1、市長在春季林業(yè)整治會(huì)講話同志們：今天我們召開春季林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，是市委、市政府確定召 開的。剛才大家一起看了縣的植樹造林現(xiàn)場(chǎng)，并聽取了和兩個(gè)縣的典型發(fā)言。從目前整個(gè)情況來看，、等縣區(qū)的行動(dòng)確實(shí)不錯(cuò)，很受啟發(fā)。通過這次會(huì)議，希望各縣區(qū)根據(jù)實(shí)際，學(xué)習(xí)先進(jìn)縣區(qū)經(jīng) 驗(yàn),彌補(bǔ)自己的差距，加大力度，抓好落實(shí)，完成春季植樹造林任 務(wù)。借此機(jī)會(huì)，我講以下幾點(diǎn)意見：一、當(dāng)前春季林業(yè)生產(chǎn)的活動(dòng)情況（一）任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到位。各縣區(qū)按照市政府下達(dá)的今年林業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出重點(diǎn)，抓薄弱環(huán)節(jié)，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化 措施。從各縣區(qū)上報(bào)的情況看，全市共落實(shí)造林任務(wù)#萬畝，占年 度計(jì)劃的#%,其中綠色通道建設(shè) #.#萬畝，

2、占計(jì)劃的#.#%;速 生豐產(chǎn)林#.#萬畝，占計(jì)劃的#.#% O（二）措施有力，完成任務(wù)的態(tài)度堅(jiān)決。各縣區(qū)抓住黨中央和省、市高度重視林業(yè)的良好機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，確保任務(wù)的完成?？h針對(duì)當(dāng)前群眾造林積極性不高的實(shí)際，加大資金扶持力度，造林用苗全部由縣政府統(tǒng)一提供，同時(shí)規(guī)定每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于造林的資金不得少于 #萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專門的造林專業(yè)隊(duì)， 嚴(yán)格要求，高質(zhì)量把關(guān)，以保證造林工作的順利開展。每周的周二、周六由縣委、人大、政府、政協(xié)等主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩督導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)。為加大對(duì)今春林業(yè)生產(chǎn)的督導(dǎo)力度，每天對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度進(jìn)行排名，在電視上公布。并三天一調(diào)度一

3、通報(bào)，通報(bào)批評(píng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在考核中 扣五分，受表揚(yáng)的加五分。#月、#月份還要組織兩次檢查驗(yàn)收 ， 驗(yàn)收時(shí)完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在科學(xué)發(fā)展觀考核時(shí)，林業(yè)方面計(jì)零分。對(duì)考核最后一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉半年。（三）搶前抓早，開局良好。今春以來，各縣區(qū)按照市委、市政 府的部署，對(duì)春季林業(yè)生產(chǎn)做到早謀劃、早安排、早行動(dòng)，爭(zhēng)取了主動(dòng)。在春節(jié)前，就組織林業(yè)技術(shù)人員下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行調(diào)查摸底目前全縣共完成造林 #.#萬畝，其中豐產(chǎn)林#.#萬畝，綠色通道 #.#萬畝，經(jīng)濟(jì)林#.#萬畝?？h#月#日召開了全縣林業(yè)生產(chǎn)工作 動(dòng)員大會(huì)，及早將造林地塊、所需苗木落實(shí)到位。目前全縣已完 成造林#.#萬畝，完成任務(wù)的#.#%。

4、目前，從各縣區(qū)上報(bào)的進(jìn)度 看,全市已完成造林#.#萬畝，占年度計(jì)劃的#.#%,其中完成綠 色通道#萬畝，占年度計(jì)劃的#%,豐產(chǎn)林#.#萬畝，經(jīng)濟(jì)林#.#萬 畝,新增及補(bǔ)植完善農(nóng)田林網(wǎng) #.#萬畝。從總的情況看，應(yīng)該說各縣區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作態(tài)度堅(jiān)決，措施得力，勢(shì)頭比較好。在貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快現(xiàn)代林業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定精神和全市林業(yè)工作會(huì)議精神上，態(tài)度堅(jiān)決，措施得力，勢(shì)頭良好。但是,還存在許多問題和不足。 特別是發(fā)展 不平衡，有的縣區(qū)還沒有全面展開 ；有的縣區(qū)還存在為難發(fā)愁情 緒,政策措施不到位。受金融危機(jī)的影響，木材價(jià)格有所下降，近期價(jià)格回升不是太快。而由于其他作物（包括糧食）的補(bǔ)貼力度加 大

