1、（二）項目公司組建方案1、項目公司組建計劃1.1項目公司組建時間：合同簽訂之日起30日內設立項目公司。1.2項目公司注冊資本：不少于2.37億元。1.3項目公司注冊地點：日照市（具體地點待定）。1.4項目公司經營范圍：項目公司為具有獨立法人資格的公司，負責組織拆遷、設計、監(jiān)理、招標代理、土地征地拆遷補及建設等工作，項目建設期內，負責本項目建設所需資金的投融資及項目建設管理工作。1.5 項目公司董事長及其他主要領導成員：董事長：總經理：財務總監(jiān)：總工程師：副總經理：總經濟師：2、項目公司的機構設置根據我國基本建設程序和有關法規(guī)，對企業(yè)投資項目全面實施“法人負責，政府服務、行業(yè)監(jiān)管、依法行政”的建

2、設管理模式，“G206煙汕線日照段項目管理公司”（以下簡稱公司）是本項目工程建設的項目法人，負責投資、建設、經營、管理，項目公司將與招標人合作建設本項目，并共同組建“G206煙汕線日照段項目管理公司”（以下簡稱管理公司），具體負責項目建設期工程的實施。項目建設階段，項目公司與管理公司將實行“一門兩牌、合署辦公”。項目公司機構設置分建設期與營運期兩個階段，機構與職責分別如下。2.1項目建設管理公司構成：項目公司下設工程技術部、質量檢查部、綜合管理部、安全監(jiān)察部、合約商務部、資金財務部等部門，項目公司組織機構見下圖：工程技術部質量檢查部合約商務部資金財務部設備物資部綜合管理部安全監(jiān)察部項目施工管理

3、部董事會 總經理監(jiān)事會副總經理財務總監(jiān)總工程師總經濟師2.2項目建設管理公司職責：項目公司為具有獨立法人資格的公司，項目建設期內，項目公司承擔項目建設單位職責，負責本項目建設所需資金的投融資及項目建設管理工作，主要如下：1）編制本項目實施計劃和年度計劃，并組織實施；2）負責項目建設資金的籌措和管理；3）負責對接地方政府和相關行業(yè)主管部門，依約辦理與本項目有關的建設、管理等手續(xù)；4）負責施工組織設計、重要施工工藝的審查，對工程質量、進度、投資、安全生產和環(huán)境保護進行全過程監(jiān)督管理，與相關單位依法履行合同；5）按時報送本項目建設有關信息、資料、報表等，按國家檔案管理規(guī)定建立健全本項目所有檔案；6）

4、及時組織工程驗收，按規(guī)定組織項目后評價，提出項目后評價報告；7）負責按特許權協議約定，按時辦理項目的移交工作。2.3. 主要機構職責1）董事會職責（1）負責向股東報告工作；（2）執(zhí)行股東的決定；（3）決定公司的經營方針和投資、融資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案方案等；（6）決定公司內部管理機構的設置；（7）決定公司的人事、勞資、財務、資金、計劃、物資設備、合同、質量、安全、環(huán)保、廉政、招標、驗工計價、變更設計、總經理班子考核等基本管理制度；（8）決定聘任或者解聘公司總經理，以及根據總經理提名，決定聘任或者解聘副總經理、總工程師、總會計師、總經濟師

5、、公司財務負責人，對上述人員進行考核，并決定上述人員的報酬事項；（9）審議決定項目投資建設過程中的重大事項。2）總經理職責（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資、融資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的人事、勞資、財務、資金、計劃、物資設備、合同、質量、安全、環(huán)保、廉政、招標、驗工計價、變更設計、總經理班子考核等基本管理制度；（5）制訂公司的具體規(guī)章；（6）提請聘任或者解聘公司副總經理、總工程師、總會計師、總經濟師；（7）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）定期向董事會報告工作；（9）執(zhí)

6、行有關法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設強制性標準，依據批準的設計文件組織項目建設，就工程質量、安全、工期、投資、環(huán)保、廉政等全過程對董事會負責，對工程質量負總責，并組織完成項目建設過程中的相關工作。3）副總經理職責（1）經項目公司總經理授權，負責實現項目建設管理、進度、質量、安全和文明工地的目標；（2）協助總經理解決日常管理中的各類問題；（3）負責建立項目質量管理體系和安全管理體系并組織實施；（4）負責項目建設施工階段及竣工驗收階段的組織、指揮和調度工作；（5）組織制訂與工程建設有關的管理制度，主持、監(jiān)督、協調各部門日常管理工作。（6）兼任黨委負責人，分管項目公司黨團、勞動人事、監(jiān)察和工會工作。4）

