1、 . . . 我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究一、休閑農(nóng)業(yè)的概念、功能與意義1、休閑農(nóng)業(yè)的概念休閑農(nóng)業(yè)是指在農(nóng)村圍，利用農(nóng)業(yè)自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)耕文化、農(nóng)家生活等旅游資源。通過科學(xué)規(guī)劃和開發(fā)設(shè)計(jì)，為游客提供觀光、休閑、度假、體驗(yàn)、娛樂、健身等多項(xiàng)需求的旅游經(jīng)營活動。從廣義的觀點(diǎn)來看，休閑農(nóng)業(yè)還包括休閑林業(yè)、休閑漁業(yè)、休閑牧業(yè)、休閑農(nóng)家樂等。因此可以說，休閑農(nóng)業(yè)是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以休閑為目的，以服務(wù)為手段，以城市游客為目標(biāo)，農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)。2、休閑農(nóng)業(yè)的特性1）休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和游憩服務(wù)業(yè)三級產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

2、2）休閑農(nóng)業(yè)是體現(xiàn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生”一體的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。3）休閑農(nóng)業(yè)所提供的休閑產(chǎn)品、休閑活動和休閑服務(wù)，具有服務(wù)業(yè)商品的特性。4）休閑農(nóng)業(yè)具有強(qiáng)烈的季節(jié)性，一年四季不同，有旺、淡季之分，無法連續(xù)生產(chǎn)。5）休閑農(nóng)業(yè)具有市場性，其市場目標(biāo)是城市，要優(yōu)先為城市游客提供休閑服務(wù)。6）休閑農(nóng)業(yè)體現(xiàn)人與自然的和諧性，可以為游客提供親近自然、回歸自然的機(jī)會。3、休閑農(nóng)業(yè)的功能1）經(jīng)濟(jì)功能。休閑農(nóng)業(yè)可以為游客提供優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)、安全、健康的農(nóng)產(chǎn)品，滿足游客對休閑食品的需要。2）游憩功能。休閑農(nóng)業(yè)可以為游客提供觀光、休閑、體驗(yàn)、娛樂、度假等各種活動的場所和服務(wù)。3）社會功能。休閑農(nóng)業(yè)可以促進(jìn)城鄉(xiāng)交流，

3、增進(jìn)農(nóng)村社會發(fā)展，提升農(nóng)民生活品質(zhì)，有利于縮小城鄉(xiāng)差距。4）教育功能。休閑農(nóng)業(yè)可以為游客提供了解農(nóng)業(yè)文化、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識、參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、感受農(nóng)業(yè)景觀的戶外教學(xué)場所。5）環(huán)保功能。休閑農(nóng)業(yè)可以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，維護(hù)自然景觀生態(tài)，提升環(huán)境品質(zhì)，并為游客進(jìn)行現(xiàn)場的環(huán)保教育。6）醫(yī)療功能。休閑農(nóng)業(yè)區(qū)具有優(yōu)美的自然環(huán)境，新鮮的空氣，寧靜的空間，生生不息的動植物，遍地綠色的草木，以與隨處的鳥語花香，是最適合調(diào)劑身心與養(yǎng)生保健的場所。7）文化功能。休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)村民俗文化、生活文化和產(chǎn)業(yè)文化相結(jié)合，可以為游客提供各種農(nóng)村文化活動，促進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展。4、休閑農(nóng)業(yè)的意義1）休閑農(nóng)業(yè)可以充分開發(fā)利用農(nóng)村旅游資源

4、，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬農(nóng)業(yè)功能，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)村旅游服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，增加農(nóng)民收入，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2）休閑農(nóng)業(yè)可以促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，增加城鄉(xiāng)之間互動。城里游客把現(xiàn)代化城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、意識等信息輻射到農(nóng)村，使農(nóng)民不用外出就能接受現(xiàn)代化意識觀念和生活習(xí)俗，提高農(nóng)民素質(zhì)。3）休閑農(nóng)業(yè)可以挖掘、保護(hù)和傳承農(nóng)村文化，并且進(jìn)一步發(fā)展和提升農(nóng)村文化，形成新的文明鄉(xiāng)風(fēng)。4）休閑農(nóng)業(yè)可以保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生條件，為建設(shè)村容整潔的新農(nóng)村創(chuàng)造了條件。二、我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展背景與需求分析1）都市化社會的出現(xiàn)。城市化的快速發(fā)展，城市人口規(guī)模的擴(kuò)大，為發(fā)展休閑農(nóng)

