1、工程款支付法律規(guī)定與工程款支付法律分析一、工程款支付法律規(guī)定（一）中華人民共和國建筑法第十八條：建筑工程造價應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在 合同中約定。公 開招標發(fā)包的，具 造價的約定，須遵守招標投標 法律的規(guī)定。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時撥付工程款項。（二）中華人民共和國合同法第二百八十六條發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催 告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照 建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣的以外，承 包人可以與發(fā)包人協(xié) 議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè) 工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。（三）最高人民法院關(guān)于

2、審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用 法律問題的解釋第十六條 當(dāng)事人對建設(shè)工程的計價標準或者計價方法有約定 的，按照約定結(jié)算工程價款。因設(shè)計變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標準發(fā)生變化， 當(dāng)事人對該部分工程價款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工 程施工合同時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價 標準結(jié)算工程價款。建設(shè)工程施工合同有效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的， 工程價款結(jié)算參照本解釋第三條規(guī)定處理。 （第三條 建設(shè)工 程施工合同無效無且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不 合格的，按照以下情 形 分 別 處 理 ：（ 一 ） 修 復(fù) 后 的 建 設(shè) 工 程 經(jīng) 竣 工 驗收 合 格 ， 發(fā) 包 人 請

3、求 承包 人承 擔(dān) 修 復(fù) 費 用 的 ， 應(yīng) 予 支 持 ；（ 二 ） 修 復(fù) 后 的 建設(shè) 工 程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。 因 建 設(shè)工 程不 合 格 造 成 的 損 失 ，發(fā) 包 人 有 過錯 的 ，也 應(yīng) 承 擔(dān) 相 應(yīng) 的民事責(zé)任。）第十七條 當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標準有約定的， 按 照 約 定 處 理 ；沒 有 約 定 的 ，按 照 中 國 人 民 銀 行發(fā) 布 的 同 期 同 類 貸款利率計息。第十八條 利息從應(yīng)付工程價款之日計付。當(dāng)事人對付款時 間沒有約定或者約定不明的，下列時間視為應(yīng)付款時間：（1） 建設(shè)工程已實際交付的，為交付之日；（2）

4、 建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；（3） 建設(shè)工程未交付，工程價款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。第十九條 當(dāng)事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成 的 簽 證等 書 面 文 件 確 認 。承 包 人 能 夠 證 明 發(fā)包 人 同 意 其 施 工 ，但 未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其 他證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。第二十條 當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約 定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。 承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持。第二十一條 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施 工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)

5、性內(nèi)容不 一致的，應(yīng)當(dāng)以備案 的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。第二十二條當(dāng)事人約定按照固定價結(jié)算工程價款，一方當(dāng)事人請求對建設(shè)工程造價進行鑒定的，不予支持。第二十三條當(dāng)事人對部分案件事實有爭議的，僅對有爭議的 事 實 進 行鑒 定 ，但 爭 議 事 實 范 圍 不 能 確 定 ，或 者 雙 方 當(dāng) 事人 請 求對全部事實鑒定的除外。（四）、建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法第十二條 合同價可以采用以下方式：（ 一 ）固 定 價 。合 同 總 價 或 者 單 價 在 合 同 約 定 的 風(fēng) 險 范 圍 內(nèi) 不可調(diào)整。（二）可調(diào)價。合同總價或者單價在合同實施期內(nèi)，根據(jù)合 同約定的辦法調(diào)整。（三）

6、成本加酬金。第 十 六 條 工 程 竣 工 驗 收 合 格 ，應(yīng) 當(dāng) 按 照 下 列 規(guī)定 進 行 竣 工 結(jié)算：（ 一 ）承 包 方 應(yīng) 當(dāng) 在 工 程 竣 工 驗 收 合格 后 的 約 定 期 限 內(nèi) 提 交 竣工結(jié)算文件（ 二 ）發(fā) 包 方 應(yīng) 當(dāng) 在 收 到 竣 工 結(jié) 算 文 件 后 的 約 定 期 限 內(nèi) 予 以 答復(fù)。逾期未答復(fù)的，竣工結(jié)算文件視為已被認可。（ 三 ）發(fā) 包 方 對 竣 工 結(jié) 算 文 件 有 異 議 的 ，應(yīng) 當(dāng) 在 答 復(fù) 期 內(nèi) 向 承包方提出，并可以在提出之日起的約定期限內(nèi)與承包方協(xié)商。（ 四 ）發(fā) 包 方 在 協(xié) 商 期 內(nèi) 未 與承 包 方 協(xié) 商 或

