山西省方山縣大豆良種繁育基地可行性研究報告方山縣農(nóng)業(yè)局方山縣財政局二00九年八月目錄第一章項目摘要1第二章項目建設(shè)必要性與可行性421項目建設(shè)背景422項目建設(shè)的必要性623項目建設(shè)的可行性7第三章市場供求分析及預(yù)測1031市場預(yù)測1032項目產(chǎn)品或服務(wù)市場預(yù)測1033市場風險預(yù)測與對策11第四章項目承擔單位基本情況1241建設(shè)單位名稱、性質(zhì)及法人代表1242人員構(gòu)成及專業(yè)技術(shù)水平1243管理體制1244業(yè)務(wù)能力1245基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件1346資產(chǎn)與財務(wù)狀況1347主要技術(shù)成果與轉(zhuǎn)化能力1348協(xié)作單位情況13第五章項目地點選擇分析1551選址原則1552項目建設(shè)用地規(guī)模1553建設(shè)地點位置1554建設(shè)地點條件分析1555項目建設(shè)與當?shù)丨h(huán)境1756項目區(qū)域位置和現(xiàn)狀平面圖17第六章工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型1861農(nóng)藝技術(shù)方案1862設(shè)備選型22第七章項目建設(shè)目標2771項目建設(shè)的指導思想與原則2772工程建設(shè)目標2773總體規(guī)劃、布局28第八章項目建設(shè)內(nèi)容2981土建工程2982田間工程2983儀器設(shè)備3084新增大型儀器設(shè)備及其原因30第九章投資估算和資金籌措3191投資估算3192資金來源3593資金運用35第十章建設(shè)期限和實施進度安排36第十一章土地、規(guī)劃和環(huán)保37111土地、規(guī)劃37112環(huán)保37第十二章組織管理與運行40121項目實施組織管理40122項目建成后的運行管理42第十三章效益分析與風險分析44131效益分析44132風險評估45第十四章招標方案46141招標原則46142招標范圍46142招標組織形式47第十五章結(jié)論與建議48151綜合評價48152結(jié)論意見48153問題與建議48附表1、項目基本情況一覽表2、項目主要建設(shè)條件一覽表3、項目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模一覽表4、項目組織管理與實施進度一覽表5、項目總投資估算及資金來源6、單項工程綜合投資估算及資金來源表7、項目儀器設(shè)備投資估算及資金來源表8、項目效益分析一覽表9、建設(shè)單位基本情況表10、項目選址和建設(shè)條件表11、項目建設(shè)內(nèi)容投資一覽表12、招標投標事項申請表附圖1、方山縣大豆良種繁育基地位置圖2、項目建設(shè)地點山城鎮(zhèn)現(xiàn)狀圖3、項目建設(shè)地點山城鎮(zhèn)規(guī)劃圖4、項目建設(shè)地點范湖鄉(xiāng)現(xiàn)狀圖5、項目建設(shè)地點范湖鄉(xiāng)規(guī)劃圖6、方山縣大豆良種繁育基地土建工程位置布局圖6、檢驗室、實驗室平、立面圖7、倉庫平、立面圖8、曬場平、斷面圖9、機井結(jié)構(gòu)平面圖10、田間道路橫斷面圖11、方山縣大豆良種繁育基地新建橋（15米）設(shè)計圖12、方山縣大豆良種繁育基地新建橋（15米）設(shè)計圖13、方山縣大豆良種繁育基地新建橋（3米）設(shè)計圖14、方山縣大豆良種繁育基地新建涵設(shè)計圖附件1、方山縣種子管理站事業(yè)單位法人證書2、方山縣財政局配套資金承諾函3、資產(chǎn)負債表4、國有土地使用證5、良繁基地協(xié)議書6、灌溉用水評估報告7、方豐種業(yè)有限公司營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證8、方豐種業(yè)有限公司農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證9、方豐種業(yè)有限公司資產(chǎn)負債表、損益表山西省方山縣大豆良種繁育基地建設(shè)項目可行性研究報告第一章項目摘要11項目名稱山西省方山縣大豆良種繁育基地建設(shè)12項目建設(shè)單位方山縣種子管理站13建設(shè)年限兩年，2009年元月2010年12月。14建設(shè)地點土建工程建設(shè)地點選在方山縣種子管理站院內(nèi)田間工程建設(shè)地點選在方山縣山城鎮(zhèn)半截樓、麥東、東付、溝趙、李悅莊、水坑流6個行政村、方山縣范湖鄉(xiāng)宋莊、裴昌2個行政村。15建設(shè)規(guī)模20008畝16工藝技術(shù)方案品種選擇、種子生產(chǎn)工藝、農(nóng)藝技術(shù)工藝、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護措施。17建設(shè)內(nèi)容包括田間工程、土建工程、儀器設(shè)備配套三個方面。171土建工程土建工程包括檢驗室、實驗室825平方米，倉庫53625平方米，曬場1000平方米，水電配套等。172田間工程田間工程包括新打機井、建橋涵、田間道路維修、修建礦渣路、完善農(nóng)田林網(wǎng)植樹等。173儀器設(shè)備購置購置儀器設(shè)備83臺套，包括實驗室儀器設(shè)備72臺套，加工設(shè)備11臺套。18投資估算本項目總投資7008萬元。其中土建工程投資18335萬元；田間工程34035萬元；儀器設(shè)備購置991萬元；工程建設(shè)其它費用48萬元；基本預(yù)備費30萬元。19資金來源總投資7008萬元。其中中央投資584萬元，省級配套584萬元，縣級配套584萬元。110運行費用每年運行費用需8萬元,主要用于種子質(zhì)量檢驗、檢測和原種引進、示范。運行費用由方山縣政府財政補貼4萬元，從種子經(jīng)營贏利中支出4萬元。111效益分析該項目建設(shè)實施后，每年可新增直接經(jīng)濟效益495萬元，社會效益9020萬元。第二章項目建設(shè)必要性與可行性21項目建設(shè)背景我國是栽培大豆的起源地，世界各國種植的大豆都直接或間接傳自我國。大豆的營養(yǎng)價值很高，應(yīng)用范圍很廣，它不僅含有豐富的植物蛋白和植物脂肪，而且還富含對人體有益的生物活性物質(zhì)，對人體健康起著不可估量的作用，所以大豆既是重要的食用糧食，又是重要的工業(yè)原料。不僅有很高的營養(yǎng)價值，而且也有很好的經(jīng)濟價值。在國民經(jīng)濟中占有重要地位。我國一貫重視大豆生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國務(wù)院多次作出抓好大豆生產(chǎn)的重要指標。2001年初，農(nóng)業(yè)部制定并啟動實施了大豆振興發(fā)展計劃，在國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)規(guī)劃等規(guī)劃中對大豆發(fā)展都提出了具體措施。國家計委、財政部、農(nóng)業(yè)部、農(nóng)發(fā)行等9部委關(guān)于進一步扶持我國大豆產(chǎn)業(yè)有關(guān)措施的通知，出臺了扶持大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。