5、業(yè)提供了市場客源。我國城市由1978年的193個發(fā)展到2000年的663個，城市總?cè)丝?.879億，城市化率為30.4%，其中，200萬人以上的超大城市 13個，占2%；100-200萬人以上的特大城市27個，占4%；50-100萬人以上的大城市 53個，占8%；20-50萬人的中等城市218個，占33%。長期生活在城市的人由于受到城市環(huán)境、生活和工作的壓力，很希望到農(nóng)村觀光旅游，欣賞大自然的美感。據(jù)市調(diào)查，每年有67.3%的家庭到郊區(qū)休閑旅游，其中有16.9%的家庭每年到郊區(qū)旅游3-5次。全市有15.3%的市民到郊區(qū)旅游5次。由此可見，城市人口增加，為發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游提供了巨大的客源市場

6、。2）、居民經(jīng)濟(jì)收入的增加。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了可靠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP達(dá)到1000美元時，旅游需求急劇膨脹，但主要是觀光性旅游的需求。人均GDP達(dá)到2000美元時，將基本形成對休閑的多樣化需求和多樣化選擇。人均收入達(dá)到3000美元時，度假需求就產(chǎn)生。以市為例，2004年市人均GDP已達(dá)3470美元，城鎮(zhèn)居民可支配性收入已達(dá)12638元，人均消費(fèi)支出12200元。恩格爾系數(shù)降至32.2%。這些城市人在滿足吃、穿、住基本需求以后，其消費(fèi)傾向?qū)⒅鸩睫D(zhuǎn)向物質(zhì)消費(fèi)和精神消費(fèi)的多樣化、高級化和個性化，而且這一消費(fèi)群體會越來越大，成為發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游的主要游客。3）、休

7、閑時間的增加。我國1995年就開始實(shí)施每周5天工作制，1999年9月開始實(shí)行三個“長假日”制度（五一、十一、春節(jié)），這樣我國公眾普遍享有國家法定假日全年114天（含周日）。其中，學(xué)生和教師則全年約140天，公務(wù)員與外企管理人員，全年約124天。離、退休人員絕大多數(shù)賦閑在家。這些休閑假日就為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了時間保證。4）道路與交通的改善。一般說，農(nóng)業(yè)休閑旅游大多數(shù)是短途旅游，以自駕車為主。目前城市私人汽車迅速增加，為城市人外出郊區(qū)旅游提供了交通條件。比如，市2004年全市私人汽車保存量129.8萬輛，按市戶籍人口計(jì)算，每100人保有私人汽車11輛，而且目前每天仍以1000輛汽車的銷售量在增長。

8、私人汽車的增加，促進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。由此可以看出，目前我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的條件日漸成熟，尤其一些大中城市和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展時機(jī)已經(jīng)到來。著名未來預(yù)測學(xué)家格雷尼、莫利托研究認(rèn)為，休閑是新千年全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的五大推動力中的第一引擎。休閑產(chǎn)業(yè)將是21世紀(jì)的動力產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)。三、我國黨和政府對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游十分重視，并推出了促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的相關(guān)措施1、國家旅游局加快促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展1998年，國家旅游局推出“華夏城鄉(xiāng)游”，提出“吃農(nóng)家飯，住農(nóng)家院，做農(nóng)家活，看農(nóng)家景，享農(nóng)家樂”的口號，有力地推動了我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1999年，國家旅游局推出“生態(tài)旅游年”，全國各地抓住機(jī)

9、遇，充分利用和保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，開展鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游，又進(jìn)一步促進(jìn)了我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2001年，國家旅游局把推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展工作列為當(dāng)年旅游工作要點(diǎn)，并通過對、等省的調(diào)研形成了農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展指導(dǎo)規(guī)，于年底公布了首批農(nóng)業(yè)旅游示點(diǎn)候選。2002年初，國家旅游局正式倡導(dǎo)開展農(nóng)業(yè)旅游，并發(fā)布實(shí)施全國農(nóng)業(yè)旅游示點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)（試行），為創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)旅游示工作，提高農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的規(guī)化、專業(yè)化和市場化水平提供了依據(jù)。2004年，國家旅游局根據(jù)全國農(nóng)業(yè)旅游示點(diǎn)檢查標(biāo)準(zhǔn)，從接待人數(shù)、旅游效益、產(chǎn)品、設(shè)施、管理、經(jīng)營、安全、可進(jìn)入性，發(fā)展后勁等十個方面，在全國評造出203個農(nóng)業(yè)旅游示點(diǎn)。2006年初，國家旅游局將今

10、年全國旅游主題確定為“中國鄉(xiāng)村旅游年”，宣傳口號為“新農(nóng)村、新旅游、新體驗(yàn)、新風(fēng)尚”，要求各地率游管理部門和各類旅游企業(yè)將“旅游業(yè)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”作為本地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。2006年7月，全國旅游工作座談會議推出了“關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見”。指出我國農(nóng)村旅游資源豐富，生態(tài)環(huán)境良好，民俗文化豐厚。依托這些優(yōu)勢資源，發(fā)展農(nóng)村旅游，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑之一。2、休閑農(nóng)業(yè)旅游正在全面起動，休閑農(nóng)業(yè)旅游熱正在興起。1）省旅游局在市堂舉行了“2006年中國鄉(xiāng)村旅游”啟動儀式，為鄉(xiāng)村旅游鳴響了第一槍。旅行社組織2000名鄉(xiāng)村旅游大軍奔赴省各地鄉(xiāng)村觀光旅游，盡享農(nóng)家之樂，以推動