7、總工程師職責（1）經項目公司總經理授權,負責工程建設、運營的技術管理和質量控制；（2）協助副總經理建立項目質量管理體系和安全管理體系，并組織實施；（3）組織、論證、確定設計方案和初步設計的評審、施工圖紙的會審，及對工程設計工作進行管理；（4）負責組織施工組織設計,重大施工方案和重大變更的審核工作；負責現場重大質量、進度問題的處理；（5）組織“新技術、新工藝、新材料、新設備”的推廣及應用工作,組織優(yōu)質工程的創(chuàng)建工作；（6）負責對監(jiān)理單位、施工單位技術管理的監(jiān)督檢查工作。5）總經濟師職責（1）經項目公司總經理授權，負責項目建設成本的控制；（2）負責項目公司的各項經濟指標制訂、計量支付管理、工程結算

8、、決算和項目建設成本管理工作；（3）根據年度投資計劃，負責編制并下達年度、季度和月計劃，根據執(zhí)行情況進行動態(tài)調整并制訂相應的糾偏措施；（4）負責組織與工程建設有關的各類招標和工程合同文件的起草工作；（5）負責工程設計變更等審核；（6）負責工程造價及成本控制，配合財務資金部的資金管理工作；（7）負責工程結算審核、決算報告編制及設計概算調整的初審與報批工作。6）財務總監(jiān)職責（1）經項目公司總經理授權，負責項目公司的財務管理、融投資管理及工程審計工作；（2）負責編制項目公司的財務報表、財務計劃和預算方案；（3）負責編制項目資金整體使用計劃和現金流量表，根據項目建設、運營計劃編制相應年度、季度和月資金

9、使用計劃；（4）跟蹤并落實項目公司銀行貸款到位和使用情況；（5）負責工程外審的報送和配合工作，并根據審核結果，向總經理提交解決方案；（6）主持項目內部的審計工作。7）工程技術部職責（1）負責工程建設相關手續(xù)的辦理；（2）負責工程質量、安全、進度和文明工地建設的組織與管理，制訂相應的考評辦法；（3）負責編制、下達項目總體和階段進度計劃和目標并組織貫徹實施；（4）負責組織測量交樁、圖紙會審及設計交底工作；（5）組織審查各個標段的施工組織設計和重大施工方案；（6）負責工程施工變更立項，協助工程變更和計量等合同管理工作；（7）負責對總承包和監(jiān)理單位的日常管理工作；（8）負責概算調整和優(yōu)化方案的初步審查

10、工作；（9）負責新技術、新工藝、新材料和新技術的科研及推廣應用工作；（10）負責組織交工和竣工驗收工作以及工程檔案的管理。8）質量檢查部職責（1）具體編寫并組織修訂手冊、程序文件、及其它質量體系文件；（2)擬制并執(zhí)行年度質量工作計劃； （3)擬制并執(zhí)行內部質量檢查審核；（4)組織各部門負責人執(zhí)行管理評審后的糾正、預防措施，并進行跟蹤和驗證；（5具體分析顧客反饋信息，確定責任部門并監(jiān)督其糾正；（6）收集、分析、傳遞與處理與質量管理體系有關的數據的收集；（7)監(jiān)測、測量裝置的管理與送校；（8)委托相關人員進行進料檢驗；（9)協助配合相關部門的質量工作的推展；（10)本部文件發(fā)放、處理、歸檔；（11

11、)負責提供與項目有關的技術文檔資料建立、保管；9）安全監(jiān)察部職責（1）宣傳和貫徹國家有關安全生產法律法規(guī)和標準。（2）編制并適時更新公司安全生產管理制度并監(jiān)督實施。（3）組織或參與公司生產安全事故應急救援預案的編制及演練。（4）組織開展安全教育培訓與交流。（5）協調配備項目專職安全生產管理人員。（6）制訂項目公司安全生產檢查計劃并組織實施。（7）監(jiān)督在建項目安全生產費用的使用。（8）參與危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會。（9）通報在建項目違規(guī)違章查處情況。（10）組織開展安全生產評優(yōu)評先表彰工作。（11）建立項目公司在建項目安全生產管理檔案。（12）考核評價分包單位安全生產業(yè)績及項目安

