1、監(jiān)理公司平安應(yīng)急預(yù)案 李意 楊應(yīng)波湖北高路公路工程監(jiān)理咨詢二零一五年二月9湖北高路公路工程監(jiān)理咨詢 平安應(yīng)急預(yù)案目錄一、總那么31.1編制目的31.2編制依據(jù)31.3適用范圍31.4工作原那么3二、組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)42.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框圖42.2平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組組織. 5三、預(yù)警預(yù)防與信息報(bào)告機(jī)制6四、事故預(yù)防與應(yīng)急響應(yīng)74.1預(yù)防措施74.2應(yīng)急救援7五、后期處理75.1善后處置75.2保險(xiǎn)85.3事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告8六、應(yīng)急保障措施86.1通信保障86.2救援裝備保障86.3醫(yī)療衛(wèi)生保障86.4治安保障86.5物資保障96.6資金保障96.7社會(huì)發(fā)動(dòng)保障9七、宣傳、培訓(xùn)和演練97.1宣傳

2、97.2培訓(xùn)、演練.9八、附那么98.1預(yù)案解釋98.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間9一、總那么1.1編制目的為了標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理工程部平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地配合事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、環(huán)境影響及財(cái)產(chǎn)損失。保障周邊人民群眾的生命平安，維護(hù)地方的社會(huì)穩(wěn)定，確保工程建設(shè)工程順利完成。1.2編制依據(jù)依據(jù)?中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法?、?國(guó)家平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案?及公司應(yīng)急程序等有關(guān)法律法規(guī)編制本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案指監(jiān)理公司各工程部平安生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作。1.4工作原那么1以人為本，平安第一。以工程監(jiān)理部對(duì)所管轄工程及周邊人民群眾的生命平安和身體健康、最大限度

3、地減少平安生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和傷害為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的平安防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍的骨干作用和人民群眾的根底作用。2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在上級(jí)公司及各主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下，駐地辦有關(guān)成員按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。認(rèn)真履行平安生產(chǎn)主體責(zé)任的職責(zé)，編制平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，建立平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)制。3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“平安第一、預(yù)防為主綜合治理的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。要求總承包單位做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)藏、隊(duì)伍建設(shè)、

4、完善裝備、預(yù)案演練等工作。4依靠科學(xué)、依法標(biāo)準(zhǔn)。要求總承包單位充分發(fā)揮社會(huì)各方面，尤其是專家的作用，科學(xué)民主的決策；采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力；依法標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可靠性。二、組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框圖應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)框圖如下列圖所示：n 平常始終保持一名平安人員值班，包括監(jiān)理工程師，隨時(shí)掌握施工動(dòng)態(tài)。n 節(jié)假日要求必須堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班，保持24小時(shí) 開機(jī)。n 專職平安監(jiān)理工程師必須向總監(jiān)或總監(jiān)代表請(qǐng)假，以保持安 全處于受控狀態(tài) 。為使事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、科學(xué)、及時(shí)、有序地進(jìn)行，我公司應(yīng)急組長(zhǎng)由 游依新 擔(dān)

5、任，副組長(zhǎng)由 楊應(yīng)波、楊韞琪 擔(dān)任，成員由 李意、田為海、孫剛、魏偉華、 等主要同志負(fù)責(zé)組成。突發(fā)事件發(fā)生值班監(jiān)理工程師平安監(jiān)理工程師 駐地負(fù)責(zé)人： 公司值班人員 公司值班領(lǐng)導(dǎo) 上級(jí)公司消防119交管部門市政管理部急救112治安110公共搶險(xiǎn)救災(zāi)電力部門橋管局2.2平安生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)2.2.1組長(zhǎng)職責(zé)1對(duì)平安管理工作進(jìn)行總體部署；2制定并批準(zhǔn)總監(jiān)辦的平安目標(biāo)，并采取措施使全體職工貫徹、實(shí)施；3結(jié)合平安方面的法律、法規(guī)審定總監(jiān)辦的平安管理實(shí)施方法；4負(fù)責(zé)平安管理方面資源人、財(cái)、物的配備和調(diào)動(dòng)；5確保領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)的職責(zé)、權(quán)限得到規(guī)定和溝通；6負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)主的指示，部署并組織平安管理工作。2.2.2領(lǐng)導(dǎo)

