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1、高校輔導(dǎo)員績效考評(píng)改進(jìn)思考 摘要:高校輔導(dǎo)員是高校開展學(xué)生思想政治工作的主要力量,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)地績效考評(píng)尤為重要。文章論述了高校輔導(dǎo)員績效考評(píng)內(nèi)涵、存在的主要問題以及改進(jìn)對(duì)策。 關(guān)鍵詞:輔導(dǎo)員;績效考評(píng);指標(biāo)體系 高校輔導(dǎo)員是工作在高校第一線的學(xué)生管理人員,是高校思想政治工作的骨干力量,是各院(系)對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。因此如何建立和完善這支隊(duì)伍的績效考評(píng)體系對(duì)于高校的發(fā)展、人才的培養(yǎng)有著深遠(yuǎn)而重大的意義。 一、
2、高校輔導(dǎo)員績效考評(píng)的內(nèi)涵及其意義 所謂輔導(dǎo)員績效考評(píng),是對(duì)輔導(dǎo)員在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)學(xué)生的教育和管理做出評(píng)價(jià)的過程,是對(duì)輔導(dǎo)員在工作中的成績與不足系統(tǒng)的描述。教育部普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定明確提出,“各高等學(xué)校要制定輔導(dǎo)員工作考評(píng)的具體辦法,健全輔導(dǎo)員隊(duì)伍的考評(píng)體系”,即通過績效考評(píng),發(fā)揮他們?cè)诖髮W(xué)生思想政治教育的積極作用,把考評(píng)結(jié)果與輔導(dǎo)員的職務(wù)聘任、獎(jiǎng)懲、晉級(jí)等掛鉤,激勵(lì)輔導(dǎo)員提高工作效率,達(dá)到經(jīng)濟(jì)、效率與效益的統(tǒng)一。 對(duì)高校輔導(dǎo)員進(jìn)行科學(xué)地績效考評(píng)已經(jīng)是高校輔導(dǎo)員管理不可或缺的一部分。通過績效考評(píng)首先可以全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,實(shí)現(xiàn)高校本身的思想政治工作理念,完成大學(xué)生思想政治工作戰(zhàn)略
3、目標(biāo)。其次,有利于激發(fā)高校輔導(dǎo)員的工作熱情,提高輔導(dǎo)員工作的主動(dòng)性與創(chuàng)造性,增強(qiáng)工作責(zé)任感。特別是績效考評(píng)的反饋可以讓高校輔導(dǎo)員認(rèn)識(shí)自己的弱點(diǎn)與不足,不斷完善個(gè)人工作能力,改善工作方法,提高工作效率。最后,績效考評(píng)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)輔導(dǎo)員的科學(xué)管理。合理的績效考評(píng)可以為輔導(dǎo)員的薪資、晉升提供依據(jù),是高校輔導(dǎo)員個(gè)人發(fā)展的需要。 對(duì)員工的考評(píng)就是為了達(dá)到激勵(lì)的效果,形成一個(gè)良性的循環(huán)。然而現(xiàn)階段對(duì)輔導(dǎo)員的考評(píng)大多拘泥于形式,起不到做真正的效果,反而成為輔導(dǎo)員的一個(gè)負(fù)擔(dān)。因此,找出當(dāng)前高校輔導(dǎo)員績效考評(píng)中存在的主要問題,構(gòu)建相對(duì)合理的高校輔導(dǎo)員績效考評(píng)體系,確保高校輔導(dǎo)員考評(píng)的全面性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性勢在必行
4、。 二、當(dāng)前高校輔導(dǎo)員績效考評(píng)中存在的主要問題 1.對(duì)進(jìn)行績效考評(píng)的目的認(rèn)識(shí)不到位 績效考評(píng)體系是一個(gè)包括績效考評(píng)、績效改善、績效提升的管理循環(huán)系統(tǒng)。調(diào)查表明,許多高校沒有認(rèn)識(shí)到績效考評(píng)的核心目的是通過考評(píng)發(fā)現(xiàn)工作中的不足,改善和提高輔導(dǎo)員的工作績效,開發(fā)輔導(dǎo)員的潛力,實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員的職業(yè)發(fā)展,從而不斷改善高校的管理現(xiàn)狀。在實(shí)際操作中,考評(píng)結(jié)果只是作為獎(jiǎng)懲的依據(jù),甚至是為了考評(píng)而考評(píng),在考評(píng)體系中缺乏績效改善和績效提升這些重要的管理流程。 2.考評(píng)指標(biāo)體系缺乏科學(xué)合理性 輔導(dǎo)員崗位的工作彈性很大,工作付出多少難以度量,管理效果如何難以考評(píng),所以對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行科學(xué)有效地考評(píng)存在相當(dāng)?shù)睦щy。目前,在輔導(dǎo)
