1、化工建設項目安全設計管理導則化工建設項目安全設計管理導則培訓教材培訓教材項目安全對策措施項目安全對策措施導則導則第第6章章2重點內容重點內容（一）安全對策措施概要（一）安全對策措施概要（二）安全對策措施選擇依據和原則（二）安全對策措施選擇依據和原則（三）工程設計主要安全對策措施（三）工程設計主要安全對策措施3（一）（一）安全對策措施安全對策措施概概 要要4風險的基本概念風險的基本概念n風險（風險（risk)risk)：對傷害的綜合衡量，包括傷害：對傷害的綜合衡量，包括傷害發(fā)生的概率和傷害的嚴重程度發(fā)生的概率和傷害的嚴重程度n可容許風險可容許風險(tolerable risk)(tolerabl

2、e risk)：按當今社會價：按當今社會價值取向在一定范圍內可以接受的風險值取向在一定范圍內可以接受的風險n防護措施防護措施(protective measures)(protective measures)：降低風險：降低風險的方法，主要包括本質安全設計、防護裝置、的方法，主要包括本質安全設計、防護裝置、個人防護用品、使用和安裝信息及培訓等個人防護用品、使用和安裝信息及培訓等5n剩余風險剩余風險(residual risk)(residual risk)：在實施防護措施后：在實施防護措施后還存在的風險還存在的風險n風險降低風險降低(risk reduction)(risk reduction

3、)：減少風險的消極后：減少風險的消極后果或降低其發(fā)生概率，也可二者兼有果或降低其發(fā)生概率，也可二者兼有n風險減緩風險減緩(mitigation)(mitigation)：對某一特定事件的消極：對某一特定事件的消極后果進行限制后果進行限制風險的基本概念風險的基本概念6n 減少事故發(fā)生頻率減少事故發(fā)生頻率n設置安全聯鎖、緊急停車或安全儀表控制系統(tǒng)設置安全聯鎖、緊急停車或安全儀表控制系統(tǒng)n設備、管道材料的合理選用設備、管道材料的合理選用n安裝安全閥安裝安全閥/ / 爆破膜爆破膜/ / 可燃氣體探測器等可燃氣體探測器等n采用防爆電氣儀表采用防爆電氣儀表/ / 防雷防雷/ / 防靜電等電氣安全防靜電等電

4、氣安全防護防護n嚴格執(zhí)行安全生產管理規(guī)程嚴格執(zhí)行安全生產管理規(guī)程降低事故風險的主要措施降低事故風險的主要措施7降低事故風險的主要措施降低事故風險的主要措施n降低事故后果降低事故后果n設置防火墻、防爆墻，采用抗爆建筑物等設置防火墻、防爆墻，采用抗爆建筑物等n設置火災報警系統(tǒng)及消防滅火設施設置火災報警系統(tǒng)及消防滅火設施n編制應急預案，制定應急措施，設置避難編制應急預案，制定應急措施，設置避難/ / 逃生設施等逃生設施等8安全對策措施特性安全對策措施特性n本質控制特性（消除或降低危險本質控制特性（消除或降低危險) )n按照本質安全設計原則，從根本上消除危險按照本質安全設計原則，從根本上消除危險n將事

5、故頻率或后果降為最低將事故頻率或后果降為最低n外在控制特性外在控制特性（附加控制附加控制) )n采取措施，降低事故采取措施，降低事故發(fā)生頻率發(fā)生頻率（預防性）（預防性）n減輕減輕事件事件后果的嚴重程度（減災性）后果的嚴重程度（減災性）n外在措施可以是被動的，也可以是主動的外在措施可以是被動的，也可以是主動的n程序控制特性程序控制特性（管理控制管理控制) )n制定操作規(guī)程、安全管理制度制定操作規(guī)程、安全管理制度n緊急響應、應急預案與演練緊急響應、應急預案與演練9n安監(jiān)總?；脖O(jiān)總?；?007225號號 指在生產經營活動中將危險因素、有害因素指在生產經營活動中將危險因素、有害因素控制在安全范圍內以

