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1、“十二五十二五”全國干線公路養(yǎng)護管全國干線公路養(yǎng)護管理規(guī)范化檢查評分細則理規(guī)范化檢查評分細則解讀解讀2022-3-20“十二五十二五”全國干線公路養(yǎng)護管理規(guī)范化檢查評分細則全國干線公路養(yǎng)護管理規(guī)范化檢查評分細則m普通干線公路部分普通干線公路部分m共七個大部分,表格總數(shù)共七個大部分,表格總數(shù)7777張。涉及到養(yǎng)護管理的,共四張。涉及到養(yǎng)護管理的,共四個部分:綜合評價、養(yǎng)護管理、路網(wǎng)應急與服務、技術保個部分:綜合評價、養(yǎng)護管理、路網(wǎng)應急與服務、技術保障,涉及市、縣級公路養(yǎng)護管理機構表格共障,涉及市、縣級公路養(yǎng)護管理機構表格共3 35 5張。其中:張。其中:m綜合評價部分:綜合評價部分:P4P4、5

2、 5、8 8、1111,共,共4 4張;張;m養(yǎng)護管理部分:養(yǎng)護管理部分:P12P12、1313、1515、1616、1818、1919、2020、2121、2222、2424、2525、2727、2828、3030、3131,共,共1515張;張;m路網(wǎng)服務與應急部分:路網(wǎng)服務與應急部分:P54P54、5555、5656、5757、5959、6060、6161、6262、6363,共,共9 9張;張;m技術保障部分:技術保障部分:P65P65、6666、6868、7070、7171、7272、7373,共,共7 7張張4綜合評價分值比重綜合評價分值比重普通干線高速公路檢查內容檢查內容m綜合評

3、價 路容路貌暢安舒美行業(yè)管理法規(guī)、規(guī)劃、專項工作、行業(yè)監(jiān)管發(fā)展指標“十二五”養(yǎng)護管理發(fā)展綱要目標資金保障普通干線燃油稅普通干線1.1.行業(yè)管理行業(yè)管理普通公路普通公路 評分細則:評分細則: 1 1 以地方法規(guī)或省級人民政府或省級交通運輸主管部門對干線公路行業(yè)管理現(xiàn)以地方法規(guī)或省級人民政府或省級交通運輸主管部門對干線公路行業(yè)管理現(xiàn)行規(guī)定、省級交通運輸主管部門或公路管理機構的年度目標或計劃及年度考核等資行規(guī)定、省級交通運輸主管部門或公路管理機構的年度目標或計劃及年度考核等資料為評分依據(jù)。料為評分依據(jù)。 2 2 省、市(或市、區(qū)縣)兩級公路管理機構主體明確,職責清晰,年度管理目省、市(或市、區(qū)縣)兩

4、級公路管理機構主體明確,職責清晰,年度管理目標明確,計劃執(zhí)行情況好,認真開展年度考核與總結,行業(yè)監(jiān)管有力標明確,計劃執(zhí)行情況好,認真開展年度考核與總結,行業(yè)監(jiān)管有力的,得的,得3 3分;管分;管理目標、計劃執(zhí)行或行業(yè)監(jiān)管存在理目標、計劃執(zhí)行或行業(yè)監(jiān)管存在1 1項不足的,得項不足的,得2 2分;分; 3 3 管理目標、計劃執(zhí)行或行業(yè)監(jiān)管存在管理目標、計劃執(zhí)行或行業(yè)監(jiān)管存在2 2項不足的,得項不足的,得1 1分;管理目標、計劃執(zhí)分;管理目標、計劃執(zhí)行或行業(yè)監(jiān)管均存在不足或主體不明確或職責不清晰的,得行或行業(yè)監(jiān)管均存在不足或主體不明確或職責不清晰的,得0 0分。分。 4 4 本項得分本項得分3 3、

5、2 2、1 1、0 0分。分。1.1-4按照“分級管理”、“事權一致”的原則管理,責任主體明確,行業(yè)管理力度大,調控能力強。省級檢查普通公路普通公路:普表普表4 4 根據(jù)地方法規(guī)或省級人民政府的相關規(guī)定,干線公路管理按照根據(jù)地方法規(guī)或省級人民政府的相關規(guī)定,干線公路管理按照“分級管理分級管理”、“事權一致事權一致”的原則,做到責任主體明確,行業(yè)管理力度大,調控能力強的原則,做到責任主體明確,行業(yè)管理力度大,調控能力強。1.1.行業(yè)管理行業(yè)管理- -普通干線普通干線m 檢查點:檢查點:m 年度管理目標明確年度管理目標明確- -省工作要點省工作要點m 計劃執(zhí)行情況好計劃執(zhí)行情況好(市級)(市級)m

6、 行業(yè)監(jiān)管,開展年度考核與總結行業(yè)監(jiān)管,開展年度考核與總結(閉合)(閉合)m 省、市兩級公路管理機構主體不明確或職責不清晰的,得省、市兩級公路管理機構主體不明確或職責不清晰的,得0 0分分- -編辦編辦文件、關于落實稅費改革后相關事權和管理職責的通知(冀交文件、關于落實稅費改革后相關事權和管理職責的通知(冀交政法政法【20092009】533533號號1.1-4按照“分級管理”、“事權一致”的原則管理,責任主體明確,行業(yè)管理力度大,調控能力強。省級檢查均做到,得均做到,得3分;分;有有1項不足的,得項不足的,得2分;分;有有2項不足的,得項不足的,得1分;分;均不足,均不足,0分。分。普表普表

