1、東魏、北齊鄴京城鄉(xiāng)建制 郭濟橋（河北省文物研究所，石家莊市，050031）摘要：鄴京布局式樣位于漢唐轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵點。聚落形態(tài)的基本社會單位是坊、村，在人口管理上，為縣鄉(xiāng)里制；治安管理上，為縣尉坊（村）制。關(guān)鍵詞：東魏北齊;鄴城;坊村漢唐過渡時期，在席卷亞歐的民族遷徙大潮中，北亞匈奴人西遷、東北亞鮮卑人南下，鮮卑族在中國北方建立政權(quán)并逐漸壯大。公元六世紀(jì)初，歷年國內(nèi)戰(zhàn)爭，致北魏政權(quán)漸瀕衰頹，最終分裂為東、西魏，齊、周政權(quán)代以相繼，史稱后三國時代。鄴城相繼為東魏首都十六年，北齊首都二十八年，其建設(shè)有了空前的發(fā)展。其布局樣式上承北魏洛陽，下啟隋大興城、唐長安城，被稱為鄴城制度1，是都城發(fā)展的關(guān)鍵點。城

2、內(nèi)分布規(guī)整的里坊，城外村落星羅棋布。城內(nèi)有宮廟、園囿、宅署，城外有莊園、公田、禮制建筑及塋域。城內(nèi)居住貴族、兵士、伎樂、工匠，城外居住農(nóng)民、客戶。城內(nèi)基本聚落形態(tài)是坊，郊外基本聚落形態(tài)是村。在戶籍管理上，為縣鄉(xiāng)里制，地籍和治安管理上，為縣尉坊（村）制。一 、城垣規(guī)建及樣式北魏末期，高歡攔截槽船，將諸州運往洛陽的和粟悉運至鄴城，為遷都做準(zhǔn)備。立魏宗室元善見為帝，東魏開始，天平元年（534年）冬十一月，孝靜帝下詔遷都，僅準(zhǔn)備三日，車駕便發(fā)，尚書郎以下盡令乘驢，倉促成行，將鄴城的原住民西陘百里，新遷四十萬軍民安置到城內(nèi)或近郊，并于第二年開始了新都的建設(shè)。鄴京從營建到后代的增建、改建，莫不由能工巧匠實

3、施，土木專家監(jiān)造，其宮室位置及門闕名稱基本沿襲洛都之舊。據(jù)設(shè)計者文化傳承和文獻記載，北魏洛陽城、魏齊鄴南城、隋大興城、唐長安城布局一脈相承，其中，洛陽、鄴城更是基本相同。北魏洛陽城為三套城垣，據(jù)洛陽伽藍記，城內(nèi)北部中間為宮城，外為內(nèi)城，城東八里為郭門。正史有修筑外郭的記載，魏書·世宗紀(jì):景明二年（501年）“九月丁酉發(fā)畿內(nèi)夫五萬人，筑京師三百二十二坊，四旬而罷”，共用工二百萬個。據(jù)近年鉆探，洛陽城確為三道，內(nèi)城和郭城均有護城河。隋大興城和唐長安城亦有城垣三道。唐六典卷七:“皇城在京城之中宮城在皇城之北?！庇窈＞硪黄咚奶凭┏?“唐都三重，京城、皇城、宮城。”近年考古也證實了文獻記載。這

4、樣，從洛陽至大興城、長安城，均為三道城垣，成為后代都城定制。鄴南城的興建，分三個階段，分別于天平二年、興和元年（539年）和興和三年建宮城、內(nèi)城、外城。長安志圖·城市制度:“規(guī)建制度，先筑宮城，次筑皇城，次筑外郭城?！钡谝浑A段，興建宮城、宗廟，歷時四年。天平二年發(fā)民二十萬拆洛陽宮殿，木石經(jīng)黃河、白溝水路運抵鄴城。同年秋八月，發(fā)眾七萬六千人營新宮。宮城和宗廟同時開工，宗廟先建成，天平四年夏四月，遷七帝神主入新廟。興和元年冬十一月，新宮建成，二年春正月，徙御新宮。宮城范圍已經(jīng)勘探確認，位于內(nèi)城正中央位置。第二階段，興建內(nèi)城，歷時半年。魏書·孝靜帝紀(jì):“興和元年秋九月甲子，發(fā)畿內(nèi)