11、鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。2）省旅游局在市富陽龍門古鎮(zhèn)舉行了“2006年中國鄉(xiāng)村旅游”開游式，提出“游覽山水，體驗(yàn)鄉(xiāng)村新貌”作為今年省發(fā)展旅游的主題，各旅行社策劃設(shè)計(jì)了眾多的旅游精品路線，采用了景點(diǎn)、田園區(qū)、農(nóng)莊、古村落相結(jié)合的形式，讓游客欣賞秀麗的山水，感受山鄉(xiāng)古村的原始淳樸。3）省旅游局在市舉行了“2006年中國鄉(xiāng)村旅游”啟動儀式，提出今年旅游工作要發(fā)揮優(yōu)勢，服務(wù)“三農(nóng)”，大力開展農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。并推出了生態(tài)旅游、會議商務(wù)旅游、農(nóng)事體驗(yàn)旅游、科普教育農(nóng)業(yè)旅游四條品牌鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游路線，有力地推動了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。4）省旅游局在市天龍古鎮(zhèn)舉行了“2006年中國鄉(xiāng)村旅游”首游式，拉

12、開了全省鄉(xiāng)村旅游活動的序幕，展示了“新農(nóng)村、新時尚、新體驗(yàn)”的涵，推出了一系列精彩的鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)旅游活動。5）省旅游局在市舉辦了“首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)”，展示以農(nóng)家樂為特色的新旅游、新體驗(yàn)、新時尚的鄉(xiāng)村旅游。國家旅游局還為省頒發(fā)了“中國農(nóng)家樂發(fā)源地”的稱號，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。6）市旅游委員會舉辦了“百萬市民郊區(qū)游2006年中國鄉(xiāng)村游·首游式活動”，出臺了：建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)集聚區(qū)，三年行動計(jì)劃綱要”（2006-2008），推出10條農(nóng)業(yè)觀光旅游專線，并提出市郊區(qū)旅游要向休閑度假基地方向發(fā)展，重點(diǎn)扶持和發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。3、休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會組織的建立市成立了觀光休閑農(nóng)業(yè)

13、行業(yè)協(xié)會，省、省成立了休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會，省成立了休閑觀光農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、省市成立了鄉(xiāng)村休閑游領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。這些行業(yè)協(xié)會組織的成立，有力地推動了鄉(xiāng)村休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。四、我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程我國休閑農(nóng)業(yè)興起于改革開放以后，開始是以觀光為主的參觀性農(nóng)業(yè)旅游。90年代以后，開始發(fā)展觀光與休閑相結(jié)合的休閑農(nóng)業(yè)旅游。進(jìn)入21世紀(jì)，觀光、休閑農(nóng)業(yè)有了較快的發(fā)展?；仡櫸覈蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程，大致可以分為三個階段：第一階段：早期興起階段（1980-1990年）。該階段處于改革開放初期，靠近城市和景區(qū)的少數(shù)農(nóng)村根據(jù)當(dāng)?shù)靥赜械穆糜钨Y源，自發(fā)地開展了形式多樣的農(nóng)業(yè)觀光旅游，舉辦荔枝節(jié)、桃花節(jié)、西瓜節(jié)等農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動，吸引了

14、城市游客前來觀光旅游，增加了農(nóng)民收入。如市就舉辦了荔枝節(jié)活動，吸引城里人前來觀光旅游，并借此舉辦招商引資洽談會，收到了良好效果。淶水縣野山坡景區(qū)依托當(dāng)?shù)靥赜械淖匀毁Y源，針對京津唐游客市場推出“觀農(nóng)家景、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋”等項(xiàng)旅游活動，有力地帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富。第二階段：初期發(fā)展階段（1990-2000年），該階段正處在我國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的時期，隨著我國城市化發(fā)展和居民經(jīng)濟(jì)收入提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)開始改變，在解決溫飽之后，有了觀光、休閑、旅游的新要求。同時，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化調(diào)整，農(nóng)民擴(kuò)大就業(yè)，農(nóng)民增收提到日程。在這樣背景下，靠近大、中城市郊區(qū)的一些農(nóng)村和農(nóng)戶利用當(dāng)?shù)靥赜修r(nóng)業(yè)資源環(huán)境

