1、對巡視工作的意見建議對巡視工作的三點認識當(dāng)前，把 * “打鐵還需自身硬”的思想貫徹落實到巡視工作中 去，必須強化“問題意識”，這是巡視工作的必然要求，是提高巡視 工作成效的前提條件。它集中體現(xiàn)在三個方面： 發(fā)現(xiàn)問題、找準問題、 解決問題。 巡視工作的生命力在于發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)問題是巡視工作的重要職能。XX建立巡視制度、派出巡視組 開展經(jīng)常性檢查，其重要職能就是對所巡視的地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子、 領(lǐng)導(dǎo)干部的方方面面進行了解， 及時掌握和發(fā)現(xiàn)勤政廉政等方面的問 題，特別是那些苗頭性、傾向性的問題。發(fā)現(xiàn)問題是保證巡視工作深入開展的前提條件， 是落實XX巡視工 作要求的客觀需要， 是巡視工作的出發(fā)點和落腳點。

2、 要保證巡視工作 健康發(fā)展，不斷深化，必須在發(fā)現(xiàn)問題這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上做文章、下功 夫。從全國省、區(qū)、市巡視工作交流的經(jīng)驗看，巡視工作不斷深化的 過程就是不斷發(fā)現(xiàn)問題、 不斷解決問題的過程， 沒有發(fā)現(xiàn)問題這個重 要環(huán)節(jié)，解決問題就成了一句空話， 巡視工作也就失去了應(yīng)有的價值 和生命力。如何能夠做到發(fā)現(xiàn)問題？一是勇于擔(dān)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題。巡視人員必須 堅持黨性原則，增強發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任意識。以對黨無限忠誠、對人民 高度負責(zé)的態(tài)度和精神來對待巡視工作，要始終如一地樹立責(zé)任意識， 把發(fā)現(xiàn)問題、有效監(jiān)督作為自己的重要職責(zé)。二是深入實際發(fā)現(xiàn)問題。 要深入實際調(diào)查研究，掌握基層第一手資料，防止小事拖大、大事拖 炸。要多

3、到基層、群眾中去，通過深入了解，聽真話摸實情，把群眾 普遍反映的意見和建議，作為發(fā)現(xiàn)問題的重要路徑。三是辯證分析發(fā) 現(xiàn)問題。問題是需要透過現(xiàn)象、經(jīng)過分析才能認識到的。如果沒有刻 苦鉆研的勤奮和靈敏靈活的捕捉能力與智慧， 就只能是霧里看花、云 中觀峰，了解不到真實情況，挖掘不出本質(zhì)。四是著眼小節(jié)發(fā)現(xiàn)問題。 看領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到了慎微、慎獨、慎始；是否注重自身修養(yǎng)，講操 守、重品行，講道德、重人格，始終保持高尚品德和情操；是否慎重 對待朋友交往，凈化社交圈、生活圈；是否管好了配偶和子女，以及 身邊的工作人員。巡視工作的監(jiān)督力在于找準問題巡視工作要以發(fā)現(xiàn)問題為中心，但不是眉毛胡子一把抓。對巡視 工作而

4、言，發(fā)現(xiàn)問題固然重要，在發(fā)現(xiàn)問題的基礎(chǔ)上找準問題更重要。 只有找準問題，抓住要害，抓住問題中的問題，才能更好地體現(xiàn)巡視 工作的監(jiān)督力。巡視工作是要圍繞中心，服務(wù)大局，在全面了解和掌握被巡視部 門和單位情況的基礎(chǔ)上， 著力了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子、 領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、 工作、作風(fēng)，特別是勤政廉政方面存在的主要問題，把巡視監(jiān)督工作 落到實處。所以， 只有抓住重點去找準問題，我們發(fā)現(xiàn)的問題才有成 效、才能產(chǎn)生好的影響。巡視組提出的問題，一般要具有四個方面的 基本特征：一是事關(guān)XX大政方針的問題。二是事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo) 干部隊伍建設(shè)的重大問題， 三是事關(guān)影響社會穩(wěn)定、 經(jīng)濟發(fā)展的全面 戰(zhàn)略問題。 四是足以影響

