1、高品質(zhì)文檔2022年施工管理制度 總則 第一條 為了規(guī)范工程建設(shè)管理，有效掌握施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量、平安、進(jìn)度和成本等各項(xiàng)指標(biāo)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合實(shí)際狀況制訂本管理制度。 第二條 本制度適用于新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ痰氖┕す芾?。其它工程?xiàng)目的管理參照本制度執(zhí)行。 第三條 燃?xì)夤こ虒?shí)行終身負(fù)責(zé)制，施工管理人員、監(jiān)理單位、施工單位對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。 第四條 施工管理涵蓋的內(nèi)容 1、施工組織與方案管理 2、材料設(shè)備驗(yàn)收管理 3、施工現(xiàn)場(chǎng)管理 4、簽證管理 5、施工單位資信管理 第五條 與工程施工相關(guān)的招標(biāo)、設(shè)計(jì)、合同及檔案信息管理按相關(guān)制度執(zhí)行。 第六條 公司規(guī)劃建設(shè)管理部為施工管

2、理的歸口部門(mén)，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的全方位、全過(guò)程管理。 第七條 實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，規(guī)劃建設(shè)管理部負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)、協(xié)作及管理工作，與監(jiān)理單位共同保障工程建設(shè)的順當(dāng)進(jìn)展。 第八條 施工管理人員應(yīng)嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，廉潔自律、剛正不阿，樂(lè)觀維護(hù)公司利益和社會(huì)形象。 施工組織與方案 第九條 規(guī)劃建設(shè)管理部應(yīng)在每年初依據(jù)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)任務(wù)制定工程施工方案，要合理平衡、先難后易、先緊后松、先重點(diǎn)后一般，確保工程建設(shè)任務(wù)圓滿完成。 第十條 規(guī)劃建設(shè)管理部應(yīng)依據(jù)中標(biāo)的各施工單位資信狀況、組織管理力量、施工質(zhì)量效率等狀況，合理安排施工任務(wù)。 第十一條 各施工單位必需按招標(biāo)文件要求，供應(yīng)科學(xué)完善的施工組織

3、設(shè)計(jì)，由規(guī)劃建設(shè)管理部審核通過(guò)后遵照實(shí)施。 第十二條 因用戶市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的不確定性和多變性，工程方案的實(shí)施也應(yīng)機(jī)動(dòng)敏捷，以適應(yīng)施工任務(wù)的頻繁變動(dòng)。 第十四條 工程建設(shè)任務(wù)應(yīng)列入相關(guān)部門(mén)績(jī)效考核內(nèi)容。 材料驗(yàn)收管理 第十五條 材料檢驗(yàn)、驗(yàn)收的范圍： 1、施工用各種管材、管件、銅件、法蘭、盲堵板等。 2、施工專用設(shè)備，如各種閥門(mén)、伸縮器、調(diào)壓器、 流量計(jì)、燃?xì)獗淼取?3、施工用耗材，如螺栓、生料帶、警示帶、焊條等。 4、附屬工程用建材，如鋼筋、水泥、石子、沙、機(jī)磚等。 5、防腐材料，如石油瀝青、環(huán)氧煤瀝青、防銹漆、玻璃絲布等。 第十六條 材料檢驗(yàn)手段包括目測(cè)和儀器檢驗(yàn)，目測(cè)材料外觀無(wú)明顯缺陷和損傷；儀

4、器檢測(cè)管壁厚度、內(nèi)外徑、長(zhǎng)度、設(shè)備氣密性等；對(duì)銅件應(yīng)進(jìn)行破壞性試驗(yàn)，確保其強(qiáng)度和韌性。規(guī)劃建設(shè)管理部應(yīng)樂(lè)觀探求先進(jìn)的檢測(cè)手段，提高檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和力量。 第十七條 材料集中驗(yàn)收 公司選購(gòu)部門(mén)或施工單位按批次集中選購(gòu)的材料，由規(guī)劃建設(shè)管理部對(duì)每個(gè)批次的生產(chǎn)許可證、材質(zhì)書(shū)、材料合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告等進(jìn)行檢驗(yàn)校對(duì)，在倉(cāng)庫(kù)集中檢驗(yàn)并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 第十八條 材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收 選購(gòu)、領(lǐng)用的材料進(jìn)場(chǎng)后（施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)）必需進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)數(shù)量不低于進(jìn)場(chǎng)總量的10%，庫(kù)存時(shí)間較長(zhǎng)即將使用的閥門(mén)應(yīng)進(jìn)行試壓，合格后方可使用。 第十九條 防腐驗(yàn)收 對(duì)于管道防腐如石油瀝青、環(huán)氧煤瀝青、3pe防腐等，在首先對(duì)管材、壁厚等