7、4 4續(xù)續(xù)1.1.行業(yè)管理行業(yè)管理- -普通干線普通干線1.1-4省級檢查提問:細則提問:細則3,如果只是部分年度有通報有整改,如何評分?,如果只是部分年度有通報有整改,如何評分?行業(yè)管理行業(yè)管理,整改落實得到管理機構的認定整改落實得到管理機構的認定,如何判定如何判定?答:可按每年度(答:可按每年度(2011-2014)0.5分評分。當年度有通報、有分評分。當年度有通報、有整改、有落實的,得整改、有落實的,得0.5分;行業(yè)監(jiān)管年度有通報,但無整改落分;行業(yè)監(jiān)管年度有通報,但無整改落實的,得實的,得0.25分;監(jiān)管不全面或未有效開展監(jiān)管的,得分;監(jiān)管不全面或未有效開展監(jiān)管的,得0分。分。 整改落

8、實得到管理機構的認定,可有多種形式,但按照閉整改落實得到管理機構的認定,可有多種形式,但按照閉合管理的要求,留有痕跡(通報、整改通知單合管理的要求,留有痕跡(通報、整改通知單整改情況的整改情況的報告、現(xiàn)場復核后簽字或根據(jù)平時檢查結果簽字確認等)。報告、現(xiàn)場復核后簽字或根據(jù)平時檢查結果簽字確認等)。1.1.行業(yè)管理行業(yè)管理普通公路普通公路m 檢查資料:檢查資料:m 省級交通運輸主管部門或其指定的行業(yè)管理機構提供有關省級交通運輸主管部門或其指定的行業(yè)管理機構提供有關規(guī)定、檢查監(jiān)督活動記錄(通知、通報等文件)、整改情規(guī)定、檢查監(jiān)督活動記錄(通知、通報等文件)、整改情況及實際效果等資料況及實際效果等資

9、料1.1-5省級交通運輸主管部門對普通干線公路中的經(jīng)營性收費公路實行有效的行業(yè)監(jiān)管和檢查。省級檢查普通公路普通公路:普表普表5 5 省級交通運輸主管部門對普通干線公路中的經(jīng)營性收費公路進行有省級交通運輸主管部門對普通干線公路中的經(jīng)營性收費公路進行有效的行業(yè)監(jiān)管、監(jiān)督檢查,在確保經(jīng)營性收費公路服務水平方面有制度效的行業(yè)監(jiān)管、監(jiān)督檢查,在確保經(jīng)營性收費公路服務水平方面有制度、有標準、有檢查、發(fā)現(xiàn)問題有整改、有標準、有檢查、發(fā)現(xiàn)問題有整改。1.1.行業(yè)管理行業(yè)管理普通公路普通公路m 省級交通運輸主管部門或公路管理機構對本轄區(qū)所有經(jīng)營性收費公路,省級交通運輸主管部門或公路管理機構對本轄區(qū)所有經(jīng)營性收費

10、公路,20112011年至年至20142014年每年組織不少于年每年組織不少于1 1次的檢查,有次的檢查,有檢查通報、整改檢查通報、整改意見,發(fā)現(xiàn)問題后相應單位有整改措施的意見,發(fā)現(xiàn)問題后相應單位有整改措施的,每年滿分,每年滿分0.750.75分;每未分;每未落實落實1 1項扣項扣0.250.25分;分;m 未開展年度檢查的,該年度直接得未開展年度檢查的,該年度直接得0 0分。分。m 如省級區(qū)域內普通干線公路已全部取消經(jīng)營性收費公路的,本項得如省級區(qū)域內普通干線公路已全部取消經(jīng)營性收費公路的,本項得3 3分。分。注注:按年度檢查,整改落實情況經(jīng)營單位一定要有書面反饋報告和管理:按年度檢查,整改

11、落實情況經(jīng)營單位一定要有書面反饋報告和管理機構的認定意見。機構的認定意見。 1.1-5省級交通運輸主管部門對普通干線公路中的經(jīng)營性收費公路實行有效的行業(yè)監(jiān)管和檢查。省級檢查普表普表5 5續(xù)續(xù)2.2.發(fā)展指標發(fā)展指標普通干線普通干線1.2-3普通國省干線公路現(xiàn)有危橋改造率100%,當年新發(fā)現(xiàn)危橋處治率100%。省級檢查普表8 評分細則:評分細則: 檢查點檢查點1: 現(xiàn)有危橋改造率以現(xiàn)有危橋改造率以工作手冊工作手冊為評分依據(jù),滿分為評分依據(jù),滿分2分,每發(fā)現(xiàn)有分,每發(fā)現(xiàn)有:1座座危橋未實施改造或未列入計劃,扣危橋未實施改造或未列入計劃,扣0.1分,最多扣分,最多扣2分。分。 注:檢查注:檢查201

12、4年底的四、五類橋,年底的四、五類橋,2015年是否列入改造計劃。年是否列入改造計劃。2.2.發(fā)展指標發(fā)展指標普通干線普通干線 普表8檢查點檢查點2 : 當年新發(fā)現(xiàn)危橋處治率以省市縣各級交通運輸主管部門或公路管理當年新發(fā)現(xiàn)危橋處治率以省市縣各級交通運輸主管部門或公路管理機構年度計劃文件為評分依據(jù),檢查是否已列入處治計劃機構年度計劃文件為評分依據(jù),檢查是否已列入處治計劃(列入下年(列入下年度改造計劃的,應提供當年采取限載等措施的文件),度改造計劃的,應提供當年采取限載等措施的文件),分年度評分。分年度評分。 2011-2014年每年新發(fā)現(xiàn)危橋處治率年每年新發(fā)現(xiàn)危橋處治率100%,年度得,年度得0