5、長遠和全局發(fā)展的其他問題。 找準問題必須 同巡視組的職能職責(zé)定位相一致。如何找準問題，要求我們在工作中學(xué)會運用辯證唯物主義和歷史 唯物主義這一科學(xué)思想武器，辨別哪些是真問題，哪些是假問題，哪 些是現(xiàn)象問題，哪些是本質(zhì)問題，哪些是事關(guān)全局的重大問題，哪些 是細枝末節(jié)問題， 哪些是亟待解決的問題， 哪些是可容稍緩解決的問 題。找準問題還要實事求是。從當(dāng)前社會實際情況出發(fā)，準確分析判 斷存在的問題，既不“左”也不右，在尊重 _ 基礎(chǔ)上結(jié)合現(xiàn)實，實 事求是進行處理，經(jīng)得起 _ 考驗。巡視工作的影響力在于解決問題解決問題，是維護巡視工作的權(quán)威和影響力的重要保證。巡視工 作應(yīng)該在解決問題上發(fā)揮更大的作用，

6、 妥善解決問題，怎樣解決問題， 既是巡視組應(yīng)該做的工作， 也是對巡視工作的考驗， 它關(guān)系到相關(guān)管 理規(guī)定和紀律要求是否有效實施，關(guān)系到XX巡視工作的社會影響力。 如果說，發(fā)現(xiàn)問題是成果，找準問題是更大的成果，那么，解決問題 就是最大的成果。如何解決問題？ 一是要緊盯黨 XX及省市區(qū)黨委關(guān)注的重點問題， 努力使巡視成為XX及省區(qū)市黨委決策所需的“及時雨”。二是要緊 盯經(jīng)濟社會發(fā)展的大局，始終著眼全局，保證巡視工作經(jīng)濟效果、政 治效果和社會效果的有機統(tǒng)一。 三是要緊盯加強黨的建設(shè)特別是反腐 倡廉建設(shè)的需求， 注意思考研究帶有共性和規(guī)律性的問題， 找出在監(jiān) 督方面存在的薄弱環(huán)節(jié)， 切實從體制機制上提

7、出解決問題的辦法和建 議，提升“以權(quán)制權(quán)”的最佳效用，讓巡視監(jiān)督的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。能夠解決問題，一是必須明確責(zé)任。建立責(zé)任追究制度是深化巡 視工作的一項任務(wù)。 二是要明析造成問題的原因和責(zé)任。 是領(lǐng)導(dǎo)的問 題，分清責(zé)任，不論前任后任；是個人的還是集體的，誰的誰領(lǐng)；是 政策問題，誰管誰改，要給問題一個交代，給歷史和人民一個交代。 三是要有時間的限定。在諸多問題中，有的需要長期才能夠解決的， 這類問題要規(guī)劃長遠，長期跟蹤，但解決就要有結(jié)論，不能只有“前 文”沒有“后語”。還有的問題的解決需要一定的時間，也許幾年或一個任期，但都要“立案”待結(jié)，有案必結(jié)。對立見立改的問題，要 有令必行，有禁必止，速

8、戰(zhàn)速決，大力提高巡視工作的影響力。妥善解決問題，要有一套嚴密的程序和制度作保證。一是完善巡 視成果匯報機制。 各級黨委常委會不僅要聽取巡視工作匯報， 而且要 有充分的時間交流情況和分析問題， 并請相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)參加會議， 使領(lǐng)導(dǎo)小組會議成為研究巡視成果運用的重要平臺。 二是完善巡視成 果分類移送辦理機制。 對于巡視中了解掌握的案件線索， 及時移交紀 檢監(jiān)察機關(guān)； 對于反映執(zhí)行民主集中制、 班子建設(shè)和干部選拔任用工 作方面的情況和問題， 及時移交組織部門； 對于涉及政府職能部門的 事項，及時移交相關(guān)職能部門；對涉及全局性、政策性的重大問題， 應(yīng)專報黨委、政府。在這一方面應(yīng)積極探索建立“移交反饋

9、”制度， 由巡視組移交的問題， 應(yīng)在一定的時間內(nèi)， 由承接單位和部門向巡視 工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋辦理情況， 不能一送了之。 三是完善巡視反饋和整 改機制。堅持“三個結(jié)合”，即正面評價與客觀反映問題相結(jié)合，班子集體反饋與個別反饋相結(jié)合，誡勉與保 護干部相結(jié)合， 對存在苗頭性、 傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部及時打招呼提 醒，對受到誣告錯告的要幫助澄清事實， 對工作敢抓敢管的要旗幟鮮 明地予以支持保護。 四是完善巡視成果綜合運用機制。 要把巡視成果 充分運用到干部考核和選拔任用工作中，作為業(yè)績評定、獎勵懲處、 選拔任用的重要依據(jù)。（謝鐵群 ：XX巡視組）在巡視組反饋意見議上的發(fā)言按照* 黨委的統(tǒng)一安排， 在*

