1、2022年監(jiān)理工程師考試題庫（案例題）（水利工程專業(yè)）1.某混凝土壩工程，主要包括土石方開挖、混凝土工程、鉆孔與灌漿、地基與基礎處理等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?！臼录抗こ虒嵤┻^程中發(fā)生了以下事件：事件1：發(fā)包人要求監(jiān)理人在開工前提交所涉及所有專業(yè)工程的監(jiān)理實施細則。事件2：總監(jiān)理工程師認為土石方開挖施工工藝比較簡單，土石方開挖監(jiān)理實施細則由監(jiān)理員編制，監(jiān)理工程師審批。事件3：在編制鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則時，其主要內容包括：適用范圍、編制依據(jù)、鉆孔與灌漿工程特點、鉆孔與灌漿工程開工條件檢查、現(xiàn)場監(jiān)理工程內容、程序與控制要點?！締栴}】1.事件1，發(fā)包

2、人的要求是否合理？請說明理由。2.事件2，監(jiān)理機構的做法是否正確？請說明理由。3.事件3，鉆孔與灌漿工程監(jiān)理實施細則的內容是否完整？若不完整，請補充細則還應包含的內容。答案：問題1：不合理。監(jiān)理實施細則應在施工措施計劃批準后、專業(yè)工程（或作業(yè)交叉特別復雜的專項工程）施工前或專業(yè)工作開始前，根據(jù)實際情況按進度、分階段編制。問題2：不正確。監(jiān)理實施細則應由監(jiān)理工程師組織相關專業(yè)監(jiān)理人員編制，并報總監(jiān)理工程師批準。問題3：不完整。還應包括：（1）檢查和檢驗項目、標準和工作要求。一般應包括：巡視檢查要點；旁站監(jiān)理的范圍（包括部位和工序）、內容、控制要點和記錄；檢測項目、標準和檢測要求，跟蹤檢測和平行檢

3、測的數(shù)量和要求。（2）資料和質量評定工作要求。（3）采用的表式清單。2.某水電站樞紐工程，建設內容包括大壩、溢洪道、泄洪洞、引水隧洞、壓力鋼管、地下廠房、升壓變電站及開關站、管理房等。建設組織管理模式擬采用工程總承包模式。建設單位擬通過招標選擇一家監(jiān)理單位，并發(fā)出了監(jiān)理招標公告?！臼录渴录?：擬投標監(jiān)理單位選擇監(jiān)理機構組織形式時，考慮既有利于解決復雜問題，又能盡量減少推諉扯皮和協(xié)調工作量。事件2：擬投標監(jiān)理單位配備的監(jiān)理人員專業(yè)有水利工程專業(yè)、房屋建筑專業(yè)、地質專業(yè)、金屬結構及電氣設備專業(yè)。事件3：擬投標監(jiān)理單位將監(jiān)理人員分成了勘察設計組和施工組。勘察設計組配備了監(jiān)理人員5人，其中高級工程師

4、1人，助理工程師4人。施工組配備了27人，其中高級工程師15人，中級工程師5人，助理工程師7人。事件4：該項目投資36億元，工期36個月。擬任總監(jiān)理工程師認為，人員數(shù)量可參照投資36億元、工期36個月的某一河道疏浚項目配備?！締栴}】1.針對事件1，你認為何種監(jiān)理組織機構比較合理？并請根據(jù)背景材料畫出該監(jiān)理組織機構圖。2.針對事件2，你認為是否還需要增加專業(yè)人員配備？請寫出還需配備的人員專業(yè)。3.針對事件3，你認為監(jiān)理單位人員配備是否合理？并解釋原因。4.針對事件4，你認為總監(jiān)理工程師的說法是否合理？為什么？影響監(jiān)理人員數(shù)量配置的因素有哪些？答案：問題1：直線職能制。問題2：需要。需要增加測量專

5、業(yè)、合同管理專業(yè)、造價專業(yè)等。問題3：不合理?？睖y設計組的服務，對人員職稱要求高些，需要配備高級職稱和中級職稱多一些。施工組的服務，需要更多初級職稱人員從事實際操作工作。問題4：不合理。因為人員數(shù)量不僅僅受工程建設強度的影響。影響人員配置數(shù)量的因素主要包括工程建設強度、建設工程復雜程度、工程監(jiān)理單位的業(yè)務水平、項目監(jiān)理機構的組織機構和任務職能分工。3.某引水工程總投資42億元，工程建設內容包括明渠190km，控制性建筑物10座（節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個）、排水工程11座（9座排水渡槽、2座排水倒虹吸），跨渠道建筑物10座（跨渠橋梁）?！臼录渴录?:項目實行項目法人責任制，部分建設過

6、程如下：2018年6月10日可行性研究報告經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會批準。2018年10月組織施工準備，并組織進行了主體工程設計招標、監(jiān)理招標和設備采購招標。2018年12月主體工程開工。2019年1月10日初步設計經(jīng)水利部批準。2019年2月投資方組建了項目法人。2019年5月由于征地原因，項目法人和設計單位溝通后，取消了2座排水渡槽。事件2:項目法人在施工準備階段組織招標時，招標方案如下：將設計直接委托給承擔可行性研究報告編制單位A設計單位；明渠段施工直接委托給承擔膨脹土試驗段的B、C兩家施工單位；建筑物工程（10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠橋梁）通過公開招標選擇了D施工單位；項

7、目法人通過公開招標選擇了E、F兩家監(jiān)理單位，E監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為B施工單位，F(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為C、D兩家施工單位。項目法人通過公開招標選了G設備供應單位。【問題】1.事件1中，請指出水利工程基本建設程序中的不妥之處，并說明理由。2.事件2中，請指出項目法人發(fā)包方案中的不妥之處，并說明理由。3.事件2中，項目法人招標方案中的模式屬于何種項目組織管理模式？作為F監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師，你認為協(xié)調工作應包括哪些？答案：問題1:(1)主體工程開工時間不妥。理由：主體工程開工時間應于初步設計批準之后進行。(2)項目法人組建時間不妥。理由：籌備組應于可行性研究報告批準之后，應正式成立項目法人。(3)項目

