1、關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備指令歐洲議會和歐盟理事會，注意到建立歐洲共同體的條約，專門是其中第 175（ 1）條，注意到歐盟委員會的提案 ，注意到歐盟經(jīng)濟(jì)社會委員會的意見 ，注意到歐盟地區(qū)委員會的意見 ，按照歐洲共同體條約第251 條所制訂的程序并按照和諧委員會2002年11 月 8 日通過的聯(lián)合文本，鑒于：（ 1）共同體環(huán)境政策的重點(diǎn)目的是堅(jiān)持、愛護(hù)和提升環(huán)境質(zhì)量，愛護(hù)人類健康及合理慎重地使用自然資源。這項(xiàng)政策的制定是基于預(yù)防原則和其他原則，如應(yīng)采取預(yù)防措施、資源方面的環(huán)境破壞應(yīng)優(yōu)先補(bǔ)救以及制造污染者應(yīng)賠償。（ 2）共同體與環(huán)境和可連續(xù)進(jìn)展有關(guān)的政策和行動打算（第五個(gè)環(huán)境行動打算）認(rèn)為可連續(xù)進(jìn)展的實(shí)

2、現(xiàn)要求當(dāng)前的進(jìn)展模式、生產(chǎn)模式、消費(fèi)模式和行為模式有明顯變化，并專門倡導(dǎo)降低自然資源的白費(fèi)性消耗和預(yù)防污染。考慮到適用廢棄物預(yù)防、回收和安全處置原則，項(xiàng)目要求將報(bào)廢電子電氣設(shè)備作為需加以規(guī)范的目標(biāo)領(lǐng)域之一。（ 3）關(guān)于檢查共同體廢棄物治理戰(zhàn)略的1996 年 7 月 30 日歐盟委員會通訊指出，由于在無法幸免廢棄物產(chǎn)生的地點(diǎn)，廢棄物的材料和能量應(yīng)可再利用或者復(fù)原。（4） 1997年2月24日，理事會在關(guān)于共同體廢棄物治理戰(zhàn)略的決定中堅(jiān)持認(rèn)為，為了減少廢棄物處置量和愛護(hù)自然資源需要促進(jìn)廢棄物的復(fù)原，專門通過再利用、再循環(huán)、合成和從廢棄物中獲得能源的方式，并承認(rèn)在任何專門情形下所選擇的措施必須考慮到

3、對環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的阻礙，然而直到取得科技進(jìn)步和生物周期分析技術(shù)得到進(jìn)一步進(jìn)展，再利用和材料回收在作為最佳合乎環(huán)境要求的選擇時(shí)方可被作為優(yōu)先考慮的措施。理事會同時(shí)也要求委員會盡快制定重點(diǎn)廢棄物流打算，包括報(bào)廢電子電氣設(shè)備，的適當(dāng)?shù)暮罄m(xù)措施。（5）歐洲議會在其1996年11月14日的決定中，要求委員會提供一些關(guān)于重點(diǎn)廢棄物流，包括電子電氣廢棄物的提案，并要求這些提案基于生產(chǎn)者責(zé)任原則。歐洲議會還以上述決定中，要求理事會和歐盟委員會 提出削減廢棄物總量的提案。（6） 1975年7月15日理事會關(guān)于廢棄物的第75/442/EEC號指令規(guī) 定，為能夠通過單一指令的形式為專門情形或第75/442/EEC號指令

4、補(bǔ)充的關(guān)于治理專門廢棄物類的情形制定專門規(guī)定。（ 7）共同體內(nèi)產(chǎn)生的報(bào)廢電子電氣設(shè)備數(shù)量正迅速增長。在廢棄物治理時(shí)期電子電氣設(shè)備中的有害成分含量是個(gè)重大隱患，同時(shí)廢棄電子電氣 設(shè)備的再循環(huán)沒有得到充分實(shí)施。（ 8）提升對報(bào)廢電子電氣設(shè)備治理的目標(biāo)不可能通過成員國單獨(dú)行動實(shí)現(xiàn)。專門是成員國對生產(chǎn)者責(zé)任原則的不同適用可能導(dǎo)致經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的重大差不。成員國產(chǎn)關(guān)于報(bào)廢電子電氣設(shè)備治理的不同政策會阻礙再 循環(huán)政策的成效。因此，應(yīng)在共同體一級制定差不多標(biāo)準(zhǔn)。（ 9）本指令條款適用于產(chǎn)品和生產(chǎn)者，不考慮銷售技術(shù)，包括遠(yuǎn)程和電子銷售。在這種情形下，使用遠(yuǎn)程和電子銷售渠道的生產(chǎn)者和銷售商的義務(wù)，應(yīng)盡可能實(shí)際地

5、采納同一標(biāo)準(zhǔn)，并采納同一方式實(shí)施，以幸免其他渠道承擔(dān)本指令關(guān)于遠(yuǎn)程或電子銷售的報(bào)廢電子電氣設(shè)備的規(guī)定的義 務(wù)。（ 10）本指令適用于消費(fèi)者使用的所有電子電氣設(shè)備以及專業(yè)用電子電氣設(shè)備。本指令不違抗共同體有關(guān)愛護(hù)接觸報(bào)廢電子電氣設(shè)備者的健康和安全的法律以及共同體與廢棄物治理有關(guān)的專門法規(guī)，專門是理事會1991年3月18日第91/157/EEC號關(guān)于含有特定危險(xiǎn)物的電池和蓄電器的 指令。（11）指令91/157/EEC應(yīng)盡快修改，專門是要按照本指令進(jìn)行修改。（ 12）按照本指令，建立生產(chǎn)者責(zé)任制是鼓舞充分考慮并有利于其修理、可能的升級、再利用、拆裝和再循環(huán)的電子電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的 方式之一。（

