1、泓域咨詢/周口汽車轉(zhuǎn)向盤項(xiàng)目建議書目錄第一章 項(xiàng)目概述8一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項(xiàng)目承辦單位8三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由10四、 報(bào)告編制說明12五、 項(xiàng)目建設(shè)選址14六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模14七、 建筑物建設(shè)規(guī)模14八、 環(huán)境影響14九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成15十、 資金籌措方案15十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)15十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃16主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表16第二章 市場預(yù)測19一、 不利因素19二、 行業(yè)競爭格局19第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容21一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容21二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)21產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表22第四章 項(xiàng)目選址可行性分析23一、 項(xiàng)目選址原則

2、23二、 建設(shè)區(qū)基本情況23三、 深化動力變革，增強(qiáng)發(fā)展活力27四、 持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，提升綜合實(shí)力29五、 項(xiàng)目選址綜合評價32第五章 法人治理結(jié)構(gòu)33一、 股東權(quán)利及義務(wù)33二、 董事35三、 高級管理人員39四、 監(jiān)事42第六章 運(yùn)營模式44一、 公司經(jīng)營宗旨44二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)44三、 各部門職責(zé)及權(quán)限45四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度48第七章 發(fā)展規(guī)劃分析56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施57第八章 SWOT分析60一、 優(yōu)勢分析（S）60二、 劣勢分析（W）62三、 機(jī)會分析（O）62四、 威脅分析（T）63第九章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型67一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析67二、 項(xiàng)目技術(shù)工

3、藝分析69三、 質(zhì)量管理71四、 設(shè)備選型方案72主要設(shè)備購置一覽表72第十章 環(huán)保方案分析74一、 編制依據(jù)74二、 環(huán)境影響合理性分析74三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析75四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析76五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析76六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析77七、 環(huán)境管理分析77八、 結(jié)論及建議80第十一章 項(xiàng)目節(jié)能方案82一、 項(xiàng)目節(jié)能概述82二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析83能耗分析一覽表83三、 項(xiàng)目節(jié)能措施84四、 節(jié)能綜合評價85第十二章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃86一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排86項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表86二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施87第十三章 組織架構(gòu)分析88一、 人力資源配置

4、88勞動定員一覽表88二、 員工技能培訓(xùn)88第十四章 原輔材料成品管理91一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況91二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理91第十五章 投資方案93一、 編制說明93二、 建設(shè)投資93建筑工程投資一覽表94主要設(shè)備購置一覽表95建設(shè)投資估算表96三、 建設(shè)期利息97建設(shè)期利息估算表97固定資產(chǎn)投資估算表98四、 流動資金99流動資金估算表100五、 項(xiàng)目總投資101總投資及構(gòu)成一覽表101六、 資金籌措與投資計(jì)劃102項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表102第十六章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益104一、 經(jīng)濟(jì)評價財(cái)務(wù)測算104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費(fèi)用估算表1

5、05固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表106無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表107利潤及利潤分配表109二、 項(xiàng)目盈利能力分析109項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表111三、 償債能力分析112借款還本付息計(jì)劃表113第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析115一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析115二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策117第十八章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案119一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)119二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍119三、 招標(biāo)要求120四、 招標(biāo)組織方式122五、 招標(biāo)信息發(fā)布124第十九章 總結(jié)125第二十章 附表附件126主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表126建設(shè)投資估算表127建設(shè)期利息估算表128固定資產(chǎn)投資估算表129流動資金估算表130總投資及構(gòu)成一覽表131項(xiàng)目投資計(jì)

6、劃與資金籌措一覽表132營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表133綜合總成本費(fèi)用估算表133利潤及利潤分配表134項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表135借款還本付息計(jì)劃表137本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目概述一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱周口汽車轉(zhuǎn)向盤項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目二、 項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人余xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇

7、乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉

8、措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢，利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中，綜合考慮其對消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營造

9、未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用，建立了工會組織，并通過明確職工代表大會各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由汽車轉(zhuǎn)向盤在技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大階段需投入大量

