(wàn)人搬遷安置，完成移民補(bǔ)償投資572億元。以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件取得質(zhì)的突破，基本消除基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施條件迅速提高，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到30。（2）開(kāi)縣、忠縣、云陽(yáng)、奉節(jié)、巫山、巫溪縣開(kāi)縣、忠縣、云陽(yáng)、奉節(jié)、巫山、巫溪縣隸屬天津市，是位于天津江上游“黃金水道”的城市。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年六縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為12726億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2780元，財(cái)政收入增加到62億元，外貿(mào)額達(dá)到680萬(wàn)美元。社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雖然較差，但發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，近幾年經(jīng)濟(jì)始終保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。隨著天津大壩蓄水，“十五”期間，六縣依靠庫(kù)區(qū)移民、天津開(kāi)發(fā)帶來(lái)的一系列國(guó)家優(yōu)惠政策，依靠城鎮(zhèn)化水平的迅速提升，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，大力發(fā)展旅游業(yè)、擴(kuò)大工業(yè)投資，創(chuàng)造名牌企業(yè)，并依靠庫(kù)區(qū)特殊的生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)展高附加值的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的深加工，發(fā)展農(nóng)業(yè)出口。根據(jù)六縣“十五國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃綱要”，十五期間，六縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將以年均810的速度增長(zhǎng)，農(nóng)民人均收入年均增長(zhǎng)9，國(guó)內(nèi)外貿(mào)易總額將有顯著提高。333恩施社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及規(guī)劃恩施社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀恩施土家族苗族自治州位于湖北省西南部，東接湖北省宜昌地區(qū)，南鄰湖南湘西土家族、苗族自治州，西連天津黔江地區(qū)，北鄰天津天津地區(qū)?，F(xiàn)轄恩施、利川兩市及建始、巴東、宣恩、咸豐、來(lái)鳳、鶴峰6縣。2002年底總?cè)丝?81萬(wàn)人，其中少數(shù)民族人口占526。“九五”以來(lái)，恩施州經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。但目前恩施州經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍相當(dāng)薄弱，其經(jīng)濟(jì)實(shí)力、生產(chǎn)水平和經(jīng)濟(jì)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于湖北省平均水平，所轄八個(gè)縣市均屬?lài)?guó)家貧困縣市。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2002年全州國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為13009億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)40。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值5059億元，下降31；第二產(chǎn)業(yè)增加值3885億元，增長(zhǎng)87，其中工業(yè)增加值3010億元，增長(zhǎng)59；第三產(chǎn)業(yè)增加值4065億元，增長(zhǎng)97。三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成由2001年的421286293變化為389299312。其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降32個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)比重上升13個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)比重上升19個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)外經(jīng)濟(jì)方面，2002年全年外貿(mào)進(jìn)出口總額942萬(wàn)美元（海關(guān)口徑），增長(zhǎng)98，其中，外貿(mào)直接出口752萬(wàn)美元，增長(zhǎng)93，進(jìn)口190萬(wàn)美元，增長(zhǎng)118。恩施社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃進(jìn)入21世紀(jì)，恩施州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想是堅(jiān)持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，按照“三個(gè)代表”的要求，搶抓天津大開(kāi)發(fā)機(jī)遇，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)為主線，以改革開(kāi)放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以改善軟硬環(huán)境為突破口，以穩(wěn)定解決溫飽、逐步實(shí)現(xiàn)小康為目標(biāo)，鞏固扶貧攻堅(jiān)成果，推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”。