6、 13）為保證從事報(bào)廢電子電氣設(shè)備回收和處理工作者的安全和健康，成員國應(yīng)按照本國和共同體關(guān)于安全和健康要求的立法，決定銷售商能夠拒絕回收廢棄物的條件。（ 14）成員國應(yīng)當(dāng)鼓舞考慮并有利于分解和回收，專門是報(bào)廢電子電氣設(shè)備、其部件和材料的再利用與循環(huán)的電子電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。生產(chǎn)者不應(yīng)通過專門設(shè)計(jì)特點(diǎn)或加工工藝阻止報(bào)廢電子電氣設(shè)備的再利用，除非這些專門設(shè)計(jì)特點(diǎn)或者加工工藝具有最佳優(yōu)勢，例如考慮到愛護(hù)環(huán)境和/或者安全要求。（ 15）分類收集是確保報(bào)廢電子電氣設(shè)備專門處理和再循環(huán)的先決條件，也是在共同體內(nèi)達(dá)到預(yù)定水平的愛護(hù)人類健康和環(huán)境的必要條件。消費(fèi)者必須主動關(guān)心分類收集的成功，鼓舞消費(fèi)者返還報(bào)

7、廢電子電氣設(shè)備。為了達(dá)到這一目的，應(yīng)當(dāng)建立收集報(bào)廢電子電氣設(shè)備的便利設(shè)施，包括公共收集點(diǎn)，在那兒，私人家庭能夠免費(fèi)地返還廢棄物。（ 16）為了達(dá)到愛護(hù)的要求和和諧共同體環(huán)境愛護(hù)的目標(biāo)，成員國應(yīng)當(dāng)采納正確的方法去減少未分類的都市報(bào)廢電子電氣設(shè)備，同時(shí)達(dá)到對報(bào)廢電子電氣設(shè)備分類回收的高水平。為了促進(jìn)成員國努力建筑有效的收集打算， 要求成員國對從私人家庭收集的報(bào)廢電子電氣設(shè)備實(shí)現(xiàn)高收集率。（ 17）為了幸免污染物擴(kuò)散到再循環(huán)材料或廢物流中，有必要對報(bào)廢電子電氣設(shè)備進(jìn)行專門處理。此處理是確保符合共同體環(huán)保預(yù)定水平的最有效方法。任何從事再循環(huán)和處理業(yè)務(wù)的公司或企業(yè)應(yīng)符合防止報(bào)廢電子電氣設(shè)備對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面

8、效應(yīng)的最低標(biāo)準(zhǔn)。如果可獲得的最佳的處理、回收及再循環(huán)技術(shù)能確保人類健康和實(shí)現(xiàn)高水平的環(huán)保，應(yīng)予以使用。可獲得的最佳處理、回收及再循環(huán)技術(shù)可按照第96/61/EC號作進(jìn)一步限定。（ 18）如果適當(dāng)，應(yīng)優(yōu)先考慮報(bào)廢電子電氣設(shè)備及其成分、組件和消費(fèi)品的再利用。如果再利用不可取，那么所有分類收集的報(bào)廢電子電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)被回收，通過回收過程實(shí)現(xiàn)高水平的再循環(huán)與回收。此外，應(yīng)鼓舞生產(chǎn)者在新設(shè)備中使用再循環(huán)后的材料。（ 19）應(yīng)在共同體一級建立報(bào)廢電子電氣設(shè)備資金治理的差不多原則，資金打算必須有助于高收集率和生產(chǎn)者責(zé)任原則的執(zhí)行。（ 20）私人家庭電子電氣設(shè)備的使用者應(yīng)可免費(fèi)將報(bào)廢的電子電氣設(shè)備送還回收。因此

9、生產(chǎn)者應(yīng)負(fù)責(zé)報(bào)廢電子電氣設(shè)備的處理、回收和處置費(fèi)用及回收設(shè)施的回收費(fèi)用。為使生產(chǎn)者責(zé)任制產(chǎn)生最大成效，每個(gè)生產(chǎn)者應(yīng)負(fù)責(zé)其自己產(chǎn)品中產(chǎn)生的廢棄物的治理費(fèi)用。生產(chǎn)者應(yīng)有能力單獨(dú)或通過加入聯(lián)合打算完成這項(xiàng)義務(wù)。每個(gè)生產(chǎn)者在產(chǎn)品投放于市場時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供資金擔(dān)保防止其遺留的報(bào)廢電子電氣產(chǎn)品的治理費(fèi)用由社會或其它生產(chǎn)者承擔(dān)。歷史廢棄物的治理費(fèi)用應(yīng)由成本發(fā)生時(shí)市場上所有的生產(chǎn)者通過聯(lián)合資金打算按比例分?jǐn)?。?lián)合資金打算不應(yīng)將產(chǎn)品量少而低的生產(chǎn)者、進(jìn)口者以及新會員排除在外。過渡期內(nèi)，承諾生產(chǎn)者在銷售新產(chǎn)品時(shí)自愿地向購買者出示其為按合乎環(huán)境要求的方式收集、處理以及處置歷史廢棄物所發(fā)生的費(fèi)用。使用這項(xiàng)條款的生產(chǎn)者應(yīng)保

10、證提及的費(fèi)用不超過實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。（ 21）報(bào)廢電子電氣設(shè)備收集的成功必須使使用者明白以下信息：不將報(bào)廢電子電氣設(shè)備作為未分類市政廢棄物處置的要求、收集系統(tǒng)以及其在報(bào)廢電子電氣設(shè)備治理中的作用。這些信息意味著要對可能在垃圾箱或類似的市政廢棄物收集設(shè)備中終止壽命的電子電氣設(shè)備加以正確標(biāo)識。（ 22）生產(chǎn)者提供的組件和材料識不信息關(guān)于方便報(bào)廢電子電氣設(shè)備的治理，專門其處理、回收和再循環(huán)專門重要。（ 23）成員國應(yīng)當(dāng)保證核實(shí)使本指令正確實(shí)施的檢查和監(jiān)測設(shè)施，專門應(yīng)注意歐洲議會和理事會規(guī)定了成員國環(huán)境監(jiān)測最低標(biāo)準(zhǔn)的 2001 年的 4月4日第2001/331/EC號建議。（ 24）監(jiān)控本指令目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