5、驗(yàn)收合格，防腐材料驗(yàn)收合格后對(duì)管道集中防腐進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)包括：除銹、防腐材料調(diào)制、防腐工藝、防腐等級(jí)進(jìn)行全過(guò)程間斷性檢驗(yàn)，每批次防腐完畢，進(jìn)行防腐管的抽樣檢查，結(jié)果應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)抽檢 材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)后，施工管理員應(yīng)不定點(diǎn)、不定時(shí)對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料進(jìn)行抽檢，以確定使用材料是否與已驗(yàn)收材料相符，杜絕偽劣材料混入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工管理員對(duì)發(fā)覺(jué)的不合格材料有權(quán)進(jìn)行沒(méi)收、銷毀并懲罰。 第二十一條 生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)在參加工程驗(yàn)收時(shí)，有義務(wù)對(duì)材料設(shè)備進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提出處理意見(jiàn)。 第二十二條 對(duì)因工作失職、工作不力、馬虎大意等因素導(dǎo)致不合格材料流入施工現(xiàn)場(chǎng)造成質(zhì)量問(wèn)題和損失的，依據(jù)公司

6、違紀(jì)職工懲罰條例中的工作不作為相關(guān)條款追究責(zé)任。 現(xiàn)場(chǎng)管理 第二十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行工地代表（施工管理員）負(fù)責(zé)制，工地代表對(duì)所管理的工程項(xiàng)目全權(quán)負(fù)責(zé)，并接受部門(mén)經(jīng)理和相關(guān)職能部門(mén)的檢查指導(dǎo)。 第二十四條 現(xiàn)場(chǎng)管理包括：質(zhì)量掌握、成本掌握、進(jìn)度掌握、平安監(jiān)管以及為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)實(shí)施的一系列管理活動(dòng)。 第二十五條 質(zhì)量掌握是現(xiàn)場(chǎng)管理的核心內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)，應(yīng)做好以下主要工作： 1、嚴(yán)格遵守國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格履行技術(shù)交底和設(shè)計(jì)變更程序，照?qǐng)D施工，規(guī)范施工。 2、嚴(yán)格審查施工單位的資信條件，包括施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、平安生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員崗位操作證書(shū)、技術(shù)人員實(shí)際操作力量、機(jī)械設(shè)備

7、配置水公平。 3、加強(qiáng)合同管理和項(xiàng)目分包管理，是保障工程質(zhì)量的前提條件。 4、加強(qiáng)對(duì)施工組織措施和技術(shù)措施的審查、論證、比對(duì)、調(diào)整、監(jiān)督和落實(shí)是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵因素。 5、加強(qiáng)材料設(shè)備的質(zhì)量檢驗(yàn)復(fù)核，是保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。 6、建立嚴(yán)格的階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收制度。階段驗(yàn)收至少應(yīng)包括：下管前的溝槽驗(yàn)收，回填之前的焊接檢驗(yàn)、防腐檢驗(yàn)、技術(shù)措施驗(yàn)收（如套管和隔離愛(ài)護(hù)措施等）、警示帶（或金屬示蹤帶）驗(yàn)收，隱藏工程簽證驗(yàn)收和管線定位等；竣工驗(yàn)收至少應(yīng)包括：強(qiáng)度試壓、氣密性試驗(yàn)、管道吹掃驗(yàn)收、防腐檢測(cè)、金屬示蹤帶檢測(cè)、外觀驗(yàn)收和室內(nèi)布局合理性驗(yàn)收等。有埋地管道或大中型的項(xiàng)目驗(yàn)收，應(yīng)由規(guī)劃建設(shè)管理部經(jīng)理組織