2006年中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見又強調(diào)中央和省級財政要較大幅度增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入，加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的良種繁育基地建設(shè)，提升種子的綜合生產(chǎn)能力，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。方山縣位于山西省中部，屬暖溫帶季風氣候，溫暖半濕潤區(qū)，氣候資源可利用率高，四季分明。全年太陽輻射總量為12149千卡CM2，年日照時數(shù)23349H，年平均氣溫147，活動積溫27632，無霜期220天，年平均降水量775MM。日照充足，熱量資源豐富，無霜期長，雨量充沛，適宜各種農(nóng)作物生長，對發(fā)展以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十分有利。全縣轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，435個行政村，總?cè)丝?0萬人，其中農(nóng)業(yè)人口74萬人，總土地面積920平方公里，耕地面積5466公頃，人均耕地0068公頃。糧食作物以小麥、玉米、紅薯、大豆為主，經(jīng)濟作物以蔬菜、煙葉為主，是典型的農(nóng)業(yè)大縣。方山縣地處我國大豆形成高蛋白的最佳生態(tài)區(qū)。這里雨熱同季，光照充足，晝夜溫差相對較小，濕度相對較大，優(yōu)越的氣候資源及土壤環(huán)境為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆提供了得天獨厚的自然條件。方山縣是山西省夏大豆主產(chǎn)縣之一，大豆是方山縣主要大宗農(nóng)作物之一。目前種植面積達20多萬畝，單產(chǎn)達150多公斤，總產(chǎn)3萬多噸。全縣種植面積超過2萬畝的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有山城鎮(zhèn)、范湖鄉(xiāng)、姜莊鄉(xiāng)。大豆生產(chǎn)夏種秋收，于6月上旬小麥收獲后，鐵茬（或滅茬后）搶墑播種；9月上中旬成熟收獲。主要品種有豫豆22、豫豆25、豫豆29、許豆3號、中黃13。大豆生產(chǎn)已成為我縣種糧農(nóng)民增收的一個重要途徑。建設(shè)大豆良種繁育基地，既能滿足高蛋白大豆生產(chǎn)用種，增加農(nóng)民收入，又可為周邊地區(qū)大豆生產(chǎn)提供種源。但由于現(xiàn)有的良種繁育基地和基礎(chǔ)設(shè)施已跟不上形勢發(fā)展的需求，目前本地大豆良種繁育基地僅有02萬畝，年產(chǎn)種僅30萬公斤，基地水利條件差，機械不配套，倉庫面積小，精選加工速度慢，質(zhì)量標準低，所生產(chǎn)種子質(zhì)量和數(shù)量難以滿足生產(chǎn)需要，限制了大豆生產(chǎn)的發(fā)展，急需擴大種子基地規(guī)模，改善基地生產(chǎn)條件，進一步提高種子生產(chǎn)加工能力，以滿足市場需求。22項目建設(shè)的必要性國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先。良種是糧食供應(yīng)發(fā)展的核心之一，是糧食生產(chǎn)的首要環(huán)節(jié)。種子質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到產(chǎn)量的高低和產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣。提高良種繁育供應(yīng)能力，是提高糧食綜合生產(chǎn)能力的內(nèi)在要求。實施大豆良種繁育基地建設(shè)，對進一步提高大豆生產(chǎn)加工能力，促進我縣大豆生產(chǎn)向無公害化種植、規(guī)范化栽培和專業(yè)化生產(chǎn)方向快速發(fā)展，進一步提高人民生活質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，保持社會穩(wěn)定，加快小康社會建設(shè)步伐均具有重要的戰(zhàn)略意義。221建設(shè)大豆良種繁育基地是國民經(jīng)濟發(fā)展的需要大豆良種繁育基地是一個以大豆新品種引進繁育和生產(chǎn)示范為一體的示范基地，它的建設(shè)可進一步滿足縣內(nèi)外對大豆品質(zhì)和數(shù)量的需求，同時也是提高民族的體質(zhì)，帶動食品業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、輕工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)出口創(chuàng)匯的重要舉措。222建設(shè)大豆良種繁育基地是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要大豆自身具有固氮作用，每畝大豆可固定純氮8公斤左右，在土壤培肥輪作中具有其它作物不可替代的作用。發(fā)展大豆生產(chǎn)有利于培肥地力，穩(wěn)定土壤中有機質(zhì)含量，保障耕地的永續(xù)利用，促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過典型示范、建立模式、樹立樣板，為全省乃至全國大豆生產(chǎn)起到引路架橋作用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)的跨越發(fā)展。223建設(shè)大豆良種繁育基地是提高大豆生產(chǎn)綜合效益，增加農(nóng)民收入的需要目前農(nóng)民收入來源的大頭仍然是種植業(yè)，大豆又是種植業(yè)的重要組成部分。由于高蛋白大豆市場價格高，競爭力強，市場前景廣。因此，發(fā)展優(yōu)質(zhì)大豆種子生產(chǎn)可以提高種植業(yè)效益，保障良種供應(yīng)，增加農(nóng)民收入。同時可擴大大豆良種繁育規(guī)模，提高優(yōu)良品種的覆蓋率和更新?lián)Q代能力，提高良種繁育區(qū)與推廣區(qū)大豆生產(chǎn)的效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。224建設(shè)大豆良種繁育基地是發(fā)展大豆生產(chǎn)的必然選擇目前，我國大豆生產(chǎn)面臨著質(zhì)量不高、面積下降的嚴峻局面，總產(chǎn)量增加緩慢，隨之而來的是進口逐年增加。因此只有立足國內(nèi)，依靠科技，通過優(yōu)質(zhì)良種基地提供源源不斷、滿足生產(chǎn)需求的大豆品種，才能促進我國大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。23項目建設(shè)的可行性231符合國家政策的要求建設(shè)大豆良種繁育基地，通過改善種子生產(chǎn)和加工條件，提高良種繁育供應(yīng)能力，促進技術(shù)措施與工程措施的有效結(jié)合，大豆生產(chǎn)與加工轉(zhuǎn)化的有效銜接，實現(xiàn)大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善和增加農(nóng)民收入的相互促進，切實提高大豆的綜合生產(chǎn)能力，確保大豆產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，符合我國單純糧食生產(chǎn)向糧食經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，開拓促進農(nóng)業(yè)增效，發(fā)展糧食生產(chǎn)新思路，符合國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的要求，也是貫徹落實中央一號文件精神的具體措施。