12、全生產管理情況。（13）參加生產安全事故的調查和處理工作。（14）負責公司已完工程項目的內部安全審計工作。 10）綜合管理部職責（1）負責文件的收發(fā)、督辦、文印和檔案的管理工作；（2）負責綜合性文件、工作報告、會議紀要、工作計劃、規(guī)章制度的起草工作；（3）負責總經理會議、項目公司綜合性工作會議的籌備和大型活動的組織工作，協調各部門的工作；（4）負責承辦、督辦和檢查總經理辦公會作出的決議、決定和布置的各項工作任務的執(zhí)行情況；（5）負責與各級政府、行政主管單位、業(yè)務往來單位的聯絡、協調、接待等公共關系工作；（6）負責政策調研、法律咨詢、宣傳報道和精神文明工作；（7）具體負責黨團、勞動人事、監(jiān)察和工

13、會工作；（8）負責項目公司機關行政后勤安全保障工作；（9）負責項目公司領導交辦的其它工作。11）合約商務部職責（1）負責項目公司各類合同文件的管理工作，包括合同文本、文件管理，合同履約檢查，信息、檔案資料管理；（2）負責組織實施與工程建設有關的招標活動及合同文件的編制；（3）負責工程變更與索賠的審查與確認；（4）負責工程造價及成本控制，實現工程造價控制目標；（5）負責編制上報和下達總體、年度、季度和月計劃，根據執(zhí)行情況進行動態(tài)調整；（6）負責審查各類工程付款的申請并提出初審意見；（7）負責辦理工程結算、決算報告等編制工作，設計概算調整的初審與報批工作；（8）負責項目參建單位的履約檢查。12）資

14、金財務部職責（1）根據總體投資計劃、年度計劃，向財務總監(jiān)和總經理提交項目資本金使用計劃，并負責項目建設資金的融資工作；（2）監(jiān)督參建單位建設資金的使用，保證建設資金?？顚Ｓ?，不被挪作他用；（3）負責執(zhí)行工程預算和用款計劃，申請和管理項目帳戶內資金，辦理工程款支付手續(xù)；（4）審計報銷項目部日常（非工程建設類）費用支出；（5）負責項目成本與費用的管理，開展財務分析，努力降低工程成本；（6）參與合同管理，參加招標、評標和采購合同的談判及經濟合簽訂；（7）負責項目代扣代做稅收以及工程保險理賠的具體工作；（8）負責項目公司固定資產核算、盤點、清查等管理工作；（9）負責工程竣工決算的財務工作，參與竣工驗收

15、報告的編制。13）設備物資部職責（1）熟知各種設備物資的性能、價格、產地、用途，對項目建設所需物資質量監(jiān)控。（2）掌握好主要物資的市場動態(tài)，采購物資應貨比三家、價比三處。 （3）對零星物資定期檢查，督促整理歸堆，杜絕物資浪費。（4）每月月底將本月所有的收料單收回、分類結算后、交總經理審批、物資科長復核，交于會計處掛賬。（5）采購物資應遵循優(yōu)質價廉的原則，嚴禁弄虛作假、貪吃回扣或購進劣質物資。（6）必須服從總經理的安排，服從物資科長監(jiān)督。（7）做好物資成本核算工作，核算預算量與實際用量的差額，核算預算價與實際價的差額，核查物資的用量及消耗、損耗情況。2.4、項目運營階段機構設置及崗位職責 根據本

16、項目運營階段收費、路政以及維修等方面的管理需要，并結合行業(yè)管理的有關要求，項目公司在運營階段設總經理1人，常務副總經理1人，副總經理3人（工程技術1人、收費1人、行政及黨政工團1人），總工程師1人（由分管工程技術的副總兼任）。公司下設收費站、路政中隊、綜合辦公室、勞動人事部、財務部，其中路政中隊由交通行政主管部門組建。 1）收費站職責 貫徹執(zhí)行國家的法律、法規(guī)以及公司的有關管理制度。 負責組織實施收費站收費業(yè)務及各項目標管理計劃，檢查、督促和指導各班組認真履行工作職責，維持正常的工作秩序，不斷提高收費服務質量。掌握收費站每天的運作情況，嚴格審核有關數據和報表。配合公司做好與地方各級政府以及相關

17、職能部門的協調溝通工作，保證收費站正常工作秩序。 負責做好收費站人員的思想工作及業(yè)務考核。配合公司職能部門對站基層人員的任免，提請?zhí)幏只颡剟睢?負責對收費站各種設備設施的保養(yǎng)及維護，定期檢查收費部各種設備，出現問題及時通知有關部門處理。 不斷總結工作經驗及教訓，改進工作方法，提高行政、業(yè)務管理水平，提高經濟交益，定期以書面形式寫出工作總結及計劃。 定期總結每月的運作情況，制定下個月的工作計劃。 嚴格執(zhí)行財務制度，嚴格控制收費站活動費用開支。 全面負責站內計劃生育和安全生產工作。 定期指導、參與每月的稽查活動和各項檢查工作，及時處理投訴事件。 定期組織員工進行相關業(yè)務學習，加強法制教育，提高員工