8、法人取消2座排水渡槽不妥。理由：可行性研究報告或初步設計經(jīng)批準后，不得隨意修改和變更，在主要內容上有重要變動，應經(jīng)原批準機關復審同意。問題2:將設計直接委托給A設計單位不妥；將明渠段直接委托給B、C兩家施工單位不妥。理由：設計、施工單位的委托應根據(jù)招標相關規(guī)定，通過招標委托。問題3:屬于平行承發(fā)包模式?？偙O(jiān)理工程師協(xié)調工作主要包括：C、D施工單位和發(fā)包人之間的協(xié)調工作；C施工單位和D施工單位之間的協(xié)調工作；C、D施工單位和G設備供應單位之間的協(xié)調工作；B、C、D施工單位之間的協(xié)調工作；F監(jiān)理單位和E監(jiān)理單位之間的協(xié)調工作。4.某大型泵站工程，投資1.2億元，主要建設內容包括進水工程、泵房工程、

9、出水工程、金屬結構及電氣設備等。發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?！臼录吭陧椖繉嵤┻^程中發(fā)生了以下事件：事件1：開工后，承包人向監(jiān)理人提交了施工組織設計，監(jiān)理人審查時發(fā)現(xiàn)施工組織設計中的混凝土大型模板施工方案與投標文件的不一致。事件2：承包人擬將泵房工程部分進行分包，承包人將分包人資料提交給了監(jiān)理人，總監(jiān)理工程師簽字后，承包人組織分包人進場施工。事件3：監(jiān)理人審核泵房部分鋼筋圖時發(fā)現(xiàn)配筋雖然滿足強度要求，但因鋼筋間距太密不能滿足施工時混凝土最大粒徑要求，因此，總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理機構人員討論后對鋼筋間距進行了修改。事件4：現(xiàn)場監(jiān)理工程師對以下事件發(fā)出了暫停施工

10、指示：（1）承包人進場的施工設備不能滿足施工強度要求。（2）基坑抽排水后，由于地基基礎部分圖紙延誤，承包人趕工期，先行施工。（3）混凝土澆筑時，現(xiàn)場監(jiān)理工程師巡査發(fā)現(xiàn)承包人使用了未經(jīng)報驗的水泥。（4）承包人砂石料系統(tǒng)出現(xiàn)故障。（5）發(fā)包人要求暫停施工?！締栴}】1.事件1中，監(jiān)理人應該如何處理？試闡述監(jiān)理人審查施工組織設計的內容。2.事件2中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確？請說明理由。3.事件3中，監(jiān)理人的做法是否正確？請說明理由。4.事件4中，請指出不妥之處，并說明理由。答案：問題1：投標文件是合同文件的組成部分，投標后提交的施工組織設計中主要施工方案應與投標文件中的施工組織設計一致。不一致時，

11、總監(jiān)理工程師應簽發(fā)書面意見，退回承包人修改后再報審，再由總監(jiān)理工程師組織重新審定。必要時與發(fā)包人協(xié)商，組織有關專家會審。施工組織設計審查重點：（1）商務性審查，審查與投標文件中施工組織設計的一致性。（2）技術性審查，主要審查施工設備、施工方法、計量方法、質量控制點設置、安全保證措施等內容。（3）除商務性審查和技術性審查外，施工組織設計中的安全技術措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案，以及災害應急預案、危險性較大的分部工程或單元工程專項施工方案是否符合工程建設標準強制性條文（水利工程部分）建設工程安全生產管理條例水利工程建設安全生產管理規(guī)定等相關規(guī)定的要求。問題2：不正確。泵房工程屬于主體結構不能分包。分

12、包需報發(fā)包人批準。問題3：不正確。監(jiān)理單位不得修改工程設計文件。問題4：不妥之處：（1）現(xiàn)場監(jiān)理工程師發(fā)出暫停施工指示。理由：暫停施工指示應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。（2）對事件4中（1）、（4）發(fā)出暫停施工指示。理由：事件4中（1）、（4）不適用暫停施工的處理方式。5.某大型水閘工程，工程投資2億元，工期24個月。發(fā)包人按照規(guī)定發(fā)布了監(jiān)理招標文件，招標最高限價為480萬元，評標辦法為最低價中標?！臼录吭谡型稑思奥男泻贤邪l(fā)生了下列事件：事件1：A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司擬組成聯(lián)合體投標，A監(jiān)理公司為牽頭單位。事件2：A監(jiān)理公司和B監(jiān)理公司經(jīng)過成本核算，成本價為314萬元。為了搶占市場，雙方一致同意投

13、標報價為240萬元。最終A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標。事件3：A監(jiān)理公司作為牽頭單位與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。事件4：A、B監(jiān)理聯(lián)合體協(xié)議中明確：B監(jiān)理公司只負責安全，工程發(fā)生安全事故與A監(jiān)理公司無關。事件5：監(jiān)理過程中，A監(jiān)理公司人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)大型塔吊機未安裝起升高度限位器，A監(jiān)理公司人員認為不屬于自己的責任，因此未做任何指示。事件6：因發(fā)包人供應的某批粗骨料含泥量過高，粒徑也不滿足要求，因此總監(jiān)理工程師指示該批粗骨料不能用于工程。由于工期較緊，發(fā)包人要求總監(jiān)理工程師同意使用該批骨料?！締栴}】1.指出事件1事件6中的不妥之處，并說明理由?！締栴}】2.事件5中，A監(jiān)理公司正確的做法應是

14、什么？答案：問題1：事件1無不妥之處。事件2不妥之處：A、B監(jiān)理公司聯(lián)合體低于成本價搶占市場、A、B監(jiān)理聯(lián)合體以最低價中標。理由：投標報價低于成本，評標委員會應該否決其投標。事件3不妥之處：僅A監(jiān)理公司與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理委托合同。理由：聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與項目法人簽訂監(jiān)理合同。事件4不妥之處：聯(lián)合體協(xié)議內容不妥。理由：聯(lián)合體雙方應就中標項目向項目法人承擔連帶責任。事件5不妥之處：A監(jiān)理公司人員發(fā)現(xiàn)安全隱患，未做任何指示。理由：聯(lián)合體雙方應就中標項目向項目法人承擔連帶責任。監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求被監(jiān)理單位整改。事件6不妥之處：發(fā)包人要求總監(jiān)理工程

15、師同意使用不合格原材料。理由：項目法人不得明示或者暗示監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設強制性標準，不得更改總監(jiān)理工程師指令。問題2：發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的A監(jiān)理公司人員，應當要求被監(jiān)理單位整改；情況嚴重的，應當要求被監(jiān)理單位暫時停止施工，并及時報告項目法人。被監(jiān)理單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當及時向有關水行政主管部門或者流域管理機構報告。6.某供水工程采用DN2400球墨鑄鐵管，長約33.4km，設計輸水流量6.7m3/S，新建加壓泵站1座。泵站選用3臺單級雙吸臥式離心泵機組，兩用一備，單機流量3.5m3/S。泵站主要構筑物包括泵站主副廠房、清污機、檢修閘門、前池等。發(fā)包人與監(jiān)理人按