8、或參加，生產(chǎn)運(yùn)行相關(guān)部門(mén)應(yīng)派人參與驗(yàn)收。 7、實(shí)行項(xiàng)目監(jiān)理的，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理制度進(jìn)行施工監(jiān)管，重要部位和關(guān)鍵工序，應(yīng)旁站管理。 8、施工管理部門(mén)應(yīng)樂(lè)觀探究新工藝、新材料、新標(biāo)準(zhǔn)，努力提高工程質(zhì)量，降低投資成本。 第二十六條 成本掌握是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，主要包括： 1、工程發(fā)包應(yīng)嚴(yán)格履行招標(biāo)程序，工程結(jié)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格和相關(guān)決算標(biāo)準(zhǔn)。 2、工程簽證應(yīng)準(zhǔn)時(shí)、精確，簽證必需和圖紙相符，不得重復(fù)簽證。 3、施工管理人員應(yīng)提前辦理施工的相關(guān)手續(xù)和外部溝通協(xié)調(diào)工作，并適時(shí)處理解決隨時(shí)消失的各類問(wèn)題和糾紛，制造良好的施工條件，削減停工窩工導(dǎo)致的成本增加。 4、有關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)做好甲供材料（設(shè)備）的出庫(kù)管理

9、，有效杜絕公司財(cái)產(chǎn)流失。 5、做好工程預(yù)算及合同管理，避開(kāi)合同索賠導(dǎo)致的成本增加。 第二十七條 進(jìn)度掌握主要針對(duì)大型獨(dú)立工程項(xiàng)目以及有工期要求的其它項(xiàng)目。保障施工進(jìn)度應(yīng)具備以下條件： 1、科學(xué)完善的工程施工方案、公正合理的任務(wù)平衡安排機(jī)制以及敏捷機(jī)動(dòng)的調(diào)整保障措施。 2、科學(xué)合理的施工組織措施、儲(chǔ)備充裕的施工技術(shù)力氣和強(qiáng)有力的管理手段。 3、組織有效的工程協(xié)調(diào)例會(huì)，高效務(wù)實(shí)的協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的機(jī)制。 4、牢靠的物料供應(yīng)渠道和充分的資金來(lái)源。 第二十八條 平安施工是現(xiàn)場(chǎng)管理的基本任務(wù)，平安施工的責(zé)任主體是施工企業(yè)，但建設(shè)單位和監(jiān)理單位的施工管理人員擔(dān)當(dāng)著重要的監(jiān)管職責(zé)，對(duì)施工平安擔(dān)當(dāng)連帶責(zé)任，應(yīng)做好

10、以下工作： 1、貫徹執(zhí)行“平安第一，預(yù)防為主”的方針。施工管理人員應(yīng)督促施工單位落實(shí)平安施工的組織保證措施，健全平安責(zé)任體系，檢查平安責(zé)任制及平安技術(shù)操作規(guī)程的落實(shí)和專（兼）職平安員設(shè)置狀況。 2、審查施工方案或施工組織設(shè)計(jì)中有無(wú)保證工程平安的詳細(xì)措施，使之符合平安施工的要求，并督促其實(shí)施；核查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的種類和編審手續(xù)，平安措施是否合理。 3、督促施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行平安訓(xùn)練及分部分項(xiàng)工程的平安技術(shù)交底。 4、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全過(guò)程的平安檢查與監(jiān)督，杜絕不規(guī)范的施工方式和措施，加強(qiáng)平安防護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)警示管理，確保施工人員和行人平安。 第二十九條 規(guī)劃建設(shè)管理部可制定詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)管理

11、措施，在不違反合同主要條款的狀況下制定必要的懲罰措施，對(duì)影響工程質(zhì)量、平安、進(jìn)度和成本的行為進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽土P，以保障工程建設(shè)任務(wù)的圓滿完成。 第三十條 施工管理人員應(yīng)做好具體的施工日志和相關(guān)的各種記錄，并對(duì)施工資料進(jìn)行系統(tǒng)的整理、匯總和存檔管理。 簽證管理 第三十一條 施工管理員（工地代表）是工程量簽證的第一責(zé)任人， 必需嚴(yán)格核實(shí)工程數(shù)量，嚴(yán)禁以任何方式虛報(bào)、多報(bào)、重復(fù)報(bào)工程量，違者將根據(jù)違紀(jì)職工懲罰條例進(jìn)行處分。 第三十二條 重大的或可能導(dǎo)致投資增加的設(shè)計(jì)變更應(yīng)在變更前征得總經(jīng)理的同意。 第三十三條 實(shí)行固定總價(jià)合同的，原則上不得有任何簽證；但設(shè)計(jì)變更頻繁、工程量出入巨大，可由施工單位提出意見(jiàn)

