1全國統(tǒng)一客服電話4006662288公司網(wǎng)址HTTP/WWWJHZQCOMCN重要聲明本報告僅代表研究員個人觀點(diǎn)，本報告中的信息來源均來源于已公開的資料，我公司對這些信息的完整性和準(zhǔn)確性不做任何保證，也不保證本報告作出的投資建議不發(fā)生任何變更。請務(wù)必閱讀正文之后有關(guān)條款高端內(nèi)參內(nèi)容摘要【國內(nèi)時訊】監(jiān)管層特急通知地方投融資平臺再清查中國寄望內(nèi)陸城鎮(zhèn)化帶動經(jīng)濟(jì)中國央行全球流動性充足加大通脹壓力工信部公布18個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單【國際時訊】俄羅斯禁止谷物出口引來農(nóng)產(chǎn)品市場擔(dān)憂白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問辭職美國7月份失業(yè)率95就業(yè)增長乏力德國回歸“秩序政策”【行業(yè)新聞】中國已全部取消高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價金鷹商貿(mào)百億入皖市場國土部月內(nèi)出新政監(jiān)督供地確保全年18萬公頃供地計(jì)劃證監(jiān)會高調(diào)處罰擬震懾違規(guī)者展開自上而下的監(jiān)管模式2010年8月10日錦龍?jiān)缬嵈蟊姲嫜芯克刂飞虾Ｊ衅謻|新區(qū)銀城中路168號上海銀行大廈電話（8621）58766929客戶部地址哈爾濱市贛水路56號電話（86451）82269280江海浩瀚服務(wù)永遠(yuǎn)客戶部2重要聲明本報告僅代表研究員個人觀點(diǎn)，本報告中的信息來源均來源于已公開的資料，我公司對這些信息的完整性和準(zhǔn)確性不做任何保證，也不保證本報告作出的投資建議不發(fā)生任何變更。請務(wù)必閱讀正文之后有關(guān)條款全國統(tǒng)一客服電話4006662288公司網(wǎng)址HTTP/WWWJHZQCOMCN【國內(nèi)時訊】返回目錄監(jiān)管層特急通知地方投融資平臺再清查“前一輪政府融資平臺貸款解包還原剛剛結(jié)束，現(xiàn)在又要重新甄別、排查風(fēng)險。”8月6日，一家上市銀行授信部人士表示，本已安排的休假計(jì)劃，也成為泡影。“何時結(jié)束，還很難說。”銀行業(yè)知情人士透露，7月底，監(jiān)管層在北京召開了關(guān)于地方政府融資平臺貸款（下稱“平臺貸款”）清查甄別工作的座談會。8月初，監(jiān)管部門即以特急通知的形式，發(fā)文部署新一輪平臺貸款的清查工作。今年上半年，各家銀行按照“解包還原”的要求，開展了平臺貸款自查整改工作。基本摸清了平臺貸款底數(shù)，并逐步落實(shí)風(fēng)險緩釋措施。“但在數(shù)據(jù)采集等方面也存在一些問題，如詳細(xì)分類的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)仍不足。”一位銀行業(yè)人士直言。核算平臺貸款的詳細(xì)數(shù)據(jù)，成為新一輪清查工作的重中之重。前述知情人士透露，監(jiān)管部門要求各家銀行，逐戶建立臺賬，并對不同類別的平臺貸款進(jìn)行定性甄別、分類處置，以有效緩釋和化解平臺貸款風(fēng)險。8月6日，一位熟悉清查工作的人士稱，工作安排非常緊湊；8月15日之前，完成銀政企及監(jiān)管部門的四方對賬；月底之前，完成風(fēng)險類別的劃分；9月10日之前，匯總?cè)珖鴶?shù)據(jù)。現(xiàn)金流法則誰需要追加擔(dān)?！按朔賳诱{(diào)查，強(qiáng)調(diào)以現(xiàn)金流對還款本息的覆蓋程度為重點(diǎn)。”前述上市銀行授信部人士表示，新一輪清查工作的重要變化體現(xiàn)在平臺貸款的風(fēng)險劃分標(biāo)準(zhǔn)上。在這份8月初的特急通知中，監(jiān)管層要求派出機(jī)構(gòu)和各家銀行按照風(fēng)險“四分法”，即“全覆蓋、部分覆蓋、基本覆蓋、無覆蓋”的標(biāo)準(zhǔn)對平臺貸款劃分風(fēng)險類別。而在7月底，最近一次關(guān)于平臺貸款，還是按項(xiàng)目三分法，即“現(xiàn)金流全覆蓋、不能全覆蓋但第二還款來源充分、以及第二還款來源不充分”進(jìn)行分類。業(yè)內(nèi)專業(yè)人士表示，此番風(fēng)險劃分的依據(jù)為借款人自身現(xiàn)金流占其應(yīng)還本息的比例。其中，全覆蓋，這一比例在100及以上，借款人自身現(xiàn)金流充足；基本覆蓋，這一比例在70100之間，有少部分依靠財(cái)政擔(dān)保；半覆蓋，這一比例在3070之間，部分依靠財(cái)政擔(dān)保；無覆蓋，這一比例在30以下，借款人自身有少量現(xiàn)金流，但大部分依靠財(cái)政擔(dān)保。根據(jù)這份特急通知的清查工作安排，在明確風(fēng)險分類后，各行將四類平臺貸款進(jìn)行分類處置。銀行業(yè)人士透露，首3重要聲明本報告僅代表研究員個人觀點(diǎn)，本報告中的信息來源均來源于已公開的資料，我公司對這些信息的完整性和準(zhǔn)確性不做任何保證，也不保證本報告作出的投資建議不發(fā)生任何變更。請務(wù)必閱讀正文之后有關(guān)條款全國統(tǒng)一客服電話4006662288公司網(wǎng)址HTTP/WWWJHZQCOMCN先，針對全覆蓋類平臺貸款，采用整體劃轉(zhuǎn)方式，即符合或整改后符合商業(yè)貸款條件的，納入一般公司類貸款。其次，屬于半覆蓋類的平臺貸款，通過項(xiàng)目剝離、公司重組、增加新主體（借款和擔(dān)保主體），經(jīng)驗(yàn)收合格后納入一般公司類貸款。