5、員的考評(píng)內(nèi)容上,各高校普遍參照干部考評(píng)從德、能、勤、績四個(gè)方面對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行考評(píng),但在根據(jù)輔導(dǎo)員工作特點(diǎn)制定這四個(gè)方面的具體考評(píng)項(xiàng)目上,往往定性指標(biāo)多,定量考評(píng)缺乏,主觀評(píng)價(jià)居多造成不公平等。 3.考評(píng)方案在實(shí)施操作中存在嚴(yán)重偏差 由于缺乏考評(píng)培訓(xùn),不注重廣泛搜集輔導(dǎo)員工作的績效信息,同時(shí)又缺乏科學(xué)的考評(píng)方法,所以考評(píng)主體在具體操作中,出現(xiàn)了憑印象評(píng)分、主觀單向評(píng)分、趨中效應(yīng)等偏差,嚴(yán)重影響了考評(píng)的質(zhì)量和公正性。 4.普遍不重視考評(píng)培訓(xùn) 對(duì)一套考評(píng)方案,考評(píng)者和被考評(píng)者都有一個(gè)熟悉、理解、接受和有效實(shí)施的過程。所以很有必要在考評(píng)方案實(shí)施前對(duì)考評(píng)者和被考評(píng)者分別進(jìn)行培訓(xùn),以端正其認(rèn)識(shí),使其正確、科
6、學(xué)的運(yùn)用考評(píng)工具。這個(gè)培訓(xùn)動(dòng)員階段很重要,但各校在實(shí)施中,對(duì)考評(píng)培訓(xùn)普遍不重視,整個(gè)方案的組織執(zhí)行政策性較強(qiáng),考評(píng)者和被考評(píng)者明顯在執(zhí)行中反映出了積極性不強(qiáng),“為考評(píng)而考評(píng)”的消極態(tài)度,這在一定程度上也影響了考評(píng)結(jié)果的公正性和科學(xué)性。 5.缺乏考評(píng)全過程中的溝通與監(jiān)督 科學(xué)的績效考評(píng)可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校、輔導(dǎo)員、學(xué)生之間的溝通,有利于消除學(xué)校、輔導(dǎo)員和學(xué)生之間的隔閡,達(dá)到互相理解、共同發(fā)展的效果。各校在考評(píng)中,對(duì)于執(zhí)行中存在的問題、疑惑缺乏必要的溝通和反思,成了單純的執(zhí)行填表工作。更深入地說,也就是整個(gè)考評(píng)過程缺乏必要的跟蹤、監(jiān)督、溝通與反饋。從這一點(diǎn)來說,考評(píng)的制定者、組織者也難逃其咎,他們忽略了對(duì)
7、整個(gè)考評(píng)過程的控制與監(jiān)督。 6.考評(píng)結(jié)果的反饋運(yùn)用不充分 對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行考評(píng)的最終目的是激勵(lì)輔導(dǎo)員更好的履行崗位職責(zé)。所以,對(duì)于輔導(dǎo)員在考評(píng)中反映出的優(yōu)點(diǎn)和不足,應(yīng)及時(shí)反饋給本人,以利于其反思改進(jìn)工作。很多學(xué)校在輔導(dǎo)員考評(píng)中,沒有很好的運(yùn)用績效反饋面談手段,幫助輔導(dǎo)員分析其自身工作中的優(yōu)缺點(diǎn),也沒有與職稱評(píng)定、晉升、績效工資、聘任等掛鉤,因此考評(píng)沒有起到應(yīng)有的激勵(lì)作用。 三、高校輔導(dǎo)員績效考評(píng)的改進(jìn)對(duì)策 1.明確考評(píng)目的是關(guān)鍵 在整個(gè)績效考評(píng)體系的創(chuàng)建和具體實(shí)施的過程中,最為重要的是要讓考評(píng)中的雙方
8、明確考評(píng)的最終目的,即考評(píng)是為了提高績效,這也應(yīng)該是真正的績效考評(píng)的唯一目的。其次,是要讓考評(píng)雙方深切感受到,績效不僅僅是可衡量的,而且也是可控制的。一旦考評(píng)雙方對(duì)績效指標(biāo)及績效標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了確認(rèn),就可以通過對(duì)績效的考評(píng)來對(duì)績效的形成過程和績效的最終結(jié)果進(jìn)行控制與改進(jìn)。在績效考評(píng)績效反饋績效改進(jìn)績效考評(píng),這樣的一個(gè)循環(huán)過程中,績效的持續(xù)提高應(yīng)該是考評(píng)雙方最主要的關(guān)注點(diǎn),只有績效的持續(xù)提高,才能說明所建立的績效考評(píng)指標(biāo)體系的切實(shí)有效。 2.積極構(gòu)建合理的指標(biāo)體系 高校輔導(dǎo)員績效考評(píng)是一個(gè)綜合的、受多項(xiàng)指標(biāo)影響的復(fù)雜問題, 其考評(píng)指標(biāo)體系的建立,應(yīng)遵循科學(xué)性與可操作性相結(jié)合的原則。只有結(jié)合輔導(dǎo)員的工作