6、及預防、減少、消除危害控制在安全范圍內以及預防、減少、消除危害所配備的裝置（設備）和采取的措施所配備的裝置（設備）和采取的措施什么是安全設施什么是安全設施10n預防事故預防事故 檢測、報警設施檢測、報警設施 設備安全防護設施設備安全防護設施 防爆設施防爆設施 作業(yè)場所防護設施作業(yè)場所防護設施 安全警示標志安全警示標志安全設施分類安全設施分類11安全設施分類安全設施分類n控制事故控制事故 泄壓和止逆設施泄壓和止逆設施 緊急處理設施緊急處理設施12安全設施分類安全設施分類n減少與消除事故影響減少與消除事故影響 防止火災蔓延設施防止火災蔓延設施 滅火設施滅火設施 緊急個體處置設施緊急個體處置設施 應

7、急救援設施應急救援設施 逃生避難設施逃生避難設施 勞動防護用品和裝備勞動防護用品和裝備13（二）（二）安全對策措施安全對策措施選擇依據和原則選擇依據和原則14兩兩 個個 概概 念念n安全（安全（safety） 免除了免除了不可接受的不可接受的損害風險的狀態(tài)損害風險的狀態(tài)nALARP （as low as reasonably practicable） 將風險控制在將風險控制在最低合理可行最低合理可行的范圍內的范圍內15安全對策措施的選擇依據安全對策措施的選擇依據n法律法規(guī)和國家及行業(yè)標準規(guī)范法律法規(guī)和國家及行業(yè)標準規(guī)范n當地法規(guī)及政府要求當地法規(guī)及政府要求n安全評價報告和政府審批意見安全評價報

8、告和政府審批意見n業(yè)主對風險的認知和承受度業(yè)主對風險的認知和承受度16安全對策措施設計原則安全對策措施設計原則 （一一）n導則導則6.1 6.1 n事故預防優(yōu)先原則事故預防優(yōu)先原則l采取本質安全設計消除或削減危險采取本質安全設計消除或削減危險l采取預防事故的設施，防止因裝置失靈和操作失誤采取預防事故的設施，防止因裝置失靈和操作失誤導致事故，如探測報警設施、設備安全防護設施、導致事故，如探測報警設施、設備安全防護設施、安全警示標志等安全警示標志等17安全對策措施設計原則安全對策措施設計原則 （一一）n可靠性優(yōu)先原則可靠性優(yōu)先原則l采用采用被動性被動性安全技術措施，不需啟動任何主動動作安全技術措施

9、，不需啟動任何主動動作的元件或功能來消除或降低風險，如防火堤、防爆的元件或功能來消除或降低風險，如防火堤、防爆墻、較高等級的設備管道墻、較高等級的設備管道l采取主動性安全技術措施，能自動啟動預防事故發(fā)采取主動性安全技術措施，能自動啟動預防事故發(fā)生或減輕事故后果的功能，如安全儀表系統(tǒng)生或減輕事故后果的功能，如安全儀表系統(tǒng)（SISSIS）、泄壓裝置）、泄壓裝置l采取程序性管理措施，預防事故的發(fā)生，如操作程采取程序性管理措施，預防事故的發(fā)生，如操作程序等序等18安全對策措施設計原則（安全對策措施設計原則（一一）n針對性、可操作性和經濟合理性原則針對性、可操作性和經濟合理性原則l根據項目特點和對風險評

10、價采取有針對性的安全對根據項目特點和對風險評價采取有針對性的安全對策措施策措施l安全對策措施應在經濟、技術、時間上具有可行性安全對策措施應在經濟、技術、時間上具有可行性和可操作性和可操作性l安全技術措施與經濟效益要統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡安全技術措施與經濟效益要統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡19安全對策措施設計原則（二）安全對策措施設計原則（二）n導則導則6.26.2：n安全對策措施應嚴格執(zhí)行相關法規(guī)、標準、安全對策措施應嚴格執(zhí)行相關法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)定的要求規(guī)范、規(guī)定的要求n識別和獲得適用法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)定要識別和獲得適用法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)定要求，并及時更新傳達給所有有關人員求，并及時更新傳達給所有有