10、的資金用于購建廠房、購買生產(chǎn)設(shè)備和試驗(yàn)/檢驗(yàn)設(shè)備，才能達(dá)到相當(dāng)?shù)纳a(chǎn)規(guī)模以滿足供貨要求。為滿足整車制造商及時交貨和提供較長信用期的要求，汽車轉(zhuǎn)向盤生產(chǎn)企業(yè)需安排充裕的原材料儲備和待裝車檢驗(yàn)的產(chǎn)成品儲備，這將對生產(chǎn)企業(yè)造成較大流動資金壓力，因此資金實(shí)力弱的企業(yè)，無法在競爭中獲勝并獲得發(fā)展。緊緊圍繞跨越發(fā)展、更加出彩，堅(jiān)持“兩個高質(zhì)量”，基本建成“一個港城、兩個高地、三個強(qiáng)市、四個周口”的現(xiàn)代化新周口。在中原港城建設(shè)上，基本建成現(xiàn)代化的“滿城文化半城水，內(nèi)聯(lián)外通達(dá)江海”中原港城，以水潤城、以綠蔭城、以文化城、以業(yè)興城、以港促城的實(shí)踐更加生動，“萬家燈火、千帆云集”的繁榮景象全面再現(xiàn)，在全國全省發(fā)展

11、大局中的地位和作用更加凸顯。在豫東南開放高地建設(shè)上，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)連通淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、長江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)，融入共建“一帶一路”水平大幅提升，營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，開放優(yōu)勢顯著增強(qiáng)。在區(qū)域性創(chuàng)新高地建設(shè)上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技支撐服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平大幅提升，科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化實(shí)效顯著增強(qiáng)，在全國全省產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈的位勢大幅提升，人才強(qiáng)市戰(zhàn)略取得顯著成效。在經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)上，經(jīng)濟(jì)總量躍上新的大臺階，發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，綜合實(shí)力、競爭力大幅提升，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。在農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)上，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)村振興取得決定性

12、進(jìn)展，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。在生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)上，綠色發(fā)展方式和生活方式基本形成，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)空間安全高效，沙潁河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定，人與自然和諧共生。在法治周口建設(shè)上，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治政府、法治社會、法治周口基本建成，尊法學(xué)法守法用法氛圍更加濃厚，社會和諧有序。在平安周口建設(shè)上，基本實(shí)現(xiàn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，安全發(fā)展體制機(jī)制更加健全，基本形成共建共治共享的社會治理格局，政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)清朗全面實(shí)現(xiàn)

13、。在健康周口建設(shè)上，建成現(xiàn)代化公共衛(wèi)生防控體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，人人享有更高質(zhì)量健康環(huán)境和更高水平健康保障，群眾健康水平、生活品質(zhì)、健康公平顯著提升，全民健康管理、健康素養(yǎng)大幅增強(qiáng)。在幸福周口建設(shè)上，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步，共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，人民的基本需求滿足感、就業(yè)創(chuàng)業(yè)成就感、生產(chǎn)生活安全感、人居環(huán)境舒適感和精神生活充實(shí)感大幅增強(qiáng)，人民生活更加美好。新目標(biāo)是新使命，要把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足新發(fā)展階段，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新周口提供根本保證。四

14、、 報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）報(bào)告編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)

15、合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容1、確定生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五、 項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約86.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用

16、設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx件汽車轉(zhuǎn)向盤的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積95197.72，其中：生產(chǎn)工程60701.31，倉儲工程18131.57，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9610.44，公共工程6754.40。八、 環(huán)境影響本期工程項(xiàng)目符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，選用生產(chǎn)工藝技術(shù)成熟可靠，符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，在全面采取各項(xiàng)污染防治措施和加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境管理的前提下，對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，所以，本期工程項(xiàng)目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。九、

17、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資40258.32萬元，其中：建設(shè)投資30763.25萬元，占項(xiàng)目總投資的76.41%；建設(shè)期利息663.33萬元，占項(xiàng)目總投資的1.65%；流動資金8831.74萬元，占項(xiàng)目總投資的21.94%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資30763.25萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用26141.63萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用3791.36萬元，預(yù)備費(fèi)830.26萬元。十、 資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資40258.32萬元，其中申請銀行長期貸款13537.4

18、1萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：83200.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：68348.19萬元。3、凈利潤（NP）：10868.24萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：6.13年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：19.66%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：12066.13萬元。十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十四、項(xiàng)目綜合評價本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)

19、施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面都是積極可行的。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積57333.00約86.00畝1.1總建筑面積95197.721.2基底面積31533.151.3投資強(qiáng)度萬元/畝337.532總投資萬元40258.322.1建設(shè)投資萬元30763.252.1.1工程費(fèi)用萬元26141.632.1.2其他費(fèi)用萬元3791.362.1.3預(yù)備費(fèi)萬元830.262.2建設(shè)期利息萬元663.332.3流動資金萬元8831.743資金籌措萬元40258.323.1自籌資金萬元26720.913.2銀行貸款萬元13537.414營業(yè)收入萬元83200.00正常運(yùn)營年份5總成

