1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度消防安全工作計(jì)劃2013 年消防工作的總體要求：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，貫徹鄧小平理論和 “三個(gè)代表 ”重要思想，堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅(jiān)持 “預(yù)防為主，防消結(jié)合 ”的方針，牢固樹立 “安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山 ”的觀念，強(qiáng)化對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面開展安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工作，依法強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)消防工作的穩(wěn)定發(fā)展。2013 年消防工作的主要目標(biāo)：一是全鄉(xiāng)消防安全狀況保持穩(wěn)定，不發(fā)生死亡事故，不發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失超 5000 元的事故，企業(yè)火災(zāi)事故控制零次。二是進(jìn)一步建立健全一支安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍，安全生產(chǎn)檢查的能力進(jìn)一步提高

2、。圍繞上述要求和目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面的工作：（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)，以進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)、責(zé)任制保障、宣傳教育培訓(xùn)工作體系為重點(diǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。1、建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系， 強(qiáng)化各級(jí)消防安全責(zé)任。 根據(jù) 2013年縣下達(dá)給我鄉(xiāng)的消防工作各項(xiàng)控制指標(biāo)，建立健全全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)體系，將其分解落實(shí)到各村、企業(yè)和單位，并簽訂責(zé)任狀，工辦對(duì)各村、企業(yè)和單位安全生產(chǎn)情況實(shí)行定量控制和考核。從今年起，鄉(xiāng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書的范圍擴(kuò)大到規(guī)模兩人以上的小企業(yè)和

3、各行政村，各行政村與屬地企業(yè)簽訂消防安全責(zé)任狀，真正做到橫到邊、縱到底。同時(shí)建立和完善我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系考核辦法，建立消防安全獎(jiǎng)懲制度， 實(shí)行安全生產(chǎn) “一票否決 ”制。凡突破控制指標(biāo)的單位，取消其當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格。另一方面，要進(jìn)一步加大對(duì)事故查處和責(zé)任追究的力度，按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、國(guó)務(wù)院 302號(hào)令等有關(guān)法律法規(guī)和事故處理的“四不放過 ”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，要依法追究事故單位的責(zé)任；觸犯法律的，要依法追究法律責(zé)任。2、加快應(yīng)急救援體系建設(shè)，建立預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高對(duì)重特大事故的應(yīng)對(duì)能力。各村、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是規(guī)

4、模企業(yè)必須盡快建立健全本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，成立安全事故應(yīng)急救援小組，提高救援裝備水平，保證應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)必需的人力、物力和經(jīng)費(fèi)，并定時(shí)進(jìn)行組織演練，增強(qiáng)安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援能力。安全事故發(fā)生或可能馬上發(fā)生時(shí)，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡量減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，強(qiáng)化全民安全意識(shí)。一是認(rèn)真總結(jié)近幾年來(lái)開展的“安全生產(chǎn)月 ”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，把它作為“品牌工程 ”來(lái)抓，進(jìn)一步豐富內(nèi)容，擴(kuò)大影響，增進(jìn)實(shí)效。二是利用鄉(xiāng)廣播站，不定期發(fā)布全局安全生產(chǎn)信息，通報(bào)各村和各企業(yè)的安全生產(chǎn)情況以及各類隱患整改情況，對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題進(jìn)行

5、曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。三是抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則，認(rèn)真組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)崗位的安全技術(shù)和安全知識(shí)培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)村、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人分期分批進(jìn)行安全監(jiān)督管理能力培訓(xùn)，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和水平。（二）依法強(qiáng)化監(jiān)督檢查，狠抓事故隱患整改2013 年全鄉(xiāng)性消防安全大檢查至少要開展四次，每次檢查要做好充分準(zhǔn)備，制定安全檢查項(xiàng)目表，逐項(xiàng)進(jìn)行，逐項(xiàng)登記，并由檢查人員簽名備案，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。要加強(qiáng)危險(xiǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)控，要采取特別措施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和整改，防止重特大事故的發(fā)生。同時(shí)，著重圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)

6、行業(yè)、重點(diǎn)單位的安全生產(chǎn)工作，有針對(duì)性地組織專項(xiàng)督查。對(duì)檢查和督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，要加大整改工作的力度，立即整改；不能立即整改的，要落實(shí)整改單位及責(zé)任人、整改完成時(shí)間和整改措施。經(jīng)責(zé)令限期整改后還達(dá)不到要求的，要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)，并依法予以處罰。（三）建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系和自我約束機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)的安全主體責(zé)任要指導(dǎo)督促各類企業(yè)全面貫徹中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障的各項(xiàng)規(guī)定，建立完善企業(yè)消防安全管理體系和自我約束機(jī)制，依法加強(qiáng)安全管理工作。1、健全完善企業(yè)內(nèi)部以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度，依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障工

7、作。要嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法確立的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制度、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格認(rèn)證制度、企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)和人員力量配套制度、工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度等重要法律制度，進(jìn)一步提高各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特別是非公有制企業(yè)的本質(zhì)安全水平。要按照 “重心下移到企業(yè)，關(guān)口前移到崗位，責(zé)任落實(shí)到職工 ”的要求，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、班級(jí)以及與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的各個(gè)層次，健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全技能培訓(xùn)，保證這些制度和規(guī)程的嚴(yán)格執(zhí)行。要認(rèn)真組織制定、實(shí)施特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍

8、建設(shè)。按照中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定，從業(yè)人員在 300 人以下的小企業(yè)，必須配備專職或兼職的消防員和安全生產(chǎn)管理人員。3、搞好企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造，依靠科技進(jìn)步提升安全生產(chǎn)水平。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)改造，集中力量建設(shè)和完善安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)和防范設(shè)施，彌補(bǔ)安全欠賬，消除事故隱患，改善作業(yè)環(huán)境和條件，最大程度地消除事故隱患，提高安全生產(chǎn)綜合防御能力。同時(shí)注重安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，及時(shí)淘汰報(bào)廢危及安全的落后技術(shù)、工藝和流程，積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，提高安全裝備水平。依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)施、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，使企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件。（四）繼續(xù)深化安全專項(xiàng)整治，有效遏制事故多發(fā)領(lǐng)域重特大事故的發(fā)生要把安全專項(xiàng)整治作為消防安全工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署，繼續(xù)深化煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全、食品衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安