13、.5分,每發(fā)現(xiàn)分,每發(fā)現(xiàn)有有1座危橋未列入計劃或未實施改造,扣座危橋未列入計劃或未實施改造,扣0.1分,年度最多扣分,年度最多扣0.5分。分。 注:省級復核的四、五類橋梁,省級提供當年采取限載等措施的文注:省級復核的四、五類橋梁,省級提供當年采取限載等措施的文件;市級復核的四、五類橋梁,市級提供當年采取限載等措施的文件件;市級復核的四、五類橋梁,市級提供當年采取限載等措施的文件。市、縣提供四、五類橋梁采取現(xiàn)在措施的照片、影像等資料。市、縣提供四、五類橋梁采取現(xiàn)在措施的照片、影像等資料。2022-3-204.4.路容路貌路容路貌普通普通/ /高速高速1.4-1國省干線公路路況良好、設施齊全、路容

14、整潔、綠化管護到位,基本實現(xiàn)暢、安、舒、美。途經(jīng)路線檢查路面平整無坑槽2分設施齊全設置規(guī)范3分無臟亂差現(xiàn)象路肩邊坡完整無明沖溝3分可綠化路段無空白,管護規(guī)范的2分扣分有依據(jù),盡可能提供相關圖像等資料。扣分有依據(jù),盡可能提供相關圖像等資料。普表11、高表84.4.路容路貌路容路貌普通普通/ /高速高速1.4-1國省干線公路路況良好、設施齊全、路容整潔、綠化管護到位,基本實現(xiàn)暢、安、舒、美。途經(jīng)路線檢查普表11、高表8注:檢查途經(jīng)的路線(路段)中,看到的路面、路基、設施和綠化方面注:檢查途經(jīng)的路線(路段)中,看到的路面、路基、設施和綠化方面存在的病害、缺陷和問題都是扣分的依據(jù),但每個單項的分數(shù)扣完

15、為止存在的病害、缺陷和問題都是扣分的依據(jù),但每個單項的分數(shù)扣完為止。 路面主要看有無坑槽和破碎板;路基主要看路肩、邊坡(包括路堤路面主要看有無坑槽和破碎板;路基主要看路肩、邊坡(包括路堤和路塹邊坡)是否完整堅實,無明沖溝;設施狀況主要看是否齊全,設和路塹邊坡)是否完整堅實,無明沖溝;設施狀況主要看是否齊全,設置規(guī)范置規(guī)范(不含標志標線)(不含標志標線);綠化及管護情況主要看有無空白路段,管護;綠化及管護情況主要看有無空白路段,管護是否規(guī)范,對路容路貌進行綜合評判。是否規(guī)范,對路容路貌進行綜合評判。 檢查記錄一人分工為主,檢查組全體成員都要記錄,最終統(tǒng)一評分檢查記錄一人分工為主,檢查組全體成員都

16、要記錄,最終統(tǒng)一評分。16養(yǎng)護管理分值比重養(yǎng)護管理分值比重普通干線高速公路檢查內容檢查內容1養(yǎng)護裝備與養(yǎng)護裝備與能力建設能力建設小修保養(yǎng)小修保養(yǎng)路網(wǎng)結構路網(wǎng)結構改造工程改造工程橋隧養(yǎng)護橋隧養(yǎng)護技術狀況技術狀況評定評定大中修養(yǎng)大中修養(yǎng)護工程護工程示范工程示范工程建設建設 普通干線公路檢查內容檢查內容提問:提問:“十一五十一五”期間制定的養(yǎng)護相關制度,在期間制定的養(yǎng)護相關制度,在“十二五十二五”期間沒期間沒更新,是否能用?更新,是否能用?答:部里答:部里“十二五十二五”期間有新規(guī)定的,省級制度要做修訂,如橋梁期間有新規(guī)定的,省級制度要做修訂,如橋梁養(yǎng)護。部里養(yǎng)護。部里“十二五十二五”期間每有新規(guī)定

17、的,省級期間每有新規(guī)定的,省級“十一五十一五”期間制期間制定的養(yǎng)護相關制度可以繼續(xù)使用,也可以根據(jù)實際需要進行修訂。定的養(yǎng)護相關制度可以繼續(xù)使用,也可以根據(jù)實際需要進行修訂。1.1.養(yǎng)護裝備與能力建設養(yǎng)護裝備與能力建設普通干線普通干線2.1-1推進公路養(yǎng)護大道班(工區(qū))和機械化養(yǎng)護中心建設,規(guī)劃合理,建設標準,行業(yè)標識統(tǒng)一、規(guī)范,形象良好。評分細則:評分細則: 1 以省級交通運輸主管部門或公路管理機構文件為評分依據(jù),現(xiàn)場抽查以省級交通運輸主管部門或公路管理機構文件為評分依據(jù),現(xiàn)場抽查4個個大道班(工區(qū)),大道班(工區(qū)),每個大道班(公路站、工區(qū))單獨評分每個大道班(公路站、工區(qū))單獨評分。 檢

