1、成都市建設工程質量監(jiān)督站2012年建設工程質量監(jiān)督管理工作思路創(chuàng)建日期：2012-3-9 信息來源：成都市建設工程質量監(jiān)督站各區(qū)（市）、縣質監(jiān)站，本站各科室、高新分站：2012年，我市建設工程質量監(jiān)督管理工作指導思想是：緊緊圍繞市委、市政府提 出的“領先發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展，奮力打造西部經濟核心增長極”這一發(fā)展 定位以及“雙核共興、三產聯(lián)動、圈層融合”的全域成都發(fā)展思路，堅定不移地推進城 鄉(xiāng)統(tǒng)籌、四位一體的科學發(fā)展戰(zhàn)略，在各級主管部門的領導下，主動突破制約管理瓶頸， 科學創(chuàng)新建設工程質量監(jiān)督制度、強化落實責任主體的責任，以優(yōu)化監(jiān)督模式為著力點， 扎實推進建設工程質量差異化管理，繼續(xù)完善

2、以保障性安居工程、市政基礎設施工程、 政府重點工程、商品房等層次分明、重點突出的分類監(jiān)管架構，充分發(fā)揮全市各區(qū)（市）、 縣質量監(jiān)督機構工程管理特色，努力實現(xiàn)質量興業(yè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展目標，不斷推動全 市建設工程質量水平的提升。一、2012年我市建設工程質量監(jiān)督管理工作主要目標任務1、加強政府對建設工程質量和地鐵工程施工安全的監(jiān)督管理，確保報監(jiān)工程監(jiān)督覆蓋率100%2、嚴把地基與基礎、主體結構質量關和地鐵工程施工安全關，確保結構工程安全， 防止因工程質量問題造成重大質量事故發(fā)生，防止地鐵工程發(fā)生重大施工安全事故。3、完善質量監(jiān)督管理制度，大力推進監(jiān)管模式的改革，倡導科學監(jiān)督，重點監(jiān)管、 獎懲并舉的

3、新模式。4、加強建設工程信用管理體系建設，著重對工程建設參與各方主體質量行為和地鐵工程施工安全行為的監(jiān)管。以不良行為記錄管理制度為抓手，強化對受監(jiān)項目的差異 化管理，促進監(jiān)管效能提升。5、進一步提升施工現(xiàn)場實體質量監(jiān)管水平。狠抓“樣板房和樣板段制度”的落實， 有效治理工程質量通病。積極開展“優(yōu)質”工程評選和質量觀摩示范工程活動，樹立質 量典型，提升全市工程質量水平。6、繼續(xù)加強對我市建設工程質量管理人員和地鐵工程安全管理人員、村鎮(zhèn)建設工程質量技術人員的培訓，年培訓人數(shù)不少于 1000人。7、認真做好質量投訴和群眾來信、來訪受理工作，投訴受理率100%辦結率不低于90%8加大對區(qū)（市）、縣質量監(jiān)

4、督機構的業(yè)務指導和質量監(jiān)督人員的培訓工作，不 斷提高監(jiān)督隊伍業(yè)務水平。9、切實做好災后二次重建項目的督導工作和質量回訪制度督促落實工作，讓災區(qū) 群眾安居樂業(yè)，充分享受到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的成果。10、完成各級建設行政主管部門交辦的各項工作。二、工作重點及完成目標任務的具體措施（一）加強地基基礎和主體結構工程質量監(jiān)督2012年，我們將采取以下舉措做好對地基基礎和主體結構工程的質量監(jiān)督：1、調整監(jiān)督模式，開展對結構工程關鍵部位施工過程的重點抽查和對子分部、分項等工程的不定期巡查，實施以監(jiān)督各責任主體質量行為為主導的管理模式，將日常監(jiān)管和不良行為記錄扣分管理手段相結合， 鞏固誠信激勵和失信懲戒機制；繼續(xù)推

5、行結構 隱蔽監(jiān)督檢查前的書面告知申請制度，確保驗收程序規(guī)范，質量責任明確。2、進一步加強對施工現(xiàn)場質量保證體系的監(jiān)控。將數(shù)字信息化監(jiān)控手段融入到施 工現(xiàn)場責任主體的質量行為管理，督促相關人員履職到位。3、嚴格執(zhí)行分段發(fā)包、總分包備案管理制度。在監(jiān)督過程中，加強對子分部等工 程的分段發(fā)包和總分包備案情況的督查，進一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎設施工程施工 分包活動，提高分包工程施工質量，同時在竣工驗收階段對應落實，形成閉合管理。4、加大現(xiàn)場對勘察報告、施工圖設計審查文件及施工過程隱蔽記錄、監(jiān)理日志、質量檢測報告等資料的抽查力度以及對不同工藝、 工法在地基施工階段中運用效果的調 研，形成適應于本地區(qū)的

6、措施和監(jiān)管辦法。（二）突出監(jiān)督重點，加大對政府投資工程和民生工程的重點監(jiān)督和主動服務力1總結創(chuàng)新監(jiān)管經驗，廣泛宣傳，樹立典型，帶動市政基礎設施工程建設施工質 量水平全面發(fā)展。同時針對即將迎來的“北城改造”“天府新區(qū)”等集中規(guī)模建設，做好技術貯備，技術交底，開展前瞻性創(chuàng)新工作。2、精準掌握質量動態(tài)，穩(wěn)步推進保障性安居工程等“民生工程”建設。一是主動 與房屋管理等相關部門銜接，跟進度，抓落實，密切進行周期性跟蹤監(jiān)控。二是定期組 織召開保障性安居工程的建設情況通報會，明確各部門質量任務，建立溝通、服務平臺, 保證其工程的順利建設。三是適時開展質量大檢查和不定期的專項巡查，精準掌握工程 動態(tài)，加強施工