5、民夫十萬人城鄴城，四十日罷?！编挾紝m室志:“仰觀堂，在城內(nèi)，當(dāng)?shù)铌I東南，興和元年與城同筑，周回二十八步，高二丈六尺。”建城用工四百萬個。盡管建城池稍晚，但因筑城相對簡單，城池之完工雖晚于宗廟，但比新宮建成早一個月。第三階段，營建外郭城。通常謂南城為兩道城垣，但有證據(jù)表明，鄴南城存在外郭城。嘉靖彰德府志·鄴都宮室志:“東市在東郭，西市在西郭。”又:“王城東五里，(石橋)南北長一百尺，東西闊二丈九尺，高一丈九尺。元象二年（539年）仆射高隆之造，以橋北為東市?！比绨词袚?jù)四坊之地，則東郭墻可安排距內(nèi)城東墻七、八里之外。嘉靖彰德府志·鄴都宮室志引鄴中記:“紫陌宮在城西北五里，石虎建

6、于紫陌橋側(cè)，及齊時修為濟口?！蔽鞴鶋ξ鞅苯窃趦?nèi)城西墻五里外位置。北城墻在北城北，南城墻在吉田、邊莊北部一帶，焦泰寺遺址即南門所在。鄴南城的外郭，興建時間記載闕如，卻或可考。北齊書·高隆之傳: “（高隆之）又領(lǐng)營構(gòu)大將軍以漳水近于帝城，起長堤以防泛溢之患。又鑿渠引漳水周流城郭，造治水碾硙，并有利于時?！蔽簳?#183;孝景帝紀(jì)載興和三年發(fā)夫五萬筑漳濱堰，三十五日罷。總計用工一百七十五萬個。則興和三年起長堤、引漳水為外郭。則“長堤”在城西約五里處，推測長堤即為西郭、北郭。東郭、南郭的興建即為“引漳水周流外郭”，合于漢唐見以堤封、河流劃定疆界的常例。漳河在西面、北面，洹河來的支水在南面周流

7、郭城，可劃定外郭范圍。這樣，基本可以確定外郭城所在 北齊書卷44， 權(quán)會魏武定初仆射崔暹引為館客，曾夜出城東門至明始覺，方知墮驢之處，乃是郭外，才去家數(shù)里?；蛩乒鶋ξ唇?。鄴城西郭城內(nèi)出土隋唐墓志，自銘距鄴城若干里，均以內(nèi)城西墻為據(jù)，終東魏北齊，設(shè)計上有外郭，實際建造與否尚不能最終確定。二、行政建制及管理東魏遷都，以鄴京為首都，改相州為司州，相州刺史為相州牧，置四中郎將衛(wèi)護京師。司州治鄴城，領(lǐng)魏尹、陽平、廣平、汲郡、廣宗、東郡、北廣平、林慮、頓丘、濮陽、黎陽、清河十二畿郡。天保七年（556年）州郡改并，省林慮、廣宗、北廣平郡、頓丘，增置襄國郡，領(lǐng)九郡。范圍大體包括冀南、豫北、魯西北黃河附近部分。

8、遷都伊始，改魏郡為魏尹，領(lǐng)十三縣，鄴縣、臨漳、繁陽、列人、昌樂、武安、臨水、魏縣、平邑、易陽、元城、斥章、貴鄉(xiāng)。魏、齊嬗代，魏尹改稱清都尹，并林慮縣來屬，省列人、魏縣、元城、平邑、繁陽、斥章、昌樂七縣，分鄴北部、臨漳西部并東北部分廢縣置成安，共領(lǐng)八縣。除司州、魏尹設(shè)置外，鄴下特治鄴、臨漳、成安三縣城鄉(xiāng)。相臺志：城東置臨漳縣、城西置鄴縣，城東北置成安縣。東魏時，分鄴并東部縣置臨漳，北齊又分鄴、臨漳設(shè)成安，為鄴京附郭縣。北齊書卷四十六：“路去病擢為成安令。京城下有鄴、臨漳、成安三縣，輦轂之下，舊號難治。”魏書志第5：鄴二漢、晉屬，天平初并蕩陰、安陽屬之有西門豹祠、武城、牖里城、蕩城、石竇堰。有南部