對主要以地方財(cái)政為擔(dān)保、以財(cái)政收入為還款來源的地方融資平臺，在保持原有債權(quán)債務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)上，增加新的擔(dān)保主體，追加土地、優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權(quán)、有效收益權(quán)等合法足值的抵質(zhì)押品，緩釋信用風(fēng)險。第三，對無覆蓋類，閑置不用、挪作他用以及潛在風(fēng)險較大的平臺貸款，將采取清收或退出措施。前述知情人士透露，監(jiān)管層如此重視現(xiàn)金流對還款資金的覆蓋比例，乃是因?yàn)槟壳啊捌脚_貸款”高增長勢頭雖然有所緩解（上半年增量約2800億元），但“平臺貸款”整體代償性風(fēng)險較大，表現(xiàn)為現(xiàn)金流不能完全覆蓋本息的貸款占比較高?！皬挠嘘P(guān)部門掌握的情況看，在平臺貸款中，項(xiàng)目沒有現(xiàn)金流、財(cái)政保障能力較弱、或者貸款本身不規(guī)范的，大概占到20多一些。”業(yè)內(nèi)知情人士表示。一位銀行人士分析，這部分貸款應(yīng)屬于此次提出的“無覆蓋”類平臺貸款。多位銀行人士稱，如何執(zhí)行好風(fēng)險“四分法”、項(xiàng)目“三分法”將是一個挑戰(zhàn)。“因?yàn)榻杩钊说默F(xiàn)金流與項(xiàng)目的經(jīng)營性收入之間有差異，有些項(xiàng)目享受省級政府補(bǔ)助，這部分收入是否計(jì)算在項(xiàng)目現(xiàn)金流之內(nèi)，需要給出執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)?！?月6日，一位大行公司業(yè)務(wù)人士直言，再如，一個平臺公司同時運(yùn)作多個項(xiàng)目，或者項(xiàng)目本身就是包裝出來的，如何一一對應(yīng)。清查“六步走”“今年以來，我們分行持續(xù)的進(jìn)行解包，目前還沒有結(jié)束。”上述大行公司業(yè)務(wù)人士表示，該減退的貸款，都已上報了計(jì)劃。“監(jiān)管部門經(jīng)常發(fā)來報表，一個平臺公司要填幾十項(xiàng)內(nèi)容，而且有好幾套表。”但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在上半年的“解包還原”中，出現(xiàn)了銀行對“平臺貸款”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等認(rèn)識不一的問題。監(jiān)管人士也指出，各銀行機(jī)構(gòu)在整改工作中的進(jìn)度和力度差異較大，詳細(xì)分類的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)仍顯不足。這正是這份特急通知發(fā)起的新一輪清查需要解決的問題?！瓣P(guān)鍵時點(diǎn)為8月底和9月10日。8月底，商業(yè)銀行需要完成對風(fēng)險類別的劃分；9月10日完成匯總報表工作?！睒I(yè)內(nèi)人士給出了一份“時間表”。據(jù)悉，此輪清查將細(xì)分為六步。第一步，分解數(shù)據(jù)。7月底之前，監(jiān)管部門將上半年各行自查的平臺貸款數(shù)據(jù)分解到各派出機(jī)構(gòu)，后者再將有關(guān)數(shù)據(jù)分解到轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)，并組織各家機(jī)構(gòu)按照要求逐戶建立臺賬，落實(shí)整改保全措施。4重要聲明本報告僅代表研究員個人觀點(diǎn)，本報告中的信息來源均來源于已公開的資料，我公司對這些信息的完整性和準(zhǔn)確性不做任何保證，也不保證本報告作出的投資建議不發(fā)生任何變更。請務(wù)必閱讀正文之后有關(guān)條款全國統(tǒng)一客服電話4006662288公司網(wǎng)址HTTP/WWWJHZQCOMCN第二步，四方對賬。8月15日之前，各行總行應(yīng)分別與地方政府融資平臺、地方政府、各級分支行、各監(jiān)管部門派出機(jī)構(gòu)就當(dāng)?shù)仄脚_貸款的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。第三步，8月底之前，各行和各派出機(jī)構(gòu)按照“全覆蓋、部分覆蓋、基本覆蓋、無覆蓋“的標(biāo)準(zhǔn)對平臺貸款劃分風(fēng)險類別，提出處置方案，明確牽頭銀行。第四步，匯總報表。9月10日之前，各地分支行將清查工作報表分別上報監(jiān)管部門派出機(jī)構(gòu)和各行總行。第五步，統(tǒng)一會談。銀行人士稱，此項(xiàng)工作一般是由各地銀行業(yè)協(xié)會組織，按照平臺貸款余額孰大的原則，指定余額最大的債權(quán)銀行擔(dān)任組長，牽頭組織各債權(quán)銀行與地方政府、融資平臺公司商談并確定整改保全和分類處置方案。第六步，現(xiàn)場檢查。今年下半年，監(jiān)管部門的各級派出機(jī)構(gòu)將對轄內(nèi)平臺貸款整改情況進(jìn)行專項(xiàng)現(xiàn)場檢查。與此同時，“銀監(jiān)會的要求是準(zhǔn)確進(jìn)行貸款分類，足額提取撥備，爭取在三年時間內(nèi)通過保全和核銷逐步化解大部分風(fēng)險?！便y行業(yè)人士表示，如果在三年內(nèi)逐步化解分險，就不會對銀行盈利帶來較大沖擊。銀政“博弈”據(jù)了解，一大型銀行今年發(fā)放的項(xiàng)目貸款中，90以上為續(xù)建項(xiàng)目，新上項(xiàng)目占比微乎其微。