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1、建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)控制建筑工程造價(jià)管理是基本建設(shè)工作中非常重要的部分,建筑工程造價(jià)管理工作對(duì)其經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生最直接的影響,如何使建筑工程造價(jià)管理與社會(huì)生產(chǎn)水平相適應(yīng),是建筑工程造價(jià)管理中需要解決的問(wèn)題。本文分析了建筑工程項(xiàng)目在實(shí)施階段影響工程造價(jià)的影響因素,在此基礎(chǔ)上,探討了項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)掌握的一般方法,并提出了項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)掌握的詳細(xì)措施。引言對(duì)工程造價(jià)的掌握,是在滿意項(xiàng)目平安目標(biāo).合理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前提下,將擬建項(xiàng)目的建設(shè)成本掌握在批準(zhǔn)的概算限額內(nèi),力求在項(xiàng)目建設(shè)中合理有效地使用人.財(cái).物,取得最佳的投資效益和社會(huì)效益。工程造價(jià)的掌握與管理是動(dòng)態(tài)的過(guò)程,項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理是建設(shè)工程全過(guò)程造
2、價(jià)管理的重點(diǎn)。一、建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理問(wèn)題與成因分析由于工程項(xiàng)目實(shí)施階段建設(shè)施工的簡(jiǎn)單性與影響因素的多變性,加上我國(guó)工程造價(jià)管理實(shí)踐閱歷的不足,項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)管理還存在著很多問(wèn)題,由此導(dǎo)致工程造價(jià)的失控。導(dǎo)致工程項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)管理失控的因素是多種多樣的,我們主要可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析:1.側(cè)重施工階段造價(jià)掌握,忽視工程決策設(shè)計(jì)階段的造價(jià)掌握始終以來(lái),我國(guó)的建筑工程建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了工程決策與設(shè)計(jì)階段對(duì)造價(jià)的管理掌握,而將造價(jià)掌握的重點(diǎn)更多地放在項(xiàng)目建設(shè)施工階段。目前,我國(guó)建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門普遍存在著重技術(shù)設(shè)計(jì).輕造價(jià)掌握觀念,設(shè)計(jì)人員在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)往往只注意技術(shù)責(zé)任,而忽視造價(jià)掌
3、握責(zé)任,缺乏造價(jià)橫向比較方案;建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理以被動(dòng)的根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙編制概預(yù)算和計(jì)算工程造價(jià)為主,忽視了在設(shè)計(jì)階段用工程造價(jià)管理優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì),進(jìn)行有效的造價(jià)掌握;而且,目前現(xiàn)行工程設(shè)計(jì)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本上是以工程造價(jià)為取費(fèi)基數(shù),工程項(xiàng)目概預(yù)算的掌握與設(shè)計(jì)部門利益關(guān)系不大甚至背離,設(shè)計(jì)部門往往盲目追求工程平安度與設(shè)計(jì)費(fèi)用,由此導(dǎo)致工程項(xiàng)目造價(jià)掌握不力,項(xiàng)目設(shè)計(jì)預(yù)算與工程實(shí)際造價(jià)消失嚴(yán)峻偏差。2.未能建立全面有效的工程造價(jià)管理體系,工程造價(jià)管理各階段相互脫節(jié)目前,很多建設(shè)單位并未真正建立全面而有效的造價(jià)管理體系,對(duì)于工程造價(jià)管理缺乏系統(tǒng)而全面的理解,缺乏真正意義上的全過(guò)程造價(jià)管理思想與技術(shù)方法,從而
4、未能實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的全過(guò)程.全方位與動(dòng)態(tài)跟蹤管理,很多工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理相互脫節(jié),無(wú)法實(shí)現(xiàn)有效的溝通與整合。同時(shí),目前大部分基本建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行分段式管理模式與方法,其工程估算.預(yù)算與結(jié)算也分段進(jìn)行編制:而且建沒(méi)單位普遍缺乏施工方面的技術(shù)與閱歷,對(duì)于工程建設(shè)中消失的新技術(shù).新工藝與新材料等往往缺乏了解,再加之工程技術(shù)人員造價(jià)掌握意識(shí)普遍較為薄弱,從而導(dǎo)致工程技術(shù)與工程造價(jià)掌握結(jié)合不夠,造成工程造價(jià)管理過(guò)程中各個(gè)階段的相互脫節(jié)。3.現(xiàn)場(chǎng)簽證管理缺乏規(guī)范,工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更較為隨便目前,我國(guó)大部分工程項(xiàng)目決算審核計(jì)算依據(jù)主要為工程施工圖與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽證;由于很多現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)于工程造價(jià)管理與有關(guān)規(guī)定了