11、需要以下信息：投放共同體市場上的電子電氣設(shè)備的重量，如不可能，能夠數(shù)量代替，以及按照本指令收集的報(bào)廢電子電氣設(shè)備的收集率、再使用率（包括盡可能的整機(jī)再使用） 、回收 /再循環(huán)率和出口量。（ 25）如果符合專門要求，成員國主管部門可與經(jīng)濟(jì)界通過達(dá)成協(xié)議的方式選擇實(shí)施本指令的某些條款。（ 26）本指令某些條款的關(guān)于適應(yīng)科技進(jìn)步的規(guī)定、附件I A所設(shè)類不下的產(chǎn)品清單、部件和材料的可選處理方式、報(bào)廢電子電氣設(shè)備的儲存和處理技術(shù)要求及電子電氣設(shè)備標(biāo)識符號應(yīng)由歐盟委員會按照委員會程序執(zhí)行。27）執(zhí)行本指令所需措施應(yīng)按照理事會1999 年 6 月 28 日關(guān)于執(zhí)行授予歐盟委員會權(quán)力程序的第1999/468/

12、EC號決議采納。茲通過本指令：第1條目標(biāo)本指令的目的，重中之重是防治報(bào)廢電子電氣設(shè)備（ WEEE ） ，此外是實(shí)現(xiàn)這些廢物的再利用、再循環(huán)使用和其它形式的回收，以減少廢棄物的處理。同時(shí)也努力改進(jìn)涉及電子電氣設(shè)備生命周期的所有操作人員，如生產(chǎn)者、銷售商、消費(fèi)者，專門是直截了當(dāng)涉及報(bào)廢電子電器設(shè)備處理人員 的環(huán)保行為。第2條范疇1.本指令適用于附件 IA名目設(shè)定類不下的電子電氣設(shè)備，如果這 些設(shè)備不是本指令范疇外其它類設(shè)備的部件。 附件I B包含了附件I A設(shè)定 類不下的的產(chǎn)品名目。2本指令將在不違抗共同體關(guān)于安全和健康要求的法律和共同體關(guān)于廢物治理的專門法規(guī)的前提下適用。3與愛護(hù)成員國重要的安全

13、利益有關(guān)的設(shè)備、武器、軍需品和戰(zhàn)爭物資不適用本指令。然而，上述規(guī)定不適用于非用于特定軍事目的產(chǎn)品。第3條定義就本指令而言，適用下列定義：（a）”電子電氣設(shè)備"或者"EEE"指的是屬于附件IA所列類不下的、設(shè) 計(jì)使用電壓為交流電不超過1000V 和直流電不超過1500V 的、正常工作需要依靠電流或者電磁場的設(shè)備和實(shí)現(xiàn)這些電流與磁場的產(chǎn)生、傳遞和測量 的設(shè)備。（b）”報(bào)廢電子電氣設(shè)備"（WEEE）指的是按照第75/442/EEC號指令 第1條（a）款定義確定為廢棄物的電子或者電氣設(shè)備，包括在產(chǎn)品拋棄作為其一部分的部件所有成分、部件和消耗件。（ c） &quo

14、t; 防治 "指的是旨在減少報(bào)廢電子電氣設(shè)備及其所含材料和物質(zhì)的數(shù)量和它們對環(huán)境危害的措施。（ d） "再利用"指將報(bào)廢電子電氣設(shè)備或者其組件用于該設(shè)備設(shè)計(jì)的同一用途的任何行為，包括被返還到收集點(diǎn)、銷售商、再循環(huán)商或制定商的設(shè)備或其組件的連續(xù)使用。（ e） " 再循環(huán)"指的是廢物材料為其原有目的或其它目的在生產(chǎn)過程中的再加工，然而不包將可燃性廢物作為產(chǎn)生能量的方式通過直截了當(dāng)與或不與其它廢物一起焚燒僅回收熱能的能源回收。（f）"回收"指的是第75/442/EEC號指令附件H B中規(guī)定的可應(yīng)用的任 一操作。（g）"處

15、置"指的是第75/442/EEC號指令附件H A中規(guī)定的可應(yīng)用的任 一操作。（ h） "處理"指的是報(bào)廢電子電氣設(shè)備為防止污染、分解、切碎、回收或處置預(yù)備而被運(yùn)送到一設(shè)施后的任何行為，和其它任何為回收和/或處置報(bào)廢電子電氣設(shè)備而實(shí)施的操作。（ i ） "生產(chǎn)者"指的是任何人，不考慮其使用的銷售技術(shù)，按照歐洲議會和理事會1997年5月20日第97/7/EC號關(guān)于愛護(hù)遠(yuǎn)程合同中消費(fèi)者利益 指令，包括遠(yuǎn)程通訊技術(shù)，具：（ i ）用自己品牌生產(chǎn)并銷售電子電氣設(shè)備。（ii）用自己品牌再銷售由其它供應(yīng)商生產(chǎn)的設(shè)備，上述（i）副點(diǎn)規(guī)定 的生產(chǎn)者的品牌如果顯現(xiàn)

16、在再銷售的設(shè)備上，那么再銷售商不能被視為生產(chǎn)者。（ iii ）專業(yè)從事向成員國進(jìn)口或出口電子電氣設(shè)備。任何僅僅是依據(jù)或按照某種資金協(xié)議提供資金者，不能被視作為"生產(chǎn)者 " ，除非按照上述i 至 iii 副點(diǎn)他也作為生產(chǎn)者行事。（ j ） "銷售商"是指在商業(yè)的基礎(chǔ)上將電子電氣設(shè)備提供給使用方的任何人。（ k ） "來自私人家庭的報(bào)廢電子電氣設(shè)備"指的是來自私人家庭的報(bào)廢電子電氣設(shè)備和盡管來自商業(yè)、工業(yè)、機(jī)構(gòu)或者其它來源但其性質(zhì)和數(shù)量與來自私人家庭的報(bào)廢電子電氣設(shè)備相似的報(bào)廢電子電氣設(shè)備。(l)"危險(xiǎn)物質(zhì)或者配制品"