18、查點檢查點1:省級:省級交通運輸主管部門或公路管理機構制定了交通運輸主管部門或公路管理機構制定了大道班(工區(qū))或養(yǎng)護中心大道班(工區(qū))或養(yǎng)護中心建設規(guī)劃或指導意見的,得建設規(guī)劃或指導意見的,得1分;未制定的,得分;未制定的,得0分。分。 檢查點檢查點2:每個大道班(工每個大道班(工區(qū))按規(guī)劃或指導意見開展了大道班(工區(qū))或養(yǎng)護中心區(qū))按規(guī)劃或指導意見開展了大道班(工區(qū))或養(yǎng)護中心標準化建設的,滿分標準化建設的,滿分1分;每個單位做到行業(yè)標識統(tǒng)一的,得分;每個單位做到行業(yè)標識統(tǒng)一的,得0.5分;做到形象良好分;做到形象良好的,得的,得0.5分分本項評分本項評分0-5分,保留分,保留1位小數(shù)位小數(shù)

19、省、市檢查普表121.1.養(yǎng)護裝備與能力建設養(yǎng)護裝備與能力建設普通干線普通干線2.1-1推進公路養(yǎng)護大道班(工區(qū))和機械化養(yǎng)護中心建設,規(guī)劃合理,建設標準,行業(yè)標識統(tǒng)一、規(guī)范,形象良好。省、市檢查普表12提問:評分細則以省級文件為評分依據(jù),這個文件是指規(guī)劃或指導提問:評分細則以省級文件為評分依據(jù),這個文件是指規(guī)劃或指導意見?還是具體項目的建設文件?形象良好如何評定?意見?還是具體項目的建設文件?形象良好如何評定?答:省級文件指省級交通運輸主管部門或公路管理機構制定了公路答:省級文件指省級交通運輸主管部門或公路管理機構制定了公路養(yǎng)護大道班(工區(qū))和機械化養(yǎng)護中心建設的規(guī)劃或指導意見。養(yǎng)護大道班(

20、工區(qū))和機械化養(yǎng)護中心建設的規(guī)劃或指導意見。(冀交公路【冀交公路【2010】551號、號、554號文件、冀交公路號文件、冀交公路【2010】70號)號) 形象良好,主要由檢查組現(xiàn)場情況(環(huán)境、衛(wèi)生、功能布局等)形象良好,主要由檢查組現(xiàn)場情況(環(huán)境、衛(wèi)生、功能布局等)綜合評判。綜合評判。1.1.養(yǎng)護裝備與能力建設養(yǎng)護裝備與能力建設普通干線普通干線2.1-2加大養(yǎng)護機械配置力度,提升基層養(yǎng)護單位和道班日常養(yǎng)護的專業(yè)化、機械化水平。抽查抽查4個基層養(yǎng)護單位,每個地市抽個基層養(yǎng)護單位,每個地市抽1個。個。以日常保養(yǎng)或小修養(yǎng)護作業(yè)記錄及機械使用記錄等資料以及現(xiàn)場查看機以日常保養(yǎng)或小修養(yǎng)護作業(yè)記錄及機械使

21、用記錄等資料以及現(xiàn)場查看機械為評分依據(jù)械為評分依據(jù)。 每個單位滿分每個單位滿分1.25分分 4 4項的,得項的,得1.251.25分分 2-32-3項的,得項的,得0.750.75分分 2 2項的,得項的,得0 0分分地市檢查普表131.1.養(yǎng)護裝備與能力建設養(yǎng)護裝備與能力建設普通干線普通干線2.1-2加大養(yǎng)護機械配置力度,提升基層養(yǎng)護單位和道班日常養(yǎng)護的專業(yè)化、機械化水平。地市檢查普表13提問:日常養(yǎng)護中如路面保潔采取機械作業(yè)和人工作業(yè)相結合的方式,提問:日常養(yǎng)護中如路面保潔采取機械作業(yè)和人工作業(yè)相結合的方式,是否算作日常養(yǎng)護機械化?機械使用記錄以什么形式表現(xiàn)?是否算作日常養(yǎng)護機械化?機械使

22、用記錄以什么形式表現(xiàn)? 答:機械作業(yè)和人工作業(yè)相結合的方式要看哪一種方式為主,由檢查組機械作業(yè)和人工作業(yè)相結合的方式要看哪一種方式為主,由檢查組評判。評判。 機械使用記錄形式不做統(tǒng)一要求。 2.2.技術狀況評定技術狀況評定普通普通/ /高速高速2.2-1按照公路安全保護條例和公路技術狀況評定標準等有關法律法規(guī)及技術規(guī)范規(guī)定的頻率對國省干線公路技術狀況進行檢測和調查,落實了專項的檢測經(jīng)費。省級或地市檢查檢查依據(jù):檢查依據(jù):2011-2014年省級或市級年度養(yǎng)護經(jīng)費計劃或養(yǎng)護經(jīng)費決算文年省級或市級年度養(yǎng)護經(jīng)費計劃或養(yǎng)護經(jīng)費決算文件或公路技術狀況檢測合同件或公路技術狀況檢測合同檢查點檢查點1:落實檢

23、測經(jīng)費(計劃、決算、合同)落實檢測經(jīng)費(計劃、決算、合同)檢查點檢查點2:全面:全面開展開展路面、橋梁、隧道路面、橋梁、隧道檢測,檢測結果資料要齊全。檢測,檢測結果資料要齊全。普通公路每年度得普通公路每年度得1分,其中路面計分,其中路面計0.4分、橋梁計分、橋梁計0.4分、隧道計分、隧道計0.2分分普表15、高表92.2.技術狀況評定技術狀況評定普通普通/ /高速高速2.2-1按照公路安全保護條例和公路技術狀況評定標準等有關法律法規(guī)及技術規(guī)范規(guī)定的頻率對國省干線公路技術狀況進行檢測和調查,落實了專項的檢測經(jīng)費。省級或地市檢查普表15、高表9提問:普表提問:普表15-16檢測項目缺項怎么算?檢測