7、者 經(jīng)協(xié) 商 未 能 與 承包方達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)委托工程造價咨詢單位進行竣工結(jié)算審 核。（ 五 ）發(fā) 包 方 應(yīng) 當(dāng) 在 協(xié)商 期 滿 后 的 約 定 期 限 內(nèi) 向 承 包 方 提 出 工程造價咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見。發(fā)承包雙方在合同中對上述事項的期限沒有明確約定的，可 認為其約定期 限均為 28 日 。發(fā)承包雙方對工程造價咨詢單位出具的竣工結(jié)算審核意見 仍有異議的，在接到該審核意見后一個月內(nèi)可以向縣級以上地方 人 民 政府 建設(shè) 行 政 主 管 部 門 申 請 調(diào) 解 ，調(diào) 解不 成 的 ，可 以 依法 申 請仲裁或者向人民法院提起訴訟。工程竣工結(jié)算文件經(jīng)發(fā)包方與承包方確認即應(yīng)當(dāng)作

8、為工程決算 的依據(jù)。二、工程款支付法律分析從以上法律可知：（一）從立法角度來看，1、 建設(shè)工程款的結(jié)算一般 由當(dāng)事人根據(jù)國家工程計價辦法 等 規(guī) 定進 行約 定 ，一 旦 約 定 結(jié) 算 方 法 與 結(jié) 算原 則 ，應(yīng) 該 嚴 格按 照 合 同 約 定 執(zhí) 行 ，對 合 同 沒 有 約 定 的 ，可 以 參 照 國 家 或者 地 方 計 價 方法進行結(jié)算；2、 當(dāng) 事 人 對 部 分 工 程 款 結(jié) 算 已 經(jīng) 雙 方 確 認 的 ， 不 得 因 一 方 當(dāng)事人的反悔而對確認部分的工程進行重新估價或鑒定； 對雙方未確認的部分，可以由雙方當(dāng)事人共同委托工程造價審計 機構(gòu)進行審計。但審計的原則是，

9、合同有約定工程款計算方法的， 應(yīng)該按照合同約定原則進行審計，充分尊重當(dāng)事人的意思自治， 合同未有約定計算方法的項目，則可參照國家或地方工程計價標 準結(jié)算；3、 對于 發(fā) 包方 因設(shè) 計變更或 者其 他 因 素 而 導(dǎo)致 的工 程量 增 加 部 分工 程款 結(jié) 算 ，合 同 有約 定 結(jié) 算 方 法 的 ，從 約 定 ，未 約 定 的 ， 當(dāng)事人可以根據(jù)國家或者地方工程計價辦法進行結(jié)算，達不成一 致 意 見 的 ，可 申 請 鑒 定 確 定 ，或 尋 求 建 設(shè) 部 門 調(diào) 解 ，或 直 接 起訴 。4、 對于 陰 陽合 同,即 當(dāng)事人通過 當(dāng) 事人在建 設(shè)局備案 的合 同 價 款 （陽 合 同

10、 ）與代 表 當(dāng) 事 人 真 實 意 思 表 示 和 建 設(shè)施 工合 同 （陰 合 同）， 工程款結(jié)算按備案合 同（陽合同）進 行結(jié)算 ；5、 結(jié) 算 工 程款 的 程 序 ： 工 程 竣工 驗 收 后 ， 先 由 承包 方 提 交 結(jié)算文件 ， 發(fā)包方必須在約定時間內(nèi) （未約定則在 28天內(nèi)） 對 結(jié)算文件進行答復(fù)，否則視為認可承包 方的結(jié)算文件，若有爭議， 則 協(xié) 商 ，協(xié) 商 不 成 ，由 發(fā) 包 方 或 者 雙 方 共 同 委 托 中 介機 構(gòu) 進 行 造 價鑒定，若對 造價結(jié)果有異議，則請求建設(shè)局調(diào)解或者直接起訴；6、 支付 工 程款 的 時 間 ， 合 同 有約 定 的 ， 從約

11、定 ， 無約 定 的 ， 對 尚 未 交 付 的 工 程 ，提 交 竣 工 結(jié) 算 文 件 之 日 為 應(yīng)付 款 時 間 ，已 交 付的，交付之 日為應(yīng)付款時間，既未交付、也未結(jié)算的，起訴之 日為應(yīng)支付工程款時間；7、 遲延 支付 工程款 的 ， 應(yīng) 該支 付 利 息 ， 利息 有約定 的 ， 從 約定，沒有約定的，按照銀行同期貸款利息計算遲延支付利息； 當(dāng) 然 ，遲 延 支 付 工 程 款 的 ，可 能 會 導(dǎo) 致 承 擔(dān) 違 約 金 、賠 償 承包 人 窩工、停工損失、承包人解除合同等違約責(zé)任。8、 發(fā) 包 人 未付 工程 款 的 ， 承 包人 對 其 所 承 包 的 工程 享 有 法 定優(yōu)先權(quán)，該優(yōu)先權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)等意定性優(yōu)先權(quán)和其他債權(quán)。（二）