9、、右部、西部。分鄴置臨漳縣，元和郡縣志：東魏孝敬帝分鄴縣之地，于鄴城中置臨漳縣。臨漳，天平初分鄴并內(nèi)黃、斥丘、肥鄉(xiāng)置。有鼓山、肥鄉(xiāng)城、邯鄲城、斥丘城、列人城、鸕鶿陂、林臺澤。有左部、東、北部尉。天保七年 北齊書·文宣紀(jì)：天保七年十一月，并省三州、一百五十三郡、五百八十九縣、二鎮(zhèn)、二十六戍。，設(shè)成安。元和郡縣志：成安，高齊文宣帝分鄴縣并斥丘地置。成安領(lǐng)后部，并分臨漳北部尉，從方位推測，應(yīng)該是分臨漳、鄴地并東北部諸廢縣設(shè)置，有鼓山、邯鄲、列人、肥鄉(xiāng)、斥丘等地。天保七年后，魏郡東部大部分縣省并，推測南北分別并入臨漳和成安管轄。魏齊置京畿府，鄴中記載“京畿府在鄴城北”。魏郡置尹，“高齊受禪，

10、改魏尹為清都尹，清都尹在仙都苑?！毕啥荚酚置A林園、玄洲苑，在城西南郭。東魏初從鄴縣析出臨漳縣，以朱明門內(nèi)大街分置東西，即左、右部尉轄區(qū)。北齊天保七年京師分為三縣，增置成安縣，設(shè)后部尉，并將原臨漳北部尉轉(zhuǎn)歸成安縣管轄，位于北部。鄴縣在西南，管轄鄴京城內(nèi)西部（右部）及西部、南部郊區(qū)；臨漳在東南，管轄城內(nèi)東部（左部）及東部郊區(qū)；成安縣在北部，管轄城內(nèi)北部（后部）及北部郊區(qū)。鄴下三縣城內(nèi)置里坊，設(shè)計坊數(shù)與洛陽完全相同 魏書卷十八：（廣陽王嘉）遷司州牧，嘉表請于京四面，筑坊三百二十，各周一千二百步，乞發(fā)三正復(fù)丁，以充茲役，雖有暫勞，奸盜永止。詔從之。另魏書卷八：景明二年，發(fā)畿內(nèi)夫五萬人筑京師三百二十三

11、坊，四旬而罷。洛陽珈藍記“京師東西二十里,南北十五里,戶十萬九千余。廟社宮室府曹以外合有二百二十里?？梢酝茰y洛陽設(shè)計大小東西南北各約二十里，廟社宮室府曹占一百八十坊面積，其外共三百二十三坊。實際建成僅二百二十坊，在洛水南面尚有一百一十三坊之地待建。鄴城則實現(xiàn)了洛陽的設(shè)計規(guī)劃。隋書·志二十二：鄴、臨漳、成安三縣令鄴又領(lǐng)右部、南部、西部三尉，（右部）領(lǐng)十二行經(jīng)途尉，凡一百三十五里，里置正。臨漳又領(lǐng)左部、東部二尉，左部管九行經(jīng)途尉，凡一百一十四里，里置正。成安又領(lǐng)后部、北部二尉，后部管十一行經(jīng)途尉，七十四里，里置正。三縣左、右、后三都尉共管轄三百二十三坊（里）該處里，即坊，屬地域單位概念。

12、里有三種用法。除里即坊外，一般謂“里”，指行政設(shè)置，管理人口、賦稅；一里數(shù)坊或數(shù)里之里，指大里，是俗稱，如壽丘里、戚里。坊也有多種用法，一坊多里，為大坊，如王子坊，有三十里（坊）；一般謂坊，僅指一定面積的社區(qū)，屬地籍管理和治安系統(tǒng)。，這是按照縣-尉-坊系統(tǒng)的設(shè)置，治安管理正是按這種整齊劃一的方式進行。東魏時期六部尉中，東、西、南、北部尉所轄為郊區(qū)。至北齊時，因增設(shè)成安縣緣故，已發(fā)展出七部尉，城內(nèi)除左、右部尉，又增設(shè)后部尉，四部尉仍負責(zé)郊區(qū)。城外為郊區(qū)，一般指郭城外三十里范圍，鄴京附郭三縣城外部分均為郊區(qū)，清都尹所轄其他縣為準(zhǔn)郊區(qū)。鄴縣在城南及西南，最遠到湯陰、牖里城；臨漳在城東及東南，最遠到鸕