10、組長的帶領(lǐng)下， * 巡視組對我局 進行了為期 * 的集中巡視，這充分體現(xiàn)了 * 黨委對 * 業(yè)的關(guān)懷和 重視。在巡視期間，巡視組本著對黨的事業(yè)無比忠誠、高度負責(zé)的精 神，深入實際，深入基層，做了大量扎實細致的工作，表現(xiàn)出很強的 政治觀念、大局意識和很高的理論水平、 政策水平，體現(xiàn)出恪盡職守、 求真務(wù)實、嚴于律己的工作作風(fēng)， 給我們留下了深刻的印象， 也為 * 局全體干部職工樹立了“創(chuàng)先爭優(yōu)”的榜樣。今天，巡視組的領(lǐng)導(dǎo)又 親臨我局，專題反饋巡視意見，這是集中體現(xiàn)巡視成果的重要環(huán)節(jié)， 也是我們認真、學(xué)習(xí)思考、改進工作的重要契機。在此，我代表 * 局黨委班子全體成員及全局干部職工， 對巡視組一行的辛

11、勤工作和對 * 局工作的悉心指導(dǎo)表示衷心感謝！剛才， * 代表巡視組反饋了對我局巡視工作的意見，我認為，巡 視組的意見實事求是，全面客觀，針對性和指導(dǎo)性非常強，對我們加 強和改進今后一個時期的工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。 我們完全接 受巡視組的反饋意見和提出的建議。下來之后，局黨委將認真學(xué)習(xí)， 深刻領(lǐng)，專題召開議進行研究部署，把思想統(tǒng)一到 * 黨委和巡視組 的工作要求上來，認真制訂整改方案，細化分解任務(wù)，落實整改措施，積極 進行整改， 切實把各項整改要求落到實處， 著力推進我局各項工作再 上新臺階。下面，我代表 * 局黨委表個態(tài)：一、高度重視、認真貫徹巡視工作意見， 加強對整改工作的領(lǐng)導(dǎo)。巡視

12、組的反饋意見既充分肯定了我局在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，促 進發(fā)展， 服務(wù)保障地方經(jīng)濟社建設(shè)等方面取得的成績， 也十分中肯地 指出了我局目前工作中還存在的一些問題和不足， 并提出了改進工作 的意見和建議。 巡視組對我局工作成績的肯定， 是對我們工作的極大 鼓勵、支持和鞭策，需要我們始終保持戒驕戒躁、求真務(wù)實的工作作 風(fēng)，變激勵為壓力，化信心為動力，加倍努力工作，不斷開拓進取， 一如既往地完成好黨委安排部署的各項工作任務(wù)，切實維護 * 市場 的健康穩(wěn)定，保護好廣大 * 群眾的切身利益。巡視組反饋的意見客 觀中肯，提出的建議合理及時，我們將高度重視，認真領(lǐng)會，會后， 局黨委將及時組織召開專題會議， 成立

13、整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 由我 本人擔(dān)任組長， 逐一進行對照分析， 緊密結(jié)合 * 業(yè)發(fā)展和 * 局自身 建設(shè)實際，研究整改落實具體措施，加強薄弱環(huán)節(jié)的整改，解決突出 問題，切實把巡視組反饋的意見，作為改進作風(fēng)、推動工作、促進發(fā) 展的重要動力，以落實巡視組反饋意見為契機， 努力推動 * 業(yè)在“十 二五”開局之年繼續(xù)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。二、正確處理好當(dāng)前工作與整改工作之間的關(guān)系，在整改過程中 不斷推進* 局各項工作取得新成績。今年初，在貫徹落實全國 * 工作議精神基礎(chǔ)上， 我局研究制定年 度重點工作 大類 項，目前很多工作已經(jīng)全面展開。 我們將把落實巡 視組整改意見同全面開展今年的各項監(jiān)管工作結(jié)合起來