這是今年以來，“平臺貸款”一直處于重壓之下的結(jié)果新增部分幾乎全部用于續(xù)建項(xiàng)目，新上項(xiàng)目寥寥無幾。一位大行東部分行人士表，當(dāng)?shù)厣袩o出現(xiàn)平臺公司不還錢的案例，“但地方政府會要求銀行續(xù)貸，能夠新增當(dāng)然更好，不過今年基本沒有新增平臺貸款”。與政府需求相左的是，根據(jù)前一輪清查結(jié)果，銀行正在制定“平臺貸款”減退計(jì)劃。但減退談何容易?！皳?jù)我們的客戶反映，在貸款到期后，有的銀行會象征性的壓縮一部分，如2億元的貸款，會壓縮100萬、200萬元左右，大部分還是會續(xù)貸的。”上述東部分行人士直言，“銀行在地方，還是要看政府的”。他進(jìn)一步透露說，雖然在監(jiān)管部門的安排下，每個平臺公司都有一個主辦銀行，他們會拿出一個處置意見，逐步壓縮貸款規(guī)模。但一般是屬地原則，由當(dāng)?shù)劂y行機(jī)構(gòu)與政府談，“這怎么談，所以只能是象征性的壓縮一點(diǎn)”。這是銀政博弈下的無奈之舉，也是“平臺貸款”積重難返的真實(shí)寫照?！捌脚_貸款幾乎不太可能退出，只能說逐步減少，或增速放緩?！鄙鲜鰱|部分行人士直言，“有些地方政府的負(fù)債超過全年的財(cái)政收入，銀行馬上要求退出，政府沒錢，你說怎么辦加上政府投資的項(xiàng)目有持續(xù)性，不能建到一半就停了，有5重要聲明本報告僅代表研究員個人觀點(diǎn)，本報告中的信息來源均來源于已公開的資料，我公司對這些信息的完整性和準(zhǔn)確性不做任何保證，也不保證本報告作出的投資建議不發(fā)生任何變更。請務(wù)必閱讀正文之后有關(guān)條款全國統(tǒng)一客服電話4006662288公司網(wǎng)址HTTP/WWWJHZQCOMCN些項(xiàng)目還是省級政府，乃至中央的項(xiàng)目，需要地方財(cái)力配套的，是不能停的項(xiàng)目?！痹?月底監(jiān)管層召開的座談會上，監(jiān)管部門也強(qiáng)調(diào)，防止在建項(xiàng)目出現(xiàn)“半拉子”工程。對此，2010年6月30前，經(jīng)相關(guān)投資主管部門依照有關(guān)規(guī)定完成審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，并已開工建設(shè)的項(xiàng)目，可妥善安排后續(xù)資金；對于符合法律和國務(wù)院規(guī)定可以融資的項(xiàng)目，以及經(jīng)國務(wù)院核準(zhǔn)或?qū)徟闹卮箜?xiàng)目，可暫繼續(xù)執(zhí)行既定融資計(jì)劃，如城市軌道交通類在建項(xiàng)目。中國寄望內(nèi)陸城鎮(zhèn)化帶動經(jīng)濟(jì)中國砸下一大筆賭注,在經(jīng)濟(jì)落后的內(nèi)陸地區(qū)打造新城市,然後期待民眾落戶新城,推助經(jīng)濟(jì)增長走上新臺階就在這些內(nèi)陸地區(qū),鄉(xiāng)間小道擴(kuò)建成高速公路、麥田變身為工業(yè)園、豪華的政府辦公大樓拔地而起、幾年前還是塵土飛揚(yáng)的小鎮(zhèn)建起了能容納幾千名學(xué)生的學(xué)校古老斑駁的墓碑被推倒,為的是建造擁有60座公寓樓、一條蜿蜒小溪和多個網(wǎng)球場的住宅區(qū)這就是中國河南省固始縣最近發(fā)生的變化但是除了突兀的山羊群,這些道路幾乎人跡罕至工業(yè)園里只有幾家小工廠,卻沒有大型廠商進(jìn)駐從原有的城鎮(zhèn)中心向外散布著大量新住宅,但多數(shù)都空置到處散落著建了一半就被棄置而灰撲撲的別墅位于北京以南約1,000公里600英里的固始縣,是中國城市化近貌的縮影雄心勃勃的官員、憤怒的農(nóng)民、農(nóng)村資本家、新興消費(fèi)群,還有閑置的建筑,描繪出中國城市化的現(xiàn)狀過去三十年間,農(nóng)村人口大量涌入欣欣向榮的沿海大城市而在改革后的城鎮(zhèn)化模式下,政府正嘗試將農(nóng)村變?yōu)槌鞘?未來幾十年這個計(jì)劃所牽涉到的人口規(guī)模將超過美國人口總數(shù)對向文江等農(nóng)民而言,他一點(diǎn)也不喜歡眼前的變化“這是我的地,但現(xiàn)在全被賣掉了,”這個結(jié)實(shí)黝黑的農(nóng)民,望著一排侵犯向自己農(nóng)地的新建公寓說道,“除非他們拿出公道的搬遷費(fèi),不能用幾個錢打發(fā),不然我不會走”這些逼近向文江家農(nóng)田的公寓,只不過是大規(guī)模城鎮(zhèn)開發(fā)這個經(jīng)濟(jì)增長新動力的一部分眾多公司從中看到無限機(jī)會新城市建設(shè)需要原材料、新公路上有新車在跑、新家庭將需要洗衣機(jī)但期望越高,失望也會越大如果這種空前規(guī)模的農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移失控了,就會造成資源浪費(fèi),使農(nóng)民變得偏激,進(jìn)而破壞中國的繁榮急于追趕沿海地區(qū)6重要聲明本報告僅代表研究員個人觀點(diǎn)，本報告中的信息來源均來源于已公開的資料，我公司對這些信息的完整性和準(zhǔn)確性不做任何保證，也不保證本報告作出的投資建議不發(fā)生任何變更。