232區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯方山縣位于暖溫帶南緣，屬暖溫帶季風氣候帶，溫暖半濕潤區(qū)，年日照時數(shù)23349H，年平均氣溫147，無霜期220天，年平均降水量775MM。十分適宜優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆的生長。方山縣交通、通訊比較發(fā)達，物流快捷，信息靈便。233消費市場大，加工具有一定規(guī)模，且發(fā)展勢頭強勁現(xiàn)在方山縣大豆加工業(yè)在規(guī)模效益上已形成一定優(yōu)勢。隨著經(jīng)濟發(fā)展和沿海一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)西進和內(nèi)地投資環(huán)境的優(yōu)化，大豆加工業(yè)會進一步發(fā)展。方山縣還是畜牧業(yè)生產(chǎn)強縣，畜牧業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40以上，對大豆蛋白飼料的需求市場很大，市場需求增大會拉動大豆生產(chǎn)發(fā)展。234大豆種植技術(shù)基礎(chǔ)較好方山縣大豆種植歷史悠久，群眾掌握了一定的大豆生產(chǎn)技術(shù)。近年來，豫豆22、豫豆25、豫豆29、許豆3號、中黃13等優(yōu)良品種和配套高產(chǎn)栽培技術(shù)在生產(chǎn)上已得到大面積推廣，涌現(xiàn)出許多高產(chǎn)典型。特別是2006年以來，我縣實施的大豆科技入戶工程主要推廣了一批主導品種和主推技術(shù)，培育了一批科技示范戶輻射帶動了周邊農(nóng)戶，提高了學科技、用科技的能力和水平。235領(lǐng)導重視，具有一定的項目建設(shè)工作經(jīng)驗方山縣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣，大豆是方山縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。方山縣委、縣政府把發(fā)展大豆產(chǎn)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)來培育、一項“富民工程”來抓?？h政府專門以方政辦200342號文件下發(fā)了優(yōu)質(zhì)專用大豆開發(fā)建設(shè)方案，為大豆良種繁育基地建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。近年來，方山縣組織實施過“豐收計劃”、“種子工程”、“沃土工程”、“標準化糧田建設(shè)”等項目，鍛煉了人才，積累了一定經(jīng)驗，使農(nóng)民嘗到了甜頭，帶動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為進一步實施大豆良種繁育基地建設(shè)項目提供了組織和技術(shù)保證，并奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。第三章市場供求分析及預(yù)測31市場預(yù)測目前，我國大豆總量不能夠滿足國內(nèi)消費需求，尤其是適宜加工腐竹、豆腐、豆筋等的高蛋白大豆更少，不能滿足國內(nèi)豆制品加工業(yè)的需求。據(jù)世界油料市場及貿(mào)易資料統(tǒng)計，我國大豆年產(chǎn)量在1600多萬噸，而年需求達2500多萬噸。隨著我國城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和對大豆營養(yǎng)價值認識的加深，市場對優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆的需求將逐步增長，市場需求潛力很大。為適應(yīng)市場需求，山西省作為優(yōu)質(zhì)大豆優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，方山縣作為適生區(qū)，從市場經(jīng)濟的趨勢性特征來預(yù)測，優(yōu)質(zhì)大豆種植面積將迅速擴大。所以，生產(chǎn)高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)大豆種子將會有較大的市場潛力。就本地區(qū)市場而言，2007年，方山縣種植大豆20多萬畝，需種量近100萬公斤，許昌市大豆種植面積70萬畝，需種280萬公斤，而每年產(chǎn)種45萬公斤，必須外調(diào)才能滿足生產(chǎn)需求。32項目產(chǎn)品或服務(wù)市場預(yù)測根據(jù)項目規(guī)劃，方山縣擬建2萬畝大豆良種繁育基地，按畝產(chǎn)165公斤計算，可年產(chǎn)大豆種子約330萬公斤。除滿足本縣種植20多萬畝大豆所需100萬公斤種子外，還可為方山縣周邊地區(qū)大豆生產(chǎn)區(qū)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)高蛋白種子200多萬公斤，緩解高蛋白大豆種子市場供需矛盾。33市場風險預(yù)測與對策方山縣地處中原腹地，自然資源條件得天獨厚，生產(chǎn)的高蛋白大豆種子種質(zhì)優(yōu)、色澤好、籽粒飽滿，在市場上有較強的競爭力。方山縣方豐種業(yè)有限公司是山西省種子質(zhì)量信得過單位，許昌市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，多次承擔國家良種補貼和省市試驗、示范項目，實力雄厚，信譽度高。從當前的生產(chǎn)情況看，國內(nèi)大豆供求矛盾尤其是高蛋白大豆供求矛盾短期內(nèi)不可能完全解決。所以，方山縣生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)大豆種子具有較強的市場競爭力，市場銷售風險不大，企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定。即使生產(chǎn)的種子銷售不了，轉(zhuǎn)作商品糧銷售，由于本地區(qū)種植的大豆產(chǎn)量高，品質(zhì)好，市場價格高，當?shù)卮蠖辜庸つ芰?，原料需求量大，市場競爭能力強，也不會影響農(nóng)民增收，企業(yè)虧損也不會太大。第四章項目承擔單位基本情況41建設(shè)單位名稱、性質(zhì)及法人代表項目建設(shè)單位為方山縣種子管理站，位于方山縣東環(huán)路中段，屬方山縣農(nóng)業(yè)局二級機構(gòu)，財政全供事業(yè)單位，法人代表白良杰。42人員構(gòu)成及專業(yè)技術(shù)水平方山縣種子管理站現(xiàn)有在編人員22人，在崗人員18人，持證執(zhí)法人員17人，種子管理員4人，持證種子檢驗員2人，大中專學歷11人，有初、中級技術(shù)職稱的9人。43管理體制方山縣種子管理站內(nèi)設(shè)機構(gòu)一室兩科，有種子市場管理科、種子檢驗科、辦公室。技術(shù)人員全部參與本項目的建設(shè)工作。44業(yè)務(wù)能力方山縣種子管理站負責全縣農(nóng)作物種子市場管理、種子需求規(guī)劃、品種布局、總量調(diào)劑、種子生產(chǎn)和加工基地建設(shè)和種子生產(chǎn)經(jīng)營人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓，農(nóng)作物新品種的引進、試驗、示范和繁育推廣工作。