14、， 同今年確定 的重點工作目標結(jié)合起來，一手抓監(jiān)管推進，一手抓工作整改，努力 將整改的過程變?yōu)榻鉀Q * 業(yè)發(fā)展中存在突出問題的過程，變?yōu)榧訌?* 局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的過程，在工作 中落實整改要求，抓出整改實效，在整改中強化宗旨意識，提高工作 水平，真正把巡視的成果體現(xiàn)在加強和防范風(fēng)險，促進 * 業(yè)又好又 快發(fā)展上來。三、明確責(zé)任，切實抓好整改落實，用整改成效取信干部群眾。* 局黨委班子及各職能處室要把落實巡視組意見整改任務(wù)作為 當(dāng)前的頭等大事，尤其要結(jié)合巡視組反饋的意見，進行對照檢查，制 定切實可行的整改措施。 要強化責(zé)任意識和時間效率， 加大工作力度， 確保整改工作快

15、啟動、 快見效。 局黨委班子成員及各處室負責(zé)人要發(fā) 揮示范作用，迅速行動，帶頭抓好自身整改，帶頭抓好分管領(lǐng)域整改， 帶頭指導(dǎo)好本處室整改， 推動各項措施落到實處。 要把整改任務(wù)層層 分解，明確責(zé)任部門、個人和完成時限，確保把巡視組的意見和建議轉(zhuǎn)化為真抓實干的實際行動。同時要高度重視制度建設(shè)，圍繞 薄弱環(huán)節(jié)和不足方面， 舉一反三， 著力形成靠制度解決問題和推動工 作的長效機制。總之，請巡視組放心， * 局黨委班子及全體干部有信心、有決心 在* 黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在巡視組的指導(dǎo)和幫助下，團結(jié)和帶領(lǐng)全 局干部職工，進一步鼓舞斗志、凝聚力量，加快推進 * 業(yè)改革發(fā)展 進程，全面落實 * 業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟

16、社發(fā)展各項任務(wù)， 維護好廣大 * 群眾的切身利益，為 * 業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展繼續(xù)努力工作，絕不辜 負黨委和廣大人民群眾的重托和希望。在市委巡視組巡視工作反饋會上的表態(tài)發(fā)言（XX年X月X日）各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：今天，市委第二巡視組全體領(lǐng)導(dǎo)又親臨我局， 專題反饋巡視意見， 這是集中體現(xiàn)巡視成果的重要環(huán)節(jié)， 也是廣大環(huán)保干部職工認真總結(jié)、 學(xué)習(xí)思考、改進工作的重要契機。在此，我代表環(huán)保局黨組和廣大干部職工，對張組長、對巡視組全體領(lǐng)導(dǎo)兩個多月來的辛勤工作和對環(huán) 保工作的悉心指導(dǎo)，表示崇高的敬意和衷心的感謝！剛才，張組長代表巡視組反饋了巡視意見，既充分肯定了局黨組 近幾年來認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動我市

17、環(huán)保發(fā)展取得的實績， 又中肯指出了我局在班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和環(huán)境 監(jiān)管工作中存在的問題和不足，提出了改進工作的意見和建議，對我 們理清工作思路、完成工作任務(wù)，實現(xiàn)年度目標、推進全面建設(shè)，具 有十分重要的指導(dǎo)意義。我們將認真研究，深刻領(lǐng)會，迅速傳達巡視 組的反饋意見，自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委的要求上來， 堅持求真 務(wù)實、大氣開放的作風(fēng)，舉一反三，落實整改，著力推進環(huán)保各項工 作再上新臺階。下面，我代表局黨組做個表態(tài)發(fā)言。一、深化認識，正確對待這次巡視組對我局巡視工作，深入實際，扎實有力，對我局各項工作評價實事求是，客觀公正，點成績實事求是，談問題 不遮不掩，促整改嚴肅認真，我

18、們完全接受巡視組對我局班子建設(shè)和 各項工作的巡視評價和巡視結(jié)果。面對成績，我們決不驕傲自滿，我 們將嚴格按照市委十屆五次全會，以及市“兩會”確定的目標、思路 和工作任務(wù)，結(jié)合實際，全面加快推進各項工作。剛才張組長還通報了我們存在的前瞻性不夠、橫向部門和單位內(nèi)部溝通不足、內(nèi)部管理 有待進一步加強以及財務(wù)管理、 干部隊伍建設(shè)等方面的問題。針對這 些問題，我們要深刻剖析，認真研究，抓好整改。局機關(guān)各處室、各 單位要在積極整改解決問題的同時， 更加注重建章立制，堅持用制度 管權(quán)、管事、管人、管物，促進環(huán)保工作規(guī)范管理，不斷鞏固和擴大 工作成果。要切實增強環(huán)保工作的前瞻性、預(yù)見性，更加注重調(diào)查研 究和理