請務(wù)必閱讀正文之后有關(guān)條款全國統(tǒng)一客服電話4006662288公司網(wǎng)址HTTP/WWWJHZQCOMCN固始有170萬人口,是河南省人口最多的縣,也是全國最大的縣之一當(dāng)?shù)厝舜祰u,他們向城市輸出的工人在全中國居冠每年都有農(nóng)民工涌入工廠,是中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的重心摩根大通中國證券市場部主席李晶表示,“你會看到村莊變成鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成小城市”“我確實(shí)相信,在城市化和收入增長的背后,促使這種城市化趨勢和消費(fèi)增長的長期理論這可能是全球經(jīng)濟(jì)的一個閃光點(diǎn)”像很多中國中部地區(qū)一樣,固始也急于趕上更加富裕的沿海地區(qū)“不發(fā)展才是最大的腐敗,”固始縣前縣委書記郭永昌“落馬”前于2008年表示,“如果寧愿不發(fā)展,也不靠近企業(yè)家,那比腐敗可惡100倍”這種自大令他落馬他和另一名前固始縣領(lǐng)導(dǎo)被控貪污當(dāng)?shù)匾粋€新大學(xué)倒閉,教學(xué)樓停工成為爛尾樓該縣一家主要工廠也倒閉舉報腐敗和抵制農(nóng)田減少的村民已經(jīng)將與城鎮(zhèn)擴(kuò)張接壤的一帶土地變成抗議的場所“本地官員迫使農(nóng)民以非常低的價格出讓土地,這沒有管制”趙九州說他今年24歲,穿著牛仔褲,看著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在為一棟新公寓樓挖地基“如果你們外國人想要在固始做開發(fā),就會像灰姑娘一樣被大灰狼吃掉”他補(bǔ)充說混淆了童話故事,“這里的官員可以從什么都沒有當(dāng)中發(fā)大財(cái)”固始不是特例中國數(shù)千個城鎮(zhèn)和小城市都有類似的問題,因此中國快速城市化的風(fēng)險也變得明顯不過城市化的潛力和問題一樣顯而易見根據(jù)中國政府顧問、農(nóng)業(yè)政策專家韓軍的研究,從現(xiàn)在到2040年,中國的城市人口最多將增加4億換句話說,城市每年將吸收約1,500萬新居民“這意味著增長,”渣打銀行中國研究部主管王志浩表示“這代表更好的教育和醫(yī)療、更高的勞動生產(chǎn)力和更高的工資居住在城市的人通常消費(fèi)更多所以這是中國經(jīng)濟(jì)變得更富裕、更平衡的關(guān)鍵所在這種情況越快發(fā)生,就越好”中國央行全球流動性充足加大通脹壓力中國央行表示，國內(nèi)勞動力成本上升及全球流動性充足或加大通脹壓力，同時國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速料將放緩，因此通脹預(yù)期管理仍需加強(qiáng)。中國7月份通脹數(shù)據(jù)即將于周三公布，而中國央行此時作出上述表態(tài)，顯示出在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐不牢和國內(nèi)存在各種不確定因素的情況下，中國央行面臨政策兩難困境。中國央行在其網(wǎng)站上發(fā)布的2010年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告中稱，當(dāng)前通脹預(yù)期和價格上行風(fēng)險不容忽視；由于歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)尚未得到有效遏制，大宗商品價格上漲，新興市場經(jīng)濟(jì)體通脹壓力加大。7重要聲明本報告僅代表研究員個人觀點(diǎn)，本報告中的信息來源均來源于已公開的資料，我公司對這些信息的完整性和準(zhǔn)確性不做任何保證，也不保證本報告作出的投資建議不發(fā)生任何變更。請務(wù)必閱讀正文之后有關(guān)條款全國統(tǒng)一客服電話4006662288公司網(wǎng)址HTTP/WWWJHZQCOMCN中國央行稱，將保持貨幣信貸適度增長，既要滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理資金需求，又要為價格總水平的基本穩(wěn)定創(chuàng)造良好的貨幣環(huán)境，切實(shí)管理好通脹預(yù)期。中國央行上周日曾表示，雖然經(jīng)濟(jì)增速放慢，但2010年新增貸款人民幣75萬億元（合112萬億美元）的全年信貸目標(biāo)維持不變。中國將于周三公布7月份消費(fèi)者價格指數(shù)CPI，這是一個非常重要的通脹指數(shù)。接受調(diào)查的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)計(jì)，中國7月份CPI升幅會從6月份的29上升至34，這也意味著月通脹率再度回到全年通脹目標(biāo)3之上。不過，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們也預(yù)計(jì)，未來數(shù)月通脹壓力會有所緩解。同時，中國央行重申，將繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢著力提高政策的針對性和靈活度。該行還表示，將綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系，不過這一任務(wù)仍很艱巨。中國央行稱，未來一段時間中國國際收支雙順差的格局不會發(fā)生明顯改變，外匯資金凈流入仍將保持一定規(guī)模，但也不排除一定情況下外匯資金集中流出的風(fēng)險。中國央行稱，還將加強(qiáng)對短期投機(jī)資本的監(jiān)測和管理，防止熱錢大規(guī)模流動給國內(nèi)金融體系造成大的沖擊。繼中國央行6月10日宣布增強(qiáng)人民幣匯率彈性后，該行一直在努力避免市場出現(xiàn)人民幣單向浮動預(yù)期，即人民幣升值預(yù)期，而且也一再表態(tài)稱其旨在保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。