20、本費(fèi)用萬元68348.19""6利潤總額萬元14490.98""7凈利潤萬元10868.24""8所得稅萬元3622.74""9增值稅萬元3006.89""10稅金及附加萬元360.83""11納稅總額萬元6990.46""12工業(yè)增加值萬元23782.57""13盈虧平衡點(diǎn)萬元30025.64產(chǎn)值14回收期年6.1315內(nèi)部收益率19.66%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元12066.13所得稅后第二章 市場預(yù)測一、 不利因素1、資金來源渠

21、道有限汽車零部件行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，資金規(guī)模的大小直接影響產(chǎn)能和規(guī)模效益。汽車零部件行業(yè)民營企業(yè)較多，融資渠道單一，主要通過企業(yè)留存收益的滾動投入、銀行貸款和商業(yè)信用融資獲取生產(chǎn)資金。受融資渠道所困，無法滿足快速發(fā)展過程中對資金的需求，后續(xù)發(fā)展受到制約。2、缺乏規(guī)模優(yōu)勢我國汽車零部件行業(yè)整體產(chǎn)值規(guī)模雖然較大，但市場集中度較低，企業(yè)較為分散，具有規(guī)模優(yōu)勢的大企業(yè)相對較少，導(dǎo)致行業(yè)資源配置效率低，不利于行業(yè)整體發(fā)展。二、 行業(yè)競爭格局汽車零部件行業(yè)處于整車行業(yè)的上游，很大程度上受到整車行業(yè)發(fā)展情況的影響，也因此形成了行業(yè)獨(dú)特的競爭格局。上世紀(jì)90年代以來，我國汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)水平、生產(chǎn)

22、能力、管理制度都取得了長足進(jìn)步。同時，整車廠為降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率，將汽車零部件的生產(chǎn)交由專業(yè)化的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)完成，推動了汽車零部件企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。目前，汽車產(chǎn)業(yè)鏈形成了整車廠與零部件企業(yè)各自獨(dú)立面向市場自由發(fā)展的模式，整車制造商通過綜合考評選擇零部件供應(yīng)商，同時，零部件企業(yè)也根據(jù)自身發(fā)展規(guī)劃自主選擇與不同的整車企業(yè)開展合作，面向市場自主經(jīng)營，自主承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)，行業(yè)市場化程度較高。根據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)鏈上不同的產(chǎn)業(yè)位置，整車廠商和汽車零部件供應(yīng)商按照層級可以劃分為以下層次：整車廠、一級供應(yīng)商、二級供應(yīng)商、三級及以下層級供應(yīng)商。一級供應(yīng)商直接向整車廠供應(yīng)汽車零部件，二、三級配套供應(yīng)商是一級

23、配套供應(yīng)商的上游企業(yè)，為其提供相應(yīng)零部件總成中的部分零部件。目前國內(nèi)的整車廠商，一級零部件供應(yīng)商以跨國企業(yè)為主，實(shí)力強(qiáng)大、資金雄厚，管理制度完善；二、三級零部件供應(yīng)商則大多為內(nèi)資企業(yè)，行業(yè)集中度低，市場競爭激烈。因此，國內(nèi)汽車零部件行業(yè)形成了由幾家大型企業(yè)主導(dǎo)、眾多中小型企業(yè)共同競爭的格局。第三章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積57333.00（折合約86.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積95197.72。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx件汽車轉(zhuǎn)向盤，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入83200.00萬元。二、

24、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。汽車轉(zhuǎn)向盤生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)入汽車零部件配套體系前，要通過整車廠商的一系列認(rèn)證程序，只有經(jīng)過認(rèn)證合格的供應(yīng)商才能進(jìn)入整車廠商的配套體系。為保證汽車質(zhì)量的穩(wěn)定性，在沒有出現(xiàn)重大質(zhì)量問題的情況下，整車廠商很少輕易更換經(jīng)過認(rèn)證的供應(yīng)商。品牌是影響客戶選購的

