1、建設(shè)法規(guī)案例匯集12009.32009.3建設(shè)法規(guī)案例匯集2l某建筑公司與某學(xué)校簽訂一教學(xué)樓施工合同，某建筑公司與某學(xué)校簽訂一教學(xué)樓施工合同，明確施工單位要保質(zhì)保量保工期完成學(xué)校的教明確施工單位要保質(zhì)保量保工期完成學(xué)校的教學(xué)樓施工任務(wù)。工程竣工后，承包方向?qū)W校提學(xué)樓施工任務(wù)。工程竣工后，承包方向?qū)W校提交了竣工報告。學(xué)校為了不影響學(xué)生上課，還交了竣工報告。學(xué)校為了不影響學(xué)生上課，還沒組織驗收就直接投入了使用。使用過程中，沒組織驗收就直接投入了使用。使用過程中，校方發(fā)現(xiàn)了教學(xué)樓存在的質(zhì)量問題，要求施工校方發(fā)現(xiàn)了教學(xué)樓存在的質(zhì)量問題，要求施工單位修理。施工單位認(rèn)為工程未經(jīng)驗收，學(xué)校單位修理。施工單位

2、認(rèn)為工程未經(jīng)驗收，學(xué)校提前使用出現(xiàn)質(zhì)量問題，施工單位不應(yīng)再承擔(dān)提前使用出現(xiàn)質(zhì)量問題，施工單位不應(yīng)再承擔(dān)責(zé)任。試問：責(zé)任。試問：l1 1、本案中的建設(shè)法律關(guān)系三要素分別是什么？、本案中的建設(shè)法律關(guān)系三要素分別是什么？l2 2、應(yīng)如何具體地分析該工程質(zhì)量問題的責(zé)任及責(zé)任、應(yīng)如何具體地分析該工程質(zhì)量問題的責(zé)任及責(zé)任的承擔(dān)方式，為什么？的承擔(dān)方式，為什么？建設(shè)法規(guī)案例匯集3l答：本案中的建設(shè)法律關(guān)系主體是某建筑公司和某學(xué)校。答：本案中的建設(shè)法律關(guān)系主體是某建筑公司和某學(xué)校。客體是施工的教學(xué)樓。客體是施工的教學(xué)樓。l內(nèi)容是主體雙方各自應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，內(nèi)容是主體雙方各自應(yīng)當(dāng)享受的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)

3、承擔(dān)的義務(wù)，具體而言是某學(xué)校按照合同的約定，承擔(dān)按時、足額支具體而言是某學(xué)校按照合同的約定，承擔(dān)按時、足額支付工程款的義務(wù)，在按合同約定支付工程款后，該學(xué)校付工程款的義務(wù)，在按合同約定支付工程款后，該學(xué)校就有權(quán)要求建筑公司按時交付質(zhì)量合格的教學(xué)樓。就有權(quán)要求建筑公司按時交付質(zhì)量合格的教學(xué)樓。l建筑公司的權(quán)利是獲取學(xué)校的工程款，在享受該項權(quán)利建筑公司的權(quán)利是獲取學(xué)校的工程款，在享受該項權(quán)利后，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)，即按時交付質(zhì)量合格的教學(xué)樓給后，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)，即按時交付質(zhì)量合格的教學(xué)樓給學(xué)校，并承擔(dān)保修義務(wù)。學(xué)校，并承擔(dān)保修義務(wù)。建設(shè)法規(guī)案例匯集4l案情簡介案情簡介l1993年10月2日，某市帆布廠

4、（以下簡稱甲方）與某市區(qū)修建工程隊（以下簡稱乙方）訂立了建筑工程承包工程。合同規(guī)定：乙方為甲方建一框架廠房，跨度為12M，總造價為98.9萬元；承包方式為包工包料；開、竣工日期為1993年11月2日至1995年3月10日。自開工至1995年底，甲方付給乙方工程款、材料墊付封款共101.6萬元。到合同規(guī)定的竣工期限，未能完工，而且已完工程質(zhì)量部分不合格。為此，雙方發(fā)生糾紛。建設(shè)法規(guī)案例匯集5l經(jīng)查明：乙方在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營范圍為維修和承建小型非生產(chǎn)性建筑工程，無資格承包此項工程。經(jīng)有關(guān)部門鑒定：該項工程造價應(yīng)為98.9萬元，未完工程折價為11.7萬元，已完工程的廠房屋面質(zhì)量不合格，返工