24、項目缺項怎么算?評分細則中,專項經(jīng)費要求針對路面、橋梁、隧道中評分細則中,專項經(jīng)費要求針對路面、橋梁、隧道中“全面安排全面安排”,且各占一定分值。若對于路面、橋梁、隧道都有一定經(jīng)費,但未全覆且各占一定分值。若對于路面、橋梁、隧道都有一定經(jīng)費,但未全覆蓋,比如只安排了一半檢測,該如何評分?蓋,比如只安排了一半檢測,該如何評分?答:缺項按細則規(guī)定扣分。答:缺項按細則規(guī)定扣分。 要求是按照規(guī)范全面安排了檢測或調查,沒有全面安排的,可按比要求是按照規(guī)范全面安排了檢測或調查,沒有全面安排的,可按比例扣分。例扣分。2.2.技術狀況評定技術狀況評定普通干線普通干線2.2-2采用自動化檢測設備進行檢測,各項評

25、定記錄準確詳實,并有相關檢測結果和分析報告。省級或地市檢查檢查依據(jù):檢查依據(jù):2011-2014年度省級公路管理機構的路網(wǎng)檢測結果和匯總報告年度省級公路管理機構的路網(wǎng)檢測結果和匯總報告等相關資料作為評分依據(jù),年度養(yǎng)護里程見等相關資料作為評分依據(jù),年度養(yǎng)護里程見工作手冊工作手冊檢查點檢查點1:2011-20142011-2014年度全路段年度全路段路面自動化檢測,滿分路面自動化檢測,滿分2分。分。(施工路段及缺陷責任期內路段除外)(施工路段及缺陷責任期內路段除外)根據(jù)年度檢測里程比例得分,根據(jù)年度檢測里程比例得分,100%100%的年度得的年度得0.50.5分;分;90-100%90-100%的

26、,得的,得0.30.3分;分;70-90%70-90%的,得的,得0.10.1分;分;70%70%以下的,得以下的,得0 0分分檢查點檢查點2:評定資料詳實,滿分評定資料詳實,滿分2分。分。2011-20142011-2014年度公路技術狀況評定報告;年度公路技術狀況評定報告;每年度得每年度得0.50.5分,路面分,路面0.20.2分、橋梁分、橋梁0.20.2分、隧道分、隧道0.10.1分。分。普表162.2.技術狀況評定技術狀況評定普通干線普通干線m普表16m注:注:2011-20142011-2014年路面、橋梁、隧道要按照相關規(guī)定時間年路面、橋梁、隧道要按照相關規(guī)定時間開展檢測評定,確保

27、每一年度檢測評定資料齊全、翔實開展檢測評定,確保每一年度檢測評定資料齊全、翔實m路面:路面:依據(jù)依據(jù)河北省普通干線公路技術狀況評定管理辦法河北省普通干線公路技術狀況評定管理辦法(冀交公路(冀交公路【20102010】176176號號m橋梁:橋梁:依據(jù)依據(jù)進一步加強公路橋梁養(yǎng)護管理的若干意見進一步加強公路橋梁養(yǎng)護管理的若干意見(交公路發(fā)(交公路發(fā)【20132013】321321號)、號)、河北省公路橋梁檢查管河北省公路橋梁檢查管理辦法理辦法(冀交公路(冀交公路【20022002】172172號號m隧道:隧道:依據(jù)依據(jù)公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范公路隧道養(yǎng)護技術規(guī)范2022-3-202.2-2采用自動化檢

28、測設備進行檢測,各項評定記錄準確詳實,并有相關檢測結果和分析報告。3.3.小修保養(yǎng)小修保養(yǎng)普通普通/ /高速高速2.3-1日常養(yǎng)護巡查制度得到有效落實,養(yǎng)護事件處置程序規(guī)范、措施得當、記錄完整。地市檢查抽查抽查4個基層養(yǎng)護管理單位個基層養(yǎng)護管理單位日常巡查記錄文件日常巡查記錄文件 ,每個單位單獨評分。,每個單位單獨評分。依據(jù):依據(jù):省級交通運輸主管部門或公路管理機構養(yǎng)護巡查制度省級交通運輸主管部門或公路管理機構養(yǎng)護巡查制度- -冀交公路冀交公路【20102010】553553號,小修保養(yǎng)管理辦法號,小修保養(yǎng)管理辦法檢查點:檢查點:責任主體、巡查頻率、處置及時等符合規(guī)定責任主體、巡查頻率、處置及

29、時等符合規(guī)定1 1、責任主體:公路管養(yǎng)單位、責任主體:公路管養(yǎng)單位2 2、頻率:每天不少于一次,雨、雪、大風等惡劣天氣加大頻率、頻率:每天不少于一次,雨、雪、大風等惡劣天氣加大頻率3 3、處置及時:巡查發(fā)現(xiàn)問題及時處置,不能及時處置的安全隱患采取、處置及時:巡查發(fā)現(xiàn)問題及時處置,不能及時處置的安全隱患采取臨時安全保障措施,逐級上報等,程序要規(guī)范。臨時安全保障措施,逐級上報等,程序要規(guī)范。4 4、日常管理電子化、信息化:盡量采用日常養(yǎng)護管理系統(tǒng),或對日常、日常管理電子化、信息化:盡量采用日常養(yǎng)護管理系統(tǒng),或對日常養(yǎng)護有關信息采用計算機管理,實現(xiàn)錄入、存檔、查詢與傳輸?shù)裙δ莛B(yǎng)護有關信息采用計算機管

