1、農(nóng)民工工資支付與實名制管理的實施細(xì)則天津市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付與實名制管理實施細(xì)則（ 試行 ）第一章總 則第一條為進一步規(guī)范我市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付與實名制管理，切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益，保證農(nóng)民工工資足額支付到個人，依據(jù)關(guān)于進一步加強建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付與實名制管理的通知 （建筑 2009259 號）要求，結(jié)合我市實際情況制訂本細(xì)則。第二條 細(xì)則適用于在本市行政區(qū)域細(xì)則所稱農(nóng)民工管理員是指受施工總承包企業(yè)委托，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場農(nóng)民工管理的專門人員。細(xì)則所稱現(xiàn)場勞資員是指受分包企業(yè)委托，負(fù)責(zé)現(xiàn)場農(nóng)民工考勤、記工等工作的專門人員。第二章管理機構(gòu)第四條市建設(shè)管理委員會統(tǒng)一對我市建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付與實名

2、制管理工作進行組織推動，具體工作由市施工隊伍管理站負(fù)責(zé)。第五條各區(qū)縣建設(shè)管理委員會負(fù)責(zé)轄區(qū)施工總承包企業(yè)應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工管理專門機構(gòu)，將農(nóng)民工工資支付與實名制管理納入管理范疇。項目部應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工管理員，負(fù)責(zé)該項 1目的農(nóng)民工管理工作。第七條分包企業(yè)應(yīng)設(shè)立農(nóng)民工管理專門機構(gòu)，在項目工地委派現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、勞務(wù)隊長、勞資員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的日常管理工作。第三章職責(zé)分工第八條市施工隊伍管理站負(fù)責(zé)對全市在施項目農(nóng)民工工資支付情況和實名制管理制度實施情況進行督導(dǎo)。區(qū)、縣建委負(fù)責(zé)轄區(qū)總承包企業(yè)應(yīng)對農(nóng)民工工資支付與實名制加強管理，主要職責(zé) 是:1. 貫徹、執(zhí)行上級對工程分包管理的有關(guān)法律、法規(guī)和政策;2. 建立健全管理

3、組織機構(gòu)，落實農(nóng)民工實名制管理，不斷完善內(nèi)部分2包管理辦法，制定并實施強化農(nóng)民工實名制管理的用工登記、日?？记?、工資支付與發(fā)放等相關(guān)制度，提高建筑業(yè)農(nóng)民工管理水平;3. 驗證分包企業(yè)的施工資格，將“五證一書” ( 即 : 營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、外地企業(yè)進津備案通知書、分包交易服務(wù)卡、安全生產(chǎn)許可證、法人授權(quán)委托書 ) 復(fù)印件整理歸 檔;4. 規(guī)范分包合同管理?？偝邪髽I(yè)發(fā)包分包工程，必須按規(guī)定簽訂分包合同，并在建設(shè)行政主管部門進行備案。分包合同應(yīng)約定分包款支付時間、計價方式和標(biāo)準(zhǔn)、支付方式等內(nèi)容，按合同及時足額支付農(nóng)民工工資;5. 及時掌握分包企業(yè)施工現(xiàn)場人員變動情況。督促分包企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工

4、身份管理和工資支付的有關(guān)規(guī)定，每月 30 日前按工程項目向區(qū)縣建委書面上報和網(wǎng)絡(luò)上傳上月分包人員花名冊 ( 附件 3);6. 統(tǒng)計匯總年、季、月農(nóng)民工考勤及工資支付情況，每月 30 日前向區(qū)縣建委書面上報和網(wǎng)絡(luò)上傳分包人員考勤及工資明細(xì)表 ( 附件 4) ，并做出統(tǒng)計分析;7. 作好分包企業(yè)及其派駐現(xiàn)場的施工隊伍的施工過程檢查記錄，每年兩次按施工工期、安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量進行綜合考核，并做出考核結(jié)論;8. 留存各類監(jiān)督、檢查記錄。9. 委派農(nóng)民工管理員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場農(nóng)民工管理，并明確其工作職責(zé):(1) 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公司對分包企業(yè)的資格審查、綜合素質(zhì)考核評定、施工實物量結(jié)算等管理工作;(2

5、) 根據(jù)施工生產(chǎn)的需求提供勞動力信息，協(xié)助公司調(diào)劑分包企業(yè)所3屬施工隊伍的流向 ;(3) 做好培訓(xùn)分包企業(yè)勞資員的工作 ;(4) 做好農(nóng)民工進場教育 ;(5) 指導(dǎo)、監(jiān)管分包企業(yè)民工工資發(fā)放的執(zhí)行情況;(6) 每月 30 日前向區(qū)縣建委上報預(yù)儲賬戶工資支付明細(xì) ;(7) 監(jiān)督從業(yè)手冊的使用，確保出勤記錄完整、核對清晰 ;(8) 匯總各分包企業(yè)的出勤記錄，并于每月 5 日前將上月現(xiàn)場農(nóng)民工出勤記錄在項目工地顯著位置公示;(9) 進行定期和不定期的監(jiān)督檢查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正并提出整改建議，同時向主管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報不能按時、足額發(fā)放農(nóng)民工工資的分包企業(yè);(10) 協(xié)助解決分包企業(yè)與農(nóng)民工