5、費為5.6萬元。l：建設(shè)法規(guī)案例匯集6l受訴法院審理認(rèn)為：工商企業(yè)法人應(yīng)在工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動，超范圍經(jīng)營的民事行為無效。本案被告乙方承包建筑廠房，超越了自己的技術(shù)等級范圍。根據(jù)經(jīng)濟(jì)合同法第七條第一款第一項、第十六條第一款及建設(shè)工程施工合同管理辦法第四條之規(guī)定，判決如下建設(shè)法規(guī)案例匯集7l1、原、被告所訂立的建筑工程承包合同無效；l2、被告返還原告多付的工程款14.4萬元；l3、被告償付因工程質(zhì)量不合格所需的返工費5.6萬元.l案例評析：案例評析：l建筑企業(yè)在進(jìn)行承建活動時，必須嚴(yán)格遵守核準(zhǔn)登記的建筑工程承建技術(shù)資質(zhì)等級范圍，禁止超資質(zhì)等級承建工程。本案被告的經(jīng)營范圍僅

6、能承建小型非生產(chǎn)性建筑工程和維修項目，其技術(shù)等級不能承建與原告所訂合同規(guī)定的生產(chǎn)性廠房。因此被告對合同無效及工程質(zhì)量問題應(yīng)負(fù)全部責(zé)任，承擔(dān)工程質(zhì)量的返工費，并償還給原告多收的工程款。建設(shè)法規(guī)案例匯集8l案情簡介：案情簡介：2003年3月，被告人顧某(杭州市余杭區(qū)運河鎮(zhèn)個體建筑工匠)在沒有資質(zhì)承建工業(yè)廠房的情況下，超越承建范圍，與桐鄉(xiāng)某搪瓷制品有限公司法定代表人胡某簽訂協(xié)議，承建該公司的球磨車間。在施工過程中，被告人顧某違反規(guī)章制度，沒有按照規(guī)定要求的施工圖施工，且沒有采取有效的安全防范措施，冒險作業(yè)，留下事故隱患。2003年4月16日15時許，施工人員砌筑完球磨車間西墻后，在墻身頂部澆天溝時，

7、由于墻身全部采用五斗一蓋砌筑，且中間沒有立柱或磚墩加固，天溝模板沒有落地支撐，致使墻身失穩(wěn)倒塌，造成高某被墻體壓住而死亡、沈某等3人輕傷、韓某輕微傷的重大傷亡事故。建設(shè)法規(guī)案例匯集9l桐鄉(xiāng)法院審理認(rèn)為，被告人顧某在無建筑資質(zhì)的情況下承建工業(yè)廠房，超越承建范圍，且在施工過程中違章作業(yè)，造成一起1人死亡4人受傷的重大傷亡事故，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。法院同時考慮到被告人顧某在案發(fā)后認(rèn)罪態(tài)度較好，且已對各受害人的經(jīng)濟(jì)損失作了賠償，確有悔罪表現(xiàn)等情節(jié)，依法作出如下判決：被告人顧某犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑1年，緩刑1年。 建設(shè)法規(guī)案例匯集10 案例評析案例評析 l我國刑法第134條規(guī)定：“工廠

8、、礦山、林場、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工，由于不服管理、違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處3年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。”重大責(zé)任事故罪的成立以行為人在生產(chǎn)、作業(yè)過程中違反規(guī)章制度或者強(qiáng)令工人違章冒險作業(yè)，發(fā)生了“重大傷亡事故”或者造成了“其他嚴(yán)重后果”為必備條件。本案中，被告人顧某在無建筑資質(zhì)的情況下承建工業(yè)廠房，超越承建范圍，且在施工過程中違章作業(yè)，造成一起1人死亡4人受傷的重大傷亡事故，其行為已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，依法應(yīng)受到刑事追究。建設(shè)法規(guī)案例匯集11l案情：案情：l1994年年9月，

9、原告楊前文依法取得某縣月，原告楊前文依法取得某縣界定界定范圍內(nèi)的范圍內(nèi)的，有效期一年（，有效期一年（1994年年9月至月至1995年年9月）。月）。1995年至年至1996年，原告未申請年，原告未申請，即按照，即按照建設(shè)完建設(shè)完成第一、二、三層建筑物主體工程，后停止施工。成第一、二、三層建筑物主體工程，后停止施工。1999年年10月至月至2000年年3月間續(xù)建完成第四、五、六層建筑物月間續(xù)建完成第四、五、六層建筑物的主體工程，未裝修。的主體工程，未裝修。2000年年3月間，被告月間，被告發(fā)現(xiàn)原告未申請發(fā)現(xiàn)原告未申請，擅自在，擅自在界界定的城南小區(qū)建設(shè)第六層建筑物，經(jīng)勘察并委托評估，定的城南小區(qū)