9、特征及工作要求來設(shè)計(jì),才能使評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)更為科學(xué)與合理。對(duì)輔導(dǎo)員員績效考評(píng)指標(biāo)選取過程,可沿著兩條線索進(jìn)行的,一條是專家通過理論分析來構(gòu)架它的基本框架,另一條是用問卷調(diào)查的方法把有關(guān)人群(主要是學(xué)工部和院系輔導(dǎo)員的上級(jí)管理者)的經(jīng)驗(yàn)集中起來,即從科學(xué)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合上確定選取的指標(biāo)。從而可以做到:理論依據(jù)可靠,選擇程序合理,邏輯線路清晰,操作方式可行,逐步優(yōu)化細(xì)化。圖1是某校按照上述邏輯線路,采用分層的方法,構(gòu)造出的輔導(dǎo)員的績效考評(píng)指標(biāo)體系。各級(jí)指標(biāo)權(quán)重可應(yīng)用Deilph法請(qǐng)專家進(jìn)行設(shè)置或是各學(xué)校根據(jù)自己的情況調(diào)研后再賦值。 3.采用科學(xué)的方法進(jìn)行考評(píng) 由于高校輔導(dǎo)員工作內(nèi)容的特殊性,能
10、夠定性分析的較多,定量分析的相對(duì)較少,但不能因此只做定性分析而不作定量分析。在績效考評(píng)中應(yīng)該將定性分析與定量分析相結(jié)合,并且盡量將定性分析的內(nèi)容科學(xué)量化??梢肽:u(píng)價(jià)方法,建立模糊評(píng)價(jià)模型,利用模糊數(shù)學(xué)中的觀點(diǎn),將定性的指標(biāo)進(jìn)行定量研究,減少評(píng)價(jià)主體在考評(píng)打分過程過多的主觀性,進(jìn)而能對(duì)被考評(píng)者做出一個(gè)公正、科學(xué)的評(píng)價(jià),從而避免了由于感覺評(píng)價(jià)帶來的首因效應(yīng)、近因效應(yīng)和暈輪效應(yīng)。 4.建立評(píng)價(jià)者的培訓(xùn)機(jī)制 作為輔導(dǎo)員考評(píng)工作的總體組織實(shí)施者學(xué)工部應(yīng)承擔(dān)起對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)者的培訓(xùn)工作。首先要以會(huì)議和文件的形式使考評(píng)者和被考評(píng)者都明確考評(píng)的目的是為了改進(jìn)工作績效,端正其對(duì)考評(píng)開展的認(rèn)識(shí),積極動(dòng)員其認(rèn)真開展
11、考評(píng)工作。其次,要有針對(duì)性地對(duì)學(xué)工部、院系、學(xué)生中的相關(guān)評(píng)價(jià)者進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容可包括績效評(píng)價(jià)指標(biāo)培訓(xùn)、關(guān)于如何確定績效標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)、關(guān)于收集績效信息方法的培訓(xùn)、評(píng)價(jià)方法培訓(xùn)、評(píng)價(jià)者誤區(qū)培訓(xùn)、績效反饋培訓(xùn)。 培訓(xùn)的形式要避免生搬硬套,純理論性的枯燥描述,要盡可能多的應(yīng)用舉例子、練習(xí)以及播放錄像等較為生動(dòng)的形式,以使評(píng)價(jià)者盡快熟悉理解并會(huì)正確運(yùn)用考評(píng)量表。 5.完善考評(píng)過程中的跟蹤反饋機(jī)制 整個(gè)考評(píng)過程,從評(píng)價(jià)者培訓(xùn)到評(píng)價(jià)工作的分步實(shí)施,學(xué)工部要全程對(duì)各項(xiàng)工作的開展進(jìn)行跟蹤反饋。具體來說,可通過與考評(píng)者、被考評(píng)者進(jìn)行不間斷的面談,亦可建立專門處理考評(píng)存在問題的“問題信箱”、“問題郵箱”等,通過多
12、種途徑與考評(píng)的利益相關(guān)者溝通,從考評(píng)實(shí)施的各階段不斷發(fā)現(xiàn)問題并聯(lián)系實(shí)際的分析問題根源,最終一一解決問題,從而有效控制考評(píng)的全過程,使其朝著客觀、公正、科學(xué)的方向前進(jìn)。 6.及時(shí)對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行反饋運(yùn)用 考評(píng)的目的是為了對(duì)輔導(dǎo)員的工作做出客觀公正的考評(píng),從而激勵(lì)輔導(dǎo)員更好地改進(jìn)工作。如果考評(píng)結(jié)果不能及時(shí)反饋并合理運(yùn)用,那么考評(píng)就會(huì)流于形式,也就失去了真正意義。因此要重視考評(píng)結(jié)果的及時(shí)反饋,使考評(píng)結(jié)果真正發(fā)揮作用。學(xué)校在這一環(huán)節(jié)上實(shí)行責(zé)任制:即對(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行績效反饋的總體組織者為學(xué)工部,執(zhí)行者為各院系輔導(dǎo)員考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。 在反饋考評(píng)結(jié)果時(shí),要注意以下幾個(gè)方面:一是不僅要反饋考評(píng)的最終結(jié)果,而且要反饋在考評(píng)中反映出的輔導(dǎo)員的優(yōu)點(diǎn)與不足。二是考評(píng)結(jié)果的反饋要及時(shí)。三是確??荚u(píng)結(jié)果的運(yùn)用??荚u(píng)結(jié)果要與
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