25、重要因素。品牌轉(zhuǎn)向盤代表著能為客戶提供質(zhì)量優(yōu)異的轉(zhuǎn)向盤產(chǎn)品和完善的售后服務(wù)。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1汽車轉(zhuǎn)向盤件xx2汽車轉(zhuǎn)向盤件xx3汽車轉(zhuǎn)向盤件xx4.件5.件6.件合計(jì)xx83200.00第四章 項(xiàng)目選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔

26、助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況周口市，古稱龍都、陳州，河南省轄地級市，位于河南省東南部，地處黃淮平原腹地，東臨安徽阜陽市，西接漯河市、許昌市，南與駐馬店市相連，北和開封市、商丘市接壤。1965年，設(shè)立周口專區(qū)（后改為周口地區(qū)）；2000年，經(jīng)批準(zhǔn)撤銷周口地區(qū)設(shè)立周口市。截至2020年6月，

27、周口市共轄2個區(qū)，7個縣，代管1個縣級市，總面積11959平方千米；常住人口為902.6015萬人。周口市交通四通八達(dá)，公路、鐵路、水路運(yùn)輸交織成網(wǎng)，形成了公路、鐵路、水路三位一體的大交通格局。沙潁河自古以來就是通航河道，建成有周口、劉灣兩大貨運(yùn)碼頭，入淮河、匯長江。沙潁河航運(yùn)可直達(dá)南京、上海、杭州。周口是伏羲故都，老子故里，有“華夏先驅(qū)、九州圣跡”的美譽(yù)，被中華全國伏羲文化研究會譽(yù)為“中華文化發(fā)祥的重地”。2020年1月22日，周口市被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部命名為國家園林城市。2020年5月18日，周口市榮獲“河南省文明城市”稱號。2020年10月20日，周口市入選“全國雙擁模范城市”名單。錨定2

28、035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮我市實(shí)際，周口市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要（草案）用“實(shí)現(xiàn)八個新突破”描繪了今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：一是新增長極培育實(shí)現(xiàn)新突破。當(dāng)好中原長三角經(jīng)濟(jì)走廊的橋頭堡和“海上絲綢之路”的戰(zhàn)略支點(diǎn)，加快沙潁河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，新興臨港經(jīng)濟(jì)城市建設(shè)成效顯著，在全省新增長極培育上取得重大進(jìn)展，“三高三優(yōu)”更高層次實(shí)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)總量保持全省第一方陣。二是創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。創(chuàng)新體制機(jī)制更加健全，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長15%。周口國家農(nóng)高區(qū)、國家級生物降解新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得新進(jìn)展，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得明顯成效。三是融入新發(fā)展格局實(shí)現(xiàn)新突破。內(nèi)需

29、潛力充分釋放，社會消費(fèi)品零售總額年均增長7%以上，背靠中原、輻射東南、聯(lián)通全國、對接世界的綜合交通樞紐地位更加突出，多式聯(lián)運(yùn)樞紐優(yōu)勢更加凸顯，內(nèi)河航運(yùn)綜合效益明顯提升，“四條絲路”高效協(xié)同，多層次開放格局基本形成，營商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域邁入全省第一方陣，豫東南開放高地建設(shè)實(shí)現(xiàn)更大作為。四是鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興深入推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和裝備水平明顯提升，農(nóng)村一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益明顯提高，“中原糧倉”“中原菜都”優(yōu)勢更加凸顯，農(nóng)村人居環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展取得顯著進(jìn)展，探索打造出鄉(xiāng)村振興的“周口樣板

30、”。五是文化軟實(shí)力實(shí)現(xiàn)新突破。公共文化服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)體系更加健全，文旅融合步伐加快，周口文化影響力明顯提升，人民精神文化生活日益豐富，社會文明程度明顯提高，文化強(qiáng)市建設(shè)取得顯著成效。六是生態(tài)保護(hù)治理實(shí)現(xiàn)新突破。生態(tài)強(qiáng)市戰(zhàn)略加快推進(jìn)，國土空間開發(fā)保護(hù)格局持續(xù)優(yōu)化，沙潁河生態(tài)廊道和流域水系生態(tài)廊道、農(nóng)田和城市生態(tài)系統(tǒng)加快形成，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理走在全省前列，森林周口建設(shè)取得重大進(jìn)展。七是增進(jìn)民生福祉實(shí)現(xiàn)新突破?；竟卜?wù)均等化水平明顯提高，教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生難題有效解決。健康周口、幸福周口建設(shè)全面推進(jìn)，人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。八是治理效能實(shí)現(xiàn)新突破。法