15、和特色農(nóng)產(chǎn)品，開辦了觀光為主的觀光休閑農(nóng)業(yè)園，開展采摘、釣魚、種菜、野餐等多種旅游活動。如錦秀農(nóng)業(yè)科技觀光園，橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技觀光園，番禺區(qū)龍化農(nóng)業(yè)大觀園，北戴河集發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，西山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示園，郫縣農(nóng)家樂，武夷山觀光茶園等。這些觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，吸引了大批城市居民前來觀光旅游，體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)家生活，欣賞和感悟大自然，很受歡迎和青睞。第三階段，規(guī)經(jīng)營階段（2000-2010年），該階段處于我國人民生活由溫飽型全面向小康型轉(zhuǎn)變的階段，人們的休閑旅游需求開始強(qiáng)烈，而且呈現(xiàn)出多樣化的趨勢，一是人們更加注重親身的體驗(yàn)和參與，很多“體驗(yàn)旅游”、“生態(tài)旅游”的項(xiàng)目融入農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目之中，極豐富了農(nóng)業(yè)旅游

16、產(chǎn)品的容。二是人們更加注重綠色消費(fèi)，農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目的開發(fā)也逐漸與綠色、環(huán)保、健康、科技等主題緊密結(jié)合；三是人們更加注重文化涵和科技知識性，農(nóng)耕文化和農(nóng)業(yè)科技性的旅游項(xiàng)目開始融入觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)；四是政府積極關(guān)注和支持，組織編制發(fā)展規(guī)劃，制定評定標(biāo)準(zhǔn)和管理?xiàng)l例，使休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)開始走向規(guī)化管理，保證了休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展；五休閑農(nóng)業(yè)的功能由單一的觀光功能開始拓寬為觀光、休閑、娛樂、度假、體驗(yàn)、學(xué)習(xí)、健康等綜合功能。五、我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與特點(diǎn)1、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分布自上世紀(jì)90年代以來，我國休閑農(nóng)業(yè)開始發(fā)展。到21世紀(jì)初，休閑農(nóng)業(yè)已進(jìn)入一個全面發(fā)展時期，旅游景點(diǎn)增多，規(guī)模擴(kuò)大，功能拓寬，分布擴(kuò)展，

17、呈現(xiàn)出一個良好的發(fā)展新態(tài)勢。2004年，為了推動全國觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，國家旅游局對全國農(nóng)業(yè)旅游示點(diǎn)進(jìn)行了評選，選出203個農(nóng)業(yè)旅游示點(diǎn)，2005年，又進(jìn)行了第二次評選，選出農(nóng)業(yè)旅游示點(diǎn)156處。目前總共評選出農(nóng)業(yè)旅游示點(diǎn)359處。其中：農(nóng)業(yè)觀光旅游點(diǎn)112個，占31.20%；農(nóng)業(yè)科技觀光旅游點(diǎn)60個，占16.71%；農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游點(diǎn)56個，占15.60%；民俗文化旅游點(diǎn)20個，占5.57%；休閑度假村（山莊）26個，占7.24%；古鎮(zhèn)新村39個，占10.86%；農(nóng)家樂18個，占5.01%；自然景區(qū)28個，占7.80%。（見下表）就中、東、西三大區(qū)域分布來看，中國東部地區(qū)100個，占49.76%

18、；中部地區(qū)65個，占32.1%；西部地區(qū)38個，占18.7%。就省、市、區(qū)分布來看，最多的是25個，占12.32%，17個，占8.37%；16個，占7.88%；14個，占6.9%；12個，占5.91%；、各9個，8個，、7個，、各6個，5個，、各4個，其他省、市、區(qū)均在3個以下。就四個直轄市分布來看，7個，6個，4個，3個。（見下圖）就省、市、區(qū)分布來看，最多的是55個，占15.32%，43個，占11.98%，34個，占9.47%，18個，占5.01%，、各17個，分別4.74%，15個，、14個，13個，12個，11個，、各10個，、各9個，、各7個，、各6個，、各5個，其余均在5個以下。我

19、國的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的建立有密切關(guān)系，很多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已有休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)。到2004年底，全國有農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示區(qū)4000多個，其中國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)共有36個（見下圖）。我國國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（試點(diǎn)）序號園區(qū)名稱序號園區(qū)名稱1昌平國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)19國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2津南國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)20國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3三河國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)21白色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)22渝北國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)5國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)23國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)6國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)24國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)7公主嶺國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)25紅河國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)8國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)26國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)9浦東國家農(nóng)業(yè)

20、科技園區(qū)27國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)10常熟國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)28國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)11國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)29國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)12國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)30寧廈國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)13國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)31昌吉國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)14國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)32生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)15壽光國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)33國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)16國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)34即黑國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)17國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)35慈溪國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)18望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)36寶安國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)1）休閑農(nóng)業(yè)分布變化和新格局的形成休閑農(nóng)業(yè)開始階段都是分布在大城市周邊地區(qū)，而現(xiàn)在已從大城市向中、小城市發(fā)展。在大城市，也從近郊區(qū)向中、遠(yuǎn)郊區(qū)發(fā)展