30、理,實現(xiàn)錄入、存檔、查詢與傳輸?shù)裙δ堋F毡?8、高表12 3.3.小修保養(yǎng)小修保養(yǎng)普通普通/ /高速高速2.3-2采用有效方式加強監(jiān)管,實現(xiàn)對轄區(qū)內公路小修保養(yǎng)工作的全面考核。地市檢查評分細則:評分細則: 1 以抽查以抽查4個地市(區(qū)縣)交通運輸主管部門或公路管理機構的個地市(區(qū)縣)交通運輸主管部門或公路管理機構的公公路小修保養(yǎng)考核管理辦法路小修保養(yǎng)考核管理辦法以及活動總結材料為評分依據(jù)。以及活動總結材料為評分依據(jù)。 2 每個單位每個單位2011-2015年做到年度年做到年度至少組織兩次轄區(qū)小修養(yǎng)護工作至少組織兩次轄區(qū)小修養(yǎng)護工作檢查,有檢查通報或整改意見檢查,有檢查通報或整改意見的,每的,每

31、1年做到的,得年做到的,得0.15分(分(2015年做年做到上半年檢查或考核到上半年檢查或考核的,得的,得0.15分);分);2011-2014每年度僅年末組織每年度僅年末組織1次檢查或考核的,得次檢查或考核的,得0.1分;年度未組織檢查或考核的,得分;年度未組織檢查或考核的,得0分。分。 3 本項得分本項得分0-3分,保留分,保留2位小數(shù)。位小數(shù)。 普表19、高表133.3.小修保養(yǎng)小修保養(yǎng)普通普通/ /高速高速2.3-3病害處置及時,修復時限滿足要求,作業(yè)規(guī)范,技術先進。地市檢查 抽查抽查4個基層養(yǎng)護管理單位內業(yè)文件個基層養(yǎng)護管理單位內業(yè)文件 強調病害修復時限:路面坑槽、沉陷、擁包等影響行

32、車安全的病害,應在5天內消除安全隱患(以巡查記錄為準);橋梁欄桿缺損等存在安全隱患的病害,應在15天內完成。巡查記錄維修及時小修計劃計劃合理施工記錄記錄齊全質量驗收資料完整普表20、高表143.3.小修保養(yǎng)小修保養(yǎng)普通普通/ /高速高速2.3-3病害處置及時,修復時限滿足要求,作業(yè)規(guī)范,技術先進。地市檢查普表20、高表14提問:第提問:第2項提到每個基層養(yǎng)護單位做到項提到每個基層養(yǎng)護單位做到“計劃合理計劃合理”,是指月計劃,是指月計劃嗎?怎樣才能體現(xiàn)合理?嗎?怎樣才能體現(xiàn)合理? 小修保養(yǎng)的程序相對于大中修工程較為簡單,通常不涉及質量驗小修保養(yǎng)的程序相對于大中修工程較為簡單,通常不涉及質量驗收及

33、監(jiān)督程序。收及監(jiān)督程序。答:主要針對小修維護計劃,有月計劃或季度計劃都行。計劃合理答:主要針對小修維護計劃,有月計劃或季度計劃都行。計劃合理主要針對需求是否滿足。主要針對需求是否滿足。 小修維護工作也要有驗收環(huán)節(jié),可由基層養(yǎng)護單位的上一級單位小修維護工作也要有驗收環(huán)節(jié),可由基層養(yǎng)護單位的上一級單位或部門組織,如普通公路可有縣級公路管理機構組織。或部門組織,如普通公路可有縣級公路管理機構組織。3.3.小修保養(yǎng)小修保養(yǎng)普通普通/ /高速高速2.3-3病害處置及時,修復時限滿足要求,作業(yè)規(guī)范,技術先進。地市檢查普表20、高表14提問:有些項目是對外承包的,如提問:有些項目是對外承包的,如“灌縫灌縫”

34、“”“保潔保潔”等,養(yǎng)護站不等,養(yǎng)護站不一定有詳細作業(yè)記錄,如何評定?對外承包的養(yǎng)護作業(yè),如有承租一定有詳細作業(yè)記錄,如何評定?對外承包的養(yǎng)護作業(yè),如有承租合同的,還需要詳細的作業(yè)記錄嗎?合同的,還需要詳細的作業(yè)記錄嗎?答:作業(yè)記錄可查看養(yǎng)護作業(yè)單位的記錄。答:作業(yè)記錄可查看養(yǎng)護作業(yè)單位的記錄。 4.4.大中修工程大中修工程普通普通/ /高速高速2.4-1按照省級養(yǎng)護工程管理辦法規(guī)定,實現(xiàn)計劃安排、設計、質量檢測、驗收評定等主要環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。地市檢查4個受檢地市(區(qū)縣)各抽查個受檢地市(區(qū)縣)各抽查1個大中修工程項目個大中修工程項目檢查依據(jù):項目管理資料檢查依據(jù):項目管理資料+省級大中修養(yǎng)護

35、管理制度省級大中修養(yǎng)護管理制度 6個檢查點:按點得分。個檢查點:按點得分。124563普表21、高表154.4.大中修工程大中修工程普通普通/ /高速高速2.4-1按照省級養(yǎng)護工程管理辦法規(guī)定,實現(xiàn)計劃安排、設計、質量檢測、驗收評定等主要環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。地市檢查普表21、高表15注:注:1、質量監(jiān)督除省、市質監(jiān)站外,小項目也可以是業(yè)主單位組織的質量、質量監(jiān)督除省、市質監(jiān)站外,小項目也可以是業(yè)主單位組織的質量檢查、檢測活動。檢查、檢測活動。2、項目是否招標要有政策依據(jù),依據(jù)省、市相關規(guī)定。項目是否招標要有政策依據(jù),依據(jù)省、市相關規(guī)定。 河北省實施河北省實施中華人民共和國招標投標法中華人民共和國招

