1、把握會計(jì)改革方向，穩(wěn)步實(shí)施新會計(jì)準(zhǔn)則 (1)2007 年，上市公司、證券公司、基金管理公司、期貨經(jīng) 紀(jì)公司以及證券投資基金已經(jīng)全面執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則(以下簡稱 “新 準(zhǔn)則 ”)。在這一大背景下， 國有企業(yè)應(yīng)何時執(zhí)行新準(zhǔn)則？面對新準(zhǔn)則 的挑戰(zhàn)，國有企業(yè)如何應(yīng)對？如果執(zhí)行新準(zhǔn)則， 應(yīng)該做好哪些準(zhǔn)備工 作？筆者認(rèn)為，國有企業(yè)應(yīng)對新準(zhǔn)則，應(yīng)緊緊把握三個要點(diǎn) 把握 方向，領(lǐng)會實(shí)質(zhì)，穩(wěn)妥推進(jìn)。把握方向當(dāng)前形勢下， 新舊會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并存的格局依然存在。 盡管新準(zhǔn)則已 在上市公司等全面實(shí)施， 但我國原來發(fā)布的行業(yè)會計(jì)制度和 企業(yè)會 計(jì)制度以及相關(guān)專業(yè)核算辦法、問題解答等并未廢止，行業(yè)會計(jì)制 度與企業(yè)會計(jì)制度并存，原

2、會計(jì)準(zhǔn)則與新會計(jì)準(zhǔn)則并存。企業(yè)會計(jì)制度自 2001 年起在所有股份有限公司實(shí)施，但自 2007 年開始執(zhí)行新準(zhǔn)則的上市公司不再執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度 。必須 注意的是，其他已經(jīng)執(zhí)行企業(yè)會計(jì)制度的企業(yè)應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行，同時 還應(yīng)執(zhí)行相關(guān)專業(yè)核算辦法及問題解答。此外，部分尚未執(zhí)行企業(yè) 會計(jì)制度的國有企業(yè)，仍應(yīng)執(zhí)行財(cái)政部 1993 年發(fā)布的相應(yīng)行業(yè)會 計(jì)制度。對于基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)、 效益較好的國有企業(yè)， 財(cái)政部鼓勵執(zhí)行 新準(zhǔn)則。但是， 由于新準(zhǔn)則改革了會計(jì)確認(rèn)與計(jì)量原則，可能影響國 有企業(yè)的績效考核，因此，希望執(zhí)行新準(zhǔn)則的國有企業(yè)，應(yīng)與財(cái)政、 國資等相關(guān)部門及時溝通， 相關(guān)會計(jì)政策應(yīng)由股東大會或董事會按規(guī) 定程

3、序表決通過。 作文 /zuowen/大中型企業(yè)實(shí)施新準(zhǔn)則乃大勢所趨。 財(cái)政部副部長王軍最近明確 指出，新準(zhǔn)則 “2007年在上市公司實(shí)施一年后，經(jīng)過總結(jié)、調(diào)整和完 善措施， 2008 年推出符合條件的國有企業(yè)實(shí)施企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系， 到 2009 年?duì)幦∪嫱崎_，所有大中型企業(yè)全面執(zhí)行這套準(zhǔn)則體系 ”。 因此，新舊準(zhǔn)則并存的格局時間不會太長， 國有大中型企業(yè)實(shí)施新準(zhǔn) 則是基本方向，是大勢所趨，符合國際會計(jì)慣例。最近，國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會發(fā)布了 中小主體國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則 （征求意見稿），明確規(guī)定具有公共受托責(zé)任（public accountability）的 主體應(yīng)全面執(zhí)行國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則（IFRS

4、,其他主體應(yīng)執(zhí)行專門為 中小主體制定的簡化國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則， 目的是減輕報告負(fù)擔(dān)， 降低 信息成本。所謂具有公共責(zé)任的主體， 主要是指公開發(fā)行證券的主體 以及銀行、保險、證券經(jīng)紀(jì)、養(yǎng)老基金、共同基金、投資銀行等機(jī)構(gòu)。就我國而言，上市公司及大中型企業(yè)執(zhí)行新準(zhǔn)則符合國際慣例， 是我國會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國際趨同的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 所以，我國下一步會計(jì)改革的方向非常明確：上市公司、金融證券保險企業(yè)、大中型企業(yè)等 具有 “公共受托責(zé)任 ”的主體執(zhí)行新準(zhǔn)則，其他企業(yè)則執(zhí)行小企業(yè)會 計(jì)制度。因此，我國 2004年發(fā)布的小企業(yè)會計(jì)制度 并不會廢止， 但會逐步修改與完善。 代寫論文領(lǐng)會實(shí)質(zhì)首先，新準(zhǔn)則要求更加真實(shí)、 完整

5、地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營 成果，細(xì)化信息披露，強(qiáng)化管理層責(zé)任。新準(zhǔn)則引入公允價值計(jì)量， 會計(jì)政策比較靈活， 要求會計(jì)人員進(jìn) 行大量的職業(yè)判斷。對此，許多企業(yè)以為會計(jì)準(zhǔn)則靈活了，會計(jì)人員 “毛估估 ”就行了，這是一種極為錯誤的認(rèn)識。新準(zhǔn)則的確增加了管理 層會計(jì)政策選擇的權(quán)利， 但并不是給予企業(yè)完全自由， 實(shí)質(zhì)是增加了 管理層責(zé)任。會計(jì)政策選擇的權(quán)利在企業(yè)， 但責(zé)任也在企業(yè)。 如果企業(yè)提供的 會計(jì)信息未能真實(shí)、 完整地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果， 企業(yè)應(yīng) 負(fù)相應(yīng)的責(zé)任，這也是安然事件后國際會計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的一個基本趨勢， 即會計(jì)處理的權(quán)利和責(zé)任均由企業(yè)承擔(dān)，強(qiáng)化管理層責(zé)任。對此，新 準(zhǔn)則要求管理層應(yīng)在財(cái)務(wù)報告中作出 “遵循企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的聲明 ”，就 是管理層要承諾所提供的財(cái)務(wù)會計(jì)信息遵循了企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則， 并對此承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任我國新修訂的刑法規(guī)定，上市公司的董事、監(jiān)事、高級管理 人員違背對公司的忠實(shí)義務(wù)，利用職務(wù)便利，操縱上市公司，致使上 市公司利益遭受重大損失的， 處 3 年以下有期徒刑或者拘役， 并處或 者單處罰金；致使上市公司利益遭受特別重大損失的，處 3 年以上 7 年以下有期徒刑，并處罰金。 思想?yún)R報 /sixianghuibao/新準(zhǔn)