11、關人員20安全對策措施設計原則（二）安全對策措施設計原則（二）n國家法律法規(guī)及標準規(guī)范國家法律法規(guī)及標準規(guī)范l國家法律國家法律l國家行政法規(guī)國家行政法規(guī)l地方法規(guī)及規(guī)章地方法規(guī)及規(guī)章l國家標準規(guī)范國家標準規(guī)范l行業(yè)標準行業(yè)標準l地方標準地方標準21標準規(guī)范實施要點標準規(guī)范實施要點n 強制性標準主要范圍強制性標準主要范圍 n 產品及產品生產、儲運和使用中的產品及產品生產、儲運和使用中的安全、衛(wèi)生、安全、衛(wèi)生、環(huán)境標準環(huán)境標準n 標準執(zhí)行力度標準執(zhí)行力度n 強制性標準，必須執(zhí)行強制性標準，必須執(zhí)行n 推薦性標準，國家鼓勵企業(yè)自愿采用推薦性標準，國家鼓勵企業(yè)自愿采用22標準規(guī)范實施要點標準規(guī)范實施要

12、點(續(xù)續(xù))n國、行、企標的優(yōu)先等級國、行、企標的優(yōu)先等級標標準法準法19891989年年 n在公布國家標準之后，該項行業(yè)標準即行廢在公布國家標準之后，該項行業(yè)標準即行廢止止n在公布國標或行標之后，該項地方標準即行在公布國標或行標之后，該項地方標準即行廢止廢止n國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標國家鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準或者行業(yè)標準的企業(yè)準的企業(yè)n標準，在企業(yè)內部適用標準，在企業(yè)內部適用23（三）（三）工程設計工程設計主要安全對策措施主要安全對策措施24工程設計安全對策措施體現在各專業(yè)的工程設計安全對策措施體現在各專業(yè)的設計文件中，主要包括下列幾方面：設計文件中，主要包括下列幾方面：1.1

13、.工藝裝置、儲運及輔助設施系統(tǒng)設計工藝裝置、儲運及輔助設施系統(tǒng)設計（工藝流程（工藝流程/ /設備選型設備選型/ /安全泄壓）安全泄壓） 2.2.儀表控制系統(tǒng)儀表控制系統(tǒng)（SISSIS、ESDESD系統(tǒng)系統(tǒng)/ /安全聯鎖控制）安全聯鎖控制）3.3.設備管道材料選擇及設計設備管道材料選擇及設計（壓力容器與管道（壓力容器與管道/ /超壓保護）超壓保護）4.4.防火防爆防火防爆（總圖布置（總圖布置/ /消防系統(tǒng)消防系統(tǒng)/ /防雷防靜電防雷防靜電/ /建筑物設計）建筑物設計）5.5.應急措施應急措施25n什么是本質安全什么是本質安全 （inherent safety） 采用采用無危險性無危險性物料物料和

14、工藝條件來消除危險，和工藝條件來消除危險，而不是依靠控制系統(tǒng)而不是依靠控制系統(tǒng)、聯鎖、聯鎖、報警和工作程序來報警和工作程序來終止初始事件終止初始事件 摘自摘自Guidelines for engineering design for process safety 1. 工藝技術工藝技術 決定過程的本質安全性決定過程的本質安全性26實現本質安全的主要途徑實現本質安全的主要途徑n最小化（最小化（Minimize） 最大限度地減小系最大限度地減小系統(tǒng)中危險物質或能量的數量統(tǒng)中危險物質或能量的數量n如：減少中間儲存環(huán)節(jié)，限制換熱器流體溫度如：減少中間儲存環(huán)節(jié)，限制換熱器流體溫度防止過熱，而不是依賴溫度

15、聯鎖裝置，強化反防止過熱，而不是依賴溫度聯鎖裝置，強化反應，以降低反應器容量應，以降低反應器容量27實現本質安全的主要途徑實現本質安全的主要途徑n替代替代 （Substitute） 用危險性較小的物用危險性較小的物料代替，或用危險性較小的化學過程代替危險的料代替，或用危險性較小的化學過程代替危險的化學過程化學過程n如：使用不燃或不易燃的物料、低毒性的溶如：使用不燃或不易燃的物料、低毒性的溶劑；采用低危險的劑；采用低危險的反應工藝替代；反應工藝替代；但注意但注意替替代也可能引入新的危險源和風險代也可能引入新的危險源和風險28實現本質安全的主要途徑實現本質安全的主要途徑n緩解（緩解（Moderat