36、標投標法辦法辦法中第中第9條規(guī)定:條規(guī)定:(一)施工(一)施工單項合同估算價在一百五十萬元人民幣以上的;(三)勘察、設計、監(jiān)理、科單項合同估算價在一百五十萬元人民幣以上的;(三)勘察、設計、監(jiān)理、科研等服務的采購,單項合同估算價在三十萬元人民幣以上的;(四)單項合同研等服務的采購,單項合同估算價在三十萬元人民幣以上的;(四)單項合同估算價低于第(一)項、第(三)項規(guī)定的標準,但總投資額在一千萬元人民估算價低于第(一)項、第(三)項規(guī)定的標準,但總投資額在一千萬元人民幣以上的必須進行招標。幣以上的必須進行招標。4.4.大中修工程大中修工程普通普通/ /高速高速2.4-2加強養(yǎng)護作業(yè)區(qū)現(xiàn)場監(jiān)管,保

37、障施工作業(yè)現(xiàn)場安全和車輛有序通行。地市檢查4個受檢地市(區(qū)縣)各抽查個受檢地市(區(qū)縣)各抽查1個大中修工程項目個大中修工程項目檢查依據(jù):工程設計文件或施工組織方案等施工資料檢查依據(jù):工程設計文件或施工組織方案等施工資料無交通組織保障方案的,得無交通組織保障方案的,得0分分有交通組織保障方案作業(yè)區(qū)布設規(guī)范普表22、高表16注:交通組織保障方案主要指交通組織注:交通組織保障方案主要指交通組織設計、相關審批手續(xù)等。設計、相關審批手續(xù)等。 作業(yè)區(qū)布設符合規(guī)范主要查作業(yè)單作業(yè)區(qū)布設符合規(guī)范主要查作業(yè)單位施工記錄、業(yè)主單位或路政部門監(jiān)督位施工記錄、業(yè)主單位或路政部門監(jiān)督檢查記錄等,有條件的檢查作業(yè)現(xiàn)場。檢

38、查記錄等,有條件的檢查作業(yè)現(xiàn)場。 提問:對于邊施工邊通車的工程,是否需要相關審批手續(xù)?提問:對于邊施工邊通車的工程,是否需要相關審批手續(xù)?答:要。答:要。 5.5.公路路網(wǎng)結構改造工程公路路網(wǎng)結構改造工程普通干線普通干線2.5-2轄區(qū)內公路安保工程、危橋改造、災害防治建設任務完成情況良好。檢查依據(jù):總結報告檢查依據(jù):總結報告+計劃計劃+工作手冊工作手冊2011-2014年總體完成進度年總體完成進度檢查項目完成計劃數(shù)量比例檢查項目完成計劃數(shù)量比例每類項目每類項目100%完成,滿分完成,滿分1分;分;每降低每降低1個百分點扣個百分點扣0.05分分每項目最多扣每項目最多扣1分分3類項目各抽查類項目各

39、抽查2個工程,個工程,6個項目個項目在在4個地市或途徑路線上抽查。個地市或途徑路線上抽查。 核實項目樁號、規(guī)模、內容核實項目樁號、規(guī)模、內容滿分滿分1分,發(fā)現(xiàn)分,發(fā)現(xiàn)1處問題扣處問題扣0.5分分省級檢查普表245.5.公路路網(wǎng)結構改造工程公路路網(wǎng)結構改造工程普通干線普通干線2.5-3 資金配套足額到位,項目管理規(guī)范,實施質量良好,驗收及時,總結評估準確全面。檢查依據(jù):總結報告檢查依據(jù):總結報告+決算文件決算文件+工作手冊工作手冊配套標準:東、中、西部分別達到配套標準:東、中、西部分別達到55%、40%、25%,合理節(jié)約,可降低,合理節(jié)約,可降低5%要求要求2011-2014年四年總賬年四年總賬

40、每降低每降低1個百分點扣個百分點扣0.5分,最多分,最多扣扣4分分3類項目各抽查類項目各抽查2個工程,同上。個工程,同上。每降低每降低1個百分點扣個百分點扣0.2分,累計扣分分,累計扣分,最多扣,最多扣2分分抽查項目均與計劃文件不,并無合理原因的得抽查項目均與計劃文件不,并無合理原因的得0 0分。若無此類路網(wǎng)結構改造工分。若無此類路網(wǎng)結構改造工程項目的,此類分項得滿分。程項目的,此類分項得滿分。省級檢查普表256.6.示范公路建設示范公路建設普通干線普通干線2.6-2 創(chuàng)建完成不少于兩條示范路,規(guī)模效應明顯(轄區(qū)內整條路線或不小于100公里的路段),總結評估準確全面,示范效果突出。省級檢查示范

41、路確定依據(jù):符合省級示范路文件要求,完成驗收示范路確定依據(jù):符合省級示范路文件要求,完成驗收 檢查方式:查看驗收資料、總結報告,有條件安排現(xiàn)場檢查檢查方式:查看驗收資料、總結報告,有條件安排現(xiàn)場檢查路線數(shù)確定原則:轄區(qū)內的整條國(?。┑缆肪€,或者連續(xù)長度不小路線數(shù)確定原則:轄區(qū)內的整條國(省)道路線,或者連續(xù)長度不小于于100公里的路段公里的路段評定標準:評定標準:形成了全線規(guī)模效應的,得形成了全線規(guī)模效應的,得8分;若只有分;若只有1條效果突出,或者條效果突出,或者“三推進、五提高三推進、五提高”中有中有2項以上未提升或效果存在明顯不足的,得項以上未提升或效果存在明顯不足的,得5分;分;若若