5、解不夠?;蚴芾骝?qū)使,導(dǎo)致盲目簽證.事后補(bǔ)簽.簽證表述不清.精確度不夠準(zhǔn)時(shí)間性不強(qiáng)等問(wèn)題。很多施工單位在簽證上巧立名目,再虛作假,以少報(bào)多,不準(zhǔn)時(shí)辦理簽證,工程決算時(shí)則搞突擊,或相互扯皮與推卸責(zé)任;同時(shí),很多項(xiàng)目對(duì)工程資金額度的要求,項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的把握,設(shè)計(jì)深度的審查等沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān),造成工程設(shè)計(jì)任意變更;而施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)人員只顧施工,對(duì)于工程項(xiàng)目或工程量的增減未能準(zhǔn)時(shí)辦理變更手續(xù),或手續(xù)模糊等,均給工程的造價(jià)管理帶來(lái)不利影響,而由此造成的損失卻無(wú)相應(yīng)責(zé)任約束。二、加強(qiáng)建筑項(xiàng)目的造價(jià)掌握的有效措施1.加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目決策階段的掌握建設(shè)項(xiàng)目決策是選擇和打算投資方案的過(guò)程,這一過(guò)程特別重要。它是建筑的龍頭,
6、要準(zhǔn)時(shí)對(duì)不同的方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,做出正確的推斷和決策。在推斷與決策的過(guò)程中,要抓住方案的兩個(gè)因素,成本與規(guī)模。作為建設(shè)方,這一過(guò)程直接會(huì)影響到以后階段的建設(shè)項(xiàng)目的投資掌握。建設(shè)單位要對(duì)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì).經(jīng)濟(jì).技術(shù)等各方面進(jìn)行深人調(diào)查討論,對(duì)各種可能采納的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行仔細(xì)的技術(shù)分析和論證,對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的猜測(cè)和評(píng)價(jià)。2.加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的掌握抓好設(shè)計(jì),以最少投入實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)出.最高效益這是至關(guān)重要的。設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目由方案變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的工作階段。擬建工程在建設(shè)過(guò)程中能否保證進(jìn)度.保證質(zhì)量和節(jié)省投資,在很大程度上取決與設(shè)計(jì)。除項(xiàng)目決策之外,設(shè)計(jì)工作起著打算性的作用,提出以
7、下幾點(diǎn)建議來(lái)做好對(duì)工程設(shè)計(jì)的掌握:加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位 設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的外部監(jiān)督與審查。充分發(fā)揮圖紙審查中心的職能作用,像工程質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督施工質(zhì)量一樣,審查.監(jiān)督設(shè)計(jì)質(zhì)量。與給排水的沖突,水與電的沖突。規(guī)范設(shè)計(jì)概算方法。確立設(shè)計(jì)概算須經(jīng)過(guò)工程標(biāo)準(zhǔn)定額造價(jià)管理站和建行等全面審定,以確定的投資限額作為取費(fèi)基數(shù),這樣可去除人為擴(kuò)大設(shè)計(jì)規(guī)模與冒算的費(fèi)用。制訂設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度。設(shè)計(jì)圖紙被審查中心確認(rèn)為優(yōu)秀設(shè)計(jì)的應(yīng)給設(shè)計(jì)單位以特別榮譽(yù),對(duì)設(shè)計(jì)人員實(shí)施嘉獎(jiǎng)。3.嚴(yán)格結(jié)算管理,把好審核審計(jì)關(guān)工程竣工結(jié)算時(shí),建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事,對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格掌握,對(duì)未按圖要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核
8、減,凡合同條款明確包含的費(fèi)用,屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包干的費(fèi)用,未按合同條款履行的違約等一律減,嚴(yán)把審核關(guān)。對(duì)工程量的審核應(yīng)依據(jù)施工承包合同要求,對(duì)施工中消失的設(shè)計(jì)變更.現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核,還應(yīng)留意審核項(xiàng)目的單價(jià).結(jié)算書中分項(xiàng)的正確性及精確性,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況分析計(jì)算。(1)工程建設(shè)嚴(yán)格按投資方案執(zhí)行,嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁方案外開工項(xiàng)目。對(duì)某些有可能引起造價(jià)較大的變更,如設(shè)計(jì)不適合使用要求,平面布局.建筑結(jié)構(gòu)及裝修標(biāo)準(zhǔn)有大的變動(dòng),需召開聯(lián)席會(huì)議,從技術(shù).經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行論證確定,達(dá)成全都看法并備案。(2)嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更簽證審批程序。一般變更由甲方現(xiàn)場(chǎng)代表起草,按程序?qū)徟?,重大變更,先做概算,按程序?bào)批后實(shí)施。要注意變更的合理性,在滿意使用功能要求的前提下,優(yōu)化設(shè)計(jì),降低工程造價(jià)。(3)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。對(duì)于變更中的內(nèi)容及工程量增減,由施工.預(yù)算人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,以保證變更內(nèi)容的精確性。制定設(shè)計(jì)變更管理方法,提高變更單的內(nèi)容質(zhì)量。對(duì)工程量清單招標(biāo)
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