16、e）在危險性較小的狀態(tài)或在危險性較小的狀態(tài)或條件下（例如低溫和低壓）處理物料，以削減過條件下（例如低溫和低壓）處理物料，以削減過程危險源程危險源n如：稀如：稀 釋；緩解苛刻的過程條件；用冷凍液釋；緩解苛刻的過程條件；用冷凍液體的形式儲存氨、氯氣和體的形式儲存氨、氯氣和LPGLPG，在低于其沸點，在低于其沸點以下的壓力而不是在大氣壓力下儲存以下的壓力而不是在大氣壓力下儲存29實現本質安全的主要途徑實現本質安全的主要途徑n簡化（簡化（Simplify） 簡化操作的復雜性簡化操作的復雜性n消除不必要的復雜操作，使裝置操作更簡單，消除不必要的復雜操作，使裝置操作更簡單，更人性化，以減少人為失誤和錯誤操

17、作更人性化，以減少人為失誤和錯誤操作30n安全儀表系統(tǒng)（安全儀表系統(tǒng)（SISSIS） 完全獨立于完全獨立于DCSDCS的安全儀表系統(tǒng)的安全儀表系統(tǒng)，當工藝過，當工藝過程發(fā)生偏差時，用于維持工藝過程的安全狀態(tài)程發(fā)生偏差時，用于維持工藝過程的安全狀態(tài)2.2.安全儀表系統(tǒng)安全儀表系統(tǒng) 降低風險的重要屏障降低風險的重要屏障312.2.安全儀表系統(tǒng)安全儀表系統(tǒng) 降低風險的重要屏障降低風險的重要屏障n國家及行業(yè)標準國家及行業(yè)標準nGB/T 20438.17-2006 GB/T 20438.17-2006 （等同采用（等同采用 IEC 61508-1998) IEC 61508-1998)n電氣電氣/ /電

18、子電子/ /可編程電子安全相關系統(tǒng)的功能安全可編程電子安全相關系統(tǒng)的功能安全 nGB/T 21109.13-2007GB/T 21109.13-2007（等同采用（等同采用 IEC 61511-2003) IEC 61511-2003)n過程工業(yè)領域安全儀表系統(tǒng)的功能安全過程工業(yè)領域安全儀表系統(tǒng)的功能安全n SH/T 3018-2003 SH/T 3018-2003n石油化工安全儀表系統(tǒng)設計規(guī)范石油化工安全儀表系統(tǒng)設計規(guī)范32安全完整性等級安全完整性等級( (SILSILSafety Integrity LevelSafety Integrity Level) ) 滿足執(zhí)行儀表安全功能的平均失

19、效概率滿足執(zhí)行儀表安全功能的平均失效概率, ,等等級越高級越高, ,安全功能越強安全功能越強2.2.安全儀表系統(tǒng)安全儀表系統(tǒng) 降低風險的重要屏障降低風險的重要屏障33nSIS SIS 系統(tǒng)特點系統(tǒng)特點n每個工藝裝置的每個工藝裝置的SIS SIS 系統(tǒng)有多個系統(tǒng)有多個SIF SIF （ 安全儀表功安全儀表功能）能）, ,每個每個SIF SIF 有確定的有確定的SIL SIL 值值 ,SIS ,SIS系統(tǒng)的功能和系統(tǒng)的功能和方案根據安全度等級（方案根據安全度等級（SILSIL）確定）確定nSILSIL等級的確定取決于對儀表故障可能造成的人員、等級的確定取決于對儀表故障可能造成的人員、經濟損失、環(huán)境

20、等方面的風險評估，可采用定性或半經濟損失、環(huán)境等方面的風險評估，可采用定性或半量化方法進行評估量化方法進行評估nSIS SIS 系統(tǒng)設計為故障安全型，可采用雙重或三重冗余、系統(tǒng)設計為故障安全型，可采用雙重或三重冗余、容錯系統(tǒng)容錯系統(tǒng)nSILSIL等級審查可避免過度設計和不必要的投資，使等級審查可避免過度設計和不必要的投資，使SISSIS設計的風險控制與投資費用達到最佳合理化設計的風險控制與投資費用達到最佳合理化2.2.安全儀表系統(tǒng)安全儀表系統(tǒng) 降低風險的重要屏障降低風險的重要屏障343. 超壓保護超壓保護 防控風險的基本設施防控風險的基本設施n主要超壓原因主要超壓原因n工藝反應失控工藝反應失控