17、指按照理事會第67/548/EEC號指令或者 歐洲議會和理事會第1999/45/EC號指令被認(rèn)為危險(xiǎn)的任何物質(zhì)或者配制 品。( m) " 資金協(xié)議 "指與設(shè)備有關(guān)的任何貸款、租借、租賃或者延期銷售協(xié)議或安排，不論上述協(xié)定或安排或任何間接協(xié)定或安排的條款是否規(guī)定設(shè)備所有權(quán)的轉(zhuǎn)移或可能發(fā)生轉(zhuǎn)移。第4條產(chǎn)品設(shè)計(jì)成員國應(yīng)鼓舞考慮并有利于報(bào)廢電子電氣設(shè)備及其部件和材料的分解與回收，專門是再利用和再循環(huán)的電子電氣設(shè)備的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)。這方面，成員國應(yīng)采取適當(dāng)措施以使生產(chǎn)者可不能通過專門的設(shè)計(jì)特點(diǎn)或者生產(chǎn)工藝阻止報(bào)廢電子電氣設(shè)備的再利用，除非這些設(shè)計(jì)特點(diǎn)或者生產(chǎn)工藝工程序具有最大的優(yōu)點(diǎn)，例如

18、，考慮了環(huán)境愛護(hù)和 /或者安全要求。第5條分類收集1 成員國應(yīng)采取適當(dāng)措施使報(bào)廢電子電氣設(shè)備作為未分類的市政廢棄物而處置的可能性最小化， 并實(shí)現(xiàn)報(bào)廢電子電氣設(shè)備高水平的分類收集。2 關(guān)于來自私人家庭的報(bào)廢電子電氣設(shè)備， 成員國應(yīng)確保在2005年 8月 13 日前：(a)建立承諾最終擁有者和銷售商將這些廢棄物免費(fèi)送回的系統(tǒng)。成 員國應(yīng)專門考慮人口密度確保必要的收集設(shè)施的可用性和可達(dá)性。(b)銷售商在供應(yīng)新產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)有責(zé)任確保這些廢棄物能在一對一的基礎(chǔ)上免費(fèi)返回其手中，只要設(shè)備屬于同一型號和具有所提供設(shè)備的相同功。成員國能夠執(zhí)行要求它們確保報(bào)廢電子電氣設(shè)備回收不對最后擁有者造成更大困難和這些系統(tǒng)對

19、最后擁有者免費(fèi)和條款。使用這一條款的成員國應(yīng)通知?dú)W盟委員會。(c)在不損害條款(a)和(b)的情形下，承諾生產(chǎn)者建立和運(yùn)行獨(dú)立的和/或者聯(lián)合的回收來自私人家庭的報(bào)廢電子電氣設(shè)備的系統(tǒng)，只要此系統(tǒng)符合本指令目標(biāo)。（d）考慮到各成員國和共同體的健康和安全標(biāo)準(zhǔn)，因污染而對人員的 健康和安全具有危險(xiǎn)的報(bào)廢電子電氣設(shè)備在按照（a）和（b）款返還時(shí)能 夠被拒絕。成員國應(yīng)對這些報(bào)廢電子電氣設(shè)備制定專門規(guī)定。關(guān)于按照（a）和（b）款送回的報(bào)廢電子電氣設(shè)備，如果這些設(shè)備中不含有差不多成分或這些設(shè)備含有報(bào)廢電子電氣設(shè)備之外的廢棄物，成員國制定專門規(guī)定。3關(guān)于來自私有家庭的報(bào)廢電子電氣設(shè)備之外的報(bào)廢電子電氣設(shè)備，在

20、不違抗第 9 條的情形下，成員國應(yīng)確保生產(chǎn)者或者代表其的第三方負(fù)責(zé)回收這些廢棄物。4成員國應(yīng)確保按照在上述1、 2和 3款收集的所有報(bào)廢電子電氣設(shè)備被送至按第 6 條規(guī)定授權(quán)的處理設(shè)施，除非這些設(shè)備作為整體被再利用。成員國將確保預(yù)想的再利用可不能導(dǎo)致規(guī)避本指令，專門是第 6 條和第 7條。分類收集的報(bào)廢電子電氣設(shè)備的收集和運(yùn)輸應(yīng)以充分實(shí)現(xiàn)能被再使用和再循環(huán)的部件或整機(jī)的再利用和再循環(huán)的方式進(jìn)行。5在不違抗條款1 的情形下，成員國應(yīng)確保最晚至2006年 12 月 31日，每個(gè)私人家庭年收集完報(bào)廢電子電氣設(shè)備量至少達(dá)到人均 4 公斤。歐洲議會和理事會在收到歐盟委員會建議并考慮了成員國的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)體

21、會后，應(yīng)在 2008 年 12 月 31 日前建立一個(gè)新的強(qiáng)制性目標(biāo)。它能夠?qū)⒉扇∏皫啄赇N售給私人家庭的電子電氣設(shè)備數(shù)量的百分比的形式。第6條處理3 成員國應(yīng)確保生產(chǎn)者或者代表其的第三方，按照共同體法律，建立使用最佳的可用的處理、回收和循環(huán)技術(shù)的系統(tǒng)負(fù)責(zé)報(bào)廢電子電氣設(shè)備的處理。生產(chǎn)者可獨(dú)自或聯(lián)合建立此系統(tǒng)。為確保符合第75/442/EEC號指令第4條，處理至少包括將除去所有液體和一個(gè)符合本指令附件H的可選處 理方法。其它確保對人體健康和環(huán)境愛護(hù)至少可達(dá)同等水平的處理技術(shù)可按第14條（2）款提及的程序被引入附件n。為愛護(hù)環(huán)境，成員國可為處理收集的報(bào)廢電子電氣設(shè)備制定最低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。選擇此質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的