16、照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同?！臼录抗こ虒嵤┻^程中發(fā)生了以下事件：事件1：副總監(jiān)理工程師完成了下列工作。（1）審批施工組織設計。（2）審批深基坑開挖方案。（3）主持第一次監(jiān)理工地會議。（4）審批分部工程和分部工程部分工作的開工申請報告。（5）審批承包人編制的施工控制網(wǎng)和原始地形的施測方案。（6）審批承包人提交的土方填筑試驗、混凝土配合比試驗、金屬結構焊接試驗的施工工藝試驗方案。（7）審批了承包人提交的樁基靜載試驗方案。（8）簽發(fā)了基礎處理變更的變更指示。（9）要求承包人撤換了不能勝任工作的測量技術人員。事件2：某監(jiān)理工程師完成了下列工作。（1）核驗承包人報送的水泥質量報驗

17、單，發(fā)現(xiàn)缺少廠家出廠合格證，但是檢驗結果合格，監(jiān)理工程師簽認了該批水泥進場使用。（2）參與了單元工程質量檢驗與驗收，并進行簽字確認。（3）對其所監(jiān)理范圍工程進行了計量確認。（4）施工過程中承包人發(fā)明了一項襯砌施工新設備，監(jiān)理工程師就此發(fā)表了一篇論文。（5）承擔了監(jiān)理員的部分職責?！締栴}】1.指出事件1中的不妥之處，并說明理由。2.指出事件2中的不妥之處，并說明理由。答案：問題1：不妥之處：事件1中（1）、（2）、（3）、（8）、（9）事件。理由：根據(jù)監(jiān)理規(guī)范要求，（1）、（2）、（3）、（8）、（9）是不能授權給副總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師的。問題2：不妥之處：事件2中（1）監(jiān)理工程師簽認了水泥

18、進場使用。理由：根據(jù)監(jiān)理規(guī)范，原來料應有廠家證明材料，并經(jīng)檢驗合格才能進場使用。事件2中（4）監(jiān)理工程師就襯砌施工新設備發(fā)表了一篇論文。理由：監(jiān)理人員未經(jīng)許可，不得泄露與本工程有關的技術秘密和商務秘密。7.某引水工程主體工程包括泵站1座、輸水管道21km、調壓設施1座等建設內容，發(fā)包人與監(jiān)理人按照水利工程施工監(jiān)理合同示范文本簽訂了施工監(jiān)理合同。監(jiān)理合同中約定，監(jiān)理人不承擔該工程的費用控制工作?！臼录渴录?：總監(jiān)理工程師認為監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理大綱內容無區(qū)別，于是將監(jiān)理大綱作為監(jiān)理規(guī)劃提交給了發(fā)包人。事件2：總監(jiān)理工程師授權給一位經(jīng)驗豐富的監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃，編制完成后報總監(jiān)理工程師審批，完

19、成后報給發(fā)包人。事件3：在實施過程中發(fā)生了重大技術變更，發(fā)包人要求監(jiān)理人重新報送監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理人認為監(jiān)理規(guī)劃是開工初期提交的，不能進行更改。事件4：監(jiān)理人提交的監(jiān)理規(guī)劃中未包含費用控制內容，監(jiān)理規(guī)劃提交后，發(fā)包人認為必須包含質量、進度、費用控制三大目標，因此，讓監(jiān)理人重新修改監(jiān)理規(guī)劃?！締栴}】1.事件1中，你認為總監(jiān)理工程師的說法正確嗎？請簡述監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃的區(qū)別與聯(lián)系。2.事件2中有無不妥之處？請說明理由。3.事件3中，監(jiān)理人的說法是否正確？請說明理由。4.事件4中有無不妥之處？請說明理由。答案：問題1：不正確。監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作。監(jiān)理規(guī)劃應在監(jiān)理大綱的基礎

20、上，需要結合監(jiān)理委托合同、承包人提交的施工組織設計、承包人提交的施工總進度計劃等方面進行細化。問題2：有不妥之處。監(jiān)理規(guī)劃應由總監(jiān)理工程師主持編制；監(jiān)理規(guī)劃應由監(jiān)理單位技術負責人審批。問題3：不正確。監(jiān)理規(guī)劃應根據(jù)其實施情況、工程建設的重大調整或合同重大變更等對監(jiān)理工作要求的改變進行修訂。問題4：有不妥之處。監(jiān)理規(guī)劃的工作范圍是根據(jù)監(jiān)理委托合同確定，監(jiān)理委托合同已約定監(jiān)理人不承擔該工程的費用控制工作，因此監(jiān)理規(guī)劃中應不含費用控制內容。8.監(jiān)理單位承擔了某混凝土壩工程的施工階段監(jiān)理任務，該工程由甲施工單位總承包。甲施工單位選擇了經(jīng)建設單位同意并經(jīng)監(jiān)理單位進行資質審查合格的乙施工單位作為分包。施工

21、過程中發(fā)生了以下事件：事件1：專業(yè)監(jiān)理工程師在熟悉圖紙時發(fā)現(xiàn)，基礎工程部分設計內容不符合國家有關工程質量標準和規(guī)范。總監(jiān)理工程師隨即致函設計單位要求改正并提出更改建議方案。設計單位研究后，口頭同意了總監(jiān)理工程師的更改方案?？偙O(jiān)理工程師隨即將更改的內容寫成監(jiān)理指令通知甲施工單位執(zhí)行。事件2：施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)乙施工單位施工的分包工程部分存在質量隱患，為此，總監(jiān)理工程師同時向甲、乙兩施工單位發(fā)出了整改通知。甲施工單位回函稱，乙施工單位施工的工程是經(jīng)建設單位同意進行分包的，所以本單位不承擔該部分工程的質量責任。事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視時發(fā)現(xiàn)，甲施工單位在施工中使用未經(jīng)報驗的建筑材料，

22、若繼續(xù)施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達了暫停施工的指令（因甲施工單位的工作對乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工）。同時，指示甲施工單位將該材料進行檢驗，并報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師對該工序停工予以確認，并在合同約定的時間內報告了建設單位。檢驗報告出來后，證實材料合格，可以使用。總監(jiān)理工程師隨即指令施工單位恢復了正常施工。事件4：乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工單位提出補償要求，而甲施工單位稱，此次停工系執(zhí)行監(jiān)理工程師的指令，乙施工單位應向建設單位提出索賠。事件5：對上述施工單位的索賠，建設單位稱，本次停工系監(jiān)理工程師失職造成，且事先未征得建設單位同意。因此，