31、治周口、平安周口建設(shè)深入推進(jìn)，服務(wù)型政府加快建設(shè)，社會治理水平明顯提高，全方位立體化公共安全網(wǎng)基本形成，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，發(fā)展安全保障更加有力，公眾安全感和執(zhí)法滿意度大幅提升。從短期來看，產(chǎn)業(yè)層次總體不高，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大，新興產(chǎn)業(yè)占比小，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足；招商引資、項(xiàng)目建設(shè)儲備不足，有效投資增長乏力，支撐重大項(xiàng)目的資源要素保障還不夠強(qiáng)；消費(fèi)市場恢復(fù)緩慢，實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)困難較多。從長期來看，我市發(fā)展不平衡不充分問題仍然比較突出，科技創(chuàng)新支撐不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠充分，人均指標(biāo)相對落后，城鎮(zhèn)化水平偏低，環(huán)境資源約束趨緊，公共服務(wù)還存在不少短板弱項(xiàng)，營商環(huán)境還有待進(jìn)一步提升。從政府自

32、身來看，一些干部能力作風(fēng)不適應(yīng)新時代要求，思想不夠解放，專業(yè)能力不夠過硬，缺乏創(chuàng)新意識、擔(dān)當(dāng)精神，服務(wù)效能還需進(jìn)一步提升，一些領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題依然存在。對此，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決，不負(fù)人民重托。三、 深化動力變革，增強(qiáng)發(fā)展活力持續(xù)強(qiáng)化改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動三大動力，不斷促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展。更大力度深化改革。深入推進(jìn)“放管服”改革。全面清理重復(fù)、變相和違規(guī)審批，廣泛推行告知承諾制，推動企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日以內(nèi)。推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，統(tǒng)一接口、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加快政府系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)通歸集共享，有序推進(jìn)數(shù)據(jù)開放和應(yīng)用。優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺功能，推動更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“一證通辦

33、”“掌上可辦”。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化農(nóng)村土地制度改革，推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革，保障農(nóng)民土地權(quán)益。用足用活農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村、薄弱村。扎實(shí)推進(jìn)糧食儲備制度和國有糧食企業(yè)改革工作。積極穩(wěn)妥推進(jìn)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革。以開發(fā)運(yùn)營去行政化和主責(zé)主業(yè)去社會化為切入點(diǎn)，探索“管委會+公司”“政區(qū)合一+公司”“純公司化”等運(yùn)營模式，努力把開發(fā)區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、改革開放試驗(yàn)區(qū)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。更高水平擴(kuò)大開放。深化開放合作。充分發(fā)揮沙潁河通江達(dá)海的優(yōu)勢和鄭阜高鐵內(nèi)聯(lián)外通的快速通道優(yōu)勢，深度融入黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、中原城市群等國家戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)，加

34、強(qiáng)與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶各市縣的協(xié)調(diào)聯(lián)動，深化與鄭州都市圈、長三角城市群的對接，積極參與推進(jìn)中原長三角經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，支持鹿邑、沈丘、鄲城等省市邊界縣主動對接周邊區(qū)域發(fā)展。全面加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、科技創(chuàng)新、對外開放等領(lǐng)域的合作。暢通開放通道。加快推進(jìn)陽新高速寧陵至沈丘段項(xiàng)目，開工建設(shè)陽新高速沈丘至豫皖省界段、蘭沈高速蘭考至太康段、沈盧高速沈丘至遂平段，加快推進(jìn)平漯周高鐵項(xiàng)目、沙潁河周口以下航道4級升3級前期工作，持續(xù)推進(jìn)周口民用機(jī)場前期工作，支持鹿邑通用機(jī)場建設(shè)，加快構(gòu)建“公鐵水空”四位一體的開放大格局。突出開放招商。深化提升招商引資突破年活動，大力推行市場化、專業(yè)化、精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化招商，重點(diǎn)圍繞