6、之間發(fā)生的工資方面的糾紛;(11) 按期檢查、核實分包企業(yè)派駐現(xiàn)場施工隊伍的人數(shù)，作好日常監(jiān)督、檢查的詳細(xì)記錄 ;(12) 負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督項目經(jīng)理部對農(nóng)民工進場后的安全、質(zhì)量教育，尤其做好分包企業(yè)工資支付過程的培訓(xùn)工作，確保每一名進場農(nóng)名工清楚其權(quán)利和義務(wù)，且應(yīng)留有記錄;(13) 核查分包人員撤場清算表 ( 附件 5);(14) 工程竣工或分包工程終止后，負(fù)責(zé)該工程所有分包企業(yè)的提示書 ( 附件1) 、授權(quán)委托書 (附件 2)、分包人員花名冊 ( 附件 3)、分包人員考勤及工資明細(xì)表 ( 附件 4) 以及分包人員撤場清算表 ( 附件 5) 等資料的存檔工作。4第十條 分包企業(yè)應(yīng)對農(nóng)民工工資支付

7、與實名制加強管理，主要職責(zé)是:1. 依法招用農(nóng)民工，并簽訂勞動合同; 每月底之前，分包企業(yè)現(xiàn)場管理人員或班組應(yīng)根據(jù)出勤及完成的實物量，計算出每名農(nóng)民工實際應(yīng)得工資額，編制工資支付表;2. 與總承包企業(yè)簽訂并履行分包合同;3. 施工現(xiàn)場勞資員均須有分包企業(yè)的授權(quán)委托書 ( 附件 2);4. 委派勞務(wù)隊長、勞資員，主要工作內(nèi)容有:（1） 負(fù)責(zé)收集農(nóng)民工身份證復(fù)印件，填制分包人員花名冊 ( 附件 3);（2） 組織本隊伍農(nóng)民工參加進場培訓(xùn)工作，配合總承包企業(yè)農(nóng)民工管理員完成提示書 ( 附件 1) 的簽訂工作;（3） 負(fù)責(zé)每天核對農(nóng)民工變化情況，記錄施工人員出勤、工資，填制分包人員考 勤及工資明細(xì)表

8、（ 附件 4） ，并報總承包企業(yè)農(nóng)民工管理員 ;（4） 負(fù)責(zé)本企業(yè)勞動力變化情況的統(tǒng)計工作，并隨時更改分包人員花名冊 （ 附件3） ，撤場人員填寫分包人員撤場清算表 （ 附件 5） 經(jīng)總承包企業(yè)認(rèn)可后方可離場;（5） 配合分包企業(yè)及其勞務(wù)隊長解決隊伍內(nèi)部的爭議 ;（6） 配合項目部進行在冊人數(shù)的確認(rèn)和檢查工作;（7） 負(fù)責(zé)監(jiān)控和審核農(nóng)民工進場后分包企業(yè)填制的農(nóng)民工花名冊的真實性，負(fù)責(zé)農(nóng)民工數(shù)碼像片的采集以及配合項目部做好進場后培訓(xùn)工作;（8） 配合項目經(jīng)理或農(nóng)民工管理員，依據(jù)分包合同 （ 大清包協(xié)議） ，每月結(jié)算分包企業(yè)完成工程量（ 產(chǎn)值 ） ，收集農(nóng)民工出勤記錄和工資單，并據(jù)5此計算出農(nóng)民工

9、工資總額，審核后上報公司 ;（9） 工程竣工或分包合同終止后，負(fù)責(zé)該工程的提示書 （附件 1） 、分包人員花名冊 （ 附件 3）、分包人員考勤及工資明細(xì)表 （附件 4） 以及分包人員） 等資料的存檔工作，存檔時間原則上不少于3 年。 撤場清算表 （ 附件 5第四章 相關(guān)設(shè)備要求第十一條 為提高管理效率，總承包企業(yè)必須在項目施工現(xiàn)場配備電視機、DVDM、電腦微機、數(shù)碼攝像頭、數(shù)碼相機、玻璃櫥窗式公告牌 （尺寸為 2米寬， 1.5 米高 ） 。第十二條 施工現(xiàn)場必須具備適當(dāng)?shù)?、能夠告知農(nóng)民工工資發(fā)放程序、施工安全教育、施工技術(shù)交底等培訓(xùn)施工現(xiàn)場應(yīng)提供農(nóng)民工基本的、適宜居住的生活場所，居住條件應(yīng)符合關(guān)于開展建筑勞務(wù)用工管理標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建活動的通知 （ 建筑 2007241 號 ）的有關(guān)規(guī)定。第十四條 施工現(xiàn)場要利用櫥窗式公告牌告知和公示農(nóng)民工考勤和工資的支付情況及舉報電話。第五章 附 則第十五條 市、區(qū)縣建設(shè)行政主管部門要將各施工企業(yè)工資支付與實名制管理納入監(jiān)管范圍，對不按本細(xì)則和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，拖欠農(nóng)民工工資造成嚴(yán)重后果的施工企業(yè)，依法給予限期或停工整改、停止投標(biāo)、限制市6場準(zhǔn)入等行政處罰，并將違規(guī)事實記入信用檔案。第十六條 各集團 （ 總）公司、各省駐津建管辦要充分發(fā)揮各自管理