10、建設(shè)第六層建筑物，經(jīng)勘察并委托評估，面積為面積為99平方米，整體造價平方米，整體造價29700元。同年元。同年4月月2日，被日，被告向原告送達(dá)告向原告送達(dá)，責(zé)令其停止建設(shè)，并于，責(zé)令其停止建設(shè)，并于5月月15日組織聽證會，聽取原告的陳述、申辯。日組織聽證會，聽取原告的陳述、申辯。建設(shè)法規(guī)案例匯集12l月日，被告作出月日，被告作出決定，認(rèn)定原告楊前文未決定，認(rèn)定原告楊前文未取得取得，擅自于，擅自于2000年月、月間，年月、月間，建設(shè)第六層建筑物的行為，違反建設(shè)第六層建筑物的行為，違反（下稱（下稱城市規(guī)劃法城市規(guī)劃法）第三十二條、）第三十二條、福建省實福建省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法施中華人

11、民共和國城市規(guī)劃法辦法（下稱（下稱實施辦實施辦法法）的規(guī)定，決定處罰原告楊前文：責(zé)令限期（十日內(nèi)）的規(guī)定，決定處罰原告楊前文：責(zé)令限期（十日內(nèi)）改正（出具保證書）；并處罰款改正（出具保證書）；并處罰款1485元。元。 原告楊前文不原告楊前文不服被告所作行政處罰，于服被告所作行政處罰，于2000年月日，向縣政府年月日，向縣政府。月日，縣政府作出行政復(fù)議決定，維持行政。月日，縣政府作出行政復(fù)議決定，維持行政處罰決定。處罰決定。建設(shè)法規(guī)案例匯集13l審判：一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告楊前文未申請批準(zhǔn)審判：一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，原告楊前文未申請批準(zhǔn)，擅自于年月至，擅自于年月至年月間，在年月間，在內(nèi)的城南小區(qū)

12、建設(shè)內(nèi)的城南小區(qū)建設(shè)第四、五、六層建筑物的行為，其行為本身影響第四、五、六層建筑物的行為，其行為本身影響。違反。違反城市規(guī)劃法城市規(guī)劃法第三十二條、第三十二條、實施辦法實施辦法第四十一、第四十四條的事實清楚，證據(jù)第四十一、第四十四條的事實清楚，證據(jù)確鑿，足以認(rèn)定。被告縣建設(shè)局根據(jù)確鑿，足以認(rèn)定。被告縣建設(shè)局根據(jù)城市規(guī)劃法城市規(guī)劃法第第四十條、四十條、實施辦法實施辦法第五十九條的規(guī)定，對其中的第第五十九條的規(guī)定，對其中的第六層建筑處以法定幅度內(nèi)的罰款元，適用六層建筑處以法定幅度內(nèi)的罰款元，適用法律、法規(guī)正確，量罰適當(dāng)、公正，行政執(zhí)法程序合法。法律、法規(guī)正確，量罰適當(dāng)、公正，行政執(zhí)法程序合法。遂判

13、決維持被告所作行政處罰決定。遂判決維持被告所作行政處罰決定。 l宣判后，原告楊前文不服，提起上訴。宣判后，原告楊前文不服，提起上訴。建設(shè)法規(guī)案例匯集14l二審法院認(rèn)為，二審法院認(rèn)為，由此由此可見，適用本條規(guī)定的上述罰則，必須同時具備可見，適用本條規(guī)定的上述罰則，必須同時具備。本案被上訴人縣建設(shè)局雖然提供了。本案被上訴人縣建設(shè)局雖然提供了充分的證據(jù)證明上訴人楊前文的建設(shè)行為，沒有取得建設(shè)充分的證據(jù)證明上訴人楊前文的建設(shè)行為，沒有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但無法提供證明楊前文的建筑行為影響工程規(guī)劃許可證，但無法提供證明楊前文的建筑行為影響城市規(guī)劃，以及如何影響城市規(guī)劃的相關(guān)證據(jù)。為此，被城市規(guī)劃，以