21、放熱、爆聚放熱、爆聚n公用工程故障公用工程故障停電停電/ /停水停水/ /停氣停氣n出口堵塞出口堵塞閥門關閉閥門關閉n火災事故火災事故 造成過熱、氣化、膨脹、分造成過熱、氣化、膨脹、分解解n設備故障設備故障換熱器管破裂、控制系統(tǒng)故障換熱器管破裂、控制系統(tǒng)故障353. 超壓保護超壓保護 防控風險的基本設施防控風險的基本設施n防止超壓的主要措施防止超壓的主要措施n操作工干預操作工干預n足夠強度的設備與管道足夠強度的設備與管道n貯罐的弱縫焊接貯罐的弱縫焊接n緊急減壓系統(tǒng)，避免物料大量排放緊急減壓系統(tǒng)，避免物料大量排放n泄壓措施（安全閥泄壓措施（安全閥/ /爆破膜爆破膜/ /壓力真空呼吸閥）壓力真空呼

22、吸閥）n火炬排放系統(tǒng)火炬排放系統(tǒng)36TSG特種設備安全技術規(guī)范特種設備安全技術規(guī)范 國家質檢總局于國家質檢總局于2004-20092004-2009年發(fā)布年發(fā)布1616項項TSGTSG標準，主要相關規(guī)范如下：標準，主要相關規(guī)范如下：37壓力容器壓力容器/壓力管道設計要點壓力管道設計要點n設計條件的確認設計條件的確認設計壓力應當不小于在操作設計壓力應當不小于在操作中可能遇到的中可能遇到的最苛刻的壓力與溫度組合最苛刻的壓力與溫度組合工況的壓工況的壓力力n材料的選擇材料的選擇特定使用條件和介質特定使用條件和介質, , 還應考慮還應考慮在在可能發(fā)生火災和滅火條件下可能發(fā)生火災和滅火條件下的材料適用性及

23、由的材料適用性及由此帶來的材料變化和次生災害此帶來的材料變化和次生災害. .（TSG D0001TSG D0001第第2121條）條）n風險評估要求風險評估要求對第對第IIIIII類壓力容器，設類壓力容器，設計應計應出具包括主要失效模式和風險控制的評估報告。出具包括主要失效模式和風險控制的評估報告。（TSG R0004TSG R0004第第3.63.6條條) )38壓力容器壓力容器/壓力管道設計要點壓力管道設計要點n安全保護裝置安全保護裝置n安全泄放裝置安全泄放裝置( (安全閥、爆破片裝置）安全閥、爆破片裝置）l用于防止管道系統(tǒng)發(fā)生超壓事故用于防止管道系統(tǒng)發(fā)生超壓事故, ,其控制儀器或儀其控制

24、儀器或儀表和事故聯鎖裝置表和事故聯鎖裝置不能代替安全泄放裝置不能代替安全泄放裝置作為系統(tǒng)作為系統(tǒng)的保護設施的保護設施. .（TSG D0001TSG D0001第第127127條）條）l管道與安全閥（爆破片裝置）之間管道與安全閥（爆破片裝置）之間一般一般不宜設置切不宜設置切斷閥斷閥。（。（TSG D0001TSG D0001第第144144條）條）n阻火器、緊急切斷裝置阻火器、緊急切斷裝置39n緊急切斷裝置緊急切斷裝置l可燃液化氣或可燃壓縮氣儲運和裝卸設施重要的氣相可燃液化氣或可燃壓縮氣儲運和裝卸設施重要的氣相或液相管道應當設置緊急切斷裝置。緊急切斷裝置包或液相管道應當設置緊急切斷裝置。緊急切