12、，總經(jīng)理辦公會(huì)討論同意后予以簽證；增加幅度超過(guò)合同總價(jià)10%的，應(yīng)報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)。 第三十四條 實(shí)行固定單價(jià)的，合同內(nèi)涵蓋、但實(shí)際工程量與合同不投的按“工地代表-部門(mén)經(jīng)理-分管副總經(jīng)理” 的挨次進(jìn)行審核簽證；合同內(nèi)未涵蓋的新增項(xiàng)目，由施工管理員上報(bào)部門(mén)經(jīng)理，造價(jià)在一萬(wàn)元以內(nèi)的分管副總經(jīng)理審批，一萬(wàn)元以上（含）的由總經(jīng)理或總經(jīng)理辦公會(huì)審批。 第三十五條 實(shí)行可調(diào)價(jià)格或“成本加薪酬”結(jié)算方式的，應(yīng)依據(jù)合同界定的單位工程或分部分項(xiàng)工程內(nèi)容及計(jì)價(jià)單位，嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)簽證程序，確保簽證數(shù)據(jù)真實(shí)精確。 第三十六條 因設(shè)計(jì)變更需要轉(zhuǎn)變施工方案的，應(yīng)依據(jù)合同及上述相關(guān)規(guī)定確定是否進(jìn)行簽證；假如已經(jīng)按原設(shè)計(jì)開(kāi)工或完

13、工，設(shè)計(jì)變更后需要返工的，應(yīng)按實(shí)際增減工程量（或造價(jià)）進(jìn)行簽證。 第三十七條 由建設(shè)單位托付施工單位完成的合同以外的工程、支付的費(fèi)用，因建設(shè)單位責(zé)任導(dǎo)致的工程量增加、形成的窩工及機(jī)械擱置，不行抗力導(dǎo)致的工程重建或返工等，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)簽證。 第三十八條 以庭院戶內(nèi)工程為包干單價(jià)的，應(yīng)按下列方法確定簽證范圍： 1、中壓管道及調(diào)壓站等附屬設(shè)備（以調(diào)壓站出口閥門(mén)或低壓出口管道出調(diào)壓站基礎(chǔ)/箱體為界）應(yīng)單獨(dú)簽證。 2、有院墻的居民小區(qū)，庭院戶內(nèi)工程以院墻為界，無(wú)院墻的以樓前管道起始端退后20米為界，界外工程應(yīng)做簽證。 3、商業(yè)用戶表前閥之前的工程應(yīng)做簽證。 第三十九條 隱藏工程必需在隱藏前由施工管理

14、員和施工單位代表、監(jiān)理工程師共同確認(rèn)后現(xiàn)場(chǎng)簽證，特別緣由未能現(xiàn)場(chǎng)簽認(rèn)的，應(yīng)做好具體的施工日志，竣工后準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)簽。補(bǔ)簽時(shí)存在爭(zhēng)議的，以建設(shè)單位工地代表記錄為準(zhǔn)。 第四十條 工程簽證量必需同測(cè)繪數(shù)據(jù)全都，必要時(shí)可由測(cè)繪人員復(fù)核工程量并簽字，部門(mén)經(jīng)理全面把關(guān)。 第四十一條 單位工程竣工驗(yàn)收后，施工單位應(yīng)依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)簽證單在7日內(nèi)做出竣工資料，報(bào)規(guī)劃建設(shè)管理部審核。為便于運(yùn)行管理，竣工圖應(yīng)在工程驗(yàn)收前向參加驗(yàn)收的部門(mén)供應(yīng)。 質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定 第四十二條 為了促進(jìn)施工企業(yè)提高施工質(zhì)量，增加項(xiàng)目管理水平和效果，規(guī)劃建設(shè)管理部應(yīng)建立各施工企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定體系。 第四十三條 質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括：施工企業(yè)組織管理力量、施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施狀況、合同履約狀況、施工技術(shù)力氣和水平、施工質(zhì)量（含材料）、平安管理、施工效率進(jìn)度、聽(tīng)從指揮狀況等。 第四十四條 規(guī)劃建設(shè)管理部應(yīng)將各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)按重要程度設(shè)置不同的分值和權(quán)數(shù)，制定具體的評(píng)分細(xì)則，按百分制建立各施工企業(yè)的質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)檔案。 第四十五條 質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)于每年年底工程結(jié)束后進(jìn)行，由工地代表、監(jiān)理工程師、規(guī)劃建設(shè)管理部相關(guān)人員、生產(chǎn)運(yùn)