具有開展種子檢驗、檢測和種子市場檢查監(jiān)督管理能力。近年來，該站積極參與農(nóng)作物新品種、新技術(shù)的試驗、示范、推廣研究等工作，并連年被許昌市農(nóng)業(yè)局評為市場管理先進單位。45基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件方山縣種子管理站現(xiàn)有辦公、檢驗房250多平方米，種子檢驗儀器設(shè)備15臺套，具有中級以上職稱人員3人，初級職稱6人，省級持證種子檢驗人員2人，具有開展種子質(zhì)量檢驗、檢測和種子市場監(jiān)督管理能力。46資產(chǎn)與財務(wù)狀況方山縣種子管理站固定資產(chǎn)20萬元，主要收入是財政撥款和收取種子檢驗費。2007年全年總收入27多萬元，總支出27多萬元，資產(chǎn)負債為零（詳見附件）。47主要技術(shù)成果與轉(zhuǎn)化能力方山縣種子管理站每年引進試驗、示范農(nóng)作物新品種16個，推廣優(yōu)良種子100多萬畝次，獲得社會效益6000多萬元。為當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。48協(xié)作單位情況項目協(xié)作單位為方山縣方豐種業(yè)有限公司，位于方山縣迎賓路中段4號。該公司是我縣唯一一家專門從事農(nóng)作物種子生產(chǎn)、加工、銷售的具有100萬資質(zhì)的種子經(jīng)營企業(yè)。公司現(xiàn)有職工67人，其中大中專以上學歷的專業(yè)技術(shù)人員30人，高級農(nóng)藝師3人，農(nóng)藝師8人，會計師1人，機械師2人，高中級技術(shù)工人37人，省級持證種子檢驗員2人。公司占地面積125畝，總資產(chǎn)160多萬元，其中營業(yè)辦公樓2棟，面積14529M2；倉庫一座，面積400M2；種子加工中心一座，面積340M2；成套加工設(shè)備一套，年可加工種子7200噸；廠房100M2，曬場500M2。主要生產(chǎn)、加工、經(jīng)營小麥、大豆、花生等農(nóng)作物種子及瓜果蔬菜種子，年銷售小麥良種260多萬公斤，玉米及小雜糧品種140萬公斤。公司科室設(shè)置齊全，下設(shè)辦公室、財務(wù)室、生產(chǎn)科、質(zhì)管科、銷售科、檢驗科、加工科、保管科。公司每年安排小麥、大豆等農(nóng)作物良種繁育面積近2萬畝，年生產(chǎn)銷售各類種子400多萬公斤，產(chǎn)品除本省銷售外，還遠銷安徽、江蘇、湖北等地。年總收入1100多萬元，總支出995萬元，毛利潤105萬元。第五章項目地點選擇分析51選址原則根據(jù)大豆品質(zhì)的特殊要求，按照集中連片的原則，選擇種植大豆面積較大、農(nóng)民科技意識較強、基礎(chǔ)條件較好的方山縣范湖鄉(xiāng)、山城鎮(zhèn)作為大豆良種繁育建設(shè)基地。52項目建設(shè)用地規(guī)模方山縣大豆良種繁育基地項目建設(shè)總用地20008畝，其中生產(chǎn)用地2萬畝，基本設(shè)施建設(shè)用地8畝，生產(chǎn)用地由項目建設(shè)協(xié)作單位與項目基地村簽訂良種繁育生產(chǎn)合同；基本設(shè)施建設(shè)用地使用項目建設(shè)單位自有土地。53建設(shè)地點位置本項目規(guī)劃建設(shè)地點為土建工程建設(shè)地點選擇在方山縣東環(huán)路中段（具體位置見附圖6）。方山縣大豆良種生產(chǎn)基地落實在范湖鄉(xiāng)、山城鎮(zhèn)。（具體位置見附圖2）。54建設(shè)地點條件分析（1）土建工程建設(shè)地點選擇在方山縣東環(huán)路中段，地勢平坦，無污染源及危險設(shè)施，交通便利，足以滿足種子加工、貯藏、銷售、調(diào)運等各方面的需要。（2）方山縣大豆良種生產(chǎn)基地落實在范湖鄉(xiāng)、山城鎮(zhèn)。項目區(qū)涉及8個行政村，65個村民小組，農(nóng)戶3718個，人口16001人，耕地面積2萬畝，耕作制度一年兩熟，田間道路118公里，現(xiàn)有機井119眼，有拖拉機1171臺，收割機15臺，播種機1192臺，擬建良種繁育基地面積2萬畝。項目區(qū)氣候溫和，光照充足，無霜期長，降雨適中，十分適合夏播大豆生長。該區(qū)交通通訊便利，土質(zhì)良好，水資源充足，區(qū)位優(yōu)勢明顯。生產(chǎn)基地土地性質(zhì)為集體所有，實行家庭承包經(jīng)營，村委會和群眾都同意建設(shè)大豆良種繁育基地，群眾基礎(chǔ)較好，是建設(shè)基地的最佳選擇。項目生產(chǎn)區(qū)基本情況表鄉(xiāng)名村名小組（個）戶數(shù)（戶）人口（人）耕地面積（畝）宋莊村16147058007000范湖鄉(xiāng)裴昌村1046524503000半截樓833814551790麥東村1061826563105東付村1032614001890溝趙村625911171580李悅莊41868801324山城鎮(zhèn)水坑流156243311合計6537181600120000項目生產(chǎn)區(qū)基本設(shè)施情況表鄉(xiāng)名村名機井（眼）大中型拖拉機（臺）收割機（臺）播種機（臺）生產(chǎn)路（千米）范湖鄉(xiāng)宋莊村59800380035裴昌村630020018山城鎮(zhèn)半截樓111223810麥東村51774216東付村121013312溝趙村8100269李悅莊3100184水坑流151223514合計1191171151192118大豆良種繁育基地地勢平坦，土壤肥沃，保水保肥性能好，土質(zhì)為砂姜黑土，土壤耕層養(yǎng)分平均含量為有機質(zhì)15，堿解氮78PPM、速效磷12PPM、速效鉀110PPM。淺層地下水較好，經(jīng)監(jiān)測礦化度1，酸堿度7176，符合國家農(nóng)用灌溉用水標準。55項目建設(shè)與當?shù)丨h(huán)境本項目建設(shè)以土建和購置儀器設(shè)備為主（房屋、圍墻、設(shè)備等），無廢水、廢氣、廢渣排出，對周圍環(huán)境無任何污染危害。項目建設(shè)地址周圍無高大建筑物，無廠礦、企業(yè)污染源。56項目區(qū)域位置和現(xiàn)狀平面圖項目區(qū)位于方山縣范湖鄉(xiāng)、山城鎮(zhèn)和東環(huán)路中段。詳見附圖一、二、三。第六章工藝技術(shù)方案和設(shè)備選型以提高種子質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、實現(xiàn)種子標準化生產(chǎn)為原則，按照優(yōu)質(zhì)大豆良種繁育技術(shù)規(guī)程進行優(yōu)質(zhì)大豆良種繁育。按照“專家推薦、群眾接受、市場認可”的原則，選擇高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、適應(yīng)本地及推廣區(qū)種植的優(yōu)質(zhì)大豆品種進行繁育推廣。方山縣近年來引進推廣了豫豆22、豫豆25、豫豆29、許豆3號、中黃13等品種，產(chǎn)量較高，綜合性狀良好，很受群眾歡迎。因此，要選擇上述品種原種進行繁育。61農(nóng)藝技術(shù)方案611農(nóng)藝技術(shù)方案采用國內(nèi)先進、成熟的生產(chǎn)工藝。生產(chǎn)流程為原種統(tǒng)一播種統(tǒng)一管理產(chǎn)地檢疫統(tǒng)一去雜驗收統(tǒng)一收購晾曬室內(nèi)檢疫統(tǒng)一收購入庫分級精選計量包裝成品。612項目農(nóng)藝流程詳見方山縣大豆良種繁育基地建設(shè)項目種子生產(chǎn)工藝流程圖。