21、，從而形成了休閑農(nóng)業(yè)分布的新格局。就而言，以城市為中心，城市周邊50公里以，為觀光、采摘、科技、教育、餐飲、購物旅游圈；城市周邊50-150公里以，為觀光、休閑、體驗(yàn)、住宿旅游圈；城市周邊150-250公里以，為休閑、度假、特色旅游圈。2）休閑農(nóng)業(yè)從依托城市向依托景區(qū)發(fā)展。過去一些旅游景區(qū)主要是從自己本身考慮發(fā)展，現(xiàn)在一些景區(qū)開闊了思路，把景區(qū)旅游延伸到農(nóng)村，實(shí)行景區(qū)旅游開發(fā)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，在自己發(fā)展的同時，通過多種方式積極引導(dǎo)村民參與旅游服務(wù)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，走旅游脫貧致富的道路。3）休閑農(nóng)業(yè)從單一觀光型農(nóng)業(yè)向休閑、教育、體驗(yàn)型農(nóng)業(yè)發(fā)展。過去休閑農(nóng)業(yè)多是以農(nóng)業(yè)觀光和農(nóng)家樂為主，功

22、能單一，層次較低，現(xiàn)在休閑農(nóng)業(yè)已不滿足于“住農(nóng)家屋、吃家家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”為容的農(nóng)家樂。在發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游和農(nóng)家樂的同時，還開發(fā)鄉(xiāng)村的民俗文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化資源，增加了休閑、娛樂、養(yǎng)生、健身和回歸自然的容，從而使休閑農(nóng)業(yè)向高品味、高層次、多功能方向發(fā)展。4）休閑農(nóng)業(yè)從自發(fā)發(fā)展逐步走向規(guī)化發(fā)展。過去，休閑農(nóng)業(yè)很多是自發(fā)發(fā)展的，沒有經(jīng)過規(guī)劃論證，經(jīng)營管理不規(guī)。近年來，各地農(nóng)業(yè)部門和旅游部門都重視規(guī)化管理，制定了農(nóng)業(yè)旅游和民俗旅游的評定標(biāo)準(zhǔn)，有的對農(nóng)家樂和休閑農(nóng)莊還制定了星級標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行評估，評出一級、二級休閑農(nóng)業(yè)旅游示區(qū)（點(diǎn)），使休閑農(nóng)業(yè)逐步走向規(guī)化和專業(yè)化。5）休閑農(nóng)業(yè)發(fā)

23、展與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)必須考慮新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，密切結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新村建設(shè)與整治，生態(tài)環(huán)境改善等各項(xiàng)工作開展，使休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。六、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與經(jīng)營類型目前，我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展主要有以下七種模式29種類型：1、田園農(nóng)業(yè)旅游模式即以農(nóng)村田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和特色農(nóng)產(chǎn)品為旅游吸引物，開發(fā)農(nóng)業(yè)游、林果游、花卉游、漁業(yè)游、牧業(yè)游等不同特色的主題旅游活動，滿足游客體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、回歸自然的心理需求，主要類型有：1）田園農(nóng)業(yè)游。以大田農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，開發(fā)欣賞田園風(fēng)光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、品嘗和購置綠色食品、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識等旅游活動，以達(dá)到了解和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)的目的。如橋現(xiàn)代農(nóng)

24、業(yè)觀光園，順義“三高”農(nóng)業(yè)觀光園。2）園林觀光游。以果林和園林為重點(diǎn)，開發(fā)采摘、觀景、賞花、踏青、購置果品等旅游活動，讓游客觀看綠色景觀，親近美好自然。如壩桂園林。3）農(nóng)業(yè)科技游。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為重點(diǎn)，開發(fā)觀看園區(qū)高新農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種、溫室大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，使游客增長現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識。如小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園。4）務(wù)農(nóng)體驗(yàn)游。通過參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，與農(nóng)民同吃、同住、同勞動，讓游客接觸實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化和特殊的鄉(xiāng)土氣息。高要廣新農(nóng)業(yè)生態(tài)園。2、民俗風(fēng)情旅游模式即以農(nóng)村風(fēng)土人情、民俗文化為旅游吸引物，充分突出農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化特色，開發(fā)農(nóng)耕展示、民間技藝、時令民俗、節(jié)慶活動、民間