13、鶿陂、林臺澤；成安在城北及西北，有鼓山、邯鄲城。魏書卷五十五：至如三十里之郊凡邑外曰郊，今計四郊，各以郭門為限，里數(shù)依上。郊區(qū)聚落為鄉(xiāng)、里、村，鄉(xiāng)里制和三長制一體兩面，用作人口管理和征收賦稅，村和鄰里作為自然聚落，成為占有一定地域的社區(qū)。彰德府志·鄴都宮室志：自興和遷都之后臨漳三百鄉(xiāng)，鄴縣五百鄉(xiāng)，成安三百五十鄉(xiāng)。作為都城附郭縣，經(jīng)濟發(fā)達，人口稠密，村落鄉(xiāng)里密集，從人口推斷，該處鄉(xiāng)實指村落。東魏時魏郡改魏尹，領(lǐng)縣十三，戶一十二萬二千六百一十三，口四十三萬八千二十四。魏尹占司州的人口、面積的三分之一，二分之一面積、人口在鄴下三縣。鄴城內(nèi)1坊按500人，則城內(nèi)人口約15萬。三縣城外1150

14、村，一村10戶50人，城郊有6萬人。三縣城郊編戶21萬，考遷鄴時40萬口，余19萬人中，為宮中人口及部隊。魏尹之編戶總?cè)丝诖蠹s40萬，1平方公里合50人，人口密度略高于畿外。除京城三縣外，余十縣人口19萬，每縣約2萬，比較符合東魏時狀況。(城內(nèi)加上軍隊、寺院、僧尼、宮內(nèi)人口則20+20萬=40萬)隋書·志十九:至河清三年（564年）定令京城四面，諸坊之外三十里內(nèi)為公田。受公田者，三縣代遷、內(nèi)執(zhí)事官一品已下，逮于羽林武賁，各有差。其外畿郡，華人官第一品已下，羽林武賁已上，各有差。東魏優(yōu)撫北遷衛(wèi)戍將士，給予常廩，并春秋賜帛以供，至天保九年裁撤。從上可知，鄴城附郭三縣郭墻外范圍分置鮮卑禁衛(wèi)

15、軍公田，其他清都尹屬縣范圍為漢人禁衛(wèi)軍和高級漢人官僚公田區(qū)，兩個公田區(qū)大體是三十里郊區(qū)和舊人西遷百里空出準(zhǔn)郊區(qū)范圍。這一制度，基本沿襲代京、洛陽舊制2。這樣，村落周圍滿布公田區(qū)，由國家直接掌控。三、城內(nèi)和郊外設(shè)施畿內(nèi)自外向內(nèi)分為司州、鄴郡、三附郭縣；三縣范圍又分為準(zhǔn)郊區(qū)、郊區(qū)、郭內(nèi)、內(nèi)城內(nèi)、宮內(nèi)區(qū)域。作為割據(jù)的首都，東魏自居大魏正統(tǒng)，建制幾乎完全模仿前首都洛陽。較之洛陽，鄴城規(guī)劃因為沒有前代建筑掣肘，愈加中規(guī)中矩，以城墻、坊墻、道路將城市分割成棋盤狀，分布宮廟、苑囿、庫藏、衙署、宅舍、宗祠、庵廟、里閭、市肆、作坊等。宮城分布在正中心，內(nèi)城繞環(huán)于其外，南北狹長，周圍置郭城，幾近正方。居住區(qū)分為宮