方山縣高蛋白大豆良種繁育基地建設(shè)項目種子生產(chǎn)工藝流程圖技術(shù)說明大豆良種繁育程序按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法執(zhí)行。按照規(guī)?；N植、標準化生產(chǎn)的要求，集中連片種植、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一防病治蟲、統(tǒng)一收獲。統(tǒng)一品種基地內(nèi)保證一村一品，集中連片規(guī)模種植。統(tǒng)一播種播種前統(tǒng)一測土化驗，配方施肥。在6月10日前播種完畢，用機械勻精播，每畝播種45公斤，確保一播全苗。統(tǒng)一田間管理選用生物農(nóng)藥、高效低殘留農(nóng)藥，采用生物防治技術(shù)，搞好病蟲害雜草防治。6月上中旬，每畝用20的虎威水劑3050ML加108的高效蓋草能3050ML兌水50KG定向噴霧，可同時消滅禾本科和闊葉雜草。6月中旬至8月中旬，根據(jù)田間苗情，每畝用85的乙霜靈或杜邦克露100G加水10公斤噴灑葉面，防治霜霉病。7月下旬至9月上旬，根據(jù)豆田蟲害的發(fā)生情況，每畝用40的氧化樂果50ML加水40公斤噴霧，防治豆田害蟲。搞好肥水管理，7月上中旬，每畝追施二銨75公斤或二銨5公斤加尿素25公斤，以增花保莢，減少脫落。8月上中旬，視土壤墑情澆足開花水。8月下旬，根據(jù)土壤墑情澆灌漿水。統(tǒng)一去雜去劣6月中下旬，搞好苗期田間去雜和間定苗。8月上中旬，搞好田間去雜，確保種子純度。統(tǒng)一收獲完熟期統(tǒng)一機械分品種單收單放。613節(jié)能節(jié)水環(huán)境保護措施在基地內(nèi)，按照用地與養(yǎng)地相結(jié)合的原則，采用秸稈還田、增施農(nóng)家肥等方式增加土壤有機質(zhì)，積極實行測土配方施肥，合理使用化肥，培肥地力；選用生物農(nóng)藥、高效低殘留農(nóng)藥，采用生物防治技術(shù)等措施，防止土地污染；采取精耕細作，提高耕地質(zhì)量；按照計劃用水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則，低水的消耗，提高水的利用率。大力推廣先進適用的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，緊緊依靠科技，增加大豆生產(chǎn)的科技含量。同時對農(nóng)戶、機手等人員在機械操作、用水用電、施肥打藥等工作中進行安全操作規(guī)程培訓和教育，防止意外事故發(fā)生。614水資源供需平衡分析方山縣大豆良種繁育基地生產(chǎn)區(qū)用水以機井灌溉為主，能夠滿足生產(chǎn)灌溉需要。（1）供水量項目區(qū)位于方山縣東部平原井灌區(qū)，根據(jù)方山縣水資源調(diào)查及水利化區(qū)劃及近幾年對項目區(qū)地下水觀測，項目區(qū)每年開采量935萬M3，年綜合補給量1072萬M3，允許開采量965萬M3。（2）需水量大豆屬需水較多的作物。從6月上旬播種至9月下旬收獲全生育期內(nèi)，項目區(qū)大豆生產(chǎn)總需水量約為800萬M3。大豆不同生育階段的需水量生育階段階段需水量（M3/畝）占總需水量（）播種分枝369分枝始花287始花結(jié)莢14035結(jié)莢鼓粒12832灌漿收獲6817全生育期400（3）水量供需分析項目區(qū)需水量800萬M3，可供水量965萬M3，需水量小于供水量。因此，項目區(qū)可利用水資源量滿足建設(shè)用水需求。62設(shè)備選型621設(shè)備選型的原則、依據(jù)及技術(shù)要求為保證項目產(chǎn)品質(zhì)量，使產(chǎn)品有較強的市場競爭力，設(shè)備選用本著“上規(guī)模、上檔次、上水平、上效益、與國際接軌”的原則，選用能滿足技術(shù)方案和生產(chǎn)工藝要求，設(shè)備技術(shù)先進，質(zhì)量可靠，實用配套，在全國處于領(lǐng)先水平或農(nóng)業(yè)部推薦的先進設(shè)備。622設(shè)備選型6221種子加工設(shè)備方山縣方豐種業(yè)有限公司現(xiàn)有禾谷類種子加工設(shè)備兩套，但設(shè)備老化，需購豆類種子加工設(shè)備一套。按照設(shè)備選型要求，購買由甘肅省酒泉奧凱種子機械廠生產(chǎn)的5XT5型種子加工成套流水線一套。該流水線每小時加工5噸，每天工作8小時，加工原有設(shè)備能力一天能加工100噸。項目產(chǎn)品產(chǎn)量3300噸，33天就可加工完畢。甘肅省酒泉奧凱種子機械廠是專業(yè)從事種子加工機械生產(chǎn)的廠家，其設(shè)備質(zhì)量性能在同行業(yè)中知名度較高，技術(shù)先進，自動化程度高、效率高。種子加工設(shè)備配置一覽表序號名稱規(guī)格單位數(shù)量備注1比重清選機5XZ50臺12種子包衣機5BY50V臺13計量包裝秤525KGDCS20G套14水平振動輸送機7ZS50臺35斗式提升機5TA50臺36旋風除塵器套2合計116222種子檢驗儀器現(xiàn)有儀器設(shè)備不僅少而且比較陳舊，全部為1997年前的產(chǎn)品，僅能滿足一般情況下常規(guī)少批量種子檢驗。要實現(xiàn)標準化高質(zhì)量先進快捷的種子檢驗，必須更新補充新的儀器設(shè)備，方能對種子入庫前后、精選加工等各個環(huán)節(jié)的檢驗項目進行準確檢測，確保種子質(zhì)量。種子檢驗儀器設(shè)備一覽表單位元序號名稱規(guī)格型號數(shù)量單位主要技術(shù)參數(shù)產(chǎn)地備注1超聲波清洗器DST102601臺容量10L；天津國產(chǎn)2計算機IBM2臺3光照培養(yǎng)箱PGX280A12H3臺容積260L浙江國產(chǎn)4超凈工作臺SWCJ1F1臺潔凈等級100級05M美聯(lián)邦209E江蘇國產(chǎn)5扦樣器單管10臺30CM50CM,70CM各3根，100CM1根。浙江國產(chǎn)6水分測定儀PM81881臺日本進口7高壓電泳儀JY30001套具有恒壓/恒流/恒功率的三恒控制連續(xù)可調(diào)、數(shù)字顯示最大輸出3000V/400A/200W北京國產(chǎn)8回旋振蕩器HY51臺托物面積430260MM負載能力20公斤最高轉(zhuǎn)速260轉(zhuǎn)/分，回旋式江蘇國產(chǎn)9臺式離心機TGL16A3臺容量1215ML65ML江蘇國產(chǎn)10滅菌器LDZX30KB1臺容積30L功率3KW上海國產(chǎn)11精密酸度計PHS3C1臺PH測量范圍0001400PHPH測量精度001PH上海國產(chǎn)12智能電導率儀DDS12D1臺測量范圍02US/CM,220US/CM,20200US/CM,2002000US/CM,220MS/CM,5檔上海國產(chǎn)13鼓風干燥箱1011AB1臺溫控范圍10250（）北京國產(chǎn)14玻璃試劑國產(chǎn)1批北京國產(chǎn)15實驗臺鋼架/進口臺面6套上海國產(chǎn)16器皿柜藥品柜耐酸堿腐蝕6個器皿柜規(guī)格90040018004個試劑柜規(guī)格9006008002個上海國產(chǎn)序號名稱規(guī)格型號數(shù)量單位主要技術(shù)參數(shù)產(chǎn)地備注17除濕機DH9022臺浙江國產(chǎn)18玻璃干燥器30CM5臺內(nèi)徑（MM）300；外徑（MM）426；高（MM）380天津國產(chǎn)19低溫低濕樣品柜DCX10001臺溫度控制范圍5室溫容積1000L遼寧國產(chǎn)20移液器單道10支芬蘭進口21種子檢驗專用車輛22生物顯微鏡E2001臺日本進口23電子稱DT20001臺2000G/1G江蘇國產(chǎn)24電子天平C50011臺分辨率01意大利進口25電子天平C5021臺分辨率001意大利進口26電子天平EU5001臺分辨率0001意大利進口27電子天平CRYSTAL100CAL1臺分辨率00001意大利進口28數(shù)粒儀PME2臺上海國產(chǎn)29單粒粉碎機DLIII1臺粉碎速度粒/3秒，額定功率60W。