19、論思考，堅持通過組織環(huán)保課題研究，推動環(huán)保工作中深層次 問題的解決，堅持通過加快發(fā)展來解決發(fā)展中的問題， 真正把整改的 過程變成促進工作的過程，變成促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，推進我市 環(huán)保工作又好又快發(fā)展。二、落實整改，逐一解決市委向環(huán)保局派駐巡視組，是對環(huán)境保護的高度重視，是對環(huán)保 局工作的最大幫助和支持。局黨組將和廣大干部職工一起，認真學(xué)習(xí) 領(lǐng)會張組長的講話精神和巡視組的意見建議，始終保持清醒頭腦，變 鼓勵為壓力，變壓力為動力，發(fā)揚成績，正視差距，改進不足，切實 把整改轉(zhuǎn)化為改進作風(fēng)、推動工作、加快發(fā)展的實際行動。根據(jù)市委巡視組的反饋意見和提出的要求， 局黨組將專題召開黨組會和民主生活會，

20、各單位、各處室也要召開支 部會或處室專題會議，認真研究制定具體的整改措施。要建立并實施 整改“銷號制”，對意見建議進行分類匯總、逐項梳理歸類，按各單 位和處室職責(zé)，分工制定整改方案，明確整改內(nèi)容、整改目標、責(zé)任 單位、責(zé)任人員和整改時限，強化跟蹤督辦，確保事事有著落，件件 有回音。特別是各位局領(lǐng)導(dǎo)和各單位、處室主要負責(zé)人要高度重視， 按照職責(zé)分工，對照意見和建議的具體內(nèi)容進行調(diào)研， 逐個細化整改 方案，提出整改措施并認真落實，做到整改一個銷號一個，做到一抓 到底、務(wù)求實效。局人事處、辦公室、監(jiān)察室要按照要求，在最短時 間內(nèi)制定出整改方案，經(jīng)巡視組審核后，以黨組名義上報市委和市委 巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小

21、組，在半年內(nèi)將整改情況向市委和巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組 寫出專題。三、抓好結(jié)合，促進工作巡視工作是監(jiān)督與指導(dǎo)，更是教育與促進。對待巡視結(jié)果，不能 就事論事，敷衍了事，更不能一陣風(fēng)、走過場、流于形式，必須堅持 以落實整改、促進工作為切入點和落腳點，自覺把巡視結(jié)果與業(yè)務(wù)工 作、平時工作融為一體，以良好的工作業(yè)績來驗證巡視結(jié)果，以扎實 的整改成效來體現(xiàn)巡視結(jié)果。要通過“六結(jié)合、六促進”，來實現(xiàn)整 改工作目標。一是要堅持把整改工作與環(huán)保發(fā)展結(jié)合起來，促進年度環(huán)保目標全面實現(xiàn)。要貫徹落實市委全會及環(huán)保工作會議精神， 提高工作標準，認真履行職責(zé)，圓滿完成確定的“兩下降一提高” 的 年度任務(wù)，即污染物總量下降、信訪投訴總量下降、群眾滿意度提高， 為“十二五”環(huán)境保護工作奠定堅實基礎(chǔ)。二是要堅持把整改工作與“深化作風(fēng)建設(shè)年”活動結(jié)合起來，促 進環(huán)保隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力的提升。要建立單位、人員之間的大互動 機制，通過談心談話、調(diào)查研究、參與執(zhí)法服務(wù)、開展文體活動等形 式，增進彼此了解，在全局系統(tǒng)逐步形成“團結(jié)協(xié)作，愛崗敬業(yè)，大 氣開放，勇于進取”的良好氛圍。三是要堅持把整改工作與班子隊伍建設(shè)結(jié)合起來，促進領(lǐng)導(dǎo)干部 綜合素質(zhì)的提高。要探索和建立科學(xué)的干部選拔任用評價機制，更好地體現(xiàn)民意、實績和素質(zhì)，要把優(yōu)秀的干部挑選出去，推薦上去。要 加強干部的交流力度，