景區(qū)消防應急預案一、總則（一）目的和依據(jù)為了認真貫徹落實“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，有效預防、控制和撲救森林火災，及時處置火災事故，保護景區(qū)森林資源安全，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，把森林火災的損失降到最低程度。依據(jù)中華人民共和國森林法、森林防火條例、國家處置重、特大森林火災應急預案及沐川縣森林防火預案，結合景區(qū)實際制定本預案。（二）處置森林火災原則1、統(tǒng)一領導，分級負責。在景區(qū)管委會的領導下，執(zhí)法大隊負責制定和組織實施本預案，同時指導景區(qū)內(nèi)經(jīng)營單位和農(nóng)戶的森林防火工作。2、專群結合，協(xié)調(diào)配合，快速反應。半專業(yè)撲火隊和發(fā)動群眾相結合，密切協(xié)作、形成合力，快速有效處置森林火災。3、以人為本，安全防范。在處置森林火災，保護森林資源安全時，要堅持以人為本，把保護人民群眾生命安全放在首位，努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全。4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實預防森林火災的各項措施，做好緊急應對突發(fā)森林火災特別是重、特大森林火災的思想準備、機制準備和工作準備，建立應對森林火災的長效機制，做到常備不懈，快速反應，處置得當。（三）預案適用范圍本預案適用于沐川竹海景區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災的應急處置。二、組織指揮機構與職責（一）本預案啟動后，景區(qū)森林防火領導小組承擔本景區(qū)應急處置森林火災的各項組織指揮工作。（二）景區(qū)成立森林防火領導小組組長陳元才副組長陳國柱、蘭文明成員劉興培、龔偉、楊先惠、陳懷聰、謝均、李龍海陳國光、李仕敏、龔杰、龍?zhí)?、蔣天翔、周顏志、曹志云、曹志明、龔在寬、陳東、呂登華、曾自林、侯平遠、曾仕林、蘭俊方、張承旭聯(lián)系電話46511771354191237913881338178景區(qū)執(zhí)法隊負責電話值班、森林火情動態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計匯報、森林火災撲救協(xié)調(diào)等工作。（三）景區(qū)森林防火領導小組下成立義務撲救隊共計20人。人員名單、聯(lián)系電話附后。（四）森林防火領導小組職責在景區(qū)管委會統(tǒng)一領導下，森林防火領導小組積極協(xié)調(diào)有關部門，調(diào)動撲火力量，采取行之有效的應對措施，盡快撲滅火災。具體職責是1、組織撲火力量，保證通信聯(lián)系，做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應急處置措施落實工作。2、負責協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動，確保撲火機具、裝備及救援物快速運輸，協(xié)助提供后勤保障。3、指揮開展撲火救災工作，負責及時向鎮(zhèn)政府和縣森林防火指揮部反饋火場信息，解決在撲火工作中存在的實際困難。（五）景區(qū)森林防火工作實行片區(qū)責任制，要經(jīng)常性地在片區(qū)進行宣傳、檢查、督促。片區(qū)劃分如下1、第一片區(qū)北大門至陳明安屋基（包括萬壽3、4組的景區(qū)內(nèi)的林區(qū)）。負責人蘭文明2、第二片區(qū)陳明安屋基至茶場沿景區(qū)環(huán)線的林區(qū)。負責人楊先惠3、第三片區(qū)茶場至簫洞飛虹沿景區(qū)環(huán)線的林區(qū)。負責人龔杰4、第四片區(qū)簫洞飛虹至南大門沿景區(qū)環(huán)線的林區(qū)。負責人陳國光三、森林火災預防、監(jiān)測、預報、報告（一）森林火災預防1、組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角，著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。2、要嚴格控制和管理野外火源，規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為，嚴禁在林區(qū)野外用火；管護人員要堅持巡山護林制度，加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督，做到見火就查、違章就罰，特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止，切實消除各項火災隱患。（一）信息報告和處理1、發(fā)生森林火情后，任何單位和個人要立即向景區(qū)執(zhí)法大隊上報火情動態(tài)及組織撲救情況，執(zhí)法大隊接到可能發(fā)生或即將發(fā)生森林火災的信息后，要立即做出分析判斷，及時向鎮(zhèn)、縣森林防火指揮部報告，并積極組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。2、出現(xiàn)重要火情時，執(zhí)法大隊應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)詳細準確地將森林火災發(fā)生時間、地點報告縣森林防火指揮部；撲火力量及設備，現(xiàn)場指揮負責人及聯(lián)系方法，火情動態(tài)，發(fā)生地森林資源，道路交通、河流水系、地形地貌狀況，火災現(xiàn)場氣象情況在1小時內(nèi)報告縣森林防火指揮部。