25、歌舞等旅游活動，增加鄉(xiāng)村旅游的文化涵。主要類型有：1）農(nóng)耕文化游。利用農(nóng)耕技藝、農(nóng)耕用具、農(nóng)耕節(jié)氣、農(nóng)產(chǎn)品加工活動等，開展農(nóng)業(yè)文化旅游。如吐魯番坎兒井民俗園。2）民俗文化游。利用居住民俗、服飾民俗、飲食民俗、禮儀民俗、節(jié)令民俗、游藝民俗等，開展民俗文化游。如日照任家臺民俗村。3）鄉(xiāng)土文化游。利用民俗歌舞、民間技藝、民間戲劇、民間表演等，開展鄉(xiāng)土文化游。如荊坪古文化村。4）民族文化游。利用民族風(fēng)俗、民族習(xí)慣、民族村落、民族歌舞、民族節(jié)日、民族等，開展民族文化游。如西芷娘熱民俗風(fēng)情園。3、農(nóng)家樂旅游模式即指農(nóng)民利用自家庭院、自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品與周圍的田園風(fēng)光、自然景點(diǎn)，以低廉的價(jià)格吸引游客前來吃、住

26、、玩、游、娛、購等旅游活動。主要類型有：1）農(nóng)業(yè)觀光農(nóng)家樂。利用田園農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)家生活等，吸引游客前來觀光、休閑和體驗(yàn)。如龍泉驛紅砂村農(nóng)家樂、花鄉(xiāng)農(nóng)家樂。2）民俗文化農(nóng)家樂。利用當(dāng)?shù)孛袼孜幕?，吸引游客前來觀賞、娛樂、休閑。如郎德上塞的民俗風(fēng)情農(nóng)家樂。3）民居型農(nóng)家樂。利用當(dāng)?shù)毓糯迓浜兔窬幼≌?，吸引游客前來觀光旅游。如陽朔特色民居農(nóng)家樂。4）休閑娛樂農(nóng)家樂。以優(yōu)美的環(huán)境、齊全的設(shè)施，舒適的服務(wù)，為游客提供吃、住、玩等旅游活動。如碑縣農(nóng)科村農(nóng)家樂。5）食宿接待農(nóng)家樂。以舒適、衛(wèi)生、安全的居住環(huán)境和可口的特色食品，吸引游客前來休閑旅游。如的農(nóng)家旅館、鄉(xiāng)林酒店。6）農(nóng)事參與農(nóng)家樂。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和農(nóng)業(yè)

27、工藝技術(shù)，吸引游客前來休閑旅游。4、村落鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游模式以古村鎮(zhèn)宅院建筑和新農(nóng)村格局為旅游吸引物，開發(fā)觀光旅游。主要類型有：1）古民居和古宅院游。大多數(shù)是利用明、清兩代村鎮(zhèn)建筑來發(fā)展觀光旅游。如王家大院和喬家大院、閩南土樓。2）民族村寨游。利用民族特色的村寨發(fā)展觀光旅游，如瑞麗傣族自然村、紅河哈尼族民俗村。3）古鎮(zhèn)建筑游。利用古鎮(zhèn)房屋建筑、民居、街道、店鋪、古寺廟、園林來發(fā)展觀光旅游，如平遙、南潯、徽州鎮(zhèn)。4）新村風(fēng)貌游。利用現(xiàn)代農(nóng)村建筑、民居庭院、街道格局、村莊綠化、工農(nóng)企業(yè)來發(fā)展觀光旅游。如村河、華西村、南街。1、休閑度假旅游模式依托自然優(yōu)美的鄉(xiāng)野風(fēng)景、舒適怡人的清新氣候、獨(dú)特的地?zé)釡厝?、環(huán)保

28、生態(tài)的綠色空間，結(jié)合周圍的田園景觀和民俗文化，興建一些休閑、娛樂設(shè)施，為游客提供休憩、度假、娛樂、餐飲、健身等服務(wù)。主要類型有：1）休閑度假村。以山水、森林、溫泉為依托，以齊全、高檔的設(shè)施和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，為游客提供休閑、度假旅游。如雁南飛茶田度假村。2）休閑農(nóng)莊。以優(yōu)越的自然環(huán)境、獨(dú)特的田園景觀、豐富的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、優(yōu)惠的餐飲和住宿，為游客提供休閑、觀光旅游。如謙森島莊園。3）鄉(xiāng)村酒店。以餐飲、住宿為主，配合周圍自然景觀和人文景觀，為游客提供休閑旅游。如郫縣友愛鎮(zhèn)農(nóng)科村鄉(xiāng)村酒店。6、科普教育旅游模式。利用農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品展覽館、農(nóng)業(yè)博覽園或博物館，為游客提供了解農(nóng)業(yè)歷史、學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)