35、六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，面向長三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域，根據(jù)“一縣一主業(yè)”發(fā)展需求，分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域精準(zhǔn)招商。精心籌辦好第二屆周商大會。穩(wěn)定對外貿(mào)易。加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)進(jìn)出口商品監(jiān)控服務(wù)，壯大出口退稅資金池和中小外貿(mào)企業(yè)紓困資金池規(guī)模，完善運(yùn)營機(jī)制，幫助外貿(mào)企業(yè)尋求開拓多元化市場。支持出口基地、出口企業(yè)開發(fā)適銷對路產(chǎn)品，促進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。更加全面推進(jìn)創(chuàng)新。聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)力度，著力實(shí)施一批科技重大專項(xiàng)工程和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程。重點(diǎn)圍繞電子信息、生物醫(yī)藥和裝備制造等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施市級科技重大專項(xiàng)，聯(lián)合縣市區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施縣級科技重大專項(xiàng)。聚焦平臺建設(shè)。

36、培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、院士工作站、“中原學(xué)者”工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺，新建各類省級創(chuàng)新平臺10家、市級創(chuàng)新平臺40家。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，建設(shè)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地。支持淮陽、項(xiàng)城創(chuàng)建省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。聚焦人才引育。依托周口師范學(xué)院，整合市農(nóng)科院及其他高校力量，引進(jìn)培育一批高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，推進(jìn)普工向技工轉(zhuǎn)型，壯大高水平技能人才隊(duì)伍。四、 持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，提升綜合實(shí)力堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為提升軟實(shí)力的重要抓手，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展競爭力。優(yōu)化營商環(huán)境。以“營商環(huán)境提升年”為抓手，打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境

37、。著力營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，最大限度減少申請材料、精簡審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限。推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)推動政務(wù)信息數(shù)據(jù)跨層級、跨部門按需共享、交換、互認(rèn)。著力營造公平競爭的市場環(huán)境。全面落實(shí)負(fù)面清單制度，堅(jiān)決破除各種隱形門，堅(jiān)決避免朝令夕改、內(nèi)外有別，政府帶頭重信踐諾，堅(jiān)決治理“新官不理舊賬”等政府失信行為，堅(jiān)決破除阻礙企業(yè)活力發(fā)揮的各類壟斷。著力營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。深化企業(yè)服務(wù)，不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，千方百計(jì)破解企業(yè)在市場、資金、人才、創(chuàng)新等方面的瓶頸制約，支持企業(yè)上市融資，助力企業(yè)做大做強(qiáng)，大力構(gòu)建親清政商關(guān)系。著力營造公平正義的法治環(huán)境。全面推行行政執(zhí)法

38、“三項(xiàng)制度”，深化行政執(zhí)法體制改革，積極推行聯(lián)合執(zhí)法，杜絕多頭執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法。全面施行“雙隨機(jī)一公開”，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、非法阻工等行為，切實(shí)維護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益。改善生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)周口市大氣污染防治條例等相關(guān)法律法規(guī)，深化“尾氣、廢氣、煙氣、油氣”等大氣污染綜合治理，開展施工揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵等專項(xiàng)治理，全面淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車，在城市外環(huán)建設(shè)大型綜合停車場，持續(xù)改善空氣質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)“河湖長”制，深入開展“四水同治”，實(shí)施重點(diǎn)河流全域清潔行動，依法保護(hù)水資源生態(tài)平衡，加強(qiáng)龍湖濕地生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全面整治城市黑臭水體，確保成功創(chuàng)建全國城市黑臭水體

39、治理示范市。持續(xù)推進(jìn)“白色污染”治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)農(nóng)藥、化肥減量化和土壤污染綜合防治。持續(xù)實(shí)施國土綠化行動。統(tǒng)籌推進(jìn)國土開發(fā)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)。加快沿鐵路、高速、國省縣道等交通干線生態(tài)廊道建設(shè)，積極推進(jìn)沿河、湖、溝、渠綠色林帶建設(shè)，完善農(nóng)田林網(wǎng)，新造林10萬畝、森林撫育6.2萬畝。大力推動綠色低碳發(fā)展。研究制定碳排放達(dá)峰方案。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)加大能耗雙控，推廣清潔取暖和煤炭清潔高效利用技術(shù)，推動大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”“鐵轉(zhuǎn)水”，大力推進(jìn)靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不斷降低能耗排放。支持商水創(chuàng)建國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。提升社會環(huán)境。毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反

40、彈”不動搖，完善常態(tài)化防控機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力、接診能力、救治能力、實(shí)驗(yàn)室檢測能力、醫(yī)療廢物處置能力，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，不斷鞏固疫情防控成果。積極穩(wěn)妥化解債務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政府隱性債務(wù)管理，切實(shí)管控和化解好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。健全重點(diǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)臺賬，嚴(yán)控企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。健全金融監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范和處置機(jī)制，加大非法集資防范處置力度，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)排查。促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊侵害群眾利益、擾亂市場的違法違規(guī)行為，加快問題樓盤化解，科學(xué)規(guī)劃商品房開發(fā)，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，

