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文檔簡介
1、政務(wù)服務(wù)中心 20 xx 年工作總結(jié)和 20 xx 年工作思路政務(wù)服務(wù)中心 20 xx20 xx 年工作總結(jié)和 20 xx20 xx 年工作思路今年來, 在縣委、 縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 我中心始終堅 持以“三個代表”重要思想,科學(xué)發(fā)展觀為行動指南,結(jié)合 黨的群眾路線教育活動,抓“四風(fēng)”整治,以人民群眾滿意 為出發(fā)點,以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為服務(wù)宗旨,不 斷提高服務(wù)水平與質(zhì)量,提升服務(wù)型政府窗口的新形象。進(jìn) 一步提高各單位窗口辦事效率,精簡辦事程序,減少審批環(huán) 節(jié),加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)督。一年來,中心的各項工作都取得了新的 進(jìn)展。按照全年工作計劃的安排,積極推進(jìn)各項工作的實施,并取得一定成效。全縣目
2、前已有1919 個部門的 226226 項許可審批項目納入了政務(wù)中心集中受理和辦理,對照省政務(wù)中心的 窗口設(shè)置情況,基本實現(xiàn)全縣行政審批和非行政許可審批事 項的集中進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心受理和辦理。今年1 1 月至 9 9 月,縣政務(wù)服務(wù)中心各窗口單位共受理98359835 件,去年未辦結(jié) 115115件,共計 99509950 件,辦結(jié) 99009900 件,辦結(jié)率為 99.49%99.49%。一、我們的主要工作情況(一)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高服務(wù)效能。1 1、完善制度,規(guī)范窗口管理。完善各項管理制度,加 強(qiáng)窗口管理。中心重新修訂陵水黎族自治縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心管理制度、從有關(guān)考勤、工
3、作例會、衛(wèi)生、檔案 管理、在崗狀態(tài)、審批監(jiān)督、投訴監(jiān)督上加強(qiáng)內(nèi)部管理,進(jìn) 一步完善的制度正在修訂當(dāng)中。另外中心還在著手修訂陵 水黎族自治縣行政審批管理和責(zé)任追究辦法,該辦法的起草工作將于 1010 月底完成并報縣政府批準(zhǔn)印發(fā)執(zhí)行。按 縣監(jiān)察局在政務(wù)中心派駐效能監(jiān)察室的要求,中心對窗口工作人員的工作實行監(jiān)督, 并統(tǒng)一制作了臺卡, 設(shè)立了投訴監(jiān) 督電話,隨時接受人民群眾的監(jiān)督和舉報。2 2、規(guī)范行政審批業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。為規(guī)范我縣行政服務(wù)行為, 建立行政審批業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為公民、企業(yè)和其他組織辦理 相關(guān)審批事務(wù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。中心印制受理通知書等十個規(guī) 范性文本于 5 5 月份發(fā)放至各窗口正式啟用,窗口工作
4、人員需 對來辦理行政審批事項的公民、企業(yè)和其他組織開具相應(yīng)的 規(guī)范性文本。中心對規(guī)范性文本的使用情況會同效能監(jiān)察室 進(jìn)行監(jiān)督。3 3、認(rèn)真清理編制審批事項目錄。為落實省審改辦編制 的海南省市縣政府政務(wù)服務(wù)事項目錄參考范本要求,我 中心對全縣的行政審批事項進(jìn)行清理, 對各單位報送的行政 審批事項的目錄名稱、設(shè)定依據(jù)進(jìn)行核查,對下放、取消、 調(diào)整、變更的事項進(jìn)行逐項核對。目前工作進(jìn)展順利,計劃 今年 1010 月底將整理情況呈報縣政府審定。(二)優(yōu)化行政審批環(huán)境,提高服務(wù)效能1 1、加強(qiáng)管理,規(guī)范窗口人員行為。中心實行指紋機(jī)考 勤,指紋考勤機(jī)的使用使中心對窗口工作人員的考勤情況有 了更細(xì)致的掌握,
5、同時中心確定專人會同監(jiān)察局派駐效能監(jiān) 察室加強(qiáng)對窗口上班情況的巡查,巡查方式分上午、下午定 時不定時檢查,對窗口工作人員的工作狀態(tài),服務(wù)態(tài)度,辦 公室衛(wèi)生整潔等項目進(jìn)行檢查,建立查詢臺賬,檢查結(jié)果以 每期政務(wù)動態(tài)通報。經(jīng)過檢查,各窗口人員的工作狀態(tài),服 務(wù)態(tài)度,辦公室衛(wèi)生整潔情況有了明顯改善。2 2、 加大超期件的督辦力度。中心在4 4 月份起實施規(guī)范 督辦流程,每周進(jìn)行一次超期件的清理,對不按時辦結(jié)的超 期辦件,中心通過實行書面通知形式進(jìn)行督辦,先由中心書 面通知“超期辦件”窗口單位的負(fù)責(zé)人,要求限時辦結(jié),逾 期不辦理的窗口轉(zhuǎn)由效能監(jiān)察室作出監(jiān)察處理。中心每月對超期辦件進(jìn)行統(tǒng)計,并將結(jié)果于每