23、建設單位不承擔任何責任，由于停工造成施工單位的損失應由監(jiān)理單位承擔。【問題】1請指出事件1總監(jiān)理工程師上述行為的不妥之處并說明理由。總監(jiān)理工程師應如何正確處理？2事件2中甲施工單位的答復是否妥當？為什么？總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知是否妥當？為什么？3事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師是否有權簽發(fā)本次暫停令？為什么？下達工程暫停令的程序有無不妥之處？請說明理由。4事件4中甲施工單位的說法是否正確？為什么？乙施工單位的損失應由誰承擔？5事件5中建設單位的說法是否正確？為什么？答案：1.請指出事件1總監(jiān)理工程師上述行為的不妥之處并說明理由?？偙O(jiān)理工程師應如何正確處理？答案：（1）事件1中，總監(jiān)理工程師直接致函設

24、計單位不妥。理由：總監(jiān)理工程師無權進行設計變更。（2）總監(jiān)理工程師的正確處理方法為：發(fā)現(xiàn)問題應向建設單位報告，由建設單位向設計單位提出變更要求。2.事件2中甲施工單位的答復是否妥當？為什么？總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知是否妥當？為什么？答案：（1）事件2中甲施工單位的答復不妥。理由：分包人應當按照分包合同的約定對其分包的工程向承包人負責，分包人應接受承包人對分包項目所進行的工程進度、質量、安全、計量和驗收的監(jiān)督和管理。承包人和分包人就分包項目對發(fā)包人承擔連帶責任。（2）總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知不妥。理由：整改通知單應簽發(fā)給甲施工單位，因乙施工單位和建設單位沒有合同關系。3.事件3中專業(yè)監(jiān)理工程

25、師是否有權簽發(fā)本次暫停令？為什么？下達工程暫停令的程序有無不妥之處？請說明理由。答案：（1）事件3中專業(yè)監(jiān)理工程師無權簽發(fā)工程暫停令。理由：簽發(fā)工程暫停令屬于總監(jiān)理工程師的權力。（2）總監(jiān)理工程師簽發(fā)的整改通知程序有不妥之處。理由：專業(yè)監(jiān)理工程師應報告總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令。4.事件4中甲施工單位的說法是否正確？為什么？乙施工單位的損失應由誰承擔？答案：（1）事件4中甲施工單位的說法不正確。理由：乙施工單位與建設單位沒有合同關系，乙單位應該向甲單位提出索賠，然后由總承包的甲單位向建設單位提出索賠。（2）乙施工單位的損失應由甲施工單位承擔。理由：工程暫停是由于甲施工單位在施工

26、中使用未經(jīng)報驗的建筑材料，因此責任屬于甲施工單位。所有的損失需有甲施工單位承擔。5.事件5中建設單位的說法是否正確？為什么？答案：事件5中建設單位的說法不正確。理由：因監(jiān)理工程師是在合同授權內履行職責，工程暫停主要原因是由于甲施工單位在施工中使用未經(jīng)報驗的建筑材料，乙施工單位所受的損失不應由監(jiān)理單位承擔，應該有甲施工單位承擔。9.2013年10月2日，承包人A與發(fā)包人按照標準設計施工總承包招標文件（2012年版）簽署一引水渠道工程總承包合同。雙方合同約定：（1）簽約合同價為人民幣331573000元；工期天數(shù)為730日歷天，工期計算以發(fā)包人或其監(jiān)理開工通知書為準。（2）因承包人A原因未按確認的

27、工程進度完成相關工作，每延誤一天向發(fā)包人支付合同價款萬分之三的違約金。（3）承包人A應當在合同生效后7日內開出發(fā)包人認可的銀行開具的合同金額20%的預付款保函。（4）發(fā)包人在收到預付款保函并審核無誤后在7個工作日內支付同等金額的預付款。預付款在期中支付證書累計支付總額超過中標合同金額減去暫定金額之差的10%時起扣，每次扣還的金額為每份期中支付證書金額的15%，直至扣完為止。2014年4月16日，經(jīng)承包人A申請，某銀行向發(fā)包人開具了預付款保函和履約保函。預付款保函中，某銀行向發(fā)包人承諾：我行保證，我行將在收到你方出具的申明乙方（即承包人A）未能按照合同規(guī)定履行合同義務的書面索賠通知的7個工作日內

28、，無條件償還不超過人民幣66315000元的全部款項。你方無須提交任何證明文件。本保函自開具之日生效，有效期至甲方（即發(fā)包人）扣完預付款之前（具體日期或某一事實的發(fā)生作為或推斷出保函的有效期）。任何書面索賠務必于本保函有效期內送達我行柜臺，或者以郵寄、電報等法定方式通知我行。保函到期后，請將正本保函退回我行注銷。履約保函中，除關于擔保金額和期限與預付款保函有差異，其他內容與預付款保函相同。擔保金額為人民幣23210247元，保函有效期至乙方根據(jù)本分包合同完成施工和竣工并修補其中任何缺陷之前（具體日期或某一事實的發(fā)生作為或推斷出保函的有效期）。【事件】事件1：2015年10月2日，發(fā)包人向承包人

29、A發(fā)出第二次解約意向函，指出承包人A施工組織不力，資源投人不足，且多次無視發(fā)包人、監(jiān)理的趕工指令。如，渠道填筑計劃開展20.6萬m3，實際完成9.95萬m3；7月、8月完成的工作量未達到目標，因為沒有合理的增配資源以促進完工。7月前兩周降雨量較大，8月的氣候條件對工作極其有利，卻沒有好好利用，沒有采取加班或增加設備等有效措施補救，相反地，卻在裁員和減少設施。直接造成工程完工日期延誤。事件2：2015年11月3日，發(fā)包人解除了與承包人A的總承包合同，稱“截至今年10月，承包人A施工進度已嚴重滯后且大面積停工并辭退工人，在既定工期僅剩1個月的現(xiàn)狀下，已完全無法履行合同所規(guī)定的工作義務”。事件3：2