山西國產(chǎn)30真空數(shù)粒置種儀TSZZ11臺功率1200W山西國產(chǎn)31風選凈度儀FJB1臺功率180W山西國產(chǎn)32分樣器鐘鼎式大號純銅1臺山西國產(chǎn)33多功能凈度工作臺KDJ11臺鋼木結(jié)構(gòu)，實芯理化板臺面。山西國產(chǎn)合計726223土壤養(yǎng)分監(jiān)測器為提高肥料利用率，降低生產(chǎn)成本，項目區(qū)全部推廣配方施肥技術(shù)，我縣自2008年始實施土壤測土配方施肥項目，大豆繁育基地的養(yǎng)分測定可由配方施肥來完成，不需配備儀器設(shè)備。第七章項目建設(shè)目標71項目建設(shè)的指導思想與原則項目建設(shè)指導思想是以市場為導向，以優(yōu)化品質(zhì)結(jié)構(gòu)、增加效益為中心，按照良種繁育基地建設(shè)要求，完善種子生產(chǎn)和加工設(shè)施建設(shè)，增強種子檢驗和加工能力，依靠科技進步，提升方山縣的種子產(chǎn)業(yè)化水平，增強市場競爭力，調(diào)整和優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。項目建設(shè)原則按照“集中連片、規(guī)模生產(chǎn)、填平補缺、適當提升良種繁育和加工檢驗?zāi)芰Α钡慕ㄔO(shè)原則，根據(jù)項目實際需要，合理安排建設(shè)內(nèi)容。72工程建設(shè)目標計劃建設(shè)優(yōu)質(zhì)大豆良種繁育基地2萬畝?；貎?nèi)要全部實行統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一去雜驗收，配方施肥率達100、精細播種率達100、病蟲草害綜合防治率達100、應(yīng)變管理率達100，種子檢驗、檢疫率達100，精選加工率達100。項目區(qū)優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆種子單產(chǎn)要達到165公斤以上，總產(chǎn)約330萬公斤，商品率達到95以上；種子質(zhì)量全部達到國家GB440421996種子質(zhì)量標準，純度980、凈度980、水分130、發(fā)芽率85。種子收購價按高于同期市場價1015收購。73總體規(guī)劃、布局731項目建設(shè)的總體思路按照國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程的總體要求，以改善提高優(yōu)質(zhì)大豆良種繁育基地生產(chǎn)加工和供應(yīng)能力為目的，擴大良種繁育規(guī)模，推動優(yōu)質(zhì)大豆種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。732總體規(guī)劃布局按照功能合理，流程通暢、經(jīng)濟環(huán)保節(jié)能、盡量利用現(xiàn)有設(shè)施、填平補齊的原則，全面綜合地進行布局規(guī)劃。良種生產(chǎn)基地現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件和建設(shè)單位的種子檢驗設(shè)備狀況以及協(xié)作單位現(xiàn)有的種子檢驗、加工、倉貯、曬場等基本設(shè)施情況，結(jié)合項目生產(chǎn)區(qū)2萬畝優(yōu)質(zhì)大豆良種繁育基地建設(shè)實際需要，完善項目區(qū)田間排灌溝渠設(shè)施、修善田間道路，提高建設(shè)單位種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗?zāi)芰?，建設(shè)種子檢驗、實驗室、倉庫、曬場，配置種子檢驗、加工儀器設(shè)備83臺（套）。第八章項目建設(shè)內(nèi)容81土建工程（1）種子曬場主要用于晾曬種子，防止種子受潮霉變。根據(jù)基地生產(chǎn)的種子量，現(xiàn)有曬場500M2，需建曬場1000M2，建筑結(jié)構(gòu)為混凝土結(jié)構(gòu)。（2）檢驗室、實驗室種子管理站原有檢驗室、實驗室已經(jīng)老化。根據(jù)項目要求，需新建檢驗室、實驗室共計825M2。（3）倉庫種子管理站沒有倉儲設(shè)施。根據(jù)項目要求，需新建倉庫共計53625M2。（4）水電安裝配套水電配套。82田間工程（1）打機井現(xiàn)有機井119眼，按每眼機井澆灌5070畝耕地計算，還需新打機井170眼，井口內(nèi)徑50CM，井深35M，出水量30M3/H。（2）田間道路維修維修田間道路40KM，路面寬5M，素土平整，疏通溝渠。（3）建橋45座。其中大橋跨度23米，寬6米；小橋跨度15米，寬6米。（4）建涵150座，涵管內(nèi)徑60厘米，寬4米。（5）建田間礦渣路8KM，路基5米，礦渣路面4米，壓實厚度15厘米。（6）完善農(nóng)田林網(wǎng)，植樹3萬株，高3米，胸徑2厘米。83儀器設(shè)備（1）種子加工設(shè)備主要用于種子精選、包裝等，加快種子加工速度，購置甘肅省酒泉奧凱種子機械有限公司生產(chǎn)的種子加工設(shè)備11臺（套）。其中5XZ5型比重清選機一臺、5BY5V型咱子包衣機一臺、DCS20G型計量包裝秤一套、7ZS5型水平振動輸送機3臺、5TA5型斗式提升機3臺、旋風除塵器2套。（2）種子質(zhì)量檢驗儀器主要用于種子純度、凈度、發(fā)芽率、水份等質(zhì)量的檢驗，需購置檢驗儀器72臺（套）。詳見附表。84新增大型儀器設(shè)備及其原因（1）新購置種子檢驗專用車1輛，單價20萬元，主要用于種子取樣、檢測、檢驗。（2）新購置比重清選機1臺，型號5XZ50，單價145000元，主要用于種子加工、精選。（3）新購置種子包衣機1臺，型號5BY50V，單價65000元，主要用于種子的包衣。（4）新購置計量包裝秤525KG1臺，型號DCS20G，單價165000元，主要用于種子計量包裝。第九章投資估算和資金籌措91投資估算911投資估算的依據(jù)及說明項目的固定資產(chǎn)投資與財務(wù)評價按照國家計委發(fā)布的“建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)”的要求和規(guī)定進行編制。根據(jù)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅有關(guān)規(guī)定，本項目固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅為零。本項目估算的內(nèi)容包括檢驗試驗樓、種子倉庫、設(shè)備購置及安裝工程和本項目有關(guān)的其它費用。912總投資項目總投資7008萬元。其中土建工程18335萬元，占總投資的2616；田間工程投資34035萬元，占總投資的4856；儀器設(shè)備購置991萬元，占總投的1415，工程建設(shè)其它費用48萬元，占總投資的685；基本預(yù)備費30萬元，占總投資的428。（詳見附表）。（1）土建工程共需投資18335萬元，詳見表91土建工程投資明細表。投資估算依據(jù)2002版山西省建筑和裝修工程綜合基價。