29、技術(shù)、增長農(nóng)業(yè)知識的旅游活動。主要類型有：1）農(nóng)業(yè)科技教育基地。是在農(nóng)業(yè)科研基地的基礎(chǔ)上，利用科研設(shè)施作景點(diǎn)，以高新農(nóng)業(yè)技術(shù)為教材，向農(nóng)業(yè)工作者和中、小學(xué)生進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，形成集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、科技示、科研教育為一體的新型科教農(nóng)業(yè)園。如昌平區(qū)小湯山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園、凌全國農(nóng)業(yè)科技農(nóng)業(yè)觀光園。2）觀光休閑教育農(nóng)業(yè)園。利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)園區(qū)的資源環(huán)境，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施、業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等，開展農(nóng)業(yè)觀光、參與體驗(yàn)，DIY教育活動。如高明藹雯教育農(nóng)莊。3）少兒教育農(nóng)業(yè)基地。利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植、畜牧、飼養(yǎng)、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)技術(shù)等，讓中、小學(xué)生參與休閑農(nóng)業(yè)活動，接受農(nóng)業(yè)技術(shù)知識的教育。4）農(nóng)業(yè)博覽園。利用當(dāng)

30、地農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)文化進(jìn)行展示，讓游客參觀。如市農(nóng)業(yè)博覽園、壽光生態(tài)農(nóng)業(yè)博覽園。7、回歸自然旅游模式利用農(nóng)村優(yōu)美的自然景觀、奇異的山水、綠色森林、靜蕩的湖水、發(fā)展觀山、賞景、登山、森林浴、滑雪、滑水等旅游活動，讓游客感悟大自然、親近大自然、回歸大自然。主要類型有：森林公園；濕地公園；水上樂園；露宿營地；自然保護(hù)區(qū)。七、我國城市和省區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)1、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展郊區(qū)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷經(jīng)了萌芽自發(fā)、政府引導(dǎo)和規(guī)管理三個時期。20世紀(jì)80年代后期，在昌平縣十三陵旅游區(qū)出現(xiàn)了向游人開放的觀光桃園，游客購票入園后可自行采摘、品嘗鮮桃，在游覽結(jié)束時，桃園會贈送游客一袋自己采摘的桃子

31、，這種觀光形式深受游客歡迎。2004年初，為促進(jìn)觀光休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)的規(guī)發(fā)展成立了全國首家“觀光休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會”，制定了市級觀光農(nóng)業(yè)示園的標(biāo)準(zhǔn)。8月配合市農(nóng)村工作委員會開展了首批的評定工作。截至到2004年底，全市郊區(qū)11個區(qū)縣共有觀光休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目近2000個，年接待游客超過4000萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入接近30億元。目前，市形成了城市近郊觀賞農(nóng)業(yè)公園區(qū)、中郊平原觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、遠(yuǎn)郊山區(qū)觀光休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)。2、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游起步于1991年，“南匯桃花節(jié)”是最初的景點(diǎn)。到2002年，共有72個觀光休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)(點(diǎn)), 分布于10個區(qū)縣。如今的郊區(qū)，農(nóng)業(yè)形態(tài)正在重新調(diào)整和變化，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)功能正

32、向綠色食品功能、生態(tài)休閑功能、科技示功能為一體的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)功能轉(zhuǎn)變。2005年崇明前衛(wèi)村正式對外接待游客，拉開了郊區(qū)“農(nóng)家樂”序幕，現(xiàn)在全市已基本建成農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)30多處，形成了七條農(nóng)業(yè)旅游線。目前市有觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)基地和“觀光農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)”等多種類型。如位于西南郊的松江縣洞涇鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)均為觀光農(nóng)業(yè)景區(qū)，這在市還是第一家。 農(nóng)業(yè)的生態(tài)休閑效益正在日漸凸現(xiàn)，農(nóng)業(yè)旅游成為發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)。 3、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展 制訂的“十一五”期間的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)園區(qū)、無公害生產(chǎn)基地、觀光農(nóng)業(yè)為主要形式，以實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)功能為發(fā)展方向，將建成集科技研發(fā)示、休

33、閑觀光、生態(tài)屏障和提供安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等功能于一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。 市農(nóng)業(yè)總體布局在空間上分為四大片區(qū)：東部生態(tài)農(nóng)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)風(fēng)景林、森林公園等生態(tài)農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)等。西部農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技裝備的設(shè)施化與工廠化生產(chǎn)為主要手段，大力打造農(nóng)業(yè)科技示園區(qū)。沿海海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展海洋養(yǎng)殖、捕撈加工、海洋生物產(chǎn)業(yè)和休閑觀光旅游。4、省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展省休閑觀光農(nóng)業(yè)由于自然資源、人文資源、農(nóng)業(yè)資源和經(jīng)濟(jì)狀況的差異，各地休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展類型與模式表現(xiàn)為多樣性。目前，從開發(fā)模式分，主要有基地改建型、項(xiàng)目建設(shè)型、文化挖掘型、設(shè)施改造型、農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)型、旅游帶動型