30、015年11月5日，發(fā)包人基于事件2中的原因，向某銀行發(fā)出書面索賠通知書，要求獲得預付款保函項下款項66315000元和履約保函項下款項23210247元款項金額?！締栴}】1.承包人A對于事件1中陳述的事實予以承認，但認為截至2015年6月12日不存在施工進度滯后，之后的停工、辭退工人和未完成合同義務等問題均是由于發(fā)包人違約造成的，因此指出發(fā)包人對保函沒有付款請求權。請問：承包人A的觀點是否正確？為什么？2.承包人A對于事件3中發(fā)包人要求獲得預付款保函款項66315000元提出異議，指出：發(fā)包人認可預付款至少已扣還人民幣16849532元，即使承包人A有權索賠預付款保函，其索賠金額也僅限于扣還

31、上述金額后的剩余部分，而無權全額索賠預付款保函項下款項。同樣道理，自2015年6月13日至2015年11月5日期間的施工進度延誤罰金也僅為人民幣14345680.41元，發(fā)包人在履約保函下享有的付款請求權應以施工進度延誤罰金為限，而不享有履約保函下的全額付款請求權。請問：承包人A的觀點是否正確？為什么？預付款作用是什么？答案：問題1：不正確。理由：由該案例背景所描述的預付款保函和履約保函可看出，兩份保函以發(fā)包人為受益人，承諾在發(fā)包人請求付款并提交符合保函要求的單據(jù)時，向其在保函最高金額內付款。同時，保函載明不可撤銷、無條件、無需出具任何證明文件。兩份保函為獨立保函，發(fā)包人只要提交了符合保函要求

32、的單據(jù)，就具有付款請求權。問題2：（1）不正確。理由：根據(jù)標準設計施工總承包招標文件（2012年版）工程結算的相關規(guī)定，扣減預付款保函金額需經(jīng)結算并經(jīng)雙方確認，預付款的使用與否并非預付款保函扣減的依據(jù)。即使預付款全部已經(jīng)用于該項目，也不能得出預付款保函已經(jīng)全額扣減的結論，以及預付款的支付與扣還是過程付款而非結算，總包方尚無權將其收到的預付款確認收人，更無權據(jù)此主張預付款保函應予減額。工期延誤違約金是根據(jù)基礎合同約定而進行計算的，但獨立保函的索賠金額，無須考慮基礎交易下，保函申請人因違約須賠償?shù)谋：芤嫒藫p失金額。否則，將有?！跋荣r付，后爭議”的基本審理原則。（2）預付款的作用是減輕承包人在工程

33、正式開工前的資金壓力，其性質為發(fā)包人向承包人提供的貸款，主要用于承包人為合同工程的設計和工程實施購置材料、工程設備、施工設備、修建臨時設施以及組織施工隊伍進場等。10.某地方工程，發(fā)包人與承包人依據(jù)水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）簽訂了施工承包合同，合同中的項目包括土方填筑和砌石護坡。其中土方填筑220萬m3,單價為12元/m3;砌石護坡10萬m3,單價40元/m3。合同規(guī)定：(1)工程量清單中單項工程量的變化超過20%時按變更處理。(2)工程施工計劃為先填筑，填筑全部完成后再砌石護坡。(3)發(fā)包人指定的采石場距工程現(xiàn)場10km，承包人的運輸強度為500m3/天?！臼录吭谕练绞┕?/p>

34、中，由于以下事件引起停工：事件1:合同規(guī)定發(fā)包人移交施工現(xiàn)場的時間為當年的10月3日，由于發(fā)包人的原因，實際移交時間延誤到10月8日晚。事件2:10月6日至10月15日工地連降大雨，屬于異常惡劣的氣候條件，在降雨期間全部暫停施工。事件3:10月28日至11月2日，承包人的施工設備發(fā)生故障，主體工程施工暫停。土方填筑實際完成320萬m3，經(jīng)合同雙方協(xié)商，對超過合同規(guī)定百分比的工程量，單價增加了1元/m3;土方填筑工程量的增加未延長填筑作業(yè)天數(shù)。承包人填筑設備停產一天損失8000元，人工費7000元。事件4:在工程施工中，承包人在發(fā)包人指定的采石場開采了4萬m3后，該采石場再無石料可采，監(jiān)理工程師

35、指示承包人自行尋找采石場。承包人另尋采石場發(fā)生合理費用5000元。新采石場距工程現(xiàn)場25km,經(jīng)合同雙方協(xié)商，石料運輸距離每增1km，運費增加2元/m3。采石場變更后，由于運距增加，承包人的運輸強度變?yōu)?35m3/天。采石場變更后，造成施工設備利用率不足并延長了砌石護坡的工作天數(shù)，經(jīng)合同雙方協(xié)商，從使用新料場開始，按照2000元/天補償承包人的損失。工程延期中，承包人的管理費、保險費、保函費等損失為5000元/天。【問題】1.監(jiān)理工程師應批準延期多少天？2.土方填筑應結算的工程款是多少？3.承包人應得到費用補償為多少？答案：問題1:應批準工期延期30天。(1)因天氣原因、移交場地延誤等原因（屬

36、于不可抗力和發(fā)包人應承擔的停工責任）造成從10月3日至10月15日施工暫停，工期延誤12天。(2)由于料場變化，運輸能力不足，影響砲石護坡工程延長工期：應批準工期延長：12+18=30(天）。問題2:土方填筑按原單價結算的工程量：220×(1+20%)=264(萬m3)按新單價結算的工程量：320264=56(萬m3)土方填筑應結算的工程款：264×12+56×(12+1)=3896(萬元)問題3:承包人應得到費用補償：(1)由于石料運輸距離增加而增加的費用：2元/m3×(10-4)萬m3×(25-10)km=180萬元(2)由于石料運輸能力不

37、足應給承包人的補償：2000元/天×(10萬-6萬）/435=27.59萬元(3)發(fā)包人應負責的停工期間設備停產的損失：10月3日至10月15日的12天停工期間，10月3日至10月5日（2天）由于發(fā)包人移交場地原因造成，屬于應補償費用的停工。10月5日至10月8日（3天）屬于在同一工作中發(fā)生“共同性延誤”，以先發(fā)生因素確定延誤責任（發(fā)包人移交場地延誤在前）。10月8日至10月15日，由于異常天氣引起的停工，屬于不予費用補償?shù)耐９ぃ?天）。因此，應予補償費用的停工共計5天，補償費為5×(0.8+0.7)=7.5(萬元)(4)工期延長后管理費、保險費、保函費等費用的損失補償：0