41、推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)全覆蓋，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。全面開展自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，提高綜合防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，重點(diǎn)提升城市低洼地段、排水防澇主出口等薄弱環(huán)節(jié)蓄排能力，提高城市排洪除澇能力。五、 項(xiàng)目選址綜合評價項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。2、公司股東享有下列權(quán)

42、利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。3、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違

43、反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（4）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。6、

44、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對公司和公司社會公眾股股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂

45、、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經(jīng)理，對該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年；（4）擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的，公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會選舉或更換

46、，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計(jì)算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務(wù)。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務(wù)：（1）本人提出辭職；（2）出現(xiàn)國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔(dān)任董事的情形；（3）不能履行職責(zé)；（4）因嚴(yán)重疾病不能勝任董事工作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責(zé)，董事會應(yīng)當(dāng)建議股東大會予以撤換。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司

47、負(fù)有下列忠實(shí)義務(wù)：（1）不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財(cái)產(chǎn)；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經(jīng)股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會同意，與公司訂立合同或者進(jìn)行交易；（6）未經(jīng)股東大會同意，不得利用職務(wù)便利，為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會，自營或者為他人經(jīng)營與公司同類的業(yè)務(wù)；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)

48、、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應(yīng)當(dāng)歸公司所有；給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有下列勤勉義務(wù)：（1）應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍；（2）應(yīng)公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況；（4）應(yīng)當(dāng)對公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整；（5）應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會提供有關(guān)情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權(quán)；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)

49、定的其他勤勉義務(wù)。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會提交書面辭職報(bào)告。董事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會低于法定最低人數(shù)時，在改選出的董事就任前，原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務(wù)。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)董事會時生效。辭職報(bào)告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行職責(zé)。發(fā)生上述情形的，公司應(yīng)當(dāng)在2個月內(nèi)完成董事補(bǔ)選。6、董事辭職生效或者任期屆滿，應(yīng)向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司商業(yè)秘密的保密義務(wù)在其任期結(jié)束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔(dān)的忠實(shí)義務(wù)在其離任之日起2年內(nèi)

50、仍然有效。其他義務(wù)的持續(xù)期間應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關(guān)系在何種情況和條件下結(jié)束而定。7、未經(jīng)本章程規(guī)定或者董事會的合法授權(quán)，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認(rèn)為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應(yīng)當(dāng)事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級管理人

51、員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）（一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實(shí)施董事會決議，并向董事會報(bào)告工作；（2）（二）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規(guī)章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)

52、；（7）（七）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細(xì)則，報(bào)董事會批準(zhǔn)后實(shí)施。7、總經(jīng)理工作細(xì)則包括下列內(nèi)容：（1）（一）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）（三）公司資金、資產(chǎn)運(yùn)用，簽訂重大合同的權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報(bào)告制度；（4）（四）董事會認(rèn)為必要的其他事項(xiàng)。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞務(wù)合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理由總經(jīng)理提名，董事會聘任或

53、者解聘、副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理的工作，副總經(jīng)理的職責(zé)由總經(jīng)理工作細(xì)則規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書,負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、本章程條關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形同時適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負(fù)有忠實(shí)義務(wù)和勤勉義務(wù)，對公司資金安全負(fù)有法定義務(wù)，不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入，不

54、得侵占公司的財(cái)產(chǎn)。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事可以在任期屆滿以前提出辭職。監(jiān)事辭職應(yīng)向監(jiān)事會提交書面辭職報(bào)告。監(jiān)事會將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內(nèi)辭職導(dǎo)致監(jiān)事會成員低于法定人數(shù)的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務(wù)。除上述情形外，監(jiān)事辭職自辭職報(bào)告送達(dá)監(jiān)事會時生效。5、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)保證公司披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益，若給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律

55、、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第六章 運(yùn)營模式一、 公司經(jīng)營宗旨憑借專業(yè)化、集約化的經(jīng)營策略，發(fā)揮公司各方面的優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益，為全體股東提供滿意的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭

56、利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、汽車轉(zhuǎn)向盤行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和汽車轉(zhuǎn)向盤行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實(shí)施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強(qiáng)市場競爭力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)汽車轉(zhuǎn)向盤行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合