34、等；按功能分，主要有觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場、市民農(nóng)園、教育農(nóng)園、農(nóng)業(yè)公園、森林公園、民俗觀光村、民居農(nóng)莊等；按產(chǎn)業(yè)類型分，主要有種植主導(dǎo)型、畜牧養(yǎng)殖主導(dǎo)型、水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)型、綜合開發(fā)利用型等。5、省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展2006年，省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會在永州市成立，標(biāo)志著省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代旅游業(yè)相結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)。這是繼市、省之后，全國率先成立休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會的省市之一。省在上世紀(jì)90年代，、兩市率先出現(xiàn)了以釣魚休閑、吃農(nóng)家菜、住農(nóng)家房、觀農(nóng)家景、干農(nóng)家活為主要容的“農(nóng)家樂”。 經(jīng)過10多年的發(fā)展，休閑農(nóng)業(yè)整體檔次得到一定程度提升，。在滿足游客吃住的基礎(chǔ)上，省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越注重為游客提供

35、更多的自然休閑方式、農(nóng)家生活與農(nóng)事體驗(yàn)等休閑旅游產(chǎn)品。目前，省休閑農(nóng)業(yè)主要由觀光型休閑農(nóng)業(yè)、客棧型休閑農(nóng)業(yè)、度假型休閑農(nóng)業(yè)三種類型。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2005年，省具備一定規(guī)模的休閑農(nóng)莊達(dá)到5000多家，全年經(jīng)濟(jì)收入超過30億元，接待休閑旅游人數(shù)2000多萬人次，分別比2004年增長30以上。僅市就有一定規(guī)模的休閑農(nóng)莊900多家，其中縣、開福區(qū)、望城縣、瀏陽市等已逐步形成了點(diǎn)片相連的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群。八、我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題與發(fā)展對策1）休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在主要問題（1）科學(xué)規(guī)劃重視不夠目前，休閑農(nóng)業(yè)基本上是以鄉(xiāng)村企業(yè)、農(nóng)民自主開發(fā)為主，缺少整體規(guī)劃和科學(xué)論證，項(xiàng)目設(shè)計(jì)雷同，布局不盡合理，功能不配套

36、，市場定位不明，簡單仿效，粗放經(jīng)營，在開發(fā)建設(shè)上隨意性較大，存在著一定無序性和盲目性。（2）檔次不高，品味偏低目前休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展多為規(guī)模小、檔次低、品牌單一，而高品位、高檔次、多功能、知識型的較少，多數(shù)觀光休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)施簡陋、容不夠豐富，生態(tài)、文化涵不高，社會影響力不大，知名度不高，缺乏吸引力。（3）管理不夠規(guī)，服務(wù)不平不高休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)章制度和管理機(jī)制不健全，農(nóng)業(yè)部門、旅游部與其他相關(guān)部門在管理上還不夠協(xié)調(diào)。旅游區(qū)的道路建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)、管理服務(wù)用房等用地結(jié)構(gòu)和布局還比較散亂，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求，各行其是。游客的餐飲、住宿、娛樂等安全、衛(wèi)生等方面還不規(guī)。（4）服務(wù)人員缺少培訓(xùn)，素質(zhì)還不高目前

37、，休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人員，大多是原來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷的工作人員，對旅游業(yè)缺乏管理經(jīng)驗(yàn)。旅游服務(wù)人員也大多不是正規(guī)職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，有的雖然進(jìn)行了短期培訓(xùn)，時間短，不夠規(guī)，從整體上來看素質(zhì)仍然偏低。（5）政策扶持力度不夠從政策層面來看，一是資金支持，二是優(yōu)惠政策。從資金來講，各地大多還沒有設(shè)立專項(xiàng)扶持基金，在稅收、貸款、用地、工商管理、食品、衛(wèi)生、安全保證等政策尚無明確規(guī)，在宣傳力度上，政府、部門以與業(yè)主的宣傳力度不夠，尚未引起社會的多方關(guān)注。2、發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的對策（1）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)首先，要認(rèn)識休閑農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民增收入，建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。其次，要認(rèn)

38、識開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能的必要性，在開發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能的同時，還應(yīng)開發(fā)農(nóng)業(yè)的生活功能和生態(tài)功能。第三，要重視農(nóng)耕文化、民俗文化和農(nóng)家文化的挖掘、保護(hù)。第四，要認(rèn)識發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可以帶動住宿、運(yùn)輸、餐飲、商業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)民就地就業(yè)。第五，要認(rèn)識發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)發(fā)展的作用。第六，要認(rèn)識發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)對改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)新農(nóng)村的重要意義。認(rèn)識提高了，就會自覺地、積極地領(lǐng)導(dǎo)和支持休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。（2）搞好科學(xué)規(guī)劃，突出農(nóng)業(yè)特色規(guī)劃是發(fā)展的龍頭，是指導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)依據(jù)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，首先要制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。制定休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一是堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，貫徹“開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合，