38、.5×(5+18)=11.5(萬元）(5)承包人另尋采石場發(fā)生的合理費用0.5萬元。合計：180+27.59+7.5+11.5+0.5=227.09(萬元）。11.某實施監(jiān)理的水利工程，發(fā)包人與甲施工單位按水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）通用合同條款簽訂了合同，合同工期2年。經(jīng)發(fā)包人同意，承包人將其中的基礎處理工程分包給乙施工單位?！臼录抗こ虒嵤┻^程中發(fā)生以下事件：事件1：乙施工單位在基礎工程施工時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場條件與施工圖不符，遂向監(jiān)理人提出變更申請。總監(jiān)理工程師指令乙施工單位暫停施工后，立即與設計單位聯(lián)系，設計單位同意變更，但同時表示無法及時提交變更后的施工圖紙?？偙O(jiān)理工

39、程師隨后將此事報告發(fā)包人，發(fā)包人隨即要求總監(jiān)理工程師修改施工圖并簽署變更文件，交甲施工單位執(zhí)行。事件2：監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)，乙施工單位未按審査后的施工方案施工，存在工程質量、安全事故隱患?？偙O(jiān)理工程師分別向甲、乙施工單位發(fā)出整改通知，甲、乙施工單位既不整改也未回函答復?！締栴}】1.分別指出事件1中總監(jiān)理工程師和發(fā)包人做法的不妥之處。寫出該變更的正確處理程序。2.事件2中，總監(jiān)理工程師分別向甲、乙施工單位發(fā)出整改通知是否正確？分別說明理由。在發(fā)出整改通知后，甲、乙施工單位既不整改也未回函答復，總監(jiān)理工程師應采取什么措施？答案：問題1：事件1中，總監(jiān)理工程師和發(fā)包人的做法有以下兩處不妥：（1）項

40、目監(jiān)理單位收到施工單位提交的工程變更申請后，總監(jiān)理工程師指令乙施工單位暫停施工不妥。（2）總監(jiān)理工程師向發(fā)包人報告施工單位申請工程變更事宜后，發(fā)包人隨即要求總監(jiān)理工程師修改施工圖并簽署變更文件不妥。項目監(jiān)理單位收到甲施工單位提交的工程變更申請后，正確的處理程序如下：總監(jiān)理工程師報發(fā)包人；發(fā)包人聯(lián)系設計單位；設計單位修改施工圖并簽署設計變更文件；發(fā)包人收到設計變更文件后轉交項目監(jiān)理單位；總監(jiān)理工程師向甲施工單位發(fā)出工程變更單。問題2：事件2中，總監(jiān)理工程師向甲施工單位發(fā)出整改通知是正確的，因為甲施工單位是總包單位，發(fā)包人與甲施工單位之間存在合同關系；總監(jiān)理工程師向乙施工單位發(fā)出整改通知是不正確的

41、，因為乙施工單位是分包單位，發(fā)包人與乙施工單位之間無合同關系。工程施工存在質量、安全事故隱患，總監(jiān)理工程師發(fā)出整改通知后，施工單位既不整改也未回函答復，屬于施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理單位的指示。根據(jù)施工合同約定由總監(jiān)理工程師應簽發(fā)暫停施工指示。12.某引水工程項目，發(fā)包人經(jīng)公開招標后與施工單位按照水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）簽訂了施工承包合同，施工承包合同規(guī)定：水泥、鋼筋兩種材料由發(fā)包人負責采購，其他建筑材料由施工單位采購。另外，發(fā)包人與監(jiān)理單位簽訂了施工階段監(jiān)理合同，發(fā)包人與甲、乙供貨商按照標準材料采購招標文件（2012年版）分別簽訂了水泥采購合同和鋼筋采購合同。【事件】在施工過程

42、中，發(fā)生了如下事件：事件1:發(fā)包人負責采購的水泥到場后，發(fā)包人、監(jiān)理與施工單位共同對甲供貨商交付的袋裝水泥的外觀及件數(shù)進行清點核驗后簽發(fā)了收貨清單，并交由施工單位保管。隨后，發(fā)包人在合同約定的期限內安排對該批材料的規(guī)格、質量等進行檢驗，發(fā)現(xiàn)有不少袋裝水泥受潮結塊，于是發(fā)包人要求甲供貨商進行退換，并出具袋裝水泥受潮并非保管原因引起的證明材料，甲供貨商雖認可該證明材料的真實性，但認為發(fā)包人已在收貨清單上簽字，意味著發(fā)包人對該批材料質量已經(jīng)認可，因此不接受退換的要求。事件2:發(fā)包人為了確保供貨進度，在與乙供貨商的采購合同中規(guī)定了延遲交貨違約金（10萬元），由于乙供貨方違約不能按期交貨，若停工待料發(fā)包

43、人的損失為50萬元。發(fā)包人為避免停工待料，不得不以較高價格緊急采購，為此多付價款20萬元（無其他損失）?！締栴}】1.事件1中，甲供貨商不接受退換要求的做法是否合理，說明理由。2.事件2中，供貨方應支付的違約賠償為多少萬元？為什么？答案：問題1:甲供貨商不接受退換要求的做法不合理。買方簽發(fā)收貨清單不代表對合同材料的接受，雙方還應按合同約定進行后續(xù)的檢驗和驗收。若檢驗和驗收不合格，供貨商應予以修補和退換，并承擔相應的責任。問題2:供貨方應支付的違約賠償為20萬元。理由：因為供貨方違約導致采購方發(fā)生損失，且采購方做出了適當措施防止損失擴大，故可以要求供貨方承擔為防止損失擴大而采取適當措施的費用。13

44、.2015年10月20日，某建設單位作為發(fā)包人，與承包人（為設計施工聯(lián)營體）按照標準設計施工總承包招標文件（2012年版）就位于南方地區(qū)的某節(jié)制閘工程簽署了設計施工總承包合同，包括遠期總體規(guī)劃方案，第一期工程的施工圖設計、施工、設備采購、安裝、調試及廠區(qū)內建安工程總承包。雙方合同及其后續(xù)補充協(xié)議約定：(1)合同價款采用固定總價合同，合同價款中包括的風險范圍為不可抗力外的一切風險。(2)工程簽約合同價為人民幣24961315.87元；總工期400日歷天（包括法定節(jié)假日），設計為45日歷天，土建及設備安裝期為300日歷天，調試與測試期為55日歷天，缺陷責任期為12個月，以2017年4月23日為最后