工信部公布18個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單中國工業(yè)和信息化部8日向社會公告18個工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，這些企業(yè)的落后產(chǎn)能必須在今年9月底前關(guān)閉。這18個工業(yè)行業(yè)2010年淘汰落后產(chǎn)能共涉及企業(yè)2087家。其中涉及企業(yè)數(shù)較多的行業(yè)有水泥762家，造紙279家，印染201家，焦炭192家，煉鐵175家，鐵合金143家，制革84家。從各省分解落實(shí)情況看，淘汰任務(wù)較重、涉及企業(yè)數(shù)量較多的省份有河南230家，山西226家，浙江180家，河北165家，云南165家，貴州128家。工信部部長李毅中表示，按照國務(wù)院相關(guān)文件的要求，對未按規(guī)定限期淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)吊銷排污許可證，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持，投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)新的投資項(xiàng)目，國土資源管理部門不予批準(zhǔn)新增用地，相關(guān)管理部門不予辦理生產(chǎn)許可，已頒發(fā)生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證的要依法撤回。8重要聲明本報告僅代表研究員個人觀點(diǎn)，本報告中的信息來源均來源于已公開的資料，我公司對這些信息的完整性和準(zhǔn)確性不做任何保證，也不保證本報告作出的投資建議不發(fā)生任何變更。請務(wù)必閱讀正文之后有關(guān)條款全國統(tǒng)一客服電話4006662288公司網(wǎng)址HTTP/WWWJHZQCOMCN同時，對未按規(guī)定淘汰落后產(chǎn)能、被地方政府責(zé)令關(guān)閉或撤銷的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或者依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。必要時，政府相關(guān)部門可要求電力供應(yīng)企業(yè)依法對落后產(chǎn)能企業(yè)停止供電?！緡H時訊】返回目錄俄羅斯禁止谷物出口引來農(nóng)產(chǎn)品市場擔(dān)憂俄羅斯禁止谷物出口，在大宗商品市場引起恐慌，推動小麥價格漲至2008年糧食危機(jī)以來最高水平，面包、面粉和啤酒等許多日常食品價格勢必也將跟著大幅上漲。由于嚴(yán)重干旱破壞了莊稼收成，加上林火蔓延全國，俄羅斯總理弗拉基米爾普京下達(dá)了禁止全國谷物出口的禁令，從本周起生效。此舉出乎交易員和食品生產(chǎn)商的意料，推動小麥價格漲至2年來最高水平，讓人想起1972年蘇聯(lián)遭遇災(zāi)難性歉收的情景?！皻W洲谷物市場上恐慌情緒高漲，”一位資深交易員表示。大麥、玉米和油菜籽等其它農(nóng)產(chǎn)品價格也大幅上漲。一些全球最大的食品公司股價大跌。投資者擔(dān)心，食品公司將難以把采購小麥的成本增加，完全轉(zhuǎn)嫁給已在金融危機(jī)中受創(chuàng)的幾百萬家庭。不過，一些公司已表示，計(jì)劃立即上調(diào)面包、餅干等食品的售價?！拔艺J(rèn)為暫時禁止谷物及其它農(nóng)產(chǎn)品出口是適宜的，”普京在內(nèi)閣會議上表示?！拔覀儾荒苋菰S國內(nèi)價格上漲，我們也需要保持牲口的數(shù)量。”白宮首席經(jīng)濟(jì)顧問辭職美國執(zhí)政民主黨面對十一月中期選舉嚴(yán)峻考驗(yàn)，總統(tǒng)奧巴馬竭力保持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇下，美國財(cái)金班子又有重大變動，白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席羅默宣布請辭。羅默負(fù)責(zé)監(jiān)察經(jīng)濟(jì)危機(jī)對策，并協(xié)助奧巴馬推銷以大幅開支振興經(jīng)濟(jì)，在奧巴馬政府有一定影響力。她布，九月三日離任，重返加州柏克萊大學(xué)執(zhí)教，但會留在前聯(lián)儲局主席伏爾克領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇顧問委員會。盡管羅默上任時已表明，由于兒子今秋開始高校生活，她屆時一定會離任，多陪伴兒子，但羅默是繼上月辭職的白宮預(yù)算辦公室主任歐爾薩格后，今夏第二名離開奧巴馬經(jīng)濟(jì)幕僚隊(duì)伍的成員，令人關(guān)注會否影響奧巴馬處理復(fù)蘇的能力。外界認(rèn)為，繼任人選包括白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會委員古爾斯比、副總統(tǒng)拜登的首席經(jīng)濟(jì)顧問伯恩斯坦和前總統(tǒng)克林頓時代的白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會主席泰森。9重要聲明本報告僅代表研究員個人觀點(diǎn)，本報告中的信息來源均來源于已公開的資料，我公司對這些信息的完整性和準(zhǔn)確性不做任何保證，也不保證本報告作出的投資建議不發(fā)生任何變更。請務(wù)必閱讀正文之后有關(guān)條款全國統(tǒng)一客服電話4006662288公司網(wǎng)址HTTP/WWWJHZQCOMCN奧巴馬和財(cái)長蓋特納（TIMOTHYGEITHNER）均贊揚(yáng)羅默的貢獻(xiàn)。