16、城、內(nèi)城、外郭城和郊區(qū)。宮城中為皇帝及眷屬居所，內(nèi)城分置衙署、府第、宗廟，主要以高級勛貴及其從員為主，郭城內(nèi)多寺廟、里閭、市場、作坊，主要安置平民以及內(nèi)城住不下的官吏。四民居住的聚落單位圍繞宮城分布，城內(nèi)為里、坊，城外為鄉(xiāng)、里、村。郊區(qū)多禮制設(shè)施、墓葬，城內(nèi)外廣布離宮、園囿、寺廟。城內(nèi)面積廣大，苑囿眾多，東山園、游豫園、華林園等，邊長五六里，各占近三十坊之地，東西兩個市場又占去八坊之地，另有高大的前代墳冢和諸多閑置的規(guī)劃用地。宮城外離宮眾多，南宮、北宮極大，廟社、庫藏等皇家用地，衙署、兵營、佛寺等更是占據(jù)了城內(nèi)不少空間，郭城內(nèi)東北、西南有大面積的窯場，部分地段又有農(nóng)田，北城有許多帶坊墻的空坊。

17、幾項相加，已經(jīng)占去了城內(nèi)諸多面積，僅余二、三百余坊供人居住。檢索史志、碑刻，城內(nèi)可考行政區(qū)劃有里49個3：永善里、中和里、敷教里、嵩寧里、景榮里、德游里、崇仁里、修正里、鄉(xiāng)義里、修人里、中壇里、允忠里、西里、西宣平行里、崇義里、宣化里、（東）宣平行里、永康里、修仁里、遵明里、永福里、西孝義里、東孝義里、北信義里、南信義里、香夏里、孝德里、東明里、西明里、清風(fēng)里、徵海里、宣風(fēng)行里、廣寧里、修義里、道政里、孝忠里、建忠里、景穆行里、昭仁里、通商里、達貨里、調(diào)音里、樂律里、退酤里、治觴里、慈孝里、奉終里、準(zhǔn)財里、金肆里。可考坊17個，有土臺坊、天官坊、（東）夏坊、西夏坊、七帝坊、義井坊、東坊、公子坊

18、、元子思坊、石橋坊、南石橋坊、沃野坊、懷朔坊、武川坊、撫冥坊、柔玄坊、懷荒坊。城內(nèi)部分里坊位置確切，敷教里、修人里、永康里屬鄴縣；修仁里，屬成安縣；永福里、香夏里屬臨漳縣。另有部分里坊可推測方位。宗廟和社稷壇附近有七帝坊、中壇里，中壇里可能在太社、帝社、太稷附近，朱明門大道西，在國右，屬鄴縣范圍。隋書·志三：后齊制，日蝕鄴令以官屬圍社，守四門，以朱絲繩繞系社壇三匝。七帝坊在國左朱明門大道東宗廟附近，屬臨漳縣范圍。石橋坊在北城建春門外，即東郭內(nèi)。水經(jīng)注卷九：又北徑建春門舊橋首夾建兩石柱，螭矩趺勒甚佳?！蹦鲜瘶蚍辉卩捘铣菛|郭內(nèi)，東市南。嘉靖彰德府志·鄴都宮室志:（石橋在）王城東

19、五里，南北長一百尺，東西闊二丈九尺。東魏、北齊時均屬臨漳縣范圍。永善里在鄴城北城，魏張澈墓志中，神龜元年（518年）殞于鄴之永善里，時東魏未建立，在北魏時段內(nèi)，鄴南城尚未修建，北城在東魏時先為鄴縣，后屬臨漳，北齊時為成安縣轄區(qū)。清風(fēng)里和東明里方位也可推測，東魏北齊時有清風(fēng)園，非常出名，鄴都宮室志：清風(fēng)圓，在鄴南。清風(fēng)園在南郭，屬鄴縣管轄。東明里和東明觀有關(guān)，東明觀在鄴北城南城墻東部，推測東明觀在北城東南角，北齊時屬成安縣管轄。東坊在鄴城北郭內(nèi)，北齊時屬成安縣。景榮里在北城，屬成安縣轄區(qū)。公子坊在東魏時屬鄴縣，后歸臨漳管轄，“北齊時置于鄴縣東城公子坊內(nèi)”，東城應(yīng)該屬臨漳縣。孝終里在臨漳縣范圍，當(dāng)