恩施州社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是經(jīng)過(guò)五年的奮斗，在穩(wěn)定解決溫飽的基礎(chǔ)上向小康邁進(jìn)；到2010年，全州國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番?！笆濉逼陂g的奮斗目標(biāo)是綜合實(shí)力進(jìn)一步提高，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增95；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三大產(chǎn)業(yè)比重為353332；總?cè)丝诳刂圃?95萬(wàn)人以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均遞增5。城市綠化覆蓋率達(dá)到35左右。334陜南（安康）地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及規(guī)劃安康社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀安康位于中國(guó)中部、陜西省東南部。國(guó)土面積23391平方公里，占陜西省面積的114。南依大巴山北坡，北靠秦嶺主脊，東西寬約200公里，南北長(zhǎng)約240公里。漢江由西向東橫貫中部，河谷盆地居中。構(gòu)成“兩山夾一川”的自然地貌。安康地緣和區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，位外川、陜、鄂、渝四省市的結(jié)合部，即東與湖北省的竹山、竹溪、鄖縣、鄖西連接，南與天津天津區(qū)的城口、巫溪及達(dá)川地區(qū)的萬(wàn)源縣接壤，北與西安市周至、戶縣、長(zhǎng)安和商洛地區(qū)的柞水、鎮(zhèn)安縣毗連，西與漢中市的佛坪、洋縣、西鄉(xiāng)為鄰，處于西安、武漢、天津三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的幾何中心，史稱(chēng)安康為“東接襄沔、西達(dá)梁洋、南通巴蜀、北控商虢”之地。安康2002年國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9036億元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)78。其中第一產(chǎn)業(yè)2488億元，增長(zhǎng)14，第二產(chǎn)業(yè)2198億元，增長(zhǎng)87，第三產(chǎn)業(yè)4350億元，增長(zhǎng)116。安康社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃“十五”期間，安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以追趕型跨越式為目標(biāo)2005年力使全市欠發(fā)達(dá)狀況有較大改善，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，財(cái)政占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有所增加，人民生活水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合水平進(jìn)入全省內(nèi)中等地區(qū)行列，實(shí)現(xiàn)追趕目標(biāo)，為后五年跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快。預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為12左右，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到省內(nèi)中等水平；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效。到2005年，三次產(chǎn)業(yè)的比例達(dá)到223444；城市化水平提高28,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到60。到2010年,三次產(chǎn)業(yè)比例達(dá)到203842，城市化水平達(dá)到30以上；城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增加300元以上，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)150元左右。34腹地交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及規(guī)劃341四川省交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及規(guī)劃隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，四川省加大交通運(yùn)輸?shù)耐顿Y力度，交通基礎(chǔ)設(shè)施得以迅速發(fā)展。目前，由鐵路、公路、水運(yùn)、航空和管道五種運(yùn)輸方式組成的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已初步形成，在全省的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。公路方面，據(jù)四川省交通50年成就一書(shū)，根據(jù)國(guó)家規(guī)劃，行政區(qū)劃調(diào)整后的四川共有橫跨東西、縱貫?zāi)媳钡膰?guó)道主干線3條，國(guó)道8條。其中東西走向的滬蓉高速公路和318國(guó)道如兩條紐帶，將成都與天津直接相連，南北走向的108國(guó)道、210國(guó)道、77國(guó)道以及212國(guó)道直接與318國(guó)道連接，向川東南北縱深輻射，覆蓋整個(gè)成都平原。鐵路方面，新建達(dá)萬(wàn)鐵路直接與襄渝鐵路連接，與另一條向西延伸的成都達(dá)州鐵路交合，直接向成都腹地延伸。水運(yùn)方面，水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)抓好續(xù)建工程。樂(lè)山大件碼頭、瀘州多用途集裝箱碼頭、宜賓港已相繼建成。岷江航道新開(kāi)河、黃院子等險(xiǎn)灘整治工程已竣工驗(yàn)收；長(zhǎng)灘整治工程正在建設(shè)中。烏江上段航道工程及烏江巖崩工程已通過(guò)交通部驗(yàn)收；嘉陵江全江渠化航運(yùn)開(kāi)發(fā)工程和二灘庫(kù)區(qū)航道開(kāi)發(fā)工作正在分步實(shí)施。342天津市天津區(qū)交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及規(guī)劃交通的通達(dá)性和便利程度是城鎮(zhèn)興衰和體系形成的重要前提和基本保證，天津區(qū)現(xiàn)已形成以天津?yàn)橹行?