奧巴馬指出，在經(jīng)濟(jì)陷入危機(jī)和復(fù)蘇期間，羅默對國家作出非凡貢獻(xiàn)。曾參與制訂經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃這名研究大蕭條的專家在奧巴馬去年一月上臺前，已有份參與制訂經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇計(jì)劃。她曾于二三至八年間擔(dān)任國家經(jīng)濟(jì)研究局（）委員會成員。她淺白的用字和開朗的風(fēng)格，使她之后經(jīng)常在電視新聞節(jié)目亮相，向國民推銷奧巴馬的經(jīng)濟(jì)政策。知情人士透露，羅默有興趣成為三藩市聯(lián)儲銀行總裁?，F(xiàn)任總裁葉倫（JANETYELLEN）已獲奧巴馬提名出任聯(lián)儲局副主席。加州圣迭戈大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授漢密爾頓（JAMESHAMILTON）認(rèn)為，羅默是該職極佳人選，因?yàn)檠芯勘憩F(xiàn)甚佳，在公共政策范疇甚有建樹。美國7月份失業(yè)率95就業(yè)增長乏力7月份美國就業(yè)人數(shù)降幅大于預(yù)期，失業(yè)率持穩(wěn)于95，進(jìn)一步表明美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動力或許正在減弱。美國勞工部公布，7月份非農(nóng)就業(yè)人數(shù)減少131,000人，私營部門就業(yè)人數(shù)的增長不足以彌補(bǔ)政府部門就業(yè)人數(shù)減少的影響。7月份私營部門就業(yè)人數(shù)僅增加71,000人，而參與2010年人口普查工作的臨時就業(yè)人員中有143,000人離職。此前接受調(diào)查的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，7月份非農(nóng)就業(yè)人數(shù)將減少60,000人。6月份非農(nóng)就業(yè)人數(shù)經(jīng)大幅向下修正后為減少221,000人，初步數(shù)據(jù)為減少125,000人，私人部門就業(yè)人數(shù)修正后為僅增加31,000人。以修正后的數(shù)據(jù)計(jì)算，美國今年前七個月平均每月新增就業(yè)人數(shù)不足100,000人，不足以降低失業(yè)率。7月份失業(yè)率持平于95，經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期為小幅升至96。勞工部稱，7月份制造業(yè)就業(yè)人數(shù)繼續(xù)增長，繼6月份增加13,000人后再增36,000人；機(jī)動車和零部件行業(yè)的季節(jié)性裁員少于正常水平；建筑業(yè)就業(yè)人數(shù)減少11,000人。7月份包括州和地方政府在內(nèi)的政府部門總就業(yè)人數(shù)減少202,000人，因人口普查就業(yè)崗位裁撤，且州和地方政府就業(yè)人數(shù)減少48,000人。周五的報告顯示，7月份美國失業(yè)者中有45的人失業(yè)時間超過六個月。一個略為樂觀的跡象顯示，7月份平均每周工作時間小幅上升，從6月份的341小時升至342小時。所有行業(yè)工人7月份平均小時工資增加004美元，至2259美元。德國回歸“秩序政策”10重要聲明本報告僅代表研究員個人觀點(diǎn)，本報告中的信息來源均來源于已公開的資料，我公司對這些信息的完整性和準(zhǔn)確性不做任何保證，也不保證本報告作出的投資建議不發(fā)生任何變更。請務(wù)必閱讀正文之后有關(guān)條款全國統(tǒng)一客服電話4006662288公司網(wǎng)址HTTP/WWWJHZQCOMCN統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很少能夠接近觸及一個國家的靈魂。本周發(fā)布的德國制造業(yè)訂單與產(chǎn)出數(shù)據(jù)或許令人失望，但無可否認(rèn)的是，這個歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體正在經(jīng)歷異常迅速的增長。在截至6月份的第二季度，德國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP的增幅可能高達(dá)17，將是1990年德國統(tǒng)一以來的最佳表現(xiàn)之一。但如果像有些人擔(dān)心的那樣，美國復(fù)蘇出現(xiàn)了雜音，世界陷入“雙底型”衰退，德國以工程技術(shù)出口引領(lǐng)的復(fù)蘇可能難逃厄運(yùn)。不光經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)如此。德國已經(jīng)將重心轉(zhuǎn)移到應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后續(xù)影響的政策方面。繼去年采取旨在避免經(jīng)濟(jì)災(zāi)難的非常舉措之后，德國事實(shí)上已經(jīng)回歸傳統(tǒng)的“秩序政策”。我們很難在英語中找到與“秩序政策”相對應(yīng)的詞匯，但這是一個關(guān)于規(guī)則（或經(jīng)濟(jì)秩序）的概念，其核心意思是，政府沒有必要隨意采取行動。秩序政策是路德維希艾哈德手創(chuàng)的社會市場經(jīng)濟(jì)體制的核心。二戰(zhàn)后，艾哈德先后出任德國經(jīng)濟(jì)部長和聯(lián)邦總理。如今，該政策可被視為美國保守主義的歐洲版本。政府允許市場力量發(fā)揮作用但必須符合預(yù)先設(shè)定的規(guī)則。