22、成員國應(yīng)通知?dú)W盟委員會,歐盟委員會將公布印刷這些標(biāo)準(zhǔn)。4 .按照第75/442/EEC號指令第9條和第10條，成員國應(yīng)確保承擔(dān)處 理垃圾的企業(yè)或公司獲得主管機(jī)構(gòu)的許可。如果為保證符合第75/442/EEC號指令第4條，主管機(jī)構(gòu)在企業(yè)注冊前 對事實(shí)上施了檢查，則有關(guān)報(bào)廢電子電氣設(shè)備的回收處理可背離第 75/442/ EEC號指令條款11 （1） （b）中提及的許可要求。檢查應(yīng)驗(yàn)證：（a）處理廢棄物的類型和數(shù)量；（b）要遵守的一樣技術(shù)要求；（c）要采取的安全預(yù)防。每年至少檢查一次，成員國應(yīng)將檢查結(jié)果通知?dú)W盟委員會。3成員國應(yīng)確保任何從事處理業(yè)務(wù)的企業(yè)或公司在貯存和處理報(bào)廢電子電氣設(shè)備時(shí)要遵守附件m

23、規(guī)定的技術(shù)要求。5 成員國應(yīng)確保第2 款提及的許可或注冊包括符合第 1 條和第 3 條要求和實(shí)現(xiàn)第 7 條規(guī)定的回收目標(biāo)所必須的所有條件。5處理工作也能夠在各成員國或者共同體以外進(jìn)行，條件是報(bào)廢電子電氣設(shè)備的運(yùn)輸要符合關(guān)于監(jiān)督和操縱在歐共體內(nèi)運(yùn)輸、運(yùn)進(jìn)和運(yùn)出廢棄物理事會1993年2月1日第（EEC） 259/93號規(guī)則。關(guān)于符合理事會第（ EEC） 259/93號規(guī)則、關(guān)于制定適用于向特定非經(jīng)合組織成員國運(yùn)輸特類廢棄物的共同原則和程序的理事會1999 年 4 月 29 日第（ EC） 1420/1999號規(guī)則和按照理事會第（ EEC） 259/93號規(guī)則決定適用于特定廢棄物運(yùn)往經(jīng)合組織第 C（

24、 92） 39 號最終決定不適用的特定國家的操縱程序的歐盟委員會1999年 7月 12 日第 （EC） 1547/1999號規(guī)則而出口到共同體外的報(bào)廢電子電氣設(shè)備，如果出口者能夠保證回收、再利用和/或者再循環(huán)工作是按照等同于本指令要求的條件進(jìn)行的，能夠視為履行了本指令第 7 條第 1 款和第 2 款的責(zé)任與目標(biāo)。6成員國將鼓舞執(zhí)行處理工作的企業(yè)或公司，按照歐洲議會和理事會2001 年 3 月 19 日關(guān)于承諾組織自愿加入共同體生態(tài)治理和審查打算（ EMAS）的第（EC） NO761/2001號規(guī)則，引入經(jīng)認(rèn)證的環(huán)境治理系統(tǒng)。第7條回收1 成員國將確保生產(chǎn)者或者代表其的第三方，按照共同體法規(guī)單獨(dú)

25、或聯(lián)合建立符合第 5 條規(guī)定的報(bào)廢電子電氣設(shè)備分類回收系統(tǒng)。成員國將優(yōu)先支持整機(jī)的再使用。在第 4 款提及的日期之前，第 2 款規(guī)定目標(biāo)的運(yùn)算將不考慮這些器具。2 關(guān)于按照第6 條被送至處理的報(bào)廢電子電氣設(shè)備，成員國將保證在2006 年 12 月 31 日前，生產(chǎn)者符合下列目標(biāo)：（a）附件IA中1類和10類下的報(bào)廢電子電氣設(shè)備，一 回收率將增加至每件器具平均重量的80%以上；一 組件、材料和物質(zhì)再利用和再循環(huán)率將增加至每件器具平均重量的 75以上；（b）附件IA中3類和4類下的報(bào)廢電子電氣設(shè)備，一 回收率將增加至每件器具平均重量的75%以上；一 組件、材料和物質(zhì)再利用和再循環(huán)率將增加至每件器具

26、平均重量的 65以上；（c） 附件IA 中 2 類、 5類、 6類、 7類和 9類下的報(bào)廢電子電氣設(shè)備，1 回收率將增加至每件器具平均重量的70%以上；一 組件、材料和物質(zhì)再利用和再循環(huán)率將增加至每件器具平均重量的 50以上；（d）關(guān)于氣體放電燈，組件、材料和物質(zhì)再利用和再循環(huán)率將達(dá)到燈重量的80以上；& lt; BR>3為運(yùn)算這些目標(biāo)，成員國將確保生產(chǎn)者或代表其的第三方在報(bào)廢電子電氣設(shè)備、組件、材料或物質(zhì)進(jìn)入和離開處理設(shè)施和/或進(jìn)入回收或再循環(huán)設(shè)施時(shí)，記錄它們的總量。歐盟委員會將依條款14（ 2）規(guī)定的程序， 建立監(jiān)視成員國遵守第 2 款 所設(shè)目標(biāo)，包括材料規(guī)格的具體原則。歐盟

27、委員會應(yīng)在 2004年 8 月 13 日 前提交此措施。4歐洲議會和理事會，以歐盟委員會提案為基礎(chǔ)，將在2008年 12 月31 日前建立回收、和再利用、再循環(huán)的新目標(biāo)，包括適當(dāng)可整體再利用的器具和附件IA 下 8類所含產(chǎn)品再利用的新目標(biāo)。完成上述工作時(shí)，應(yīng)考慮使用中電子電氣設(shè)備的環(huán)保益處，例如材料和技術(shù)領(lǐng)域的進(jìn)展使資源效能提升。在再利用、回收和再循環(huán)、產(chǎn)品與材料方面的技術(shù)進(jìn)步以及成員國和工作業(yè)獲得的體會也將被充分考慮。5成員國將鼓舞新的回收、再循環(huán)和處理技術(shù)的進(jìn)展。第8條關(guān)于來自私人家庭的報(bào)廢電子電氣設(shè)備的資金1成員國將確保到 2005年 8 月 13 日前生產(chǎn)者至少負(fù)責(zé)投放于按照第5條2款