6、期政務(wù)動態(tài)通報。截止9 9月 3030 日,共督辦超期件 155155 件。督辦的超期件均已在規(guī)定 時間內(nèi)辦結(jié),超期辦件情況有了明顯改善。3 3、加強(qiáng)廉政建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)意識。中心加強(qiáng)行政審批 與電子監(jiān)察系統(tǒng)的建設(shè),嚴(yán)格把關(guān)各窗口的項目審批工作, 及時掌握窗口單位行政審批事項的辦理情況,確保各窗口按 時辦結(jié)所有申報的行政審批事項。行政審批事項辦理過程和狀態(tài)進(jìn)行實時、全程監(jiān)控,讓權(quán)力真正在陽光下運(yùn)行。 目前, 進(jìn)入中心 1919 個窗口單位中,大部分已使用行政審批系統(tǒng)進(jìn) 行審批工作,電子監(jiān)察系統(tǒng)對行政審批事項辦理過程和狀態(tài) 進(jìn)行實時、全程監(jiān)控,將行政審批全過程置于陽光之下,有 效規(guī)范權(quán)利運(yùn)行,促進(jìn)
7、行政審批工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變4 4、堅決治理“吃拿卡要”問題。根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)察局 關(guān)于重點治理“吃拿卡要”的通知(陵紀(jì)20 xx20 xx3838 號),中心將治理“吃拿卡要”問題作為持續(xù)糾正“四風(fēng)”、整治 庸懶散奢貪、踐行黨的群眾路線的重大舉措,向社會作出公 開承諾,接受群眾監(jiān)督。中心向各窗口印發(fā)關(guān)于重點治理 窗口“吃拿卡要”的通知,要求各窗口工作人員要加強(qiáng)服 務(wù)意識,堅決杜絕“吃拿卡要”現(xiàn)象的發(fā)生。1010 月中旬,縣紀(jì)檢監(jiān)察局效能監(jiān)察室會同縣政務(wù)中心組成檢查小組對農(nóng) 委、教科局、安監(jiān)局、水務(wù)局、林業(yè)局、文體局、衛(wèi)生局、 藥監(jiān)局、商務(wù)局共 9 9 個單位進(jìn)行檢查,檢查內(nèi)容為各窗口單 位的行政審批事
8、項是否進(jìn)入政務(wù)中心窗口受理和辦結(jié)(發(fā) 證)等相關(guān)事項。檢查結(jié)果將于1111 月份通過政務(wù)動態(tài)進(jìn)行公布。(三)優(yōu)化便民服務(wù)環(huán)境1 1、實現(xiàn)結(jié)婚證、第一孩生育證“雙證同發(fā)”。根據(jù)海南省行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于增收民政、計生 部門窗口的通知(瓊審改辦20 xx20 xx3 3 號)文件精神,我縣 民政、計生從 20 xx20 xx 年 2 2 月 2323 日進(jìn)駐縣政務(wù)中心, 中心正式 啟動推行 結(jié)婚證和一孩生育服務(wù)證兩證同發(fā)程序, 實現(xiàn)“雙證”同發(fā)。辦證走上“快車道”,解決“辦證難” 問題。2 2、進(jìn)一步推進(jìn)行政審批代辦服務(wù)工作。為社會提供規(guī) 范、高效、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),創(chuàng)新審批服務(wù)方式。
9、20 xx20 xx 年 4 4月 1010 日,由中心擬制的關(guān)于印發(fā)推進(jìn)行政事項審批代辦 服務(wù)實施方案(試行)的通知正式通過縣政府辦公室文件 印發(fā)到各行政審批單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在規(guī)定時 間內(nèi)將計生、戶籍、社保等事項整合起來掛牌建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民 服務(wù)中心。20 xx20 xx 年 8 8 月 5 5日至 8 8 月 1313 日,縣監(jiān)察局、縣政 府辦、縣政務(wù)中心聯(lián)合對三才鎮(zhèn)、新村鎮(zhèn)、英州鎮(zhèn)、隆廣鎮(zhèn)、 群英鄉(xiāng)、文羅鎮(zhèn)、提蒙鄉(xiāng)、本號鎮(zhèn)、椰林鎮(zhèn)、光坡鎮(zhèn)、黎安 鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、行政村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心及行政村便民服務(wù) 代辦點的場所設(shè)立、辦公設(shè)備配置、代辦人員到位等實際情 況進(jìn)行檢查。檢查結(jié)果已上報縣