20、事人陸彥師是魏郡臨漳人，所居孝終里屬臨漳縣。史志及郊區(qū)出土墓志指出部分郊區(qū)鄉(xiāng)里名稱及位置，可考2鄉(xiāng)4里2村，從中可以推測郊區(qū)制度。可見窆於西南豹寺東原吉遷里、肆盧鄉(xiāng)孝義里、風(fēng)義里地、廣都里漳河之北四里、鄴城東北王直長村、馮村之北平樂園西等。另史志見有芳林鄉(xiāng)。知郊區(qū)有芳林鄉(xiāng)、肆盧鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)，有風(fēng)義里、孝義里、吉遷里、廣都里4個里和王直長村、馮村2個村。芳林鄉(xiāng)在西北門，屬成安。王直長村在鄴城東北，應(yīng)該也屬成安縣管轄。肆盧鄉(xiāng)、風(fēng)義里、孝義里、吉遷里、廣都里在西南和西北郊區(qū)，分屬鄴縣、成安。郊區(qū)中禮制建筑頗多，是城市文化活動的重要延伸。壇、寺、觀、冢等多見。見于史志的禮制建筑有社稷、宗廟、明堂、辟雍、靈

21、臺、太學(xué)、圜丘、方澤、南郊壇、北郊壇、雩壇、五郊壇、御耕壇、藉田、蠶壇、高謀壇、道壇、西門豹祠。除部分在城內(nèi)外，北郊有方澤、北郊壇、黑郊壇，東郊有青郊壇，南郊有圜丘、南郊壇、黃郊壇、赤郊壇、雩壇、高謀壇、道壇，西郊有白郊壇、西門豹祠。西北郊有蠶壇，東南郊有御耕壇、祠壇、籍田等。蠶壇去皇宮十八里，已到漳河之北。除公田及國家禮制建筑外，郊區(qū)仍有魏齊兩代皇陵，貴族塋域、以及平民墓田。皇室陵園在鄴城西北，高官勛貴墓地分布周圍，部分在鄴城西南郊，附近平民墓和下級官僚墓葬分布密集。 北朝崇佛，鄴下城內(nèi)、郊外遍布寺院4。文獻記載，高齊六君二十八載，皇家立寺四十八所。鄴下大寺略計四千，見住僧尼僅將八萬，講習(xí)相

22、距二百有余，在眾常聽出過一萬?；适摇踪F、社邑競相建寺，鄴下可考寺院39個。城內(nèi)有白馬寺、文昌寺、天平寺、報德寺、長廣公寺、定寇寺、北宣寺、大定寺、七帝寺、昌定寺（定昌寺）、般舟寺、金華寺、廣國寺、顯義寺、妙勝寺、大興圣寺、雀離佛院、大慈寺、大寶林寺、大總持寺、大覺寺。郊外有法藏寺、大集寺、陸居士寺、廣法寺、大衍寺、大覺寺、定國寺、洪谷寺、寶山寺、凈國寺、云門寺、合水寺、寶明寺、智力寺、禪果寺、鼓山竹林寺、鼓山石窟寺、滏山石窟寺。其中大莊嚴(yán)寺、興圣寺、定國寺、大總持寺為皇家大寺。近年在今臨漳縣栗新莊、習(xí)文、東太平、上流、板屯、河圖、張彭城、趙彭城、公界、邊莊、北吳莊均有佛像出土，推測與寺院有關(guān)

23、。鄴下的寺院、道觀、祆祠等，成為城市居民的公共空間文化場所。四、基層組織及管理魏齊時城鄉(xiāng)基層組織及管理與前代略有變化。城鄉(xiāng)基層組織已有分別，郊外為村制，城內(nèi)為坊制。魏書·食貨志載：“太和九年（485年），頒給天下民田諸民有新居者區(qū)，三口給地一畝，以為居室；奴婢五口給一畝?！奔礊榇?、坊中民宅用地來源。所見魏齊墓志，有為某鄉(xiāng)某里，或某縣某坊，為農(nóng)村和城市建制的區(qū)分。魏書·甄琛傳：京邑諸坊，大者千戶、五百戶。通典三·食貨三： 北齊令人居十家為鄰比至于城邑，一坊僑舊，或有千戶以上。比鄰實質(zhì)指村落，因居住相近而設(shè)，實際人口，或至閭里及鄉(xiāng)黨規(guī)模，取中以五十家為宜。城市一坊五百