28、建立的回收設(shè)施的來自私人家庭的報(bào)廢電子電氣設(shè)備的收集、 處理、 回收和環(huán)保處置的資金。2關(guān)于2005年 8 月 13 日后投放市場的產(chǎn)品，每個(gè)生產(chǎn)者將負(fù)責(zé)第 1款提及的、與其自己產(chǎn)品產(chǎn)生的廢棄物有關(guān)的處理資金。生產(chǎn)者能夠選擇單獨(dú)或者加入聯(lián)合機(jī)制的方式履行此義務(wù)。成員國將確保每個(gè)生產(chǎn)商在將產(chǎn)品投放市場時(shí)提供擔(dān)保，表示將提供所有報(bào)廢電子電氣設(shè)備的治理資金，并保證生產(chǎn)者按照第 11 條 2 款清晰地標(biāo)注了他們的產(chǎn)品。擔(dān)保將保證提供第 1 款提及的與本產(chǎn)品有關(guān)處理資金。擔(dān)保方式有生產(chǎn)者加入一個(gè)適當(dāng)?shù)膱?bào)廢電子電氣設(shè)備治理融資打算的、提供一個(gè)回收保險(xiǎn)或一個(gè)封鎖銀行帳戶。新產(chǎn)品銷售時(shí)，將不向購買者單獨(dú)列明收

29、集、處理和環(huán)保處置的費(fèi)用。3 在條款1 提及的日期前投放市場的產(chǎn)品所產(chǎn)生的報(bào)廢電子電氣設(shè)備（ "歷史垃圾 " ） 的治理費(fèi)用資金責(zé)任將由有關(guān)費(fèi)用發(fā)生時(shí)市場上所有的生產(chǎn)者成比例地提供資金的一個(gè)或多個(gè)體系提供，例如按照它們某產(chǎn)品所占市場的份額比例。成員國將確保本指令生效后的8年過渡期內(nèi)（附件I A中的1類為10年) ，承諾生產(chǎn)者在出售新產(chǎn)品時(shí)向購買者出示在進(jìn)行環(huán)保式收集、處理和處置時(shí)的花費(fèi)。提到的費(fèi)用應(yīng)不超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用。4成員國將確保通過遠(yuǎn)程通訊提供電子或電氣設(shè)備的生產(chǎn)者也符合本指令為在設(shè)備購買者所居住的成員國內(nèi)提供設(shè)備而規(guī)定的要求。第9條關(guān)于來自私人家庭用戶以外的使用者的報(bào)

30、廢電子電氣設(shè)備回收處理資金成員國將在2005 年 8 月 13 日前確保于2005 年 8 月 13 日后投放于市場的、來自私人家庭以外的使用者的電子電氣設(shè)備廢棄物的收集、處理、回收和環(huán)保處置的費(fèi)用資金將由生產(chǎn)者提供。關(guān)于在 2005 年 8 月 13 日前投放市場的產(chǎn)品的報(bào)廢電子電氣設(shè)備( "歷史垃圾 " ) ，其治理費(fèi)用將由生產(chǎn)者提供。作為一種可選方法，成員國能夠規(guī)定私人家庭以外的使用者也部分或全部承擔(dān)此費(fèi)用。私人家庭以外的生產(chǎn)者和使用者在不違抗本指令的情形下能夠簽定協(xié)議規(guī)定其它資金解決方法。第10條為使用者提供的信息1 成員國將確保為在私人家庭使用的電子電氣設(shè)備使用者

31、提供以下必要信息：(a)不將報(bào)廢電子電氣設(shè)備作為未分類市政廢物處置和分類收集這些報(bào)廢電子電氣設(shè)備的要求；(b)用戶可用的回收和收集體系；(c)他們在關(guān)心報(bào)廢電子電氣設(shè)備再利用、再循環(huán)和其它形式的回收方面的角色；(d)電子電氣設(shè)備中有害物質(zhì)的存在對環(huán)境和人類健康產(chǎn)生的潛在阻礙；(e)附件IV中所示符號的含義。2成員國將采取適當(dāng)措施以使消費(fèi)者參與報(bào)廢電子電氣設(shè)備的收集，并鼓舞他們推動再利用、處理和回收過程。3為盡可能減少報(bào)廢電子電氣設(shè)備作為未分類市政廢物而處置，也為了便于分類收集，各成員國應(yīng)確保生產(chǎn)者在2005年 8月 13 日后投放于市場的電子電氣設(shè)備標(biāo)有附件IV 所示的標(biāo)志符號。在專門情形下，

32、必要時(shí)因產(chǎn)品尺寸或功能緣故可將標(biāo)志印在電子電氣設(shè)備的包裝、使用講明書和保修單上。4 成員國可要求生產(chǎn)者和/或者分銷者提供與上述1 到 3 段提及的部分或全部信息，如在使用講明書中或在銷售點(diǎn)。第11條處理設(shè)施信息5 為有利于報(bào)廢電子電氣設(shè)備的再利用和恰當(dāng)?shù)沫h(huán)保處理， 包括愛護(hù)、升級、翻新和再利用，成員國應(yīng)采取必要措施保證，生產(chǎn)者在每一類新的電子電氣設(shè)備投入市場后一年之內(nèi)提供再利用和處理信息。只要為符合本指令規(guī)定再利用中心、處理和回收設(shè)施所需要的，這些信息將識不電子電氣設(shè)備組件和材料，以及電子電氣設(shè)備中有害的物質(zhì)和配制件的部位。這些信息將由電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者以操作手冊或以電子媒體（如 CD RO