（二）森林防火物資儲備和設立情況砍刀20把油鋸2臺鏟子14把滅火拖把10把斧頭2把、水桶10個水瓢10把干粉滅火器6支設立森林防火警示牌、標志牌46個，發(fā)放森林防火宣傳資料2000余份。四、森林火災撲救一火災撲救分工火災撲救分為前線指揮部、撲救組、后勤保障組、醫(yī)療組及保衛(wèi)組。具體分工如下1、前線指揮部（景區(qū)管委會）職責制定撲救實施方案；指揮撲救火災工作；統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量；做好后勤保障、火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。2、撲救組職責全權負責火災撲救工作，緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案，并組織實施；準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢，及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍，并負責向上級報告進展情況及問題；及時報告撲救火災人力、物資需求計劃；根據(jù)上級部署和前線指揮部決定，調(diào)整作戰(zhàn)方案，做好火場清理、火場看守的人力部署工作。3、后勤保障組職責根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計劃，及時從后方組織撲火人力、物資（包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等）及食品，保障前方撲火需要；統(tǒng)一組織管理撲救火災車輛；負責做好臨時通訊系統(tǒng)的組建和架設；負責安排撲火人員住宿；負責組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災群眾的轉(zhuǎn)移安置。4、醫(yī)療救護組職責組織管理好現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員；及時組織搶救傷病員；搞好食品檢疫和防疫工作；接收、管理救災藥品。5、保衛(wèi)組職責負責起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作；負責維護撲火現(xiàn)場治安秩序，保障各項撲火工作安全有序進行。二火場清理森林火災撲滅后，前線指揮部要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后，報經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部批準方可撤離火場，同時要安排專人留守火場，經(jīng)檢查確認無火后，方可撤出看守人員。三撲火原則1、在撲火過程中，首先要保護人民群眾生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。2、在撲火戰(zhàn)略上，尊重自然規(guī)律，采取“阻、打、清”相結合，做到快速出擊、科學撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。3、在撲火戰(zhàn)術上，要采取整體圍控，各個殲滅；重兵撲救，徹底清除；隔離為主，正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救，減少森林資源損失。4、在撲火力量使用上，堅持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊等專業(yè)力量為主，其他經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。5、在落實責任制上，采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法，建立撲火、清理和看守火場的責任制。四撲火安全在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想，現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火隊伍進、駐地選擇撲火和作戰(zhàn)時，要時刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。五群眾安全防護堅持以人為本的思想，預先制定緊急疏散方案，落實責任人，明確安全撤離路線。當居民區(qū)受到森林火災威脅時，及時果斷地采取有效阻火措施，有組織、有秩序地及時疏散居民，確保群眾生命安全。五、森林火災案件查處輕微違章野外用火及森林火警案原則上由景區(qū)執(zhí)法大隊協(xié)同鎮(zhèn)防火辦處理，一般及一般以上森林火災案件報縣森林公安局立案查處。六、后期處置（一）火災調(diào)查及評估總結火災撲救工作結束后，要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調(diào)查，準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關情況。及時進行全面總結，分析火災發(fā)生原因和教訓，提出改進措施，上報鎮(zhèn)或縣森林防火指揮部。（二）獎勵與責任追究對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人，參照森林防