5、,機(jī)械化程度提高，影響了群眾的造林積極性。這是個(gè)現(xiàn)實(shí)，是確實(shí)存在的問題。林業(yè)是我們的一個(gè)名片，我們必須保護(hù)這個(gè)名片，而且要大力發(fā)展。市委、市政府專門出臺(tái)了關(guān)于加快林業(yè) 發(fā)展的決定。在常委會(huì)聽取匯報(bào)時(shí)，趙書記和劉市長都是從我們 轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平方面 ，從低碳經(jīng)濟(jì)和森林固碳方面來認(rèn) 識(shí)我們的林業(yè)生產(chǎn)。搞了一個(gè)碳匯交易所，可以把我們現(xiàn)在種的這些樹吸收的co#指標(biāo)賣到外國去，按照現(xiàn)在每畝片林（楊樹#棵/畝，桐樹# 棵/畝）生態(tài)效益價(jià)值#多元，我們?nèi)辛謽I(yè)一年的效益可以達(dá) #多個(gè)億。我們發(fā)展林業(yè)方向是對(duì)的，前景是好的。需要我們進(jìn)一步加大力度，提高認(rèn)識(shí)，抓住當(dāng)前的春季林業(yè)生產(chǎn)，按時(shí)完成計(jì) 劃任務(wù)。二

6、、緊緊圍繞今年林業(yè)工作的任務(wù)目標(biāo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)關(guān)于今年的林業(yè)工作，在#月#日召開的全市林業(yè)工作會(huì)議上 已進(jìn)行了全面安排部署，也已經(jīng)下發(fā)到各縣區(qū)?，F(xiàn)在的關(guān)鍵是抓 好工作落實(shí)。行動(dòng)好的縣區(qū)要進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，行動(dòng)差的縣區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，追趕先進(jìn)，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在求真務(wù)實(shí)上下功夫。近幾年來 ，各級(jí)黨委、政府切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，這證明, 我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是有戰(zhàn)斗力、凝聚力的，作風(fēng)是過硬的。取得的這些效果也進(jìn)一步激發(fā)了我們廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情。我們相信，在林業(yè)生產(chǎn)上也一定做到這點(diǎn)。 各縣區(qū)要按照“四 高”要求，認(rèn)真檢查這項(xiàng)工作，要求真務(wù)實(shí)、腳

7、踏實(shí)地。對(duì)確定的 任務(wù),要有百折不撓的意志、不達(dá)目的不罷休的勇氣 ，不講條件、 不受干擾，一抓到底，確保完成今春乃至全年林業(yè)任務(wù)。（二）抓住重點(diǎn)，在創(chuàng)新工作方法上下功夫。一是抓工作的重點(diǎn)。最近出臺(tái)的關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定已經(jīng)明確了六大工程,這就是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)工作的重中之重。各縣 區(qū)要根據(jù)實(shí)際，搞好結(jié)合，規(guī)劃好自己的重點(diǎn)工程。 二是在方式方 法上要有創(chuàng)新。目前,我們林業(yè)工作確實(shí)遇到了一些困難和問題，尤其是綠色通道建設(shè)，如果在方式方法上沒有創(chuàng)新 ，保存率仍然 達(dá)不到要求是絕對(duì)不允許的。這方面也有許多經(jīng)驗(yàn)，比如采取由政府綠色通道用地統(tǒng)一租過來或者聯(lián)合企業(yè)等方式。從多年來的實(shí)踐來看，如果

8、在方式方法上沒有突破的話，要達(dá)到目的確實(shí)很難,所以要把這個(gè)問題作為一個(gè)重點(diǎn)。 三是政策要有推動(dòng)的力度。 加快林業(yè)發(fā)展是市委、市政府作出的決定，林業(yè)發(fā)展前景也是光明的，特別是植樹造林不僅能改善生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境，而且還能創(chuàng)造效益,所以各縣區(qū)應(yīng)該出臺(tái)有力措施 ，加大投入，推動(dòng)林業(yè)發(fā)展。四是要抓好典型。在工作中，肯定有一些典型，有典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、典型 村、典型戶、典型企業(yè)、典型地段、典型片。今后，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)、水系生態(tài)防護(hù)林和綠色通道是我們的重點(diǎn)，特別是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)，需要更新的盡快更新，在樹種上也要有突破。這樣抓住 典型，宣傳典型，特別是我們還有很多的路綠化權(quán)還沒有搞好拍 賣,在管理上有些路段很好，也有些

9、管理的不太好。主要道路和主 要河道兩側(cè)要搞，小路和小溝渠上要搞，生產(chǎn)路也要搞，形成高標(biāo) 準(zhǔn)。我覺得，如果這四個(gè)方面抓好了 ，肯定對(duì)我們這項(xiàng)工作有促 進(jìn)。三、抓好林業(yè)發(fā)展的環(huán)境建設(shè)（一）加大宣傳力度，形成良好的社會(huì)輿論氛圍?？偟膩砜戳?業(yè)效益是比較好的，它不但具有經(jīng)濟(jì)效益，而且具有生態(tài)效益，碳 匯指標(biāo)可以賣，生態(tài)效益又可以提供良好的經(jīng)濟(jì)效益。并且木材 的用量一定會(huì)逐年增加，我們國內(nèi)實(shí)行天然林保護(hù)工程 ，限制對(duì) 天然林的采伐。以后木材的供應(yīng)重點(diǎn)是速生豐產(chǎn)林。其他國家木材出口量也在逐年減少，價(jià)格逐年提高。目前木材的價(jià)格比較低， 根據(jù)分析以后價(jià)格肯定還會(huì)上漲，大家也應(yīng)該看到這點(diǎn)。并且我 們確實(shí)也有優(yōu)勢(shì)