18、的法制觀念和整體素質。 完成上級領導安排的其他各項任務。 2）綜合辦公室職責 負責文件的收發(fā)、督辦，文印和檔案的管理工作。 負責綜合性文件，工作報告、會議紀要、工作計劃、簡報規(guī)章制度的起草工作。 負責公司綜合性工作會議的籌備和大型活動的組織工作、協調公司各職能部門的工作。 負責督辦和檢查公司作出的決議、決定和布置的各項工作任務的執(zhí)行情況。 負責公共關系、法律咨詢工作。 負責政策調研、宣傳報道和精神文明建設工作。 負責監(jiān)察公司安全保衛(wèi)和行政后勤保障工作。 負責車輛管理、使用、調配和維修。 負責公司財產物資管理、日常用品的采購、小型維修水電管理、消防、安全保衛(wèi)、食堂、衛(wèi)生、綠化等后勤管理工作。 承

19、辦公司領導交辦的其它工作。 3）勞動人事部職責 貫徹執(zhí)行國家有關勞動人事政策，做好勞動人事管理工作。 提出機構設置方案，協助公司領導制定各類人員定編、定崗、定員計劃。 負責編制勞動E資計劃，抓好員工的工資管理，匯總分析考勤報表；按照崗位考核標準對員工進行考核。負責辦理員工調配、病休、退休、停薪留職、解除合同等手續(xù)，履行公司全員合同化管理工作職責。 制定員工培訓計劃和管理條例：組織開展各類人員的崗位培訓和業(yè)務考核工作。 抓好員工各類文書檔案管理，負責勞保用品的購置計劃工作。 完成領導交辦的其他工作。 4）資金財務部職責負責制定公司有關財務管理制度和辦法。負責編制、上報、分解、下達和調整公司年度支

20、出計劃。 負責資金的籌措、管理和調度，保證資金的安全，提高資金的使用效率。 負責公司各項收入、支出、成本費用、財務成果的會計核算及分析工作，編制會計報表。負責固定資產的財務管理和會計核算工作，會同有關部門對固定資產進行定期和不定期清查。負責公司的收款收據、發(fā)票及有價證券的購買、領用、保管和核銷工作。負責公司的稅費計算和繳納工作。負責組織財務人員的專業(yè)學習和培訓工作。完成領導交辦的其它工作任務。3、項目公司的人員安排序號職務姓名到位具體時間備注1董事長合同簽訂之日起30日內2總經理合同簽訂之日起30日內3副總經理合同簽訂之日起30日內4總工程師合同簽訂之日起30日內5總經濟師合同簽訂之日起30日

21、內6財務總監(jiān)合同簽訂之日起30日內7工程技術部部長合同簽訂之日起30日內8工程技術部副部長合同簽訂之日起30日內9質量檢查部部長合同簽訂之日起30日內10質量檢查部副部長合同簽訂之日起30日內11合約商務部部長合同簽訂之日起30日內12合約商務部副部長合同簽訂之日起30日內13財務部部長合同簽訂之日起30日內14財務部副部長合同簽訂之日起30日內15設備物質部部長合同簽訂之日起30日內16設備物質部副部長合同簽訂之日起30日內17綜合管理部部長合同簽訂之日起30日內18綜合管理部副部長合同簽訂之日起30日內19安全監(jiān)察部部長合同簽訂之日起30日內20安全監(jiān)察部副部長合同簽訂之日起30日內21安

22、全監(jiān)察部職員合同簽訂之日起30日內22安全監(jiān)察部職員合同簽訂之日起30日內23項目施工管理部部長合同簽訂之日起30日內24項目施工管理部副部長合同簽訂之日起30日內25項目施工管理部職員合同簽訂之日起30日內26項目施工管理部職員合同簽訂之日起30日內4、投標人認為必要的內容4.1.項目公司管理原則1）依據公司法，嚴格合同管理，按時完成所承擔的責任和義務，維護自己的權力。2）執(zhí)行各種管理程序，規(guī)范項目公司、設計單位、監(jiān)理單位、總承包單位的行為，使各單位嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章。3）通過定期、不定期的安全、文明施工檢查，糾正違章操作確保項目達到安全、文明工地標準。通過定期、不定期的進度檢查，評估施工進度，及時調整施工計劃和資源配