25、斷裝置包括緊急切斷閥、遠程控制系統(tǒng)和易熔塞自動切斷裝置括緊急切斷閥、遠程控制系統(tǒng)和易熔塞自動切斷裝置 - -（TSG D0001TSG D0001第第131131條）條）l緊急切斷閥是在應急情況下緊急切斷閥是在應急情況下可可手動或自動快速關閉手動或自動快速關閉的的閥門。自動切斷裝置所用易熔合金應確保閥門。自動切斷裝置所用易熔合金應確保757555時時熔融，完全關閉時間熔融，完全關閉時間5-10s5-10s - -（液化氣體設備用緊急切斷閥（液化氣體設備用緊急切斷閥GB/T 22653-GB/T 22653-20082008）壓力容器壓力容器/壓力管道設計要點壓力管道設計要點40壓力容器壓力容器

26、/壓力管道設計要點壓力管道設計要點n緊急切斷裝置緊急切斷裝置( (續(xù)續(xù)) )l因物料爆聚、分解造成超溫、超壓，可能引起火災、因物料爆聚、分解造成超溫、超壓，可能引起火災、爆炸的反應設備應設報警信號和泄壓排放設施，以及爆炸的反應設備應設報警信號和泄壓排放設施，以及自動或手動遙控的緊急切斷進料設施自動或手動遙控的緊急切斷進料設施 -( -(GB50160-2008GB50160-2008第第5.5.135.5.13條條) )l 液化烴設備抽出管道應在靠近液化烴設備抽出管道應在靠近設備根部設置切斷閥設備根部設置切斷閥。容積超過容積超過50m350m3的液化烴設備與其抽出泵的間距小于的液化烴設備與其抽

27、出泵的間距小于15m15m時，該切斷閥應為帶時，該切斷閥應為帶手動功能的遙控閥手動功能的遙控閥，遙控閥，遙控閥就地操作按鈕距抽出泵的間距不應小于就地操作按鈕距抽出泵的間距不應小于15m15m -( -(GB50160-2008GB50160-2008第第7.2.157.2.15條條) )41壓力容器壓力容器/壓力管道設計要點壓力管道設計要點n壓力管道分類壓力管道分類n 按照設計壓力、設計溫度、介質毒性、腐蝕按照設計壓力、設計溫度、介質毒性、腐蝕性和火災危險性分類。性和火災危險性分類。n 碳素結構鋼碳素結構鋼不得用于不得用于GC1GC1級管道，級管道，Q215AQ215A、Q235AQ235A等

28、等A A級鎮(zhèn)靜鋼級鎮(zhèn)靜鋼不得用于有毒、可燃介質不得用于有毒、可燃介質，Q215BQ215B、Q235BQ235B級等級等B B級鎮(zhèn)靜鋼級鎮(zhèn)靜鋼不得用于極毒、不得用于極毒、高毒介質高毒介質。 42n定期檢驗規(guī)則定期檢驗規(guī)則(TSG R7001-2004)(TSG R7001-2004)n年度檢查年度檢查l運行過程中的在線檢查，每年至少運行過程中的在線檢查，每年至少一次一次n定期檢驗定期檢驗（1 1）全面檢驗）全面檢驗停機時的檢驗，由檢驗停機時的檢驗，由檢驗機構機構進行進行（2 2）耐壓試驗）耐壓試驗全面檢驗合格后進行的超過全面檢驗合格后進行的超過最高工作壓力的液壓最高工作壓力的液壓或氣壓試驗或氣

29、壓試驗安全狀況等級安全狀況等級1、2級級3級級4級級檢驗周期檢驗周期每每6年一次年一次3-6年一次年一次由檢驗機構定由檢驗機構定壓力容器壓力容器/壓力管道設計要點壓力管道設計要點43壓力容器壓力容器/壓力管道設計要點壓力管道設計要點n安全閥校驗（附件三，第安全閥校驗（附件三，第1717條）條）n一般每年至少校驗一次一般每年至少校驗一次，對彈簧直接載荷式安全閥，對彈簧直接載荷式安全閥，當滿足本條規(guī)定的條件時，經單位技術負責人批準當滿足本條規(guī)定的條件時，經單位技術負責人批準可適當延長可適當延長n彈簧直接載荷式安全閥同時滿足以下各條件，彈簧直接載荷式安全閥同時滿足以下各條件，校驗校驗周期最長可延至周