24、至千戶，農(nóng)村一村大多幾十戶，個別大至數(shù)百至千家。續(xù)高僧傳卷二十四載恒州石邑龍貴村住二千余戶。可證村、坊聚落有大有小，差距甚大。通典三·食貨三引大唐令：在邑居者為坊，別置正一人。掌坊門管鑰，督察奸非，并免其課役；在田野者為村，別置村正一人，其村滿百家，增置一人，掌同坊正?！闭菍Ρ背詠淼姆弧⒋寰勐鋯挝坏某姓J。地籍和治安管理系統(tǒng)，直接面對城市移民聚落的坊和農(nóng)村自然聚落的村，城市按照部尉行經(jīng)途尉坊，農(nóng)村按照部尉（亭）村來管理。治安管理為七部尉負責(zé)，城內(nèi)為左、右、后三部管理，下轄行徑途尉負責(zé)巡行警備，負責(zé)道路兩側(cè)里坊治安，具體針對坊；郊區(qū)治安為東、西、南、北四部尉負責(zé)，具體針對村。由固定面

25、積所確定的土斷居民區(qū)是“坊”，鄉(xiāng)野聚落形態(tài)為村，其管理，旨在規(guī)范地籍，維護治安，和鄉(xiāng)里賦稅系統(tǒng)屬于兩個系列，互不統(tǒng)屬。鄉(xiāng)里兩級制可和三長制相通，隋書·食貨志北齊河清三年令規(guī)定,“五十家為閭里,百家為族黨”。漢代以百戶為里，實際一里十?dāng)?shù)家至百家均有，至是則改為五十家為里。通典三·食貨三引大唐令：諸戶以百戶為里，五里為鄉(xiāng)每里置正一人掌按比戶口，課殖農(nóng)桑，檢察非違，催驅(qū)賦役。對鄉(xiāng)里行政系統(tǒng)進行了解釋。在城邑中，因為居住人口和農(nóng)村身份不同，多勛貴、軍戶、官戶、市藉，并沒有按農(nóng)村課稅，但其人口戶籍等直接由縣來掌管，但沒有嚴(yán)格按照三長制執(zhí)行?！袄铩笔怯扇丝趹艏_定的行政單位，旨在進行戶

26、籍和賦役管理。從行政管理上，無論農(nóng)村還是城市均為縣鄉(xiāng)里制。在城市中，因縣城所在為都鄉(xiāng)，縣鄉(xiāng)里的行政系統(tǒng)直接省稱為縣里。鄴京里名和坊名關(guān)系雜亂，這種情形也見于北魏洛京，這時的諸坊吏員，同鄉(xiāng)村之鄰長一樣，與里吏并未完全脫離，大部分由里吏兼任。正是漢唐轉(zhuǎn)折時期坊、村代替里成為社區(qū)聚落5，并由監(jiān)察分化出治安系統(tǒng)的表現(xiàn)。五 余論具體推斷鄴城的大小，要依據(jù)里坊的面積和數(shù)量。鄴京南郭發(fā)掘大總持寺平面正方形，邊長450米6，合300步，郊區(qū)中蠶坊邊長約250步，合360米，這樣推知鄴京坊為方形，邊長約360450米。彰德府志·鄴都宮室志：自興和遷都之后，四民輻湊，里閭闐溢，蓋有四百余坊，然皆莫見其名，不獲其分布所在。鄴城規(guī)劃郭城約四百坊面積，平面近正方形，邊長各約二十坊，合八公里?？紤]到其內(nèi)城平面呈龜形，內(nèi)城西北角內(nèi)收，推測其外郭城墻樣式近似內(nèi)城，抹角矩形，略有弧度，西北角有較大轉(zhuǎn)折。綜之，鄴城郭城規(guī)劃用地為400余坊大小，行政上劃分為323里，實際建造200余坊，郊區(qū)共1150村。郊區(qū)已知有10余種禮制建筑、39座寺院，約300座墓葬、2鄉(xiāng)、4里、1村；城內(nèi)已知49里、17坊。其中郊區(qū)2鄉(xiāng)、4里、1村，城內(nèi)11里、6坊知道大體方位。近年又見10通未發(fā)表鄴城里坊名稱