33、M ，在線服務(wù)）的形式提供給再利用中心、處理和回收設(shè)施。2成員國將確保在2005年 8 月 13 日后投放于市場的電子或電氣器具的生產(chǎn)者能通過器具上的標(biāo)志清晰地辨認(rèn)。而且，為使被器具投放市場的日期能明確識不，器具上的標(biāo)志應(yīng)專門指明產(chǎn)品是在2005年 8月 13 日之后投放于市場的。為此，歐盟委員會將促進(jìn)歐洲標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。第12條信息和報(bào)告1、成員國將每年就成員國內(nèi)投放市場的、通過各種途徑收集的、再利用的、再循環(huán)的和回收的電子電氣設(shè)備的數(shù)量和種類以及出口的收集廢物的重量或如果不可能，則為廢物數(shù)量草擬一份生產(chǎn)商和收集信息登記簿，包括已證實(shí)的估量。成員國應(yīng)確保通過遠(yuǎn)程通訊方式供應(yīng)電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)

34、者提供符合第 8 條 4 款要求的和投放到設(shè)備購買者所居住的成員國市場的電子電氣設(shè)備數(shù)量和種類信息。成員國將確保所要求的信息在所轄期限終止后 18個(gè)月內(nèi)每兩年向歐盟委員會提供一次。第一次信息應(yīng)包括2005年和 2006 年。為建立報(bào)廢電子電氣設(shè)備及其處理數(shù)據(jù)庫，信息將以本指令生效后一年內(nèi)按照第 14 條 2 款 提及程序確定的格式提供。為符合本款，專門是為了第 6 條 5 款提供的處理操作，成員國將提供足夠的信息交換。6 在不違反第1 款要求的情形下，成員國每隔三年將本指令的執(zhí)行情形報(bào)告給歐盟委員會。報(bào)告應(yīng)按照歐盟委員會按照 1991 年 12月 23 日第 9 1/692/EEC號規(guī)范和合理

35、某些與環(huán)境有關(guān)的指令的執(zhí)行報(bào)告的理事會指令第 6 條規(guī)定的程序起草的咨詢卷或提綱的基礎(chǔ)上進(jìn)行撰寫。咨詢卷或提綱將在報(bào)告覆蓋期開始之前6 個(gè)月送至成員國。報(bào)告應(yīng)在該報(bào)告覆蓋的三年期限末的 9 個(gè)月內(nèi)提交給歐盟委員會。第一份三年期報(bào)告的覆蓋期自 2004年到 2006 年。歐盟委員會將在收到來自成員國報(bào)告后的 9 個(gè)月內(nèi)公布關(guān)于執(zhí)行本指 令的報(bào)告。第13條適應(yīng)科技進(jìn)步為適應(yīng)第7條3款、附件I B （專門是考慮到可能增加家用燈具、絲芯 燈泡和光電產(chǎn)品，如太陽電池板）、附件H （專門是考慮報(bào)廢電子電氣設(shè)備 的新處理技術(shù)進(jìn)展）和與科技進(jìn)步有關(guān)的附件m和IV而必須進(jìn)行的修改將 按照第 14 條 2 款的程

36、序進(jìn)行。在附件被修改之前，歐盟委員會應(yīng)專門咨詢電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者、再循環(huán)者、處理操作人員、環(huán)境組織以及雇員和消費(fèi)者協(xié)會。第14條委員會7 .按第75/442/EEC號指令第18條成立的委員會將協(xié)助歐盟委員會。8 .當(dāng)提及本款時(shí)，考慮到第1999/468/EC號決議的第8條，應(yīng)適用該 決議的第 5 條和第 7 條規(guī)定。第1999/468/EC號決議第5條6款規(guī)定的期限將設(shè)定為3個(gè)月。3委員會將通過它的程序規(guī)則。第15條懲處成員國將決定對違反按照本指令制定的成員國規(guī)定的行為所適用的懲處。所規(guī)定的懲處應(yīng)是有效的、成比例和有勸戒性的。第16條檢查和監(jiān)督成員國將確保檢查和監(jiān)督能使本指令的正確實(shí)施得到核

37、實(shí)。第17條過渡1 各成員國應(yīng)在2004 年 8 月 13 日前使用符合本指令所必需的法律、規(guī)則和行政規(guī)定生效。它們應(yīng)趕忙將這些法規(guī)通知?dú)W盟委員會。當(dāng)成員國制訂這些措施時(shí)，措施應(yīng)包含本指令的參照或附有關(guān)于它們官方出版物期號之類的參照。成員國應(yīng)規(guī)定此參照的標(biāo)志方法。2成員國要將本指令涵蓋范疇內(nèi)所有采納的法律、規(guī)則和行政規(guī)定的文本告知?dú)W盟委員會。3如果可實(shí)現(xiàn)本指令設(shè)定的目標(biāo)，成員國能夠通過主管部門和有關(guān)的經(jīng)濟(jì)界達(dá)成協(xié)議的方式調(diào)整第 6 條 6 款、第 10 條 1 款和第 11 條的規(guī)定。協(xié)議應(yīng)滿足下列要求：(a)協(xié)議將是可實(shí)施的；(b)協(xié)議將確定相應(yīng)期限的目標(biāo)；(c)協(xié)議將在公眾可平等得到的和轉(zhuǎn)

38、送歐盟委員會的成員國官方期刊 或官方文件上公布。(d)取得的結(jié)果應(yīng)當(dāng)有規(guī)律地監(jiān)督、匯報(bào)給權(quán)威機(jī)構(gòu)和歐盟委員會， 并按照協(xié)議規(guī)定的條件可使公眾得到。(e)主管機(jī)構(gòu)要確保檢查按照協(xié)議所取得的進(jìn)步。( f )在違反協(xié)議的情形下，成員國必須通過立法、規(guī)章或治理措施實(shí)施本指令有關(guān)條款。4. (a)希臘和愛爾蘭，它們由于整個(gè)的再循環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施赤字地理環(huán)境，如大量的小島和存在鄉(xiāng)村和山區(qū)低人口密度和電子電氣設(shè)備消費(fèi)低水平既不能達(dá)到第 5 條 5 款中第一分段提及的收集目標(biāo)也不能達(dá)到第 7 條 2 款提及的回收目標(biāo)，同時(shí)它們按照1999年4月26日第1999/31/EC號關(guān)于廢物填埋的理事會指令第 5 條 2 款