45、完工日期底線（從簽訂合同日算起，遇到不可抗拒因素非乙方原因造成的停工，工期可相應順延）；乙方承諾合同生效后三日內開始計算工期，設計圖紙完成并送有關部門審批后乙方馬上進場施工，乙方必須按照乙方投標時的施工組織設計方案，報經(jīng)甲方及監(jiān)理工程師備案后實施，如有調整，應及時通知甲方及監(jiān)理工程師并備案。(3)如非不可抗力或非建設方原因所造成的工期延誤，乙方需負全部責任，每延遲一天應支付合同總價款0.2%的違約金，但違約金不超過合同總價款的9%，并承擔甲方因此而需要增加的監(jiān)理費用；雙方還約定了其他事項。(4)發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件、未能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使施工不能正常

46、進行，工期相應順延。如延誤工期情況發(fā)生后14天內，乙方就延誤的工期以書面形式向監(jiān)理工程師提出報告?！臼录渴录?:合同雙方關于實際工期發(fā)生爭議。承包人稱設計期為2015年11月21日（發(fā)包人提供地址詳勘報告之后），結束于2015年12月12日；施工期開始于2016年5月(在施工許可證辦理之后），竣工于2017年10月，工期共518天，其中受暴雨、臺風和高溫無法施工的時間為38天，因發(fā)包人提供的地質初勘與地址詳勘資料有誤塞，導致樁基礎工程和進水泵房沉井的施工方案被迫調整，工期因此延遲了60天；因處理分包隊伍糾紛，工期延遲40天；發(fā)包人拖延支付工程進度款，工期延遲30天，故工期合理延遲168天。發(fā)

47、包人對此不予確認，認為工程已于2016年2月25日打樁，故承包人所述施工開工時間為2016年5月與事實不符，且工程于2017年12月6日結束。但合同雙方均未能提供相關直接證據(jù)證實。據(jù)查實，當?shù)亟ㄔO局出具的建設工程施工許可證顯示，該節(jié)制閘工程施工開工日期為2016年3月20日，計劃竣工日期為2017年5月1日。竣工驗收報告顯示，工程驗收日期為2019年1月13日，竣工驗收結論為該工程質量符合驗收標準，功能滿足設計要求。事件2:關于工程價款結算爭議。承包人認為中標通知書中的中標價格實際上是“暫估價”，不能作為工程結算的依據(jù)。因此應該就樁基礎工程和進水泵房沉井的施工方案變更而增加的設計、施工費用予以

48、調整，并計入工程結算款中。事件3:關于工程有否遲延及遲延違約金的爭議。承包人不否認工程存在工期延誤的事實，但認為受暴雨、臺風和髙溫無法施工的時間38天、地質初勘與地址詳勘資料有誤差延遲60天、處理分包隊伍糾紛工期延遲40天、發(fā)包人拖延支付工程進度款工期延遲30天，合計168天屬于合理期限，不應計算在工期內。但承包人未提交相關證據(jù)證明其就因地質勘查資料有誤和發(fā)包人拖延支付工程款而導致的工期延誤問題向監(jiān)理工程師提出報告。【問題】1.該工程實際施工開工時間和竣工時間應該是什么時間？并請說明理由。2.根據(jù)標準設計施工總承包招標文件（2012年版），合同雙方一般義務有哪些？3.該工程的結算價款中是否應計

49、入因“樁基礎工程和進水泵房沉井的施工方案變更而增加的設計、施工費用”？為什么？4.該工程工期延誤違約金是多少？答案：問題1:該工程中，由于合同雙方均未能提供相關直接證據(jù)證明自己提出的施工開工、竣工時間。按照施工許可證顯示，該工程的施工開工時間應為2016年3月20日。雖然該工程經(jīng)驗收合格，且竣工驗收日期為2019年1月13日，但總承包商認為竣工于2017年10月，發(fā)包人認為工程工期結束于2017年12月6日。因此綜合看來，實際竣工時間確定為2017年12月6日比較合理。問題2:根據(jù)標準設計施工總承包招標文件（2012年版），合同雙方一般義務有：(1)發(fā)包人的一般義務有：遵守法律；發(fā)出承包人開始

50、工作通知；提供施工場地；辦理證件和批件；支付合同價款；組織竣工驗收和其他義務。(2)承包人的一般義務有：遵守法律；依法納稅；完成各項承包工作；對設計、施工作業(yè)和施工方法，以及工程的完備性負責；保證工程施工和人員的安全；負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作；避免施工對公眾與他人的利益造成損害；為他人提供方便；工程的維護和照管；設計義務；其他義務。問題3:不應計人。理由：該工程總承包合同價款采用固定價格，合同價款中包括的風險范圍為不可抗力外的一切風險。因此對于“樁基礎工程和進水泵房沉井的施工方案變更而增加的設計、施工費用”不予以調整。問題4：在引起工期延誤的事件中：(1)暴雨、臺風和高溫天氣無

51、法施工引起的工期延誤38天應由承包人承擔。(2)處理分包隊伍糾紛而導致工期延遲40天由承包人承擔。(3)承包人所稱因地質勘查資料有誤導致工期延誤60天和發(fā)包人拖延支付工程款而導致工期延誤30天，但因其未提交相關證據(jù)證明其曾就工期延誤問題提出報告。故承包人應承擔由此承擔的不利后果。按照實際竣工時間2017年12月6日，雙方合同及補充協(xié)議約定最遲竣工時間2017年4月23日，該工程延遲工期合計為227天（4月7天+5月31天+6月30天+7月31天+8月31天+9月30天+10月31天+11月30天+12月6天）。按照“每延遲一天應支付合同總價款0.2%的違約金，但違約金不得超出總造價的9%”，可

52、計算承包人應支付的工期延誤違約金為2246518.43元(24961315.87元×0.2%×227天>24961315.87元×9%)。14.某大型調水工程，發(fā)包人采用中華人民共和國標準設備采購招標文件（2017年版）通過招標方式選定了流量計設備的甲供貨商。合同約定設備質量保證期為2年，自初步驗收通過之日起計算。【事件】事件1:為保證設備質量、更準確地說明流量計的傳輸距離，發(fā)包人在招標文件中，明確規(guī)定了“本次采購的流量計，傳輸距離要求相當于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設備”，并將其列為招標實質性要求。事件2:流量計進場后，甲供貨商接到開箱檢驗通知后，以交通