10、，廣大群眾有植樹造林的習(xí)慣 ，我們應(yīng)該加強(qiáng)宣 傳,通過總結(jié)典型，大力宣傳植樹造林帶來的好處 ；通過算賬分析 讓群眾也認(rèn)識(shí)到植樹造林的大好前景。（二） 加強(qiáng)林木資源保護(hù)。資源保護(hù)包括兩個(gè)方面 ：一是林業(yè) 有害生物防控。大家都明白這是今年我們的一個(gè)重點(diǎn) ，我在這里 就不再多講。下一步，我們還要召開專門的會(huì)議。因?yàn)槲覀冊(cè)炝謽浞N單一，主要是楊樹，并且量比較大，一旦有疫病發(fā)生，危害是 很大的。搞好林業(yè)有害生物防控，是我們政府的職責(zé)，是需要我們 加大力度組織開展好的工作，這也是優(yōu)化環(huán)境的關(guān)鍵。二是依法 治林。近期，我到各縣區(qū)看到栽樹的很多，伐樹的也不少，當(dāng)然春 季也是林木采伐比較集中的時(shí)間，有些是經(jīng)批準(zhǔn)的

11、采伐，但也有些沒有經(jīng)批準(zhǔn)就采伐，這是我們林業(yè)部門的職責(zé) ，林業(yè)部門要與 公、檢、法等部門協(xié)調(diào)好，搞好配合，嚴(yán)肅查處毀林案件，嚴(yán)厲打 擊毀林犯罪，這也是維護(hù)環(huán)境的一個(gè)措施 ，植樹造林是義務(wù)，保護(hù) 生態(tài)也是義務(wù)，不該毀的林不能毀，不該伐的樹堅(jiān)決不能伐，要維 護(hù)好正常的林業(yè)生產(chǎn)秩序，確保我市林業(yè)生產(chǎn)又好、又快發(fā)展。（三） 強(qiáng)力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。只有把林業(yè)的直接效益提高，才 可以推動(dòng)林業(yè)發(fā)展。前幾年，我們實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化，對(duì)植樹造林促 進(jìn)的力度是大的，產(chǎn)生的效果也是顯而易見的。只有把林業(yè)形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，才能提高林木的價(jià)格。在這方面 ，一是要?jiǎng)幽X筋研究， 提出一個(gè)東西來。作為一個(gè)縣、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) ，該怎么辦、怎么

12、抓，能不能形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，哪個(gè)區(qū)域是重點(diǎn)，重點(diǎn)又是抓什么，哪個(gè)區(qū) 域重點(diǎn)栽什么樹，這些問題要認(rèn)真研究。二是要抓龍頭企業(yè)。大 家都在抓農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，也都清楚這個(gè)事。招商引資是重點(diǎn)， 培育龍頭企業(yè)是重點(diǎn)，提升龍頭企業(yè)檔次是重點(diǎn) ，這幾項(xiàng)措施都 是為龍頭企業(yè)搞好服務(wù)。 所以說，如果我們把產(chǎn)業(yè)化抓好，它的促 進(jìn)作用是長效的。作為農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員們 要把培育龍頭企業(yè)當(dāng)成重點(diǎn)，幫助解決困難和問題，特別是原料、 資金等問題。再一個(gè)就是要提升檔次，有重點(diǎn)地引導(dǎo)。目前，我們 旋皮比較多，加工板的也比較多，但是檔次比較低，還沒有很高的 集中度和名氣，我省臨沂和江蘇邳州的板材加工都比我們強(qiáng)，我市的終端產(chǎn)品少而且檔次低，今后我們要重點(diǎn)招引這方面的企業(yè) 重點(diǎn)培育這方面的企業(yè)，搞好服務(wù)，抓好產(chǎn)業(yè)化。（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施。各級(jí)要按照市委、市政府的要求， 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把植樹造林作為一項(xiàng)重要的工作 ，列入議事日程。要嚴(yán) 格進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)，該罰的罰。劉市長在全市林業(yè)工作 會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)，我們要檢查驗(yàn)收，要進(jìn)行獎(jiǎng)懲。而且農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 小組也準(zhǔn)備進(jìn)行檢查督查，對(duì)春季這一段的植樹造林工作要進(jìn)行 檢查評(píng)比，對(duì)全年的要評(píng)比，對(duì)產(chǎn)業(yè)化要評(píng)比。而且，不僅要看栽 植的情況，而且還要看保存率，年底進(jìn)行綜合考評(píng)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，