但美國政策制定者與德國不同前者通常是發(fā)現(xiàn)一個問題，解決一個問題，然后繼續(xù)前行；而后者則是開發(fā)出一種框架，以避免此類問題再次發(fā)生。因此，德國政府不僅出臺了一個4年期公共部門赤字削減計(jì)劃，還在憲法中設(shè)置了一個“債務(wù)剎車裝置”，規(guī)定從2016年起，非周期性結(jié)構(gòu)性借款占GDP的比重不得超過035。此際，德國制造商并未太多關(guān)注柏林發(fā)生的事情，而是繼續(xù)增加自己的產(chǎn)品出口。但對于外國人而言，秩序政策卻喚起了他們心目中德國人恪守規(guī)則的形象。也讓他們想起了德國經(jīng)濟(jì)過于僵化、監(jiān)管過度的主張。但從另一個角度來看，這是在抑制大政府的形成。因此，如果紅燈亮著，即使路上沒有任何車輛，德國人也本能地不會穿越馬路；相反，在德國的大部分高速公路上，不管他們將自己的高性能汽車開得多么快，也沒人阻攔他們。而且，也不存在巨大的閉路電視攝像頭網(wǎng)絡(luò)，公然監(jiān)視他們的行動。作為二戰(zhàn)前工業(yè)卡特爾模式的替代品，德國的社會市場經(jīng)濟(jì)模式取得了巨大的成功，并為二十世紀(jì)五六十年代的經(jīng)濟(jì)奇跡鋪平了道路。但秩序政策在德國高校已不再流行，因?yàn)槠涑珜?dǎo)者已被精于美國經(jīng)濟(jì)模式的學(xué)者所取代。過去三年，許多有關(guān)財(cái)政規(guī)則的書籍被丟棄，這起不到什么幫助作用。遵循嚴(yán)格的秩序政策議程，將是草率的；如果德國政府沒有為大范圍的短期就業(yè)計(jì)劃出資，失業(yè)率無疑會急劇上升。11重要聲明本報告僅代表研究員個人觀點(diǎn)，本報告中的信息來源均來源于已公開的資料，我公司對這些信息的完整性和準(zhǔn)確性不做任何保證，也不保證本報告作出的投資建議不發(fā)生任何變更。請務(wù)必閱讀正文之后有關(guān)條款全國統(tǒng)一客服電話4006662288公司網(wǎng)址HTTP/WWWJHZQCOMCN即使是在經(jīng)濟(jì)狀況已幾乎回復(fù)正常的今日，對于承認(rèn)秩序政策已重返議事日程，德國政客們似乎仍心存謹(jǐn)慎。以往，較大的知性支持通常來自于自由民主黨總理安格拉默克爾執(zhí)政聯(lián)盟中地位較低的合作伙伴。但如今，該黨派對決策者已經(jīng)產(chǎn)生不了多大影響力。德國經(jīng)濟(jì)部長、自民黨人萊納布呂德勒，已經(jīng)不再擁有奧托格拉夫拉姆多夫在赫爾穆特科爾任期內(nèi)的那種影響力。上周，默克爾斷然否決了布呂德勒結(jié)束養(yǎng)老金“擔(dān)?！庇?jì)劃的建議。去年，該計(jì)劃阻止了各州老年人的養(yǎng)老金收入，隨工資水平一同下降?！拘袠I(yè)新聞】返回目錄中國已全部取消高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價中國國家發(fā)展和改革委員會簡稱國家發(fā)改委日前表示，截止7月14日，全國對高耗能企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠電價的22個省區(qū)市，已全部發(fā)文取消了地方實(shí)施的優(yōu)惠電價措施。國家發(fā)改委曾于5月份承諾，取消某些地區(qū)向高耗能企業(yè)提供的電價優(yōu)惠措施，以實(shí)現(xiàn)降低中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗的目標(biāo)。金鷹商貿(mào)百億入皖市場自7月27日以267億元高價成功收購安徽古井集團(tuán)旗下兩家高檔百貨店瑞景商業(yè)之后，日前，金鷹商貿(mào)就在安徽市場的開發(fā)及推廣舉行了項(xiàng)目新聞發(fā)布會。談及未來在合肥以及安徽的發(fā)展，金鷹商貿(mào)有關(guān)人士表示，目前，合肥乃至整個安徽都迎來了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期，GDP以及CPI指數(shù)逐年攀升，高端消費(fèi)群體也越顯龐大，這給百貨行業(yè)的發(fā)展帶來了潛在市場。針對此，金鷹商貿(mào)將抓住契機(jī)，決定斥資100億元，利用3到5年的時間，傾力打造在皖高端百貨領(lǐng)域的行業(yè)名片，范圍涉及安徽各主要地市。目前，已經(jīng)確定項(xiàng)目有合肥金鷹店、淮北金鷹店、馬鞍山以及蕪湖金鷹項(xiàng)目。其中，淮北金鷹作為第一家入駐安徽的項(xiàng)目擬定于今年年底正式開業(yè)經(jīng)營。作為在香港上市的百貨行業(yè)領(lǐng)頭羊，金鷹商貿(mào)自1996年在江蘇南京開設(shè)第一間分店以來，目前，已經(jīng)在全國13座城市開設(shè)連鎖店17家，除上海、西安、昆明之外，其余均位于江蘇境內(nèi)。近年來，隨著金鷹連鎖步伐的提升加速，預(yù)計(jì)未來幾年內(nèi)，連鎖店數(shù)量有望突破30家，足跡遍及全國20座城市。12重要聲明本報告僅代表研究員個人觀點(diǎn)，本報告中的信息來源均來源于已公開的資料，我公司對這些信息的完整性和準(zhǔn)確性不做任何保證，也不保證本報告作出的投資建議不發(fā)生任何變更。請務(wù)必閱讀正文之后有關(guān)條款全國統(tǒng)一客服電話4006662288公司網(wǎng)址HTTP/WWWJHZQCOMCN金鷹商貿(mào)董事長王恒表示，“百貨乃服務(wù)性行業(yè)”，通過此次對安徽瑞景百貨的收購，將在“本土化、屬地化管理”原則的基礎(chǔ)上，最大化發(fā)揮瑞景的原有優(yōu)勢，在合肥乃至安徽樹立連鎖標(biāo)桿。