7、過程把控。（三）繼續(xù)加強地鐵工程安全質量管理繼續(xù)鞏固和優(yōu)化地鐵1、2號線質量安全監(jiān)管一體化管理體系。除常態(tài)化管理外，不定期開展安全質量大檢查，跟蹤了解地鐵工程的建設進度以及存在的主要安全質量隱患，督查重大危險源、應急預案以及人員、物資的落實等，進一步提升地鐵2號線后續(xù)工程和即將開建的地鐵4號線等工程的安全質量監(jiān)督管理水平，防止地鐵工程發(fā)生重大 施工安全事故。（四）實施質量行為管理平臺1全面、有效的實施不良行為扣分管理制度。作為常態(tài)化管理的重要懲處手段， 將進一步加強對不良行為扣分單位和個人的警示教育管理、重點督導和培訓，有效促進建設責任主體質量責任意識的進一步提升。2、構建閉合的建設市場主體信

8、用管理評價平臺。與建設行政主管部門以及市場主 體行業(yè)協(xié)會共同維護建設市場誠信建設。一是主動加強與建設責任主體間的工作交流， 做好質量咨詢和服務工作；二是將日常行為監(jiān)督、相關業(yè)績評價手冊管理、信用評價制 度等有機結合，規(guī)范其企業(yè)或個人質量行為；三是通過專項檢查及與行業(yè)協(xié)會協(xié)作聯(lián)動 規(guī)范市場；四是探索激勵管理機制和逐步開展崗位人員培訓，促進質量責任意識的提高。3、通過檢測數(shù)據(jù)聯(lián)網管理、專項檢查、檢測機構信用等級評價等手段來促進檢測 市場的規(guī)范和檢測工作的質量4、與市建委相關處（室）聯(lián)動實施工程建設各質量責任主體和有關機構及其人員 優(yōu)良（不良）行為的記錄，進一步構建我市質量信譽評價機制，營造良好的建

9、筑市場氛 圍。（五）繼續(xù)做好災后二次重建項目的質量督導工作1做好本站重點督導區(qū)域的各項工作。2指導和協(xié)助重災區(qū)質量監(jiān)督機構做好相應的質量監(jiān)督工作以及開展質量保修、 質量回訪制度的督促落實工作。3、深入調研質量監(jiān)督管理在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設實踐中的好辦法。（六）以遏制群體質量投訴發(fā)生和降低質量投訴率為目標，進一步加強住宅工程 質量監(jiān)管，做好質量投訴處理的監(jiān)督工作1嚴格按照成都市房屋建筑工程施工質量投訴處理暫行辦法認真做好質量咨詢和質量投訴監(jiān)督處理工作，用心搭建老百姓與建設方之間溝通的橋梁，為民排憂解難。2、強化治理住宅工程質量通病，結合群眾投訴的熱點、施工質量控制的難點問題，在監(jiān)督工作中引導相關單位提高

10、施工工藝， 做好質量通病的防治。同時對于發(fā)現(xiàn)的質量 問題或質量隱患，跟蹤處置結果，將整改情況落到實處。3、繼續(xù)做好信訪風險評估工作和群訴群訪的接待工作，積極維護社會穩(wěn)定，維護 群眾利益。4、主動與市建委相關處（室）聯(lián)動、配合，采用激勵、告誡多措并舉的方式促進 工程質量投訴與信訪投訴及時、有效解決。（七）推行“樣板房和樣板段制度”，以優(yōu)質工程帶動全市建設工程質量水平提 升，有效遏制建設工程質量通病。1進一步提高優(yōu)質結構工程含金量，嚴控優(yōu)質結構工程申報，優(yōu)化申報和初評程 序。2、實行優(yōu)質結構工程評比制度，將施工過程中有效執(zhí)行“樣板房和樣板段制度” 的情況作為加分亮點，公示排名靠前的工程，給予有效鼓

11、勵，優(yōu)先入選年度內“施工質 量觀摩示范工程”名錄。3、組織開展全市建設工程質量現(xiàn)場觀摩活動、質量觀摩交流會議、優(yōu)質結構工程 圖片展示、推廣先進施工技術工藝工法等。（八）組織并參與市建委開展的一系列工程質量大檢查，及時掌握工程質量狀況繼續(xù)加強工程質量專項檢查和質量監(jiān)督執(zhí)法檢查，適時開展保障性住房建設、質量 通病防治、建筑材料、建筑節(jié)能等工作的質量專項檢查，通過工程質量專項檢查了解全 年各時段全市工程質量情況，找問題，拿辦法，做好工程質量監(jiān)督管理工作。（九）加強監(jiān)督機構內部管理和隊伍政風、行風和廉政建設，提升監(jiān)督人員素質， 增強服務水平和能力1根據(jù)房屋建筑和市政基礎設施工程質量監(jiān)督管理規(guī)定完善質量監(jiān)督細則 的修訂工作。并調整質量管理手冊內容， 細化崗位職責和內部管理制度；適時對外出臺 有關質量管理文件和管理制度，加強對市場行為的監(jiān)控。2、繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和開展政風、行風和黨風廉政建設教育，正思想， 樹新風。扎實推進新規(guī)范、新標準的學習