表91土建工程投資明細表序號建設(shè)內(nèi)容單位數(shù)量單位造價（元）合計（萬元）一土建工程183351檢驗室、實驗室M28251200992倉庫M253625120064353曬場M21000100104水電配套10（2）田間工程田間工程共需投資34035萬元。詳見表92田間工程投資明細表。表92田間工程投資明細表序號建設(shè)內(nèi)容單位數(shù)量單位造價（元）合計（萬元）合計田間工程340351打井眼1708050136852大橋座1520000303小橋座3010000304涵間道路維修KM4010000406修礦渣路KM860000487植樹株30000618（3）儀器設(shè)備購置投資依據(jù)為項目申報指南、山西省儀器設(shè)備供應(yīng)站提供的價格表、生產(chǎn)廠家報價及市場調(diào)查價。共83臺套，需投資991萬元，其中實驗室儀器設(shè)備共72臺套，需投資547萬元，詳見表93實驗室儀器設(shè)備投資明細表表93實驗室儀器設(shè)備投資明細表序號名稱數(shù)量單位單價合計（元）一實驗室儀器設(shè)備725470001超聲波清洗器1臺680068002計算機2臺12000240003光照培養(yǎng)箱3臺9600288004超凈工作臺1臺860086005扦樣器10臺10010006水分測定儀1臺300030007高壓電泳儀1旋振蕩器1臺160016009臺式離心機3臺60001800010滅菌器1臺5300530011精密酸度計1臺2400240012智能電導率儀1臺3800380013鼓風干燥箱1臺2500250014玻璃試劑1批100001000015實驗臺6套67504050016器皿柜藥品柜6個900540017除濕機2臺4000800018玻璃干燥器5臺600300019低溫低濕樣品柜1臺191001910020移液器10支900900021生物顯微鏡1臺460004600022電子稱1臺60060023電子天平1臺4600460024電子天平1臺4800480025電子天平1臺128001280026電子天平1臺186001860027數(shù)粒儀2臺2500500028單粒粉碎機1臺6000600029真空數(shù)粒置種儀1臺5900590030風選凈度儀1臺8800880031分樣器1臺9600960032多功能凈度工作臺1臺8500850033種子檢驗專用車1輛200000200000加工設(shè)備11臺套,需投資444萬元，詳見表94加工設(shè)備投資明細表表94加工設(shè)備投資明細表序號設(shè)備名稱單位數(shù)量單價元合計元合計加工設(shè)備114440001比重清選機臺11450001450002種子包衣機臺165000650003計量包裝秤525KG套11650001650004水平振動輸送機臺38000240005斗式提升機臺310000300006旋風除塵器套2750015000（4）工程建設(shè)其他費用依據(jù)國家計委、建設(shè)部頒布的計費標準。工程建設(shè)其它費用需投資48萬元。其中包括可研報告編制費5萬元、設(shè)計費13萬元、工程監(jiān)理費6萬元、招標費6萬元，建設(shè)單位管理費18萬元等。（5）基本預(yù)備費主要用于解決項目在實施過程中，經(jīng)上級批準的設(shè)備更新增加的工程項目和費用，國家政策性調(diào)整所增加的投資以及不可預(yù)料的自然災(zāi)害所造成損失和采取的相應(yīng)措施的費用，需要30萬元。92資金來源項目總投資7008萬元。按照中央投資與地方配套資金的籌措比例102，地方配套資金中省級配套50計算，需申請中央財政投資584萬元，省財政配套584萬元，縣財政配套584萬元（附配套資金承諾函）。93資金運用按照項目實施進度，分年度使用項目資金。2009年建設(shè)內(nèi)容與資金使用計劃表單位萬元投資計劃地方配套項目名稱合計中央合計省縣具體建設(shè)內(nèi)容田間工程16091289321616土建工程1633513135321616工程建設(shè)其它費用48392884444合計3722529945728364364打井80眼，修路20公里，修礦渣路4公里，建大橋10座，小橋15座，建涵70座，檢驗室、實驗室、倉庫。2010年建設(shè)內(nèi)容與資金使用計劃表投資計劃地方配套項目名稱合計中央合計省縣具體建設(shè)內(nèi)容單位萬元田間工程1794513945402020土建工程2016422儀器設(shè)備991991000基本預(yù)備費3030000合計3285528455442222打井90眼，修路20公里，修礦渣路4公里，建大橋5座，小橋15座，建涵80座，植樹3萬株，建曬場、水電配套、購置儀器設(shè)備。第十章建設(shè)期限和實施進度安排項目建設(shè)期限為兩年。計劃2009年1月開始實施，到2010年12月完成。2009年15月，編制可行性研究報告，初步設(shè)備與投資概算，67月制定實施方案，810月完成施工圖設(shè)計，1112月田間工程施工、土建工程施工。2010年13月，田間工程施工；18月土建工程施工；912月購置安裝加工設(shè)備試運行，購置檢驗儀器。項目實施進度表年度月份工作內(nèi)容15編制初步設(shè)計與概算報告67制定實施方案810施工圖設(shè)計和招標2009年1112田間工程、土建工程施工13田間工程施工18土建工程施工910購置檢驗儀器，安裝加工設(shè)備試運行。2010年1112驗收正式使用第十一章土地、規(guī)劃和環(huán)保111土地、規(guī)劃方山縣大豆良種繁育基地建設(shè)，生產(chǎn)用地由項目建設(shè)協(xié)作單位與項目基地村簽訂良種繁育生產(chǎn)合同；基本設(shè)施建設(shè)用地使用項目建設(shè)單位自有土地見附件。方山縣大豆良種繁育基地建設(shè)，完全按照方山縣縣城總體規(guī)劃布局，并且由縣建設(shè)規(guī)劃局進行統(tǒng)一規(guī)劃、放線后，進行建設(shè)。112環(huán)保1121環(huán)境現(xiàn)狀項目區(qū)地勢平坦，土壤無重金屬污染，空氣清新，水體清潔，是種植優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、大豆等糧食作物傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)。建立優(yōu)質(zhì)大豆良種繁育基地，主要是擴大良種繁育規(guī)模，進一步改善良種生產(chǎn)、加工基礎(chǔ)設(shè)施條件，推廣高產(chǎn)高效先進實用栽培技術(shù)，只是在種子加工過程中產(chǎn)生少量粉塵和輕微噪音，采取積極地防護及治理措施后，對環(huán)境無不良影響。1122環(huán)境保護與治理（1）加工環(huán)節(jié)在裝卸過程中，大豆種子在移動式輸送設(shè)備中運送，不會產(chǎn)生灰塵；包裝運輸時，只存在裝卸點會產(chǎn)生少量的灰塵，所產(chǎn)生的灰塵不會超過國家規(guī)定的粉塵排放標準（120MG/M3），作業(yè)現(xiàn)場的粉塵濃度也在國家規(guī)定標準（10MG/M3）之內(nèi)。（2）倉庫熏蒸環(huán)節(jié)種子倉庫熏蒸時，處于密閉狀態(tài)，所產(chǎn)生的廢氣不會大量集中排放，而是種子表面吸附一部分，緩慢連續(xù)地進入空氣中，熏蒸后倉庫排出的氣體濃度很低，20M以外含量甚微，不會對環(huán)境造成污染，對周圍人群的身體也構(gòu)不成任何危害。本項目建成后，由于生產(chǎn)條件的改善，增加了植被覆蓋面積有利于當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境條件的改善。因此，本項目符合山西省環(huán)境保護條例的有關(guān)規(guī)定，項目的實施不會對環(huán)境造成污染。