14、及如何影響城市規(guī)劃的相關(guān)證據(jù)。為此，被上訴人適用上訴人適用城市規(guī)劃法城市規(guī)劃法第四十條以及第四十條以及實施辦法實施辦法第第五十九條的規(guī)定，對上訴人楊前文作出限期改正，并處罰五十九條的規(guī)定，對上訴人楊前文作出限期改正，并處罰款款1485元的處罰，屬適用法律錯誤，該處罰決定依法應(yīng)予元的處罰，屬適用法律錯誤，該處罰決定依法應(yīng)予撤銷，原判予以維持是錯誤的。遂依法判決，撤銷一審行撤銷，原判予以維持是錯誤的。遂依法判決，撤銷一審行政判決；撤銷縣建設(shè)局行政處罰決定。政判決；撤銷縣建設(shè)局行政處罰決定。建設(shè)法規(guī)案例匯集15l原告：甲電訊公司第一被告：丙建筑設(shè)計院第二被告：乙建筑承包公司l 基本案情：甲電訊公司因

15、建辦公樓與乙建筑承包公司簽訂了工程總承包合同。其后，經(jīng)甲同意,乙分別與丙建筑設(shè)計院和丁建筑工程公司簽訂了工程勘察設(shè)計合同和工程施工合同。勘察設(shè)計合同約定：由丙對甲的辦公樓及其附屬工程提供設(shè)計服務(wù),并按勘察設(shè)計合同的約定交付有關(guān)的設(shè)計文件和資料。施工合同約定:由丁根據(jù)丙提供的設(shè)計圖紙進(jìn)行施工,工程竣工時依據(jù)國家有關(guān)驗收規(guī)定及設(shè)計圖紙進(jìn)行質(zhì)量驗收。合同簽訂后,丙按時將設(shè)計文件和有關(guān)資料交付給丁，丁依據(jù)設(shè)計圖紙進(jìn)行施工。工程竣工后，甲會同有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門對工程進(jìn)行驗收，發(fā)現(xiàn)工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，是由于設(shè)計不符合規(guī)范所致。原來丙未對現(xiàn)場進(jìn)行仔細(xì)勘察即自行進(jìn)行設(shè)計，導(dǎo)致設(shè)計不合理，給甲帶來了重大損失。丙

16、以與甲沒有合同關(guān)系為由拒絕承擔(dān)責(zé)任,乙又以自己不是設(shè)計人為由推卸責(zé)任,甲遂以丙為被告向法院起訴。l。建設(shè)法規(guī)案例匯集16l法院受理后,追加乙為共同被告,判決乙與丙對工程建設(shè)質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任建設(shè)法規(guī)案例匯集17 原告：甲電訊公司第一被告：丙建筑設(shè)計院第二被告：乙建筑承包公司 基本案情：甲電訊公司因建辦公樓與乙建筑承包公司簽訂了工程總承包合同。其后，經(jīng)甲同意,乙分別與丙建筑設(shè)計院和丁建筑工程公司簽訂了工程勘察設(shè)計合同和工程施工合同?？辈煸O(shè)計合同約定：由丙對甲的辦公樓及其附屬工程提供設(shè)計服務(wù),并按勘察設(shè)計合同的約定交付有關(guān)的設(shè)計文件和資料。施工合同約定:由丁根據(jù)丙提供的設(shè)計圖紙進(jìn)行施工,工程竣工

17、時依據(jù)國家有關(guān)驗收規(guī)定及設(shè)計圖紙進(jìn)行質(zhì)量驗收。合同簽訂后,丙按時將設(shè)計文件和有關(guān)資料交付給丁，丁依據(jù)設(shè)計圖紙進(jìn)行施工。工程竣工后，甲會同有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門對工程進(jìn)行驗收，發(fā)現(xiàn)工程存在嚴(yán)重質(zhì)量問題，是由于設(shè)計不符合規(guī)范所致。原來丙未對現(xiàn)場進(jìn)行仔細(xì)勘察即自行進(jìn)行設(shè)計，導(dǎo)致設(shè)計不合理，給甲帶來了重大損失。丙以與甲沒有合同關(guān)系為由拒絕承擔(dān)責(zé)任,乙又以自己不是設(shè)計人為由推卸責(zé)任,甲遂以丙為被告向法院起訴。 法院受理后,追加乙為共同被告,判決乙與丙對工程建設(shè)質(zhì)量問題承擔(dān)連帶責(zé)任 建設(shè)法規(guī)案例匯集18 分析一：本案中的法律主體及相互關(guān)系是什么？ 分析二：對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，以上法律主體將如何承擔(dān)責(zé)任？ 分析三：

18、本案中的法律主體及相互關(guān)系是什么？ 1.本案中，甲是發(fā)包人，乙是總承包人，丙和丁是分包人，建筑法第二十九條規(guī)定:“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包?！苯ㄔO(shè)法規(guī)案例匯集19 2.分析二：對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，以上法律主體將如何承擔(dān)責(zé)任？ 對工程質(zhì)量問題，