39、第三分段，能夠申請延長該條提及的 期限，能夠?qū)⒈局噶畹?5 條 5 款和第 7 條 2 款提及的期限延長至 24 個(gè)月。這些成員國將最遲在本指令的過渡期終止，將其決議通知?dú)W盟委員會。(b)歐盟委員將這些決議通知其它成員國和歐洲議會。5 在本指令生效后5 年內(nèi)，歐盟委員會應(yīng)基于本指令的適用體會，專門是分類收集、處理、回收和資金體系的體會，向理事會和歐洲議會提交一份報(bào)告。而且，報(bào)告必須基于技術(shù)狀況的進(jìn)展、所獲體會、環(huán)保要求和內(nèi)部市場的功能。適當(dāng)時(shí)，報(bào)告應(yīng)附有本指令有關(guān)條款修改的建議。第18條生效本指令悠閑歐盟官方公報(bào)上公布之日起生效。第19條收受方本指令指向各成員國。就于布魯塞爾， 2003年 1

40、 月 27 日。歐洲議會 歐盟理事會主席 理事長P COXG DRYS附件I A本指令所管轄電氣電子設(shè)備分類1. 大型家用器具2. 小型家用器具3. 信息技術(shù)和遠(yuǎn)程通訊設(shè)備4. 用戶設(shè)備5. 照明設(shè)備6. 電氣和電子工具（大型靜態(tài)工業(yè)工具除外）7. 玩具、休閑和運(yùn)動設(shè)備8. 醫(yī)用設(shè)備（所有被植入和被感染產(chǎn)品除外）9. 監(jiān)測和操縱器械10. 自動售貨機(jī)附件I B、就本指令而言應(yīng)考慮的和列入附件IA分類下的產(chǎn)品清單1. 大型家用器具大型制冷器具冰箱冷柜其他大型食物冷藏、儲存和貯存器具洗衣機(jī)衣服甩干機(jī)洗盤機(jī)烹飪設(shè)備電爐電熱盤微波爐其他大型烹飪和食物加工器具電熱器具電暖爐其他大型加熱房間、床、供坐家具

41、的器具電扇空調(diào)裝置其他吹風(fēng)、通風(fēng)換氣和空調(diào)設(shè)備2. 小型家用器具真空吸塵器地毯清掃器其他清掃器具縫紉、針織、編織和其它紡織加工器具熨斗和其他熨平、軋平以及其他衣物護(hù)理器具烤箱煎鍋研磨機(jī)、咖啡機(jī)和開啟或密封容器或包裹的設(shè)備電動刀理發(fā)、吹發(fā)、刷牙、剃須、按摩器具和其他軀體護(hù)理器具鐘表、手表和其他測量、指示或記錄時(shí)刻的器具比例尺3. 信息技術(shù)和通訊設(shè)備集中數(shù)據(jù)處理：大型機(jī)小型機(jī)打印機(jī)單元個(gè)人運(yùn)算：個(gè)人電腦（包括CPU、鼠標(biāo)、屏幕和鍵盤） 膝上電腦（包括CPU、鼠標(biāo)、屏幕和鍵盤） 筆記本電腦記事本電腦打印機(jī)復(fù)印設(shè)備 電動和電子打字機(jī) 口袋式和臺式運(yùn)算機(jī) 其他通過電子方式進(jìn)行信息收集、貯存、處理、演示或

42、通訊的產(chǎn)品和設(shè)備用戶終端和系統(tǒng)傳真機(jī) 電報(bào)機(jī)電話機(jī) 付費(fèi)電話機(jī) 無繩電話機(jī) 移動電話 應(yīng)答系統(tǒng) 其他通過電訊傳輸聲音、圖象傳輸或其他信息的產(chǎn)品或設(shè)備4用戶設(shè)備收音機(jī) 電視機(jī) 攝影機(jī) 錄象機(jī) 高保真錄音機(jī)r 土日希音樂設(shè)備其他通過電訊以外的發(fā)送聲音和圖像技術(shù)錄制或復(fù)制聲音或者圖象的產(chǎn)品或設(shè)備5照明設(shè)備熒光燈管，家用熒光燈除外 直線式熒光燈管緊湊型熒光燈管 高強(qiáng)度放電管，包括壓鈉管和金屬鹵化管 低壓鈉管 其他照明或用于發(fā)射或者操縱燈光的設(shè)備，白熾燈除外6電子和電氣工具（大型固定工業(yè)工具除外） 鉆孔機(jī) 電鋸 縫紉機(jī) 對木材、金屬和其他材料進(jìn)行旋轉(zhuǎn)、碾磨、磨光、研磨、鋸開、切割、修剪、鉆孔、打洞、打孔

43、、折疊、彎曲或者類似加工的設(shè)備用于鉚接、打釘或者擰緊或者除去鉚釘、釘子、螺絲或類似用途的工 具用于焊接或者類似用途的工具通過其它方式對液體或者氣體物質(zhì)進(jìn)行噴霧、涂敷、驅(qū)散或其他處理 的設(shè)備用于割草或者其他園林活動的工具7玩具、休閑和運(yùn)動設(shè)備 電動火車或者賽車 手動圖象游戲操縱臺 圖象游戲 用于自行車、跳水、跑步或者劃船等的運(yùn)算機(jī) 帶有電子或者電氣組件的運(yùn)動設(shè)備硬幣投擲機(jī)8醫(yī)用設(shè)備（所有被植入的和被感染的產(chǎn)品除外） 放射治療設(shè)備 心臟病透析 肺部通氣機(jī) 放射醫(yī)學(xué)設(shè)備 體內(nèi)診斷實(shí)驗(yàn)設(shè)備 分析儀 冰柜 受精試驗(yàn) 其他診斷、預(yù)防、監(jiān)測、處理、減輕疾病、傷痛或者殘疾的器具9監(jiān)測和操縱器械 煙霧探測器 溫度調(diào)整器 自動調(diào)溫