1123安全生產(chǎn)11231不安全因素分析項目在生產(chǎn)實施過程中會產(chǎn)生一些不安全因素。如機械傷害、粉塵、火災(zāi)等，但采取一些相應(yīng)的預(yù)防措施，可完全消除不安全隱患。11232安全生產(chǎn)措施（1）在生產(chǎn)過程中要嚴格按照山西省勞動安全條例的規(guī)定，認真落實有關(guān)措施。在熏倉過程中，入倉工作人員配備必要的防毒面具，并按藥物使用規(guī)程使用。對倉庫內(nèi)諸如傳動機械等易發(fā)生不安全情況的部位，除采用相應(yīng)的安全措施外，還必須設(shè)置顯著的警告標志。（2）建立健全消防系統(tǒng)。倉庫內(nèi)建立獨立的消防系統(tǒng)，按照消防規(guī)范要求設(shè)置室外消防栓、消防水池和配備必要的消防器材，并指定專職消防人員。（3）加強安全教育。對農(nóng)戶、農(nóng)機手及種子加工操作人員進行安全操作規(guī)程培訓和教育，防止在機械操作、用水用電、施肥、打藥及種子精選加工等工作中意外事故的發(fā)生。第十二章組織管理與運行121項目實施組織管理為了加強對本項目的組織領(lǐng)導，確保項目高質(zhì)量順利完成，成立項目建設(shè)領(lǐng)導組及實施領(lǐng)導組。1211領(lǐng)導決策機構(gòu)為確保該項目的順利建設(shè)和運行，成立方山縣大豆良種繁育基地建設(shè)項目領(lǐng)導組，負責項目的組織領(lǐng)導和檢查落實工作，領(lǐng)導組成員及成員單位職責分工如下組長蘇建濤（縣長）負責項目全面工作副組長段殿臣（副縣長）協(xié)助組長工作成員王占豪（農(nóng)業(yè)局局長）協(xié)助組長負責全面工作劉志勇（財政局局長）負責配套資金落實與項目資金使用監(jiān)督工作樊華民（水利局局長）負責田間水利工程的服務(wù)工作王玉輝（農(nóng)業(yè)局副局長）負責項目實施工作王成效（范湖鄉(xiāng)鄉(xiāng)長）負責良種基地建設(shè)、良種繁育協(xié)調(diào)工作張國志（山城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長）負責良種基地建設(shè)、良種繁育協(xié)調(diào)工作白良杰（種子管理站站長）負責項目建設(shè)日常管理張志奎（方山縣方豐種業(yè)有限公司經(jīng)理）負責大豆良種的生產(chǎn)、加工與銷售工作領(lǐng)導組下設(shè)辦公室，王占豪同志兼任辦公室主任，王玉輝同志兼任辦公室副主任，辦公室地點設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，抽調(diào)精干人員組成項目實施小組，具體負責項目建設(shè)，包括田間工程、土建工程的招標、監(jiān)管、儀器設(shè)備購置、良種繁育技術(shù)培訓與指導等具體事宜。1212項目法人項目建設(shè)單位為方山縣種子管理站，法人為白良杰，負責項目申報、項目建設(shè)、資金管理及建成后的運行管理。1213工程實施程序項目建設(shè)要認真執(zhí)行農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)計劃管理辦法和農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強建設(shè)項目管理的意見（農(nóng)計發(fā)200318號）的有關(guān)規(guī)定，嚴格按實施方案設(shè)計的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標準、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點等進行建設(shè)，不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容。項目建設(shè)要實行施工招標和建設(shè)監(jiān)理等辦法進行。對投資項目金額在50萬元以上的主要建筑材料、儀器設(shè)備采購以及服務(wù)費用在50萬元以上的勘察設(shè)計和工程監(jiān)理單位的確定都要實行公開招標，不搞虛假招標，不得將工程肢解發(fā)包，嚴禁中標單位將工程進行轉(zhuǎn)包，不允許分包。要加強對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和招標委托機構(gòu)的監(jiān)督，保證其履行相關(guān)合同；要按照投資計劃組織項目實施，嚴把工程質(zhì)量關(guān)；對于勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和招投標委托機構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定，造成資金浪費、施工質(zhì)量達不到國家規(guī)定標準的，要給予相應(yīng)處罰。項目建成后，項目法人需在兩個月內(nèi)申請竣工驗收。1214項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督項目建設(shè)采取招標制、監(jiān)理制與合同制的實施辦法。對田間工程、土建工程建設(shè)和儀器設(shè)備購置進行公開招標，擇優(yōu)選用，并接受監(jiān)理部門和項目領(lǐng)導組的雙重監(jiān)督，監(jiān)理單位對工程質(zhì)量負相應(yīng)的法律責任。協(xié)作單位方山縣方豐種業(yè)有限公司與良種繁育基地簽訂大豆良種繁育生產(chǎn)合同，確保項目順利完成。1215項目資金管理和使用項目建設(shè)資金到位后，設(shè)立專戶，實行專賬管理，保證專款專用。在資金使用上，要精打細算，勤儉節(jié)約，嚴把投入的審批手續(xù)。每一單項工程建設(shè)前制定規(guī)劃和具體預(yù)算，基本建設(shè)實行公開招標，工程完成后要及時編制竣工驗收報告和決算報告。122項目建成后的運行管理項目完成后，由方山縣種子管理站負責整個項目的運行管理。方山縣種子管理站根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照“誰受益、誰負責”的原則，與有關(guān)單位簽訂儀器設(shè)備管理使用協(xié)議和責任書，將有關(guān)固定資產(chǎn)進行移交，落實管護主體，制定切實可行的管護措施和規(guī)章制度。使用項目建設(shè)資金新打機井、田間道路等農(nóng)田水利工程，建成后使用權(quán)歸項目區(qū)各村，工程管護和維修由各村承擔；使用項目專款新購置的種子加工設(shè)備使用歸方山縣方豐種業(yè)有限公司，并承擔管護和維修責任。項目建成投入運行后,每年用于種子質(zhì)量檢驗、檢測和原種引進等費用約8萬元，這部分費用的解決辦法，一是申請方山縣政府財政補貼4萬元，二是項目單位從種子經(jīng)營贏利中支出4萬元。第十三章效益分析與風險分析方山縣平原農(nóng)業(yè)大縣的地位和所處環(huán)境地理條件決定了方山縣大豆良種繁育基地對本區(qū)域及周邊市縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有極其重要的作用。大豆良種繁育基地建設(shè)具有巨大的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。131效益分析1311經(jīng)濟效益項目建成后，2萬畝大豆按每畝165公斤計算，年產(chǎn)種子330萬公斤；種子公司按公斤7元收購，售出價每公斤9元，扣除加工環(huán)節(jié)費用每公斤05元，每公斤