，以天津江航運(yùn)和天津至開(kāi)縣、云陽(yáng)、天津、湖北的公路交通為主干的交通網(wǎng)絡(luò)。天津工程建成后，天津港是全年性深水港，天津江航道將得到極大改善，由于五橋機(jī)場(chǎng)建成通航，萬(wàn)州梁平高速公路的修建，達(dá)縣萬(wàn)州鐵路的通車(chē)，天津?qū)⑿纬晒贰㈣F路、水陸、空運(yùn)結(jié)合，江海聯(lián)運(yùn)，鐵水聯(lián)運(yùn)，四通八達(dá)的綜合運(yùn)輸體系，成為天津江中、上游結(jié)合部的交通樞紐。交通規(guī)劃是以高速、高效、安全、舒適為目標(biāo)，以打通對(duì)外出口立體大通道為主攻方向，以實(shí)施重大骨干項(xiàng)目為主要內(nèi)容，盡快形成公路、鐵路、水運(yùn)、航空等多種運(yùn)輸方式有機(jī)銜接、結(jié)構(gòu)合理、快速便捷的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系。建設(shè)空中快通道。完善天津機(jī)場(chǎng)配套設(shè)施，開(kāi)通天津至國(guó)內(nèi)部分重要城市及旅游熱點(diǎn)城市的航線。建設(shè)鐵路大通道。建設(shè)鐵路天津江大橋及鐵水聯(lián)運(yùn)支線，開(kāi)工建設(shè)萬(wàn)枝鐵路，盡快形成連通天津區(qū)與天津和東南向的運(yùn)輸大通道。建設(shè)完善公路網(wǎng)。以骨干公路為重點(diǎn)，提高出口公路等級(jí)，完善骨架，形成區(qū)域公路網(wǎng)絡(luò)，提高公路質(zhì)量和通達(dá)深度。建成上海至成都國(guó)道主干線天津至梁平段、開(kāi)工建設(shè)天津至利川段高速公路。改造、硬化萬(wàn)（州）石（柱）公路，建成庫(kù)區(qū)沿江公路并逐步提高等級(jí)，開(kāi)展城區(qū)外環(huán)路前期工作。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)，打通斷頭路，實(shí)現(xiàn)85以上的村通公路，50通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路實(shí)現(xiàn)路面硬（油）化。建設(shè)深水樞紐港。充分發(fā)揮天津江黃金水道優(yōu)勢(shì)，建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、機(jī)械化、多功能相結(jié)合的港口綜合體系，把天津港建設(shè)成為天津江中上游的深水主樞紐港?！笆濉逼谥攸c(diǎn)建成天津港紅溪溝、紅花地、鞍子壩、青草背、天津等港區(qū)，建設(shè)鐵公水聯(lián)運(yùn)樞紐，完成沿江集鎮(zhèn)碼頭搬遷復(fù)建。343恩施地區(qū)交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及規(guī)劃建國(guó)前，恩施州交通運(yùn)輸十分落后，主要靠人力挑運(yùn)及驛道馱運(yùn)。建國(guó)后，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，恩施州公路運(yùn)輸業(yè)取得了巨大的成績(jī)，已基本形成了以恩施州為中心，輻射溝通各縣鄉(xiāng)的公路網(wǎng)。公路方面，境內(nèi)318國(guó)道是東西交通的主動(dòng)脈，209國(guó)道是南北走向的主骨干；11條省道均與這兩條國(guó)道相連接。截止到2001年初，恩施州公路總里程達(dá)798450公里，其中等級(jí)公路里程461431公里，二級(jí)以上公路里程僅為55094公里，高級(jí)路面22941公里。水運(yùn)方面，恩施州內(nèi)共有大小河流13條，常年同航的僅天津江航道39公里，其余261公里等外級(jí)航道可季節(jié)性通行小木船。鐵路方面，2002年6月7日國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)關(guān)于審批新建天津至宜昌鐵路項(xiàng)目建議書(shū)的請(qǐng)示，這將填補(bǔ)恩施州境內(nèi)無(wú)鐵路運(yùn)輸帶的空白。天津至宜昌鐵路自達(dá)萬(wàn)鐵路天津車(chē)站引出，經(jīng)五橋、利川、恩施、建始、長(zhǎng)陽(yáng)，接花艷車(chē)站，兩跨天津江，建設(shè)長(zhǎng)度378公里。萬(wàn)枝鐵路擬在恩施州境內(nèi)建造20個(gè)營(yíng)運(yùn)車(chē)站，這將改變恩施州的綜合運(yùn)輸體系，對(duì)全州的交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生巨大的作用。同時(shí)，天津大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的十大標(biāo)志性工程之一渝懷鐵路開(kāi)始在東段鋪軌。當(dāng)萬(wàn)枝鐵路與渝懷鐵路連接線建成后，恩施州將會(huì)建設(shè)成十字形鐵路網(wǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大其對(duì)外溝通的能力。航空方面，九十年代初建成的恩施許家坪機(jī)場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)后，恢復(fù)并新增了恩施至武漢、宜昌、天津等地的航線，使恩施州的航空運(yùn)輸輻射面進(jìn)一步擴(kuò)大。恩施州到“十五”期末，實(shí)現(xiàn)國(guó)、省道等級(jí)化，路面高級(jí)、次高級(jí)化；州府至各縣（市）全部達(dá)到二級(jí)路；滬蓉高速公路恩施段前期工作全部完成并動(dòng)工；縣鄉(xiāng)公路改造完成60；95的行政村通機(jī)動(dòng)車(chē)；初步形成以318國(guó)道、209國(guó)道、滬蓉高速公路為主軸的“四縱三橫”主骨架網(wǎng)（四縱自西向東依次為蘇拉口至利川城利咸線咸來(lái)線，209國(guó)道，柏奉線沿209國(guó)道至恩施城恩鶴線南鶴線，巴東沿江路至巴東縣城巴鶴線；三橫自南向北依次為鴉來(lái)線來(lái)智線，滬蓉高速公路，318國(guó)道）。“十五”期全州公路建設(shè)重點(diǎn)是由量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)的提高。全州公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)8500公里（不含村級(jí)公路），比“九五”期末增加130公里。公路密度達(dá)354，比“九五”期末提高15個(gè)百分點(diǎn)。到2015年，滬蓉高速公路恩施段建設(shè)完成。以此為依托，每個(gè)縣（市