業(yè)內(nèi)人士稱，隨著此次金鷹百貨成功拍得安徽瑞景，以及即將在合肥開業(yè)的金鷹總店，金鷹商貿(mào)無疑將成為合肥高端百貨市場的商業(yè)龍頭。國土部月內(nèi)出新政監(jiān)督供地確保全年18萬公頃供地計(jì)劃據(jù)了解，各地國土局很多正在上級國土系統(tǒng)的授意下急推土地入市。這源于7月31日國土部公布的全國上半年住房用地供應(yīng)情況在18萬公頃全年供地計(jì)劃中，上半年住房用地實(shí)際供應(yīng)量56萬公頃，而下半年要完成余下的13萬公頃任務(wù)艱巨。對此，國土部土地利用司司長廖永林似乎并不擔(dān)心。廖永林表示“全年任務(wù)完成情況，不能只看上半年結(jié)果，到年底大多數(shù)省份能夠完成全年任務(wù)。”國土部部長徐紹史近日主持召開的部長辦公會上審議了國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范，旨在加強(qiáng)各地用地編制工作，為土地供應(yīng)管理提供依據(jù)。各地已密集行動2010年已過半，56萬公頃和13萬公頃，上半年已完成的推地任務(wù)怎么都比下半年剩余計(jì)劃量相差甚遠(yuǎn)。梳理各地?cái)?shù)據(jù)了解到，盡管全國住房供地總量出現(xiàn)明顯增長，但實(shí)現(xiàn)“時間過半任務(wù)過半”的省市只有天津、北京和江蘇。對此，廖永林解釋“造成各地任務(wù)完成情況不平衡的原因有二一是基礎(chǔ)有差異，二是工作量大、要求細(xì)?！薄跋掳肽?，需要加大力度才能完成任務(wù)?！倍鄠€地方國土系統(tǒng)官員幾乎都持同樣的觀點(diǎn)。從全國來看，上半年東部地區(qū)落實(shí)城市住房供地計(jì)劃情況較好，其中天津、北京和江蘇等省計(jì)劃落實(shí)比例分別達(dá)到90、60、50以上。各地都在行動了。數(shù)據(jù)顯示，上半年全國保障性住房、棚改房和中小套型商品房用地供應(yīng)量為42萬公頃，占住房用地實(shí)際供應(yīng)量的75。16月，保障性住房用地實(shí)際供應(yīng)量9472公頃，與去年同期實(shí)際供應(yīng)量相比增加約133。醞釀用地新政“加快供地步伐，將會造成各地任務(wù)完成情況不平衡?！敝袊康禺a(chǎn)及住宅研究會常務(wù)副會長包宗華的擔(dān)心，正考驗(yàn)現(xiàn)有的供地政策?！邦A(yù)計(jì)8月底就土地供應(yīng)計(jì)劃編制出臺全新的規(guī)范文件，分門別類統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督供地完成情況。”近日，廖永林表示，國土部目前正在進(jìn)行相關(guān)政策研究，屆時就能據(jù)此明確地方用地供應(yīng)計(jì)劃完成情況?！坝斜Ｓ袎骸薄敛坎块L辦公會認(rèn)為，供地計(jì)劃是否合理，也會影響到土地參與宏觀調(diào)控的效果。一位參會的人士13重要聲明本報告僅代表研究員個人觀點(diǎn)，本報告中的信息來源均來源于已公開的資料，我公司對這些信息的完整性和準(zhǔn)確性不做任何保證，也不保證本報告作出的投資建議不發(fā)生任何變更。請務(wù)必閱讀正文之后有關(guān)條款全國統(tǒng)一客服電話4006662288公司網(wǎng)址HTTP/WWWJHZQCOMCN透露“要在進(jìn)一步摸清各地用地情況的基礎(chǔ)上，通過部、省掛牌督辦的方式逐步清理閑置土地，增加土地有效供應(yīng)，確保土地宏觀調(diào)控政策落到實(shí)處?！睋?jù)了解，下半年國土部將加大對各地尤其是重點(diǎn)省份包括保障房在內(nèi)的用地供應(yīng)力度，而土地督察部門已將該項(xiàng)工作列為第三季度例行督察的重點(diǎn)。分析認(rèn)為，對于全年18萬公頃的住房供地總量能否，國土部方面對此似乎并不擔(dān)心。顯然，上述新政的加速醞釀，目的就是保障供地計(jì)劃的落實(shí)。證監(jiān)會高調(diào)處罰擬震懾違規(guī)者展開自上而下的監(jiān)管模式日前，江西證監(jiān)局向轄區(qū)各上市公司下發(fā)監(jiān)管通知，核心即凡是轄區(qū)上市公司發(fā)生關(guān)聯(lián)方違規(guī)占用、違規(guī)擔(dān)保、違反信息披露管理涉內(nèi)幕交易的，一律立案稽查；凡是稽查中相關(guān)人員涉嫌犯罪的，將立即移送司法機(jī)關(guān)。這與近期證監(jiān)會上市部在成都召集部分派出機(jī)構(gòu)和交易所召開2010年第二次監(jiān)管協(xié)調(diào)會的內(nèi)容遙相呼應(yīng)。據(jù)悉，該會議通報近期上市公司監(jiān)管情況和2009年報審核情況，并對8個監(jiān)管專題進(jìn)行了討論。有地方證監(jiān)局官員透露，證監(jiān)會還在查處大量涉及股價操縱與內(nèi)幕交易的案件，而今年發(fā)生的約50起股價異動案件，大部分已進(jìn)入證監(jiān)會的調(diào)查程序。“任何一種操縱市場的行為都擾亂了市場的交易秩序，也是一種欺詐的行為。對于任何一種市場操縱行為，我們毫不猶豫地會依法制裁?！弊C監(jiān)會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。據(jù)悉，證監(jiān)會此次40天左右就偵辦“山煤國際”股價操縱案。同時，還披露了遼河紡織、由春玲參與ST得亨內(nèi)幕交易案，深天健董事、總經(jīng)理姜永貴內(nèi)幕交易案。這足以顯現(xiàn)證監(jiān)會加強(qiáng)監(jiān)管并震懾違法違規(guī)者的決心。“嚴(yán)打”全面升級6月26日在上海陸家嘴論壇上，中國證監(jiān)會主席尚福林表示“