10、政府。中心還要求今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報送便民服務(wù)體系的建設(shè)清理。(四)切實加強(qiáng)政府信息公開工作1 1、加強(qiáng)政府信息公開硬件設(shè)施建設(shè)。在縣政務(wù)中心設(shè) 立了一個固定的政務(wù)公開欄、 公開辦事流程咨詢和投訴電話 以及承諾制度。中心在窗口單位內(nèi)設(shè)立辦理行政審批事項一 覽表將辦理事項的條件、 程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息公開, 方便群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。2 2、設(shè)立政府信息查詢窗口。 政務(wù)中心設(shè)立政府信息查 詢窗口,指派專人負(fù)責(zé)。實現(xiàn)了查詢、申請、處理、答復(fù)、 監(jiān)督“一條龍”服務(wù),方便公眾查閱和獲取政府信息。3 3、編印政務(wù)服務(wù)動態(tài)。20 xx20 xx 年中心共印制政務(wù)服 務(wù)動態(tài)9 9 期,將政務(wù)中心開展活動
11、情況、行政審批辦件情 況、超期件督辦、考勤情況等在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公布,向群 眾公開中心的實際運(yùn)行情況,便于群眾監(jiān)督,有利于促進(jìn)政 務(wù)服務(wù)的有效開展。二、存在問題(一) “三集中”、“四到位”不能完全實現(xiàn),不能從 實質(zhì)上更加方便群眾。各部門行政許可和非行政許可審批事 項還沒有完全集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理,很多窗口僅僅是單 位的收件窗口;個別窗口單位甚至只是隨意委派一個人員到 中心坐班,真正涉及行政許可的事項并沒有在窗口辦理,群 眾辦理行政審批事項仍舊需要去到原單位辦理,不能從實質(zhì) 上為群眾提供方便。(二)部分窗口未投入使用行政審批系統(tǒng)。我縣政務(wù)中心的行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)軟件在20 xx20 xx
12、 年初就已投入使用,并在同年針對尚未使用行政審批系統(tǒng)進(jìn)行受理和審批的 窗口單位發(fā)放了關(guān)于強(qiáng)化使用行政審批系統(tǒng)的通知。然而,截至目前,我中心 1919 個窗口尚有個別窗口未使用由中 心提供的行政審批系統(tǒng)平臺進(jìn)行受理辦結(jié)事項, 造成窗口辦 件信息不暢通。三、20 xx20 xx 年工作計劃(一) 強(qiáng)化行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的使用20 xx20 xx 年,中心將加強(qiáng)對行政審批電子監(jiān)察平臺的使用, 凡進(jìn)入中心各窗口單位的行政審批事項,必須全部統(tǒng)一使用 由中心提供的行政審批系統(tǒng)平臺進(jìn)行受理審批。繼續(xù)規(guī)范各 窗口業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)各項行政審批事項按照法規(guī)依據(jù)辦理, 監(jiān)督各行政審批窗口的工作,共享信息資源,提高行
13、政審批 效率,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)字參考。對受理審批事項不進(jìn)行錄 入審批系統(tǒng)的窗口人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。(二) 優(yōu)化政務(wù)服務(wù)中心行政審批秩序一是進(jìn)駐中心的窗口單位必須本著“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)”、“便 民、高效”原則,將審批事項進(jìn)駐政務(wù)中心窗口進(jìn)行辦理; 二是明確各窗口單位辦理行政審批事項的紀(jì)律,要求能在中 心窗口辦理的行政審批事項盡量在中心窗口辦理審批。三是 窗口辦事工作人員需是政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的在編人 員。四是人員的請假時間為半天以上的,由原單位批準(zhǔn)后派 員頂崗,再將請假申請交由政務(wù)中心核準(zhǔn),送效能室備案, 請假人員方可離開;五是窗口工作人員工作時間不能參與與 審批工作無關(guān)的活動,窗口單位也需保證窗口的崗位不能缺(三)進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開工作政務(wù)服務(wù)中心是政務(wù)公開的重要平臺之一,我們將進(jìn)步加強(qiáng)政務(wù)公開工作,將政務(wù)公開作為提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的 一項重點工作來抓,進(jìn)一步完善政務(wù)公開實施方案,努力實現(xiàn)行政審批事項的受理辦結(jié)情況的公開。(四) 進(jìn)一步完善管理制度20 xx20 xx,中心將完成對中心管理制度的修訂工作,提高了 現(xiàn)行制度的科學(xué)性、合理性
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