30、期最長可延至5 5年年444. 防火滅火防火滅火 應對火災風險的主要防線應對火災風險的主要防線n中華人民共和國公安部令第中華人民共和國公安部令第106106號號(2009-5-1(2009-5-1施行施行) )n第六條建設工程的第六條建設工程的消防設計消防設計、施工、施工必須符合必須符合國家工國家工程建設消防技術標準程建設消防技術標準 454. 防火滅火防火滅火 應對火災風險的主要防線應對火災風險的主要防線n中華人民共和國公安部令第中華人民共和國公安部令第106106號號(2009-5-1(2009-5-1施行施行)()(續(xù)續(xù)) )n第九條第九條 設計單位設計單位應當承擔下列消防設計的質量責任

31、：應當承擔下列消防設計的質量責任： （一）（一）根據消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準進行根據消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準進行消防設計，消防設計，編制符合要求的消防設計文件，不得違反國家編制符合要求的消防設計文件，不得違反國家工程建設消防技術標準工程建設消防技術標準強制性要求強制性要求進行設計進行設計 （二）在設計中選用的消防產品和有防火性能要求的建（二）在設計中選用的消防產品和有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料，筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料，應當注明規(guī)格、應當注明規(guī)格、性能等技術指標，性能等技術指標，其其質量要求質量要求必須符合國家標準或者行業(yè)必須符合國家標準或

32、者行業(yè)標準標準 （三）參加建設單位組織的建設工程竣工驗收，對建設（三）參加建設單位組織的建設工程竣工驗收，對建設工程消防工程消防設計實施情況設計實施情況簽字確認簽字確認464. 防火滅火防火滅火 應對火災風險的主要防線應對火災風險的主要防線n國家主要防火規(guī)范國家主要防火規(guī)范 n石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范 n建筑設計防火規(guī)范建筑設計防火規(guī)范 n石油庫設計規(guī)范石油庫設計規(guī)范 n石油天然氣工程設計防火規(guī)范石油天然氣工程設計防火規(guī)范n實施要點實施要點n規(guī)范提出的規(guī)定只能是規(guī)范提出的規(guī)定只能是最低安全要求最低安全要求，是守法、執(zhí)法，是守法、執(zhí)法的最低底線。的最低底線。n滿足防火規(guī)范

33、要求是保證工程消防安全的最低要求滿足防火規(guī)范要求是保證工程消防安全的最低要求, ,實施過程中只能高于規(guī)范標準，不能低于規(guī)范要求實施過程中只能高于規(guī)范標準，不能低于規(guī)范要求474. 防火滅火防火滅火 應對火災風險的主要防線應對火災風險的主要防線n為了正確執(zhí)行條款，要注意為了正確執(zhí)行條款，要注意“應、宜、可”的執(zhí)的執(zhí)行力度要求，也要注意研究條文說明對正文條款行力度要求，也要注意研究條文說明對正文條款的解釋：的解釋：n表示表示很嚴格很嚴格，非這樣做不可：非這樣做不可：正面詞正面詞“必須必須”；反面詞；反面詞“嚴禁嚴禁”n表示表示嚴格嚴格，在，在正常正常情況下均應這樣做：情況下均應這樣做：正面詞正面詞“應應”；反面詞；反面詞“不應不應”或或“不得不得”n表示表示允許稍有選擇允許稍有選擇，在條件許可時在條件許可時首先首先應這樣做：應這樣做：正面詞正面詞“宜宜”；反面詞；反面詞“不宜不宜”n 表示表示有選擇有選擇，在一定條件下可以這樣做：，在一定條件下可以這樣做： 采用采用“可可”48n化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范GB50489-2009n廠址廠址不應選擇在下列地段或地區(qū)不應選擇在下列地段或地區(qū): :l地震烈度地震烈度99度度l對飛機起降、電臺通信、電視傳播等有影響的地區(qū)對飛機起降、電臺通信、電視傳播等有影響的地區(qū)l供水水源衛(wèi)生保護區(qū)供水水源衛(wèi)生保護區(qū)l有嚴重放射性物質污