6、小組副組長(zhǎng)職責(zé)1協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)小組分工的平安管理工作；2確保平安管理實(shí)施方案得到建立、實(shí)施和保持；3匯總存在的問題和催促確定改良的措施；4確保在整個(gè)總監(jiān)辦內(nèi)提高平安意識(shí)；5負(fù)責(zé)與職業(yè)健康平安管理體系的外部聯(lián)絡(luò)。三、預(yù)警預(yù)防與信息報(bào)告機(jī)制我總監(jiān)辦所管轄凰家公元居住小區(qū)二期，在建設(shè)施工中應(yīng)做好常態(tài)下科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，一旦認(rèn)為有發(fā)生事故災(zāi)難的可能性，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況的緊迫性決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3.1 對(duì)總監(jiān)辦監(jiān)理的凰家公元居住小區(qū)二期要求總承包單位在施工過程中等方面存在的事故隱患信息及時(shí)進(jìn)行分析、匯總和上報(bào)；3.2 對(duì)總承包單位在暴雨、冰雪、濃霧等自

7、然災(zāi)害可能引發(fā)平安事故極其搶險(xiǎn)救援情況進(jìn)行監(jiān)控；3.3 對(duì)重大事件信息進(jìn)行分析處理，及時(shí)提出處理建議，并逐級(jí)報(bào)告上一級(jí)機(jī)構(gòu)；3.4 加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，立即處置；3.5 事件發(fā)生后，總監(jiān)辦應(yīng)急小組應(yīng)視情況及時(shí)組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與處置工作。四、事故預(yù)防與應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)防措施駐地辦管轄的消防、平安防護(hù)為工作重中之重。4.2應(yīng)急救援1遇有事故發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)平安員應(yīng)立即組織施工人員撤離至平安區(qū)；2當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告總監(jiān)辦總監(jiān)，總監(jiān)辦啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。及時(shí)向業(yè)主報(bào)告。同時(shí)，迅速聯(lián)系119、120處理事故現(xiàn)場(chǎng)。3駐地辦啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案組織搶險(xiǎn)救援。第一，采取措施防止事故蔓延、擴(kuò)大。第二，搶救、營(yíng)救

8、人員。第三，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出詳細(xì)記錄，配合有關(guān)部門的調(diào)查工作。4駐地辦查明人員傷亡情況，估算經(jīng)濟(jì)損失等情況，調(diào)查分析事故原因，形成文字材料，上報(bào)業(yè)主應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。五、后期處理5.1善后處置善后處置工作包括安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處置等事項(xiàng)。其工作任務(wù)是盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害人員，保證穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，各受災(zāi)單位應(yīng)首先無條件承當(dāng)該責(zé)任，隨后再按責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。5.2保險(xiǎn)平安生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，總監(jiān)辦及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)的理賠工作。5.3事故應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告重大平安生產(chǎn)事故災(zāi)難善后

9、處置工作結(jié)束后，總監(jiān)辦及時(shí)分析與總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改良應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，上報(bào)建設(shè)管理處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組織分析，研究提出改良應(yīng)急救援工作的意見。六、應(yīng)急保障措施6.1通信保障平安事故災(zāi)難應(yīng)急救援的通信以 、 的方式為主進(jìn)行聯(lián)系。當(dāng) 、 出現(xiàn)故障時(shí)，應(yīng)采取人員傳送信息的方式進(jìn)行。6.2救援裝備保障總監(jiān)辦積極配合應(yīng)急救援小組， 工程負(fù)責(zé)人 負(fù)責(zé)調(diào)配工作。6.3醫(yī)療衛(wèi)生保障我總監(jiān)辦要求總承包單位配備了足夠的應(yīng)急專用藥品，以及和村、鄉(xiāng)、縣人民衛(wèi)生醫(yī)院隨時(shí)保持聯(lián)系，事故一旦發(fā)生后，馬上組織開展醫(yī)療救護(hù)、傷員救治和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。6.4治安保障總監(jiān)辦加強(qiáng)對(duì)重要場(chǎng)所、重要設(shè)施、設(shè)備和物資的防范保護(hù)，積極發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助治安保衛(wèi)工作。6.5物資保障 總監(jiān)辦要求總承包單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，儲(chǔ)藏足夠應(yīng)急物資，掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力以及儲(chǔ)藏情況。6.6資金保障總監(jiān)辦要求總承包單位做好事故災(zāi)難應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。6.7社會(huì)發(fā)動(dòng)保障總監(jiān)辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣穆?lián)系，做好周邊社會(huì)應(yīng)急救援力量的準(zhǔn)備工作 ，遇到險(xiǎn)情、事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)參與支援搶險(xiǎn)七、宣傳、培訓(xùn)和演練7.1宣傳總監(jiān)辦組織平安生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援法律法規(guī)和事故災(zāi)難預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救嘗試的宣傳工作、提高職工及周邊群眾的平安意識(shí)。7.2培訓(xùn)、演練總監(jiān)辦定時(shí)