53、不變?yōu)橛晌磪⒓?。開箱檢驗時發(fā)現(xiàn)某重要部件缺失，發(fā)包人、監(jiān)理人、乙安裝承包人現(xiàn)場進行了如實記錄，并形成檢驗報告，但未將該情況通報給甲供貨商。在設備安裝過程時，甲供貨商以未參加開箱檢驗為由拒絕補充缺失部件。事件3:設備安裝完成并經(jīng)過現(xiàn)場驗收后，甲供貨商與發(fā)包人于2018年12月21日簽署了初步驗收證書。在工程運行過程中，該流量計某重要部件發(fā)生故障，經(jīng)鑒定屬于產品質量問題，經(jīng)與甲供貨商溝通，由其進行了消缺處理，2019年6月8日，經(jīng)各方共同驗收合格?！締栴}】1.事件1中，發(fā)包人在招標文件中要求“采購流量計傳輸距離相當于A、B、C等三家廠商同規(guī)格的設備”的做法是否正確？說明理由。2.事件2中，甲供貨商

54、拒絕補充缺失部件是否正確？并說明理由。3.請根據(jù)事件3說明該流量計的質量保證期的結束時間。答案：問題1:正確。理由：如果必須引用某廠商類似規(guī)格的產品，才能準確清楚地說明招標設備的技術標準和要求時，可以在引用的品牌或供應商名稱前加上“參照或相當于”的字樣。問題2:不正確。理由：如果賣方代表未能依約或按買方通知到場參加開箱檢驗，買方有權在賣方代表未在場的情況下進行開箱檢驗，并簽署數(shù)量、外觀檢驗報告，對于該檢驗報告和檢驗結果，視為賣方已接受。問題3:該流量計的質量保證期應至2022年6月8日。理由：根據(jù)中華人民共和國標準設備采購招標文件（2017年版）第8.2條的約定：“在質量保證期內如果合同設備出

55、現(xiàn)故障，賣方應自負費用提供質保期服務，對相關合同設備進行修理或更換以消除故障。更換的合同設備和（或）關鍵部件的質量保證期應重新計算?！?5.某監(jiān)理人承擔了某水閘工程的施工監(jiān)理工作。經(jīng)過招標，發(fā)包人選擇了甲、乙施工單位分別承擔水閘的土建施工（以下簡稱A標段）和設備安裝任務（以下簡稱B標段），并按照水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）通用合同條款分別和甲、乙施工單位簽訂了施工安裝合同。發(fā)包人與乙施工單位在合同中約定，B標段所需的全部設備由發(fā)包人負責采購。乙施工單位不擅長計算機網(wǎng)絡設備的安裝，于是在征得發(fā)包人同意的情況下，將B標段所含的計算機網(wǎng)絡設備的安裝任務分包給丙施工單位。【事件】在施工

56、過程中，發(fā)生了如下事件：事件1:發(fā)包人在采購B標段的啟閉機設備時，設備生產廠商提出由自己的施工隊伍進行安裝更能保證質量，發(fā)包人便與設備生產廠商簽訂了供貨和安裝合同并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件2:總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場反饋信息及質量記錄分析，對A標段某部位隱蔽工程的質量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗。甲施工單位稱：該部位隱蔽工程已經(jīng)監(jiān)理工程師驗收，若剝離檢驗，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應延長工期。事件3:監(jiān)理工程師對B標段進場的配電設備進行檢驗時，發(fā)現(xiàn)由發(fā)包人采購的部分設備不合格，發(fā)包人通知設備生產廠商對上述不合格設備進行了更換，從而導致丙施工單位停工。因此，丙施工

57、單位致函監(jiān)理單位，要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。【問題】1.請畫出發(fā)包人開始設備采購之前該項目各主體之間的合同關系圖。2.在事件1中，發(fā)包人將設備交由廠商安裝的做法是否正確？為什么？3.在事件1中，若乙施工單位同意由該設備生產廠商的施工隊伍安裝該設備，監(jiān)理單位應該如何處理？4.在事件2中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確？為什么？試分析剝離檢驗的可能結果及總監(jiān)理工程師相應的處理方法。5.在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應該向監(jiān)理單位提出？為什么？對該索賠事件應如何應處理。答案：問題1:發(fā)包人開始設備采購之前該項目各主體之間的合同關系見下圖。問題2:事件1中，不正確。發(fā)包人與設備生產廠

58、商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定，屬于違約行為。問題3：事件1中，若乙施工單位同意由該設備生產廠商的施工隊伍安裝該設備，監(jiān)理單位應該對廠商的安裝資質進行審查，符合要求，可以由廠商進行安裝，總監(jiān)理工程師應協(xié)調發(fā)包人和乙施工單位進行相應的合同變更。若廠商安裝資質不符合要求，總監(jiān)理工程師應向發(fā)包人指出，仍由原施工單位安裝。問題4:事件2中，總監(jiān)理工程師的做法正確。監(jiān)理工程師是否進行了該部位隱蔽工程的質量驗收，總監(jiān)理工程師對該部位隱蔽工程的質量有懷疑時均可以要求重新檢驗。經(jīng)檢驗證明工程質量符合合同要求的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）工期延誤并支付承包人合理利潤，經(jīng)檢驗

59、證明工程質量不符合合同要求的，由此增加的費用和（或）工期延誤由承包人承擔。問題5:事件3中，丙施工單位的索賠要求不應該向監(jiān)理單位提出，因為發(fā)包人和丙施工單位沒有合同關系。對該索賠事件應按下列程序和方法處理：(1)丙施工單位通過乙施工單位向監(jiān)理單位提出索賠申請。(2)總監(jiān)理工程師對索賠申請進行審查，初步確定費用和工程延期，與乙施工單位和發(fā)包人協(xié)商后，總監(jiān)理工程師對索賠費用和工程延期做出決定。(3)按時通知乙施工單位復工。16.某堤防工程合同結算價2000萬元，工期1年，招標人依據(jù)水利水電工程標準施工招標文件（2009年版）編制招標文件，部分內容摘錄如下：1.投標人近5年至少應具有2項合同價1800萬元以上的類似工程業(yè)績。2.臨時工程為總價承包項目，總價承包項目應進行子目分解，臨時房屋建筑工程中，投標人除考慮自身的生產、生活用房外，還需要考慮發(fā)包人、監(jiān)理人、設計單位辦公和生活用房。3.勞務作業(yè)分包應遵守如下條款：主要建筑物的主體結構施工不允許有勞務作業(yè)分包；勞務作業(yè)分包單位必須持有安全生產許可證；勞務人員必須實行實名制；勞務作業(yè)單位必須設立勞務人員支付專用賬戶，可委托施工總承包單位直接支付勞務人員工資；經(jīng)發(fā)包人同意，總承包單位可以將包含勞務、材料、機械的簡單土方工程委托勞務作業(yè)單位施工；經(jīng)總承包單位同意，勞務作業(yè)單位可以將