42、2條路線均存在不足的,得條路線均存在不足的,得3分;尚未開展示范路創(chuàng)建的,得分;尚未開展示范路創(chuàng)建的,得0分。分。注:如檢查的注:如檢查的4個地市或途徑路線無示范工程路段,可通過查看驗收資料個地市或途徑路線無示范工程路段,可通過查看驗收資料、總結報告和影像等資料進行評分。總結報告和影像等資料進行評分。普表277.7.橋隧養(yǎng)護橋隧養(yǎng)護普通普通/ /高速高速2.7-1認真落實橋梁養(yǎng)護管理辦法和安全運行十項制度。省級或地市檢查責任劃分制度、信息公開制度、資金保障制度、養(yǎng)護工程師制度、例行檢查制度、分類處置制度、技術檔案管理制度、年度報告制度、定期培訓制度、掛牌督辦制度 例行檢查制度落實情況在普表例行

43、檢查制度落實情況在普表31中進行評分中進行評分普表28、高表177.7.橋隧養(yǎng)護橋隧養(yǎng)護普通普通/ /高速高速2.7-1認真落實橋梁養(yǎng)護管理辦法和安全運行十項制度。省級或地市檢查責任劃分制度、信息公開制度、技術檔案管理制度責任劃分制度、信息公開制度、技術檔案管理制度 每個地市抽查每個地市抽查2座中橋及以上橋梁(轄區(qū)另抽查隧道的,只座中橋及以上橋梁(轄區(qū)另抽查隧道的,只抽查抽查1座橋梁)座橋梁) 做到做到責任劃分明確、一橋一牌信息公開、一橋一檔建立檔責任劃分明確、一橋一牌信息公開、一橋一檔建立檔案的,每項制度得案的,每項制度得0.5分;每發(fā)現(xiàn)分;每發(fā)現(xiàn)1座橋執(zhí)行存在不足的,座橋執(zhí)行存在不足的,該

44、項制度落實得該項制度落實得0分。分。 普表28、高表17續(xù)17.7.橋隧養(yǎng)護橋隧養(yǎng)護普通普通/ /高速高速2.7-1認真落實橋梁養(yǎng)護管理辦法和安全運行十項制度。省級或地市檢查養(yǎng)護工程師制度、定期培訓養(yǎng)護工程師制度、定期培訓 抽查抽查4個公路管理機構個公路管理機構 依據(jù)依據(jù)公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度公路橋梁養(yǎng)護管理工作制度(交公路發(fā)(交公路發(fā)2007336號),號),檢查橋梁養(yǎng)護工程師人員數(shù)量、資格是否滿足要求檢查橋梁養(yǎng)護工程師人員數(shù)量、資格是否滿足要求,每個單位滿分,每個單位滿分0.25分。分。 橋梁養(yǎng)護工程師定期培訓情況橋梁養(yǎng)護工程師定期培訓情況,每個單位滿分,每個單位滿分0.25分。分。普表

45、28、高表17續(xù)27.7.橋隧養(yǎng)護橋隧養(yǎng)護普通普通/ /高速高速2.7-1認真落實橋梁養(yǎng)護管理辦法和安全運行十項制度。省級檢查資金保障制度、掛牌督辦制度資金保障制度、掛牌督辦制度 抽查省級機構制度、計劃文件、督辦通報及整改材料。抽查省級機構制度、計劃文件、督辦通報及整改材料。 制度各制度各2分,每項制度執(zhí)行情況良好的,得分,每項制度執(zhí)行情況良好的,得2分;執(zhí)行情況分;執(zhí)行情況一般的,得一般的,得1分;未實質性執(zhí)行的,得分;未實質性執(zhí)行的,得0分。分。普表28、高表17續(xù)37.7.橋隧養(yǎng)護橋隧養(yǎng)護普通普通/ /高速高速2.7-1認真落實橋梁養(yǎng)護管理辦法和安全運行十項制度。省級檢查分類處置制度分類

46、處置制度 抽查省級機構制度、計劃文件、督辦通報及整改材料。抽查省級機構制度、計劃文件、督辦通報及整改材料。根據(jù)橋梁技術狀況檢測評定結果,分類采取不同養(yǎng)護管理根據(jù)橋梁技術狀況檢測評定結果,分類采取不同養(yǎng)護管理措施措施年度報告制度年度報告制度 檢查檢查2013-2014年度橋梁養(yǎng)護管理和安全運行年度報告執(zhí)行年度橋梁養(yǎng)護管理和安全運行年度報告執(zhí)行情況,見情況,見工作手冊工作手冊兩年均做到,得兩年均做到,得2分;分;1年做到得年做到得1分;均未做到得分;均未做到得0分分普表28、高表17續(xù)47.7.橋隧養(yǎng)護橋隧養(yǎng)護普通普通/ /高速高速2.7-3 開展了隧道安全隱患專項治理行動。省級檢查 檢查依據(jù):部通報(工作手冊),省整改報告檢查依據(jù):部通報(工作手冊),省整改報告 評分內容:檢查隱患整治效果評分內容:檢查隱患整治效果 